1 Plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen, kl. 14.30 17.20 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Sven Olsson Barn- och utbildningsförvaltningen 2016-06-01, kl. 16.00 Underskrifter Paragrafer 36-50 Sekreterare Magnus Henriksson Ordförande Christer Grankvist Justerande Sven Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-05-31 Datum för anslags uppsättande 2016-06-02 Datum för anslags nedtagande 2016-06-24 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen, arkiv Underskrift Magnus Henriksson
2 Beslutande: Övriga närvarande: Christer Grankvist (S) Jaennine Olesen (C) 36-39 Örjan Liebendörfer (MP) Sven Olsson (M) Frida Törnquist (M) Magnus Henriksson, sekreterare Ewa Kristensson, förvaltningschef Stefan Hoff, ekonom 36-39
3 36 Ändring av dagordning Ordförande föreslår ändring i dagordningen. Ärende Kösituation i förskola (2016/17) utgår då det inte längre bedöms aktuellt. Ärendet ersätts med Budget 2015/14 Investeringsbudget (2015/14). BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott bifaller förslaget. Ärende Kösituation i förskola utgår och ersätts med Budget 2015/14 Investeringsbudget.
4 37 Information Barn- och utbildningschef informerar om Skolinspektionens kvalitetsgranskning av Förskolans arbete med flerspråkiga barns språkutveckling. Uppdraget är att bedöma om förskolan medverkar till att flerspråkiga barn utvecklas så långt som möjligt i alla sina språk. 35 kommuner berörs och i Simrishamns kommun är Solrosens förskola utvald. Simrishamns kommun har tagit emot en stor andel nyanlända elever. Skolverket har därför erbjudit kommunen stöd till verksamhetsutveckling för nyanlända elever. Det gäller att stärka utbildningens kvalitet för elevgruppen. Barn- och utbildningsförvaltningen har samlat material för att kunna göra analys av nuläget. Med Skolverkets hjälp kommer insatsfasen att starta i höst. Barn- och utbildningsförvaltningen arbetar med att ta fram yttrande till förvaltningsrätten i mål om ersättning till fristående grundskolor för kompensation, som barn- och utbildningsnämnden fått för tidigare redovisade underskott. Yttrandet ska vara förvaltningsrätten tillhanda 2016-06-08. Barn- och utbildningschef redogör för anställningsprocess rektor Skolområde Syd och för rekrytering av ny elevhälsochef. Arbete pågår för att förbereda ersättningslokaler för undervisning i svenska för invandrare. Skillinge skola bedöms ha lämpliga lokaler. Lokalgruppen har inte funnit några lokaler i tätorten. Samtal förs om förskolemoduler. --- BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETUTSKOTTS Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott uppdrar åt förvaltningen att vid kommande möte i barn- och utbildningsnämnden rapportera om inkomna synpunkter på planförslag gällande förskolemoduler.
5 38 Dnr 2016/14 Budget 2017 - Budgetberedning I budgetberedning för 2017 ska barn- och utbildningsnämnden göra en ekonomisk planering för 2017 som ska redovisas i budgetberedningen 2016-08-23. Kommunfullmäktige har nämndernas budgetberedningar som underlag vid fördelning av nämndernas ramar 2017. Barn- och utbildningsnämndens ekonomiska planering färdigställs av förvaltningen i samråd med barn- och utbildningsnämndens presidium. Planeringen utgår ifrån nämndens budget 2016 och beräkningar av hur de olika posterna kan komma att förändras 2017. Utifrån analys av resultat från verksamheterna kan barnoch utbildningsnämnden välja att omfördela och rikta resurser. Barn- och utbildningsnämnden har att godkänna budgetberedningen. Budgetberedning 2017 Utkast, delas ut vid mötet BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott uppdrar åt förvaltningen att utifrån arbetsutskottets diskussioner arbeta vidare med Budget 2017.
6 39 Dnr 2015/14 Budget 2016 - Internbudget 2016 I beslut BUN 2015-10-29 99 ställde sig barn- och utbildningsnämnden bakom förvaltningens förslag på Internbudget 2016. Efter det har förvaltningsrätten meddelat dom i mål om bidrag i form av grundbelopp till fristående verksamhet 2015. Förvaltningsrätten uppdrar i domen åt kommunen att räkna om grundbeloppet för 2015. Kommunen har avsatt pengar till den kommunala skolverksamheten, men inte kompenserat de fristående verksamheterna i motsvarande grad. I redovisning av Internbudget 2015 fanns kostnadsställen som beskriver den felaktiga beräkningen av grundbeloppet. Barn- och utbildningsnämnden har som konsekvens av domen även att justera Internbudget 2016 och fastställa nytt grundbelopp för 2016. Ramen har inte förändrats i det aktuella förslaget till Internbudget 2016. Beslut barn- och utbildningsnämnden 2015-10-29 99 Internbudget 2016 enligt beslut BUN 2015-10-29 99 Förslag ny Internbudget 2016, reviderad 2016-05-03 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS FÖRSLAG TILL Barn- och utbildningsnämnden ställer sig bakom omarbetad Internbudget 2016 och uppdrar åt förvaltningen att nogsamt följa särredovisade kostnader och kostnadsutvecklingen för nyanlända.
7 40 Dnr 2016/14 Budget 2017 - Nämndsmål, samt mål för en god ekonomisk hushållning Barn- och utbildningsnämnden har med utgångspunkt från utmaningarna i kommunens strategiska utvecklingsområden arbetat med att formulera mål för nämndens arbete för att detta ska bidra till kommunens väg mot visionen. Förvaltningen har kompletterat de föreslagna målen med en redogörelse för hur dessa kan följas upp. Barn- och utbildningsnämnden förslås byta ut nämndens nuvarande verksamhetsmål som ligger till grund för bedömning av om kommunen har god ekonomisk hushållning. Förslag Nämndsmål 2017 samt nytt verksamhetsmål. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS FÖRSLAG TILL Barn- och utbildningsnämnden beslutar fastställa nämndsmål enligt bilaga, samt föreslår kommunfullmäktige fastställa barn- och utbildningsnämndens förslag till nytt verksamhetsmål.
8 41 Dnr 2016/17 Taxor och avgifter 2017 Barn- och utbildningsnämnden tar ut taxor och avgifter för några av de tjänster som nämnden erbjuder. Enligt beslut i kommunfullmäktige 2007-12-17 176 ska tidigare beslutade taxor räknas upp med konsumentprisindex. Barn- och utbildningsförvaltningen har sammanställt förslag på taxor och avgifter 2017. Skrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen 2016-05-19 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS FÖRSLAG TILL Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa barn- och utbildningsnämndens förslag till taxor och avgifter för 2017.
9 42 Dnr 2015/140 Regelbunden tillsyn vt 2016 - vidtagna åtgärder Simrislundsskolan I samband med Skolinspektionens regelbundna tillsyn i Simrishamns kommun under våren 2016 har inspektionen gjort skolbesök på bl.a. Simrislundsskolan. I Skolinspektionens beslut 2016-03-18, med anledning av besöket, fick kommunen ett föreläggande om att vidta åtgärder för att avhjälpa brist inom det systematiska kvalitetsarbetet när det gäller skolans dokumentation. Bristen kan åtgärdas genom att det systematiska kvalitetsarbetet gällande skolenhet Simrislund dokumenteras och att denna dokumentation omfattar en redogörelse av skolans resultat, en analys av förbättringsområden och beslut om förbättringsåtgärder utifrån en sådan analys. Kommunen ska senast 2016-06-23 redovisa de åtgärder kommunen vidtagit för att åtgärda bristen. Dessa redovisas i ärendet. Beslut Skolinspektionen 2016-03-18 Rektors redovisning med bilagor 2016-05-25 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS FÖRSLAG TILL Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av redovisade åtgärder.
10 43 Dnr 2014/19 Redovisning av anmälningar till huvudmannen SL 6 kap 10 m.m. Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar anmälningar till huvudman enligt skollag 6 kap 10. Sammanställningen gäller 2016-04-21 till och med 2016-05-20. Vid möte 2016-05-04 39 uppdrogs åt förvaltningen att lämna exempel på utredning i samband med kränkningsärende. Redovisning lämnas muntligt vid möte. Sammanställning anmälningar per 2016-05-20 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS FÖRSLAG TILL Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av lämnad redovisning av anmälningar och anmodar verksamheterna att integrera kränkningsarbetet i det systematiska kvalitetsarbetet.
11 44 Dnr 2015/15 Gymnasiets organisation 2016-2017 - fastställa Omvalsperioden för val till gymnasiet 2016 är avslutad och de sökande har fått sina antagningsbesked. Antagningsenheten har distribuerat antagningsstatistik till kommunerna. Berörda rektorer har ombetts redovisa de program som bör starta med hänsyn tagen till skolan ekonomiska förutsättningar. Antagningsstatistik 2016-05-17 Skrivelse från förvaltningen dat 2016-05-19 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS FÖRSLAG TILL Barn- och utbildningsnämnden fastställer gymnasieorganisation 2016/2017 i enlighet med förvaltningens skrivelse.
12 45 Dnr 2016/37 Gymnasiets organisation 2017-2018 - sökbara program Underlag till den tryckta gymnasiekatalogen med alla Skånes gymnasieutbildningar ska lämnas in före halvårsskiftet. Barn- och utbildningsnämnden har därför att besluta om sökbara gymnasieprogram inför gymnasievalet 2017/2018. Barn- och utbildningsförvaltningen har fört diskussioner i ärendet med kommunens gymnasierektorer och föreslår att de gymnasieprogram som startar 2016/2017 även ska vara sökbara 2017-2018. Programutbudet bedöms vara tilltalande alternativ för kommunens ungdomar och även för ungdomar bosatta utanför kommungränsen. --- BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS FÖRSLAG TILL Barn- och utbildningsnämnden beslutar att följande gymnasieprogram ska vara sökbara läsåret 2017/2018: Teoretiska program Estetiskt program, spetsutbildning med inriktning: Teater (ESTEA0S) Samhällsvetenskapligt program med inriktning: Medier, information och kommunikation (SAMED) Beteendevetenskap (SABET) Naturvetenskapligt program med inriktning: Naturvetenskap (NANAT) Lärlingsutbildningar Barn- och fritidsprogrammet med inriktning: Fritid och hälsa (BFFRI0L) Pedagogiskt arbete (BFPED0L) Handels- och administrationsprogrammet med inriktning: Administrativ service (HAADM0L) Handel och service (HAHAN0L) Hotell- och turismprogrammet med inriktningsgaranti: Hotell och konferens (HTHOT0L) Restaurang- och livsmedelsprogrammet med inriktningsgaranti: Bageri och konditori (RLBAG0L) Kök och servering (RLKOK0L)
13 45 forts Dnr 2016/37 Vård- och omsorgsprogrammet (VOVAR0L) Praktiskt gymnasieprogram (ej lärling): El- och energiprogrammet med inriktning Elteknik (EEELT) Sökbara program på gymnasiesärskolan är: Individuella programmet (IAIND) Program för Administration, handel och varuhantering (AHADM) Program för Hantverk och produktion (HPHAN)
14 46 Dnr 2016/51 Gröna nyckeln Barn- och utbildningsnämnden har under flera år arbetat för att etablera en naturskola i kommunen. Förra året kunde Naturskolan Österlen invigas. Ett av barn- och utbildningsnämndens verksamhetsmål för 2016 är att under första halvåret 2016 färdigställa en utredning om förutsättningar och villkor för en Naturgaranti, som omfattar alla barn och elever. Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit fram en arbetsmodell för naturskolan, som har getts namnet Gröna nyckeln. Förvaltningen redogör, utifrån en barnkonsekvensbedömning, för hur barn- och utbildningsnämnden säkerställer att Naturskolan Österlens verksamhet kommer alla barn och elever till del genom Gröna nyckeln. Förslag modell Gröna nyckeln 2016-05-18 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS FÖRSLAG TIL Barn- och utbildningsnämnden fastställer beskrivna modell för Gröna nyckeln med start höstterminen 2016.
15 47 Dnr 2016/70 Arbetsmiljöplan 2016-2017 Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till Arbetsmiljöplan för barnoch utbildningsnämndens verksamheter. Dokumentet är en planering av hur det systematiska arbetsmiljöarbetet ska genomföras under 2015 2016 och riktar sig främst till förvaltning och chefer. Inom förvaltningen finns en av förvaltningen framtagen arbetsmiljöhandbok som ska underlätta för alla anställda i förvaltningen att hantera olika situationer och händelser på ett tryggt och säkert sätt. Arbetsmiljöplan 2016 2017 (lämnades vid mötet) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS FÖRSLAG TILL Barn- och utbildningsnämnden fastställer Arbetsmiljöplan 2016 2017.
16 48 Dnr 2016/35 Medborgarförslag angående Fritidsgården i Borrby Medborgarförslag har inkommit ifrån Gertrud Rosenqvist om att kommunen uppmärksammar den ideellt drivna fritidsgården i Borrby. Gården har verksamhet en vardagskväll i veckan och ungdomar från 12 års ålder är välkomna. Det är många asylsökande ungdomar som besöker fritidsgården. Verksamheten riskerar nedläggning då nuvarande verksamhetsledare/kassör slutar efter 17 års engagemang. Förslagsställaren lämnar flera förslag på insatser som kommunen skulle kunna göra. Kommunfullmäktige har uppdragit åt barn- och utbildningsnämnden att besluta i ärendet, beslut KF 2016-02-29 32. Vid samtal med kommunfullmäktiges ordförande och ordförande i kultur- och fritidsnämnden har barn- och utbildningsnämndens ordförande fått klartecken att lämna över ärendet till kultur- och fritidsnämnden. Det är uppenbart att det skett en felbedömning när ärendet hänvisades till barn- och utbildningsnämnden. Medborgarförslag 2016-02-12 Beslut kommunfullmäktige 2016-02-29 32 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott översänder medborgarförslaget angående Fritidsgården i Borrby till kultur- och fritidsnämnden för att där hanteras enligt kommunfullmäktiges beslut.
17 49 Dnr 2015/14 Budget 2016 - Investeringsbudget - Extra ärende Barn- och utbildningsnämnden överskred investeringsbudget 2015 och har fått kompensera underskottet med medel från investeringsbudget 2016. Detta har inneburit att finansiering inte finns för att klara beslutade investeringar av IT-utrustning (elevdatorer) 2016 eller för planerade inventarieinköp på Nova Academy i och med utökning av verksamheten med ett tredje gymnasieår. Simrishamns kommuns nominering till Guldtrappan 2016 är bevis på att kommun och skolhuvudman arbetar långsiktigt och strategiskt utifrån styrdokumenten för ett framgångsrikt digitalt lärande i skolan med gott ledarskap för kompetensutveckling och kollegialt lärande, digitala lärresurser och nätbaserat lärande, vilket är av vikt för att kommunen även framgent ska ligga i framkant vad gäller elevernas IT-kunskaper. Kostnadsposter som tillkommit under 2016 är inventariekostnader som uppkommit i samband med förändringar i skolorganisationen - ny lokal för undervisning i svenska för invandrare samt flytt av grundsärskola till tätorten. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår finansiering genom att driftram 2016 minskas med 600 tkr att överföras till barn- och utbildningsnämndens investeringsram. För att klara 2016 års investeringsprojekt krävs en utökning av investeringsram med 900 tkr. Beslutade investeringsprojekt 2016-04-05 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS FÖRSLAG TILL Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att barn- och utbildningsnämndens driftsram 2016 minskas med 600 tkr för att överföras till investeringsram 2016, samt att kommunfullmäktige beslutar utöka barn- och utbildningsnämndens investeringsram med 900 tkr för att möjliggöra IT-utrustning avseende elevdatorer, bland annat en-till-en, på såväl grund- som gymnasieskola.
18 50 Övrigt Inget togs upp under punkten Övrigt.