TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsen 2014-04-10 1 [20] Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl 15.00 16.40 Ajournering 16.25 16.35 Beslutande Martin Johansen (FP) ordförande, ej 84 Anders Wernesten (FP) Bo Bertelsen (M) Yvonne Andersson (M) Håkan Bergstam (M) Gösta Andersson (SB) ej 84 Mats Kristensson (C) Benny Andersson (S) ej 84 Gunilla Nordberg (S) Benny Halldin (S) Hanna Gustafsson (S) Robert Bull (S) endast 84 Robert Johansson (MP) Azar Hedemalm (MP) Övriga närvarande Robert Bull (S) ej tjg ers Johan Fritz, kommunchef Kajsa Cardevik, kommunsekreterare Katarina Hillberg, ekonomichef Utses att justera Benny Andersson (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2014-04-15, klockan 8.30 Paragrafer 72-83, 85-89 Underskrifter Sekreterare Kajsa Cardevik Ordförande Justerare Martin Johansen (FP) Benny Andersson (S) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2014-04-10 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2014-04-15 anslagets nedtagande 2014-05-06 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens expedition Carina Eliasson
Kommunstyrelsen 2014-04-10 2 [20] KS 72 Val av protokolljusterare Benny Andersson (S) utses att justera protokollet jämte ordföranden. Justeringen äger rum tisdagen den 15 april kl 8.30 i kommunhuset, Skärhamn.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 3 [20] KS 73 Fastställande av dagordning fastställa dagens dagordning med nedan ändringar Tillägg: Magasin 3 Utgår: VästKom - ehälsa
Kommunstyrelsen 2014-04-10 4 [20] KS 74 Dnr 2013/90-811 Svar på motion framställd av Benny Halldin (S) och Robert Johansson (MP) om att inför gratis simskola för alla barn på Tjörn Benny Halldin (S) och Robert Johansson (MP) har lämnat in en motion enligt följande: Inför gratis simskola för alla barn på Tjörn. Enligt Statens folkhälsoinstitut växte år 2010 så många som 244 barn på Tjörn upp i ekonomiskt utsatta familjer. Majoriteten i Tjörns kommunfullmäktige har tidigare avslagit vår begäran att kartlägga barnfattigdomen samt utarbeta ett handlingsprogram med konkreta åtgärder för att bekämpa den. Samtidigt har samma majoritet på Tjörn tagit ett antal beslut som snarare försvårat än förenklat för ekonomiskt utsatta familjer. Då vi inte fått gehör för speciellt riktade åtgärder återstår nu bara generella åtgärder för att undanröja ekonomiska hinder för våra barnfamiljer. Därför kommer vi i ett antal motioner succesivt själva försöka kartlägga och föreslå åtgärder för att undanröja olika ekonomiska hinder för utsatta barn. För en kustkommun som Tjörn är det av yttersta vikt att alla barn är simkunniga. I dag kostar det ett antal hundra att låta sina barn gå i simskolan. Denna avgift kan för ekonomiskt välbeställda familjer anses som låg. För den allt större gruppen med familjer som lever under ekonomiskt utsatta förhållanden så kan kostnaden innebära att man avstår att ge sina barn denna viktiga utbildning. Tjörns kommun har certifierat sig som en trygg och säker kommun. Att utveckla detta arbete för att ge alla våra ungdomar möjlighet att nå och utveckla sina sim kunskaper borde vara en självklarhet. Med bakgrund av ovanstående yrkas följande: Att kommunfullmäktige snarast beslutar om att införa en grattis simskola för alla barn och ungdomar på Tjörn. Att denna avgiftfria simskola skall finnas både på sommar som vinter. Att detta införs senast i och med sommaren 2013. Inkomna yttranden Majoritetsgruppen i Kultur- och fritidsnämnden har yttrat sig över motionen 2013-11-29. Socialdemokraterna i Kultur- och fritidsnämnden har yttrat sig över motionen. Kultur- och fritidsförvaltningen har inkommit med tjänsteutlåtande 2013-12-03.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 5 [20] Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige 2013-03-21, 60 Kultur- och fritidsnämnden 2013-12-16, 62 Yrkande Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till förslag till beslut med tillägget att motionen är besvarad i enlighet med majoriteten i Kultur- och fritidsnämndens motionssvar. Robert Johansson (MP) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslag till beslut i enlighet med majoriteten i Kultur- och fritidsnämndens motionssvar. Föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad i enlighet med majoriteten i Kultur- och fritidsnämndens motionssvar.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 6 [20] KS 75 Dnr 2014/123-042 Tjörns kommuns årsredovisning 2013 Tjörns kommuns årsredovisning för 2013 presenteras. Yrkande Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Benny Halldin (S) och Robert Johansson (MP) yrkar återremiss för att omarbeta framförallt tre punkter; 1. Koncernbidraget ska inarbetas i texten Väsentliga händelser, 2. Not ska läggas till i årsredovisningen avseende felaktigheter i delårsboksluten avseende Barn- och utbildningsnämndens resultat. 3. Redovisa tydligt kring VA-anslutningsavgifter avseende skillnad i budget/beräkning av VA-taxa. Propositionsordning Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslag till beslut. Föreslå kommunfullmäktige godkänna årsredovisningen.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 7 [20] KS 76 Dnr 2014/124-256 Fastställande tomtpris del av Hövik 5:1 Bakgrund Tjörns Kommuns detaljplan för Hövik 5:1 antogs 2012-03-07. Vid Tjörns nordöstra kust centralt i Höviksnäs ligger det kommande bostadsområdet. Ärendet Planområdet i Höviksnäs omfattar ca 8 ha mark. Inom detta område har kommunen sammanlagt 8 småhustomter om ca 500 m² vardera avsatta för bostadsändamål. Området är delvis utbyggt med VA och vägar. Enligt kommunens markpolicy ska tomterna prissättas till marknads-anpassade priser. I första hand ska tomterna fördelas i turordning till de som registrerat sig i kommunens tomtkö och i andra hand erbjudas till öppna marknaden. En oberoende värdering har utförts av de 8 småhustomterna. Förslaget är att småhustomterna säljs för 600 000 kr per tomt. Förvaltningen har rätt att göra mindre justeringar på totalt max 10 % av tomtpriset om entreprenaden blir dyrare/billigare än beräknat. Varje köpare bekostar själv VA-anslutning enligt kommunens VA-taxa (ca 228 000 kr, år 2014). Föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Priset för småhustomterna i Höviksnäs fastställs till 600 000 kr +/- 10 %. 2. I första hand ska tomterna fördelas i turordning till de som registrerat sig i kommunens tomtkö och i andra hand erbjudas till öppna marknaden.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 8 [20] KS 77 Dnr 2014/125-340 Beslut om utökning av verksamhetsområde för vatten och spillvatten, Ällingseröd Bakgrund I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska det klart framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för VA. För att klargöra kommunens ansvar i området erfordras att VA-verksamhetsområdet är beslutat i kommunfullmäktige. Detta beslut innebär att kommunen åtar sig att ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spillvatten inom aktuellt område. Området Ällingseröd ligger i början av Björholmsvägen, enligt bifogad karta. VAförsörjningen i området Älingseröd behöver nu lösas i ett större sammanhang. VAledningar finns framdragna längs Björholmsvägen och utbyggnaden avser det lokala ledningsnätet. Utökning av verksamhetsområdet ger möjligt till kommunal VAförsörjning för 16 stycken befintliga bebyggda fastigheter samt ytterligare några fastigheter vid nybyggnation. Ärendets tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden 2014-03-05, 77. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit med tjänsteutlåtande. Yrkande Robert Johansson (MP) yrkar bifall till förslag till beslut. Föreslå kommunfullmäktige besluta om utökning av verksamhetsområde för den allmänna VA-anläggningen avseende vatten och spillvatten enligt bifogad karta.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 9 [20] KS 78 Dnr 2014/127-340 Beslut om verksamhetsområde för vatten och spillvatten, Röreviken Bakgrund I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska det klart framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för VA. För att klargöra kommunens ansvar i området erfordras att VA-verksamhetsområdet är beslutat i kommunfullmäktige. Detta beslut innebär att kommunen åtar sig ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spillvatten inom aktuellt område. Berörda fastigheter enligt bifogad karta, ligger i området Röreviken. VAförsörjningen i området behöver ordnas i ett större sammanhang vilket vilket görs i samband med att VA-ledningar byggs ut mellan Höviksnäs och Myggenäs. Utökning av verksamhetsområdet ger möjligt till kommunal VA-försörjning för 60 befintliga bebyggda fastigheter. Ärendets tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden 2014-03-05, 79. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit med tjänsteutlåtande. Föreslå kommunfullmäktige besluta om utökning av verksamhetsområde för den allmänna VA-anläggningen avseende vatten och spillvatten enligt bifogad karta.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 10 [20] KS 79 Dnr 2014/130-340 Beslut om verksamhetsområde för vatten, spill- och dagvatten för del av Skår 1:6, Kållekärr Bakgrund I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska det klart framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för VA. Kommunen har upprättat en förbindelspunkt för VA till del av rubricerad fastighet. Servisen är anlagd och kommunen har för avsikt att debitera anläggningsavgift enligt taxa inom kort. För att slutgiltigt klargöra kommunens ansvar i området erfordras att VA-verksamhetsområdet är beslutat i kommunfullmäktige. Detta beslut innebär att kommunen åtar sig att ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spill- och dagvatten inom aktuellt området enligt Lagen om allmänna vattentjänster. Aktuellt område består planerad dagisverksamhet och byggnationen sker med TBAB som byggherre. Se bifogad karta. Ärendets tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden 2014-03-05, 80. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit med tjänsteutlåtande. Föreslå kommunfullmäktige besluta om antagande av verksamhetsområde för vatten och spill- och dagvatten enligt bifogad karta.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 11 [20] KS 80 Dnr 2014/132-340 Beslut om verksamhetsområde för vatten, spill- och dagvatten för del av Hövik 5:1 Bakgrund I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska det klart framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för VA. Kommunen har färdigtställt gator och VA inom del av detaljplanen Hövik 5:1. Dessa är nu möjliga att tas i bruk och debitering av anläggningsavgifter kommer att påbörjas inom kort. För att slutgiltigt klargöra kommunens ansvar i området erfordras att VA-verksamhetsområdet är beslutat i kommunfullmäktige. Detta beslut innebär att kommunen åtar sig att ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spilloch dagvatten inom aktuellt området enligt Lagen om allmänna vattentjänster. Aktuellt område, enligt bifogad karta, består av 7 stycken befintliga fastigheter samt nya byggrätter enligt gällande detaljplanplan. Ärendets tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden 2014-03-05, 81. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit med tjänsteutlåtande. Föreslå kommunfullmäktige besluta om utökning av verksamhetsområde för den allmänna VA-anläggningen avseende vatten och spillvatten enligt bifogad karta.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 12 [20] KS 81 Dnr 2014/133-340 Beslut om verksamhetsområde för vatten och spillvatten, Klövedals- Bö 2:13 m fl Bakgrund I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska det klart framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för VA. För att klargöra kommunens ansvar i området erfordras att VA-verksamhetsområdet är beslutat i kommunfullmäktige. Detta beslut innebär att kommunen åtar sig att ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spillvatten inom aktuellt område. Området Klövedals-Bö 2:13 m fl enligt bifogad karta, ligger längs Björholmsvägen. VA-försörjningen i området behöver nu lösas i ett större sammanhang. VA-ledningar finns framdragna längs Björholmsvägen och utbyggnaden avser det lokala ledningsnätet. Utökning av verksamhetsområdet ger möjligt till kommunal VAförsörjning för 3 stycken befintliga bebyggda fastigheter. Ärendets tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden 2014-03-05, 82 Samhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit med tjänsteutlåtande. Föreslå kommunfullmäktige besluta om utökning av verksamhetsområde för den allmänna VA-anläggningen avseende vatten och spillvatten enligt bifogad karta.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 13 [20] KS 82 Dnr 2014/134-340 Beslut om verksamhetsområde för vatten och spillvatten, Sjötången/Myggenäs Bakgrund I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska det klart framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för VA. För att klargöra kommunens ansvar i området erfordras att VA-verksamhetsområdet är beslutat i kommunfullmäktige. Detta beslut innebär att kommunen åtar sig att ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spillvatten inom aktuellt område. Berörda fastigheter enligt bifogad karta, ligger längs väg 169. VA-försörjningen i området behöver nu lösas i ett större sammanhang i samband med att VA-ledningar byggs ut längs med väg 169. Utökning av verksamhetsområdet ger möjligt till kommunal VA-försörjning för 9 stycken befintliga bebyggda fastigheter. Ärendets tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden 2014-03-05, 84. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit med tjänsteutlåtande. Föreslå kommunfullmäktige besluta om utökning av verksamhetsområde för den allmänna VA-anläggningen avseende vatten och spillvatten enligt bifogad karta.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 14 [20] KS 83 Dnr 2014/109-213 Begäran om remissvar utvidgning av strandskyddsområden i Tjörns kommun Bakgrund Den 1 juli 2009 trädde nya strandskyddsbestämmelser i kraft. Efter den 31 december 2014 gäller utvidgat strandskydd (300 meter) endast inom områden som har beslutats med stöd av den nya lagstiftningen, 7 kap 14 miljöbalken. Avsikten är enligt regeringens proposition 2008/09:119 om strandskyddet och landsbygdsutvecklingen att Länsstyrelsen ska se över områden med utvidgat strandskydd. Strandskydd omfattar normalt land- och vattenområden intill 100 meter från strandlinjen. Länsstyrelsen får i det enskilda fallet besluta att utvidga strandskyddsområdet till högst 300 meter från strandlinjen om det behövs för att säkerställa något av strandskyddets syften. Syftet med strandskyddet är att långsiktigt trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap 13 miljöbalken). Ärendet Länsstyrelsens förslag till utvidgningar av strandskyddsområde i Tjörns kommun har överlämnats och Tjörns kommun bereds tillfälle att yttra sig. Länsstyrelsen anför i huvudsak följande Följande principer ska gälla: Strandskyddsområde 300 meter Kuststräckan Strandskyddsområde 100 meter Förslaget medför att strandskyddsområden som idag är utvidgade vid övriga sjöar och vattendrag i kommunen minskar till 100 m från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Detta gäller sjöarna Bötjärnen, Tollebytjärnen, Tjärnevatten, dammarna vid Storemyr samt dammarna söder om Lirås samt ett flertal mindre icke namngivna vattendrag. Enligt regeringens proposition 2008/09:119 om strandskyddet och landsbygdsutvecklingen innebär de nya bestämmelserna i miljöbalken en skärpning av kravet för att utvidga det område som omfattas av strandskydd. En utvidgning får ske om det behövs för att säkerställa något av strandskyddets syften. Avsikten är att det ska finnas ett tydligt och långsiktigt behov av ett utvidgat strandskydd. Ett beslut om utvidgat strandskydd behöver grundas på hänsyn till berörda områdens värden samt till nuvarande och förväntade behov av tillgängliga strandområden.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 15 [20] Ett av strandskyddets syften är att säkra strandområden så att de förblir tillgängliga för alla enligt de grunder som gäller för allemansrätten. Strandskyddet utgör dessutom en väsentlig del av säkerställandet av riksintressen för naturvård, friluftsliv och fiske enligt 3 kap miljöbalken. Ärendets tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden 2014-03-05, 47. Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit med tjänsteutlåtande. Kommunstyrelsens presidieutskott har yttrat sig med justeringar i Samhällsbyggnadsnämndens remissvar. Yrkande Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Anta Samhällsbyggnadsnämndens yttrande med kommunstyrelsens presidieutskotts tillägg.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 16 [20] KS 85 Dnr 2014/2-002 Anmälan av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: Kommunchef Beslut rörande anställning av förvaltningschef IT-chef Uppdatering Enterpriceavtal Mark- och exploateringschef Avtal om anläggningsarrende på del av fastigheten Tjörn Koholmen 1:1 Beslut angående ansökan om att köpa alternativt arrendera kommunägd mark gällande del av Tjörn Sunna 1:498 Yrkanden Robert Johansson (MP) yrkar bifall till förslag till beslut. Godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som redovisats ovan.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 17 [20] KS 86 Dnr 2014/3-002 Anmälan av protokoll från bolagsstyrelser Enligt Tjörns kommuns bolags ägardirektiv åligger det bolagen att bland annat till kommunen och moderbolaget snarast översända protokoll från bolagsstämma samt protokoll från styrelsesammanträde. Vid sammanträdet föreligger följande protokoll: Tjörns Bostads AB Styrelsemöte 2014-03-19, 1-16 Tjörns Hamnar AB Styrelsemöte 2014-03-21, 1-10 Tjörns Miljö AB Styrelsemöte 2014-03-17, 11-25 Tjörns måltids AB Styrelsemöte 2014-03-20, 1-12 Yrkanden Robert Johansson (MP) yrkar bifall till förslag till beslut. Notera redovisade protokoll.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 18 [20] KS 87 Magasin 3 På kommunstyrelsens sammanträde 2013-10-10, 180 fattades beslut om arrende avseende mark under magasin nr 3 på del av Klädesholmen 1:1. Benny Andersson (S) lyfter frågan om att ge förvaltningen i uppdrag att ta upp dispensfrågan till kommunstyrelsen igen för att kunna upphäva tidigare beslut så att inget avsteg från sjöbodsreglerna gäller. Ajournering Mötet ajourneras 16.25 16.35. Yrkande Bo Bertelsen (M) yrkar på att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens presidieutskott tills tillsynsprotokollet är färdigställt. Återremittera ärendet till kommunstyrelsens presidieutskott tills tillsynsprotokollet är färdigställt.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 19 [20] KS 88 Information: återrapportering Magasin 3 På kommunstyrelsens sammanträde 2014-02-13, 50 ställde Benny Andersson (S) en övrig fråga gällande bod på Klädesholmen som nu erbjuds som övernattningsoch konferenslokal på internet (lunneplan.se). Frågan gällde hur Räddningstjänsten ser på övernattning inom industriområde samt hur Kommunstyrelsen nu bör agera när man vet om uthyrningen. Plan- och byggchef, Maria Ågren och stf räddningschef, Hasse Wikberg informerar om det aktuella läget i ärendet. Notera informationen.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 20 [20] KS 89 Information: återrapportering bod 11 På kommunstyrelsens sammanträde 2014-02-13, 49 ställde Benny Halldin (S) en övrig fråga om varför enskild inte blivit expedierad kommunstyrelsens beslut gällande sjöbod 11 på Åstol. Kommunchef Johan Fritz berättar att kontakt nu tagits med den enskilde, både från kommunkansliet och från samhällsbyggnadsförvaltningen. Notera informationen.
TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsen 2014-04-10 1 [5] Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl 15.00 16:35 Beslutande Martin Johansen (FP) ordförande, ej 84 Anders Wernesten (FP) Bo Bertelsen (M) Yvonne Andersson (M) Håkan Bergstam (M) Gösta Andersson (SB) ej 84 Mats Kristensson (C) Benny Andersson (S) ej 84 Gunilla Nordberg (S) Benny Halldin (S) Hanna Gustafsson (S) Robert Bull (S) endast 84 Robert Johansson (MP) Azar Hedemalm (MP) Övriga närvarande Robert Bull (S) ej tjg ers Johan Fritz, kommunchef Kajsa Cardevik, kommunsekreterare Utses att justera Gunilla Nordberg (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2014-04-10, klockan 16.45 Paragrafer 84 Underskrifter Sekreterare Kajsa Cardevik Ordförande Justerare Bo Bertelsen (M) Gunilla Nordberg (S) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2014-04-10 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2014-04-11 anslagets nedtagande 2014-05-02 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens expedition Kajsa Cardevik
Kommunstyrelsen 2014-04-10 2 [5] KS 84 Dnr 2012/227-261 Yttrande laglighetsprövning brygga på Koholmen 1:1, Solviken Bakgrund Sommaren 2008 ansökte Vallins, ägare av Koholmen 1:91, om att köpa mark av kommunen mellan deras tomt och ned till vattnet. Senare samma sommar gjordes en inspektion av SBNs ordförande tillsammans med ledamot i samma nämnd på platsen efter klagomål om att det pågick ett tillbygge av en brygga utav Vallins på kommunens mark. Vallins informerades vid inspektionen om att de inte hade något avtal med kommunen och vidare hade de inget tillstånd från länsstyrelsen om arbete i vatten. Det överenskoms att allt arbete med bryggan stoppas samt att Vallins inkommer med en ansökan om arrende för bryggan. Överenskommelsen bekräftas i brev från Vallins där de även ansöker om arrende. Under hösten inkommer en anonym skrivelse om att området kring fastigheten Koholmen 1:91 håller på att privatiseras. I slutet av oktober sänder kommunen ut ett brev till Vallins där det förklaras att kommunen inte avser att sälja mark. De ombeds att återställa bryggan i ursprungligt skick senast sista november med hänvisning till att bryggutredning pågår samt att ta bort övriga till dem hörande privata anläggningar och föremål från kommunens mark. Vallins svarar på detta med att hänvisa till överenskommelsen med ordföranden i SBN samt att de tagit undan deras saker från kommunens mark. Sommaren 2009 meddelar SBNs ordförande i ett beslut att det beslut som sändes ut hösten 2008 angående förbud att restaurera bryggan upphävs och att Vallins medges bibehålla bryggan i det skick den är samt hänvisar till att arrende avseende bryggor kommer ses över och att aktuell brygga kommer inordnas i detta system. Våren 2012 tas beslut i KSPU om att det beslut som meddelades 2008 om att återställa bryggan skall verkställas. Beslutet meddelas Vallins i juni och att det skall verkställas senast 30 juni. Vallins svarar i brev med ett PM från deras ombud att de bestrider kommunens föreläggande om att avlägsna bryggan samt att de inte har någon övrig egendom på kommunens mark. De menar vidare att bryggan åtminstone funnits sedan 1914 då den nuvarande byggnaden på Koholmen 1:91 uppfördes och att rätten till bryggan följt med samtliga ägarskifte av fastigheten sedan dess och förklarar sig ha någon form av hävdvunnen rättighet till bryggan. De påpekar även att det finns ett flertal andra bryggor i den aktuella viken som på motsvarande sätt uppförts på kommunens mark av andra fastighetsägare i samhället och att de flesta uppförts långt senare än den aktuella bryggan. De begär att kommunen redovisar vilka åtgärder kommunen vidtagit i förhållande till de andra bryggägarna och samt att de kommer att följa upp att kommunen följer likabehandlingsprincipen som kommunen är skyldig att tillämpa.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 3 [5] Under hösten 2012 meddelar kommunen Vallins att en inventering av samtliga bryggor på kommunal mark påbörjats och att man, i avvaktan på denna inventering, inte kommer gå vidare med handräckningsåtgärd med bryggan. Kommunens ställningstagande i sak kvarstår emellertid. Under hösten 2013 får mark- och exploateringsavdelningen i uppdrag av KSPU att förutsättningslöst titta på nuvarande situation med samtliga bryggor och anläggningar som ligger oreglerat på kommunens mark i Solviken och kalla de berörda till ett möte för att vidare utreda vilka möjligheter det finns att finna en fungerande och hållbar lösning för dessa anläggningar. Den samlande bedömningen av mötet var att situationen var fungerande på de flesta håll men att det finns en tydlig konflikt mellan ägaren (Berntsson) av bryggan omedelbart söder om den i detta ärende aktuell brygga och Vallins. Det framkommer i samband med detta att även Johanssons, ägare av Koholmen 1:173, gör anspråk på den aktuella bryggan och önskar arrendera det område där den aktuella bryggan ligger. Ansökan om att arrendera lämnas in både av Johanssons och Vallins. Vallins redovisar i sin ansökan hur man kan lösa förtöjningar av båtar mot angränsande bryggor på ömse sidor av aktuell brygga samt hur de vill ordna tillgängligheten så att det går att passera bryggan inne vid land samt att den justeras så att den inte ligger in på Johanssons fastighet. I en skrivelse, inskickad av flertalet av bryggägarna i viken, anser de undertecknande att den i detta ärende aktuella brygga tillhör Johanssons och att arrende skall erbjudas Johanssons. Till skrivelsen fogas en kopia ur boken Husen på holmen som de menar bekräftar att bryggan byggdes ihop med Johanssons hus. Vallins sänder in en skrivelse med bilaga som redovisar tidigare ägare av deras fastighet hämtat från boken Husen på holmen samt intyg från två tidigare ägare av deras fastighet samt ett intyg från en dotter och dotterson till tidigare ägare av fastigheten om att bryggan byggts, använts och sköts av tidigare ägare av deras fastighet. De visar vid ett möte upp en sida ur köpekontraktet från när de köpte fastigheten där brygga och båtplats omnämns. Kompletterande enskilda möten hålls med Johanssons och Vallins under början av 2014 med utgångspunkt från kommunen att söka finna en samförståndslösning mellan parterna. Någon sådan har inte kunnat nås utan parterna vidhåller sina ställningstaganden och anför följande: Johanssons anser att bryggan ursprungligen tillhör deras fastighet och att kommunens tidigare beslut skall gälla d v s att den yttre tillbyggnaden av bryggan skall rivas av Vallins. Sedan vill Johansson erhålla arrende på återstoden av bryggan. Som stöd anför de att bryggan fanns vid den tidpunkt då deras hus uppfördes och att nuvarande Vallins hus inte fanns då och hänvisar därvid till bilden ur boken Husen på holmen. Vidare åberopar de den skrivelse som lämnats in och undertecknats av flertalet övriga bryggägare i viken där de anser att aktuell brygga tillhör Johanssons och att arrende skall erbjudas Johanssons som stöd. Att bryggan har sin början ca 2 meter in på Johanssons tomt är ytterligare ett bevis för att bryggan tillhör dem menar de. Johanssons förklarar att bryggan under årens lopp nyttjats tillsammans och i samförstånd med tidigare ägare av Koholmen 1:91.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 4 [5] Tidigare ägare Koholmen 1:91 har även skött och reparerat bryggan men de har inte ägt den och den ingick inte i köpet när Vallins köpte sin fastighet menar Johanssons. Vallins anser att bryggan är deras och hänvisar till de intyg de lämnat in från tidigare ägare och att den följt med vid samtliga ägarbyte av fastigheten inklusive när de själva förvärvade fastigheten. Den utbyggnad av bryggan som gjordes runt 2008 menar de överensstämmer i stora drag med hur bryggan tidigare sett ut. De menar också att det faktum att kommunen har refererat till bryggans som Vallins i tidigare skrivelser och beslut styrker deras ställningstagande. De påpekar även att det byggts två bryggor alldeles i närheten, söder om den aktuella bryggan, under ungefär samma tid som de utförde arbete på aktuella bryggan och undrar vad kommunen har för avsikt att göra med dem. De påtalar dessutom att Johanssons redan har en brygga bara ett 10-tal meter norr om den aktuella bryggan och ifrågasätter om man kan ha två bryggor. Ett förslag till lösning menar Vallins är att Johanssons kan utveckla den här norra bryggan på ett sätt som väl kan fungerar ihop på med den brygga de anser är deras. Vid samtal med den mäklare som höll i försäljningen av Koholmen 1:91 förklarar mäklaren att hans minnesbild är att bryggan inte ingick i köpet. Enligt mäklaren hade de tidigare ägarna fått använda och nyttja bryggan och att det skulle även de nya ägarna få göra. I objektbeskrivningen som bilades köpekontraktet står att det finns tillgång till brygga och båtplats. Tidigare beslut i ärendet 2008, 2009 och 2012 har hänvisat till att en brygginventering skall genomföras. Denna inventering är nu klar. Under ungefär samma tidsperiod som Vallins restaurerar och bygger ut bryggan har uppförs två andra bryggor i omedelbar närhet till den i ärendet aktuella bryggan, även dessa ligger oreglerat på kommunens mark. På kommunstyrelsens sammanträde 2014-03-13, 60 fattades beslut att: 1. Verkställa det tidigare beslutet av kommunstyrelsens presideutskott från 2012-05-22 2. 2014-05-15 ska beslutet vara verkställt 3. Erbjuda familjen Johansson arrende Vallins har nu överklagat kommunstyrelsens beslut 2014-03-13, 60 varför Tjörns kommun anmodas inkomma till Förvaltningsrätten med ett yttrande i ärendet. Ärendets tidigare hantering Kommunstyrelsen 2014-03-13, 60. Jäv Martin Johansen (FP), Gösta Andersson (SB) och Benny Andersson (S) anmäler jäv och lämnar sammanträdet. Bo Bertelsen (M) träder in som ordförande.
Kommunstyrelsen 2014-04-10 5 [5] Val av protokollsjusterare Gunilla Nordberg (S) utses att justera protokollet. Yrkande Yvonne Andersson (M), Håkan Bergstam (M) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till förslag till beslut med ändringen att Bo Bertelsen (M) skriver under yttrandet istället för Martin Johansen (FP). 1. Yttra sig till Förvaltningsrätten enligt upprättat förslag. 2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande, Bo Bertelsen. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.