funktionshinderfrågor 2015-12-09 1 (15) Plats och tid Lasarettet i Enköping, 2015-12-09, kl. 14.00-16.00 Beslutande Övriga deltagande Malena Ranch (MP) ordförande Inga Alm (C) 2:e vice ordförande Petra Söderlund (S) Pia Milton (S) Sylvia Lundholm (MP) Viktor Waldau (V) Johan Enfeldt (L) 76-86 Anna-Karin Vaz Contreiras (KD) Marga Karttunen (SD) Elin Gottfridsson, sekreterare Förhindrade att närvara: Magnus Ahlqvist (V) 1:e vice ordförande Erzsébet Wollein (S) Marie-Louise Ekholm (M) Christina Sääf (M) Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Anna-Karin Vaz Contreiras (KD) Den 16 december kl. 12.45 på landstingets ledningskontor Sekreterare Elin Gottfridsson Paragrafer 76 90 Ordförande Justerande Malena Ranch (MP) Anna-Karin Vaz Contreiras (KD) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beredningen för äldre och funktionsnedsatta Den 9 december 2015 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 16 december Datum för anslags nedtagande 7 januari Landstingets ledningskontor, registrator Underskrift Elin Gottfridsson Utdragsbestyrkande
funktionshinderfrågor 2015-12-09 2 (15) 76 Öppnande av sammanträdet Ordföranden Malena Ranch (MP) förklarar sammanträdet öppnat och hälsar ledamöterna välkomna. 77 Anmälan av övriga frågor Följande övriga frågor anmäls: Genomgång av sammanställning över uppföljning av beredningens seminarium Hur skapar vi en trygg och säker utskrivning för äldre? Genomgång av sammanställning över beredningens workshop 4 november
funktionshinderfrågor 2015-12-09 3 (15) 78 Fastställelse av föredragningslista för sammanträdet Beslut Beredningen fastställer förslaget till föredragningslista med tillägg av de övriga frågorna. 79 Val av justerare Beslut Beredningen utser Anna-Karin Vaz Contreiras (KD) att jämte ordföranden justera protokollet. Justering sker den 16 december kl. 12.45 på landstingets ledningskontor.
funktionshinderfrågor 2015-12-09 4 (15) 80 Föregående protokoll Beslut Beredningen lägger föregående protokoll till handlingarna. Ärendet Genomgång av föregående protokoll.
funktionshinderfrågor 2015-12-09 5 (15) 81 Presentation av Lasarettet i Enköping informationsärende Beslut Beredningen lägger informationen till handlingarna. Ärendet Thomas Ericson, sjukhuschef och Torbjörn Söderström, chef för medicinskt centrum informerar om lasarettets verksamhet, lasarettsansluten hemsjukvård (LAH). Sedan mitten av september har lasarettet succesivt infört LAH, vilket syftar till att vårda patienter i hemmet istället för på lasarettet. Lasarettet har inhämtat kunskap från andra landsting och regioner i landet samt tagit del av forskning inom området. Linköping har varit en viktig kunskapskälla. De patienter som är lämpliga för LAH tillfrågas och tackar de ja får de sin behandling i hemmet, tackar patienten nej finns traditionell vård på lasarettet som alternativ. Närvårdsavdelningen och medicinavdelningen arbetar sedan tidigare utifrån LAHkonceptet men nu kommer fler sjukdomsgrupper att anslutas. Bedömningen är att ungefär 300 patienter kommer att ingå i LAH årligen, vårdtiden varierar dock beroende på tillstånd. Studier med liknande verksamhet visar på positiva resultat genom bättre hälsa och tillfrisknande hos patienterna. Dessutom är det billigare att bedriva denna typ av vård. Sedan arbetssättet infördes i september har överbeläggningarna på lasarettet minskat. På Lasarettet i Enköping genomförs årligen cirka 1000 läkemedelsgenomgångar. Främst är det patienter över 65 år som berörs. Det finns dels en enkel läkemedelsgenomgång och dels en fördjupad genomgång. Vid en enkel genomgång är fokus på vilka läkemedel som står på listan och vilka som patienten verkligen tar. När det gäller en fördjupad genomgång görs detta mer grundligt samt i förhållande till de sjukdomar som patienten har.
funktionshinderfrågor 2015-12-09 6 (15) 82 Beredningens ekonomi informationsärende Beslut Beredningen lägger informationen till handlingarna. Ärendet Beredningen har hittills i år förbrukat drygt 360 000 kronor, (budget för 2015 är 450 000 kronor).
funktionshinderfrågor 2015-12-09 7 (15) 83 Inkomna skrivelser för kännedom Beslut Beredningen beslutar att lägga den inkomna skrivelsen till handlingarna. Ärendet Följande skrivelser redovisas vid beredningens sammanträde: - Svar på skrivelse om eventuell förekomst av oskuldskontroller i Uppsala läns landsting. Svar på inkommen skrivelse från Alfred Mujambere (FP), Jenny Gavelin (FP) samt Johan Enfeldt (FP). Ledamöterna har enligt tidigare beslut erhållit inkomna skrivelser för kännedom digitalt tillsammans med möteshandlingarna.
funktionshinderfrågor 2015-12-09 8 (15) 84 Inbjudningar till konferenser eller liknande Ärendet Vid dagens sammanträde föreligger inte några inbjudningar till konferenser eller liknande.
funktionshinderfrågor 2015-12-09 9 (15) 85 Återrapportering från deltagande i konferens, studiebesök eller liknande Beslut Beredningen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bilaga 85a och 85b Ärendet Enligt tidigare beslut ska ledamöter som deltagit i konferens, studiebesök eller liknande ge en skriftlig återrapport till nästkommande möte. På dagens sammanträde lämnar Christina Sääf (M) en rapport enligt bilaga 85a, även Inga Alm (C) närvarade på den konferensen. Viktor Waldau (V) lämnar en rapport enligt bilaga 85b.
funktionshinderfrågor 2015-12-09 10 (15) 86 Framtagande av funktionshinderpolitiskt program Beslut funktionshinderfrågor föreslår landstingsstyrelsen att ge landstingsdirektören i uppdrag att i samråd med beredningen ta fram ett funktionshinderpolitiskt program för landstingets verksamheter. Ärendet Vi har ett gemensamt ansvar för att skapa ett samhälle där alla kan vara delaktiga oavsett funktionsförmåga. Mycket av den samhällsservice som finns ges av landstinget; i form av hälso- och sjukvård, kollektivtrafik och kultur. För att alla människor ska kunna ta del av landstingets tjänster krävs det att lokaler, byggnader, utemiljö, information och de olika verksamheterna är tillgängliga. Funktionsnedsättning innebär en nedsättning av en fysisk, kognitiv, psykisk, sensorisk, emotionell eller utvecklingsbetingad förmåga, eller en kombination av dessa. Individens förmåga ställs då i jämförelse med den genomsnittliga funktionen hos befolkningen. Funktionshinder är en begränsning som en funktionsnedsättning innebär för en person i relation till omgivningen. Exempel på begränsningar är svårigheter att klara sig själv i det dagliga livet och bristande delaktighet i arbetslivet, i sociala relationer, i fritids- och kulturaktiviteter, i utbildning och i demokratiska processer. Det handlar framförallt om bristande tillgänglighet i omgivningen. Det är bristen på åtgärder för att motverka barriärer och hinder som gör en funktionsnedsättning till ett funktionshinder i samhället. Personer med funktionsnedsättning har sämre möjligheter och levnadsförhållanden än befolkningen i övrigt. Personer med funktionsnedsättning är också mindre delaktiga i många delar av samhället. Elever som inte känner sig delaktiga i skolan har svårt att senare bli delaktiga i samhället vilket i sin tur påverkar möjlighet att få arbete som i sin tur påverkar hälsa. Bristande tillgänglighet skapar stora negativa konsekvenser och det är samhällets ansvar att säkerställa att barriärer och hinder ständigt motverkas. Landstinget har en viktig del i det ansvaret och har goda möjligheter att motverka barriärer och hinder. Som politiskt styrd organisation och som en av länets största
funktionshinderfrågor 2015-12-09 11 (15) arbetsgivare har landstinget stort ansvar, inflytande och möjlighet att visa vägen och vara ett föredöme i att uppmärksamma och värna om alla människors behov och rättigheter. För att synliggöra, tydliggöra och uppmärksamma vikten av det arbetet föreslår beredningen för äldre- och funktionsnedsatta att landstinget utarbetar ett funktionshinderpolitiskt program som sträcker sig över samtliga nämnder och förvaltningar. Programmet ska ligga till grund för konkreta åtgärder i verksamhetsplaner och andra motsvarande styrande dokument och ska tas fram i samarbete med landstingets förvaltningar och länets handikapporganisationer. Ett funktionshinderpolitiskt program ska ha som viljeinriktning att säkerställa ett stort oberoende och livskvalitet för alla. Det är ett dokument som ska ses ur ett medborgarperspektiv. Genom att säkerställa ett tillgängligt samhälle där vi tidigt och i alla perioder under livet förhindrar och motverkar barriärer och hinder ökar förutsättningarna för ett gott liv. Ett funktionshinderprogram bör grundas på följande styrdokument: Landstingsplan- och budget Nationella inriktningsmål för funktionshinderpolitiken FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning FN:s konvention om barnets rättigheter Områden som bör behandlas i ett funktionshinderprogram kan vara: Definition: vad innebär funktionsnedsättning, funktionshinder Syfte: vad är syftet med funktionshinderprogrammet Framgångsfaktorer: framgångsfaktorer centrala för att uppnå ett tillgängligt landsting Demokratiskt deltagande: det demokratiska inflytandet, möjligheter att delta i beslutsfattande Kunskap och respektfullt bemötande: kommunikation, verksamhetsplanering God vård och rehabilitering: främjande av självständighet, inflytande över planering Tillgänglighet och delaktighet: invändigt och utvändigt tillgängliga lokaler Arbete: arbetsgivaransvar Samordning och samverkan: samverkan med andra myndigheter och aktörer, samordnad vårdplanering, samverkan med organisationer Landstinget behöver, inom ramen för beredningens arbete, tillsammans med representanter för funktionshinderrörelsen uppmärksamma de problem och hinder som finns och nödvändiga åtgärder. Därför föreslår beredningen för äldre- och funktionshinderfrågor att landstingsstyrelsen ger landstingsdirektören i uppdrag att i
funktionshinderfrågor 2015-12-09 12 (15) samråd med beredningen ta fram ett funktionshinderpolitiskt program för landstingets verksamheter. Även rådet för delaktighet bör involveras i arbetet. Kopia till: Landstingsstyrelsen Exp. 2015- Sign.
funktionshinderfrågor 2015-12-09 13 (15) 87 Fastställande av sammanträdesdatum 2016 Beslut Beredningen fastställer följande sammanträdesdatum för 2016: Tisdagen den 4 februari kl. 13.00-16.00 Måndagen den 4 april kl. 09.00-16.00 (heldag med rådet för delaktighet) Måndagen den 2 maj kl. 09.00-16.00 (gemensam utbildningsdag) Tisdagen den 7 juni kl. 09.00-12.00 Tisdagen den 23 augusti kl. 09.00-12.00 Fredagen den 7 oktober kl. 09.00-12.00 Onsdagen den 16 november kl. 09.00-12.00 Bilaga 87 Ärendet Beredningen fastställer sammanträdesdatum för beredningen 2016. Gruppmöten hålls vid behov, vilket presidiet avgör inför varje sammanträde och ledamöterna meddelas via kallelsen. Beredningen ställer sig även bakom en gemensam utbildningsdag för samtliga fullmäktigeberedningar den 2 maj. Utbildningsdagen bör planeras gemensamt med övriga två beredningar. Beredningens sekreterare får därför i uppdrag att ta fram förslag på program tillsammans med övriga sekreterare. Kopia till: Landstingsfullmäktige Beredningen för demokrati, jämställdhet och integration genom beredningssekreteraren Beredningen för barn och unga genom beredningssekreteraren Exp. 2015- Sign.
funktionshinderfrågor 2015-12-09 14 (15) 88 Övriga frågor Genomgång av sammanställning över uppföljning av beredningens seminarium Hur skapar vi en trygg och säker utskrivning för äldre? Beredningen tar med sig erfarenheterna och synpunkterna inför nästa års arbete. Genomgång av sammanställning över beredningens workshop 4 november. Beredningen tar med sig underlaget inför nästa års arbete.
funktionshinderfrågor 2015-12-09 15 (15) 89 Nästa sammanträde Ärendet Nästa sammanträde äger rum den 4 februari kl. 13.00-16.00 på landstingets konferenscentrum i Uppsala. 90 Avslutning Ordföranden Malena Ranch (MP) förklarar sammanträdet avslutat och tackar ledamöterna för detta år.