Socialnämnden 2005-09-21 Ärendeförteckning Sid nr 188 Justering...3 189 Information...4 190 Redovisning av bildprojektet...5 191 Frågan fri - fråga din politiker...6 192 Ekonomisk rapport...7 193 Rapport Synpunkt Sundsvall 2005-04-18 2005-08-31...8 194 Förslag till gemensamt målprogram för förebyggande arbete för ungdomar...9 195 Remissvar på motion från Kristdemokraterna och Miljöpartiet angående Rättvis handel...10 196 Höjning av äldreomsorgens personalbudgetram...11 197 Hospice i Mellannorrland...12 198 Förslagsmotivering vid upphandling av korttidsplatser vid korttidshemmet Solhemsgården, Stöde...13 199 Redovisning angående situationen vid stödboendet Hammarvägen 47...14 200 Inbjudan till konferens Hur kommer anhöriga till tals vid bedömning av behov och beslut om bistånd...15 201 Medarbetarprojekt i Socialtjänsten och förslag till gemensam projektledning...16 202 Bemötande och handling där kvinnor och barn utsätts för våld - handlingsplan...18 203 Information...19 204 Information...21 212 Inbjudan till höstens handikapputbildning 17 oktober...22
Socialnämnden 2005-09-21 1 Tid Kl 09.00 16.00 Plats Kommunhuset, Ks-salen och stadshuset Beslutande s Martin Johansson ordförande s Lena Österlund vice ordförande s Börje Bergström s Berith Johansson s Inga-Lis Sirenius v Kim Ottosson m Eva Lohman fp Börje Alström Närvarande 188-189 c Linnéa Kjellman mp Inger Paulsson Ersättare s Sven Lundqvist s Leif Wiklund s Jonas Väst s Ulf Sjölinder s Linda-Marie Norman v Jennifer Lindström m Marianne Nilsson fp Victoria McDonald Tjänstgörande ersättare 190-212 c Lena Nordstrand Felländer kd Karl-Erik Lundin Övriga Arne Näsvik Socialdirektör Mats Lundahl Tf ekonomichef Marianne Bergman Kanslichef Birgitta Ehnström Utredare Ingegerd Nordin Hemtjänstchef Rose-Marie Carlsson Hemtjänstchef Gunvor Jennebo Utredare Inger Bjurström Kvalitetssamordnare Protokollet omfar 188 -- 212 Justeras 2005-09-29 Martin Johansson Ordförande Marianne Bergman Sekreterare
Socialnämnden 2005-09-21 2 Linnea Kjellman Justerare Tillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits på kommunens anslagstavla 2005-09-30 betygar Marianne Bergman.
Socialnämnden 2005-09-21 3 188 Justering Att jämte ordföranden Martin Johansson justera dagens protokoll utses Linnea Kjellman.
Socialnämnden 2005-09-21 4 189 Information Stiftelsen Mellannorrlands Hospice Företrädare för Stiftelsen Mellannorrlands Hospice informerar om planeringen för Hospice i Mellannorrland. Stiftelsen har skickat ett brev till bland annat socialnämndens ordförande, där man önskar ett samarbete. Arbetsutskottet beslutade med anledning av brevet bjuda in företrädare för Stiftelsen Mellannorrlands Hospice till socialnämnden för forts diskussion. Stiftelsen har samlat in 5 miljoner kronor i nuläget och har en tomt vid Sidsjön säkrad för byggandet av hospice. För driften behövs ett vårdavtal med kommun och landsting. Stiftelsen har Axlagård i Umeå som förebild. Socialtjänsten kommer närmare beskriva de frågeställningar som tagits upp under diskussionen och återkomma med ärendet till socialnämnden i november. Redovisning av system för kvalitetssäkring inom hemtjänsten Företrädare för socialtjänsten i Härnösand redovisar ett system för kvalitetssäkring inom hemtjänsten som Härnösands kommun använder. Systemet kvalitetssäkrar de beviljade hemtjänstinsatser utförs. Härnösand har startat under 2002 i en hemtjänstgrupp och håller nu på införa systemet i alla hemtjänstgrupper. Socialdirektören informerar om Sundsvalls kommun står i begrepp starta ett projekt där en grupp ska arbeta med upphandling av ett system för kvalitetssäkring även i Sundsvall.
Socialnämnden 2005-09-21 5 190 Redovisning av bildprojektet Projektledaren för ett 3-årigt bildprojekt som genomförts vid Bergets aktivitetscenter redovisar erfarenheterna hittills av projektet Bildprojektet vänder sig till vuxna med förvärvade hjärnskador och kallas Rätten till ett eget språk. Projektet har finansierats bland annat med medel från Allmänna arvsfonden. Hjärnkraft och Sundsvalls afasiförening har varit med i arbetet. Metoden går ut på arbeta med bild som verktyg för kommunikation. Arbetet har bedrivits både enskilt och i grupp. Projektledaren har även arbetat med utbildning för personalen. Projektet kommer utmynna i en handlingsplan för vidareutveckling av bildkommunikation och har varit mycket framgångsrikt.
Socialnämnden 2005-09-21 6 191 Frågan fri - fråga din politiker Inga frågor ställdes av åhörarna vid dagens sammanträde
Socialnämnden 2005-09-21 7 Dnr 192 Ekonomisk rapport Beslut Socialnämnden beslutar med godkännande lägga delårsrapport med prognos för verksamhetsåret 2005 till handlingarna. Socialtjänstens ekonomienhet presenterar delårsrapport 2 med prognos för verksamhetsåret 2005. Prognosen pekar i dagsläget på ett plus för socialtjänsten med 800 000 kr. Prognosen för respektive programområde är för närvarande; Administration 500 Tkr Omsorg om funktionshindrade 1 500 Tkr Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri 7 700 Tkr Äldreomsorg + 5 500 Tkr Övrigt + 5 000 Tkr Socialtjänsten redovisar efter 2005 års första 8 månader en ekonomi i balans med ett överskott på 15,1 miljoner kr. Prognosen för hela året 2005 pekar på ett positivt resultat för närvarande ca 0,8 miljoner. Prognosen för 2005 bygger dessutom på förutsättningen socialnämnden ska återställa sitt balanserade underskott på 11,8 miljoner kr. Det finns en osäkerhet i prognosen inom ett antal områden som kan påverka kostnadsutvecklingen. Dessa områden är: Behovet av assistansersättning Behovet av försörjningsstöd/ekonomiskt bistånd En fortgående volym och kostnadsökning vad gäller placering av barn och unga i familjehem eller på institution.
Socialnämnden 2005-09-21 8 Dnr 193 Rapport Synpunkt Sundsvall 2005-04-18 2005-08-31 Socialtjänsten redovisar de synpunkter som kommit in till Synpunkt Sundsvall för socialtjänstens del under perioden 2005-04-18 2005-08- 31. Sammanlagt har 49 synpunkter kommit in under perioden, varav 8 är förslag, 36 klagomål, 4 beröm samt en ospecificerad synpunkt. 65 % av dessa har besvarats/respektive beslut har tagits om hur socialtjänsten ska hantera synpunkten inom 10 kalenderdagar.
Socialnämnden 2005-09-21 9 Dnr 194 Förslag till gemensamt målprogram för förebyggande arbete för ungdomar Beslut Socialnämnden beslutar godkänna Måldokument för det samordnade förebyggande arbetet och arbetet med tidiga insatser i Sundsvall. Bakgrund Ordförandena med stöd av förvaltningscheferna - i socialnämnden, kultur- och fritidsnämnden och barn- och utbildningsnämnden (kompletterad med ytterligare medarbetare i förvaltningarna) har fått i uppdrag ta fram ett utvecklingsförslag för det förebyggande arbetet för barn och ungdomar i Sundsvalls kommun. Förslaget har gått på remiss till respektive nämnd. Beslutsunderlag Inriktningsförslag förebyggande arbete och tidiga insatser för barn i Sundsvalls kommun, 2005-08-30 Måldokument för det samordnade förebyggande arbetet och arbetet med tidiga insatser i Sundsvall, 2005-08-30 Arbetsutskottets förslag till beslut 2005-09-10
Socialnämnden 2005-09-21 10 Dnr 346/05 730 195 Remissvar på motion från Kristdemokraterna och Miljöpartiet angående Rättvis handel Beslut Socialnämnden beslutar godkänna remissvaret. Bakgrund Kristdemokraterna och Lars Hillerström (mp) yrkar i motion Rättvis handel, vårt val kan rädda liv bl.a. det kaffe och te kommunen köper skall vara rättvisemärkt. De politiska partierna är remissinsatser och motionen har därutöver remitterats till bl.a. socialdirektören. I förslag till remissvar ställer sig socialtjänsten positiv till motionen. Beslutsunderlag Socialtjänstens förslag till remissvar på motion från Kristdemokraterna och Miljöpartiet, 2005-08-15 Motion från Kristdemokraterna och Miljöpartiet, 2005-06-08 Arbetsutskottets förslag till beslut 2005-09-10
Socialnämnden 2005-09-21 11 Dnr 366/05 020 196 Höjning av äldreomsorgens personalbudgetram Beslut Socialnämnden beslutar från balanseringsresursen överföra 5 Mkr för permanent höjning av äldreomsorgens personalbudgetram, höjning av personaltätheten sker vid äldreboendena Solhaga, Tingsta och Kristinelund, resterande medel fördelas mellan äldreboenden och hemtjänst. Bakgrund Socialnämnden fade 2005-06-22 ett inriktningsbeslut om 5 Mkr från balanseringsresursen får användas för anställa ett antal unga arbetslösa undersköterskor. Ca 4,1 Mkr föreslås användas för höjning av personaltätheten vid de tidigare ålderdomshemmen Solhaga, Tingsta och Kristinelund så de kommer upp i paritet med övriga äldreboenden. Resterande medel föreslås fördelas mellan boenden och hemtjänst. Detta innebär Socialtjänsten har möjlighet i samverkan med Arbetsförmedlingen och Kommunal Västernorrland tillsvidareanställa ett antal unga arbetslösa undersköterskor. Beslutsunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse, 2005-08-31 Arbetsutskottets förslag till beslut 2005-09-10
Socialnämnden 2005-09-21 12 Dnr 197 Hospice i Mellannorrland Beslut Socialnämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag, till socialnämnden i november, utforma svar på skrivelse från Stiftelsen Mellannorrlands Hospice. Bakgrund Insamlingsstiftelsen Mellannorrlands Hospice har i brev till socialnämndens ordförande lagt fram vissa förslag beträffande ett framtida Hospice i Sundsvall. Socialnämndens har tidigare under dagen diskuterat med företrädare för Stiftelsen Hospice Mellannorrland närmare om innehållet i den planerade verksamheten. Beslutsunderlag Skrivelse från Insamlingsstiftelsen Mellannorrlands Hospice, 2005-08-22
Socialnämnden 2005-09-21 13 Dnr 198 Förslagsmotivering vid upphandling av korttidsplatser vid korttidshemmet Solhemsgården, Stöde Beslut Socialnämnden beslutar lägga skrivelsen till handlingarna. Bakgrund Socialtjänsten har under våren 2005 undersökt om det inom ett rimligt närområde finns ytterligare korttidshem förutom Solhemsgården som kan komplettera socialtjänstens egna resurser och tillgodose behoven av korttidsplatser. Undersökningen visar det inte finns någon enskild verksamhet i form av korttidshem inom det geografiska området socialtjänsten har efterfrågan och har därmed förlängt nuvarande avtal med Solhemsgården. Beslutsunderlag Socialtjänstens förslagsmotivering, 2005-08-19 Avtal om korttidsvistelse i korttidshem avseende barn och ungdomar personkrets 1 och 3 enligt LSS slutet mellan Sundsvalls kommun och Solhemsgårdens ekonomiska förening, 2005-08-19 Arbetsutskottets förslag till beslut 2005-09-10
Socialnämnden 2005-09-21 14 Dnr 199 Redovisning angående situationen vid stödboendet Hammarvägen 47 Beslut Socialnämnden beslutar lägga redovisningen till handlingarna. Bakgrund Personal och föräldrar vid förskolan Humlan har framfört kritiska synpunkter vad gäller den sociala situationen i Finsta och i synnerhet kring socialtjänstens stödboende, Hammarvägen 47. Socialtjänsten redovisar i utredning vilka åtgärder som vidtagits för komma till rätta med problemen och konstaterar åtgärdsprogrammet gett positiva effekter. Beslutsunderlag Socialtjänstens redovisning, 2005-08-10 Arbetsutskottets förslag till beslut 2005-09-10
Socialnämnden 2005-09-21 15 Dnr 200 Inbjudan till konferens Hur kommer anhöriga till tals vid bedömning av behov och beslut om bistånd Beslut Socialnämnden beslutar skjuta på beslutet om deltagare till socialnämnden i oktober Bakgrund Stiftelsen för stöd till anhörigvårdare inbjuder till konferens i Stockholm, fredag 18 november 2005, under rubriken Hur kommer anhöriga till tals vid bedömning av behov och beslut om bistånd. Beslutsunderlag Konferensinbjudan
Socialnämnden 2005-09-21 16 Dnr 201 Medarbetarprojekt i Socialtjänsten och förslag till gemensam projektledning Beslut Socialnämnden beslutar en gemensam projektledning för samtliga medarbetarprojekt i Socialtjänsten bildas enligt förslag, projektledningen regelbundet rapporterar till personalpolitiska arbetsgruppen, delta samt utse deltagare i Kraftsamlingsdagarna. Bakgrund Socialtjänstens personalenhet har gjort en sammanställning och kort analys av de medarbetarprojekt som pågår i förvaltningen. De generella erfarenheterna är projekten inneburit en positiv utveckling för många av arbetsgrupperna. Man visar framåtanda, har visioner inför framtiden och har hittat nya arbetssätt med verktyg från projekten. De problem som uppstått och det gäller i första hand inom Självstyrande grupper kan sägas bero på Socialtjänsten inte på ett tidigt stadium tog ledningen och därmed kunde ha full insyn i projektet. Det har även visat sig dokumentationen från detta projekt är bristfälligt, vilket också gäller projektet Nätverk Skönsberg. För övrigt kan sägas vissa av deltagarna i Dialogen och Mufo har haft svårigheter kunna använda verktygen i sina respektive arbetsgrupper. Förslaget har diskuterats i PersonalPolitiska Arbetsgruppen och gruppen föreslår en gemensam projektledning för samtliga medarbetarprojekt i Socialtjänsten bildas, projektledningen regelbundet skall rapportera till PPA samt socialnämnden skall utse ledamöter som deltar i de av ks-kontoret anordnade Kraftsamlingsdagarna kring frågeställningen om vad en självstyrande grupp är och vilken betydelse begreppet skall ha inom Socialtjänsten.
Socialnämnden 2005-09-21 17 Beslutsunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse, 2005-09-06 Arbetsutskottets förslag till beslut 2005-09-10
Socialnämnden 2005-09-21 18 Dnr 202 Bemötande och handling där kvinnor och barn utsätts för våld - handlingsplan Beslut Socialnämnden beslutar anta handlingsplan för Bemötande och handläggning där kvinnor och barn utsätts för våld med bilagd fördjupning. Bakgrund Handlingsplanen är en plan med fördjupning på handling. Den är konkret utifrån bemötande, handläggningsregler, lagstiftning, intern organisation och ansvarsfördelning. Socialarbetaren ska få ett konkret stöd inför de kommer i kontakt med våldsutsa kvinnor och barn. Fördjupningen skall vara en kunskapsfördjupning i det aktuella ämnet. Den innehåller även socialnämndens sedan tidigare fastställda mål och policy. Beslutsunderlag Handlingsplan och fördjupning Bemötande och handläggning där kvinnor och barn utsätts för våld. Individ- och familjeomsorgsutskottets förslag till beslut 2005-09-14
Socialnämnden 2005-09-21 19 203 Information Genomlysning av socialtjänsten Socialtjänsten redovisar läget i den pågående genomlysningen av hemtjänsten. En genomgång görs utifrån en checklista som presenterats för socialnämnden tidigare. För närvarande är 75% av alla hemtjänstgrupper genomgångna utifrån 16 frågeområden. Slutprodukten ska bli en rutinhandbok där bland annat nyckelhantering och avvikelsehantering ska ingå. En upphandlingsgrupp kommer i november starta för handla upp ett it-baserat kvalitetssäkringssystem. Hemtjänstcheferna berättar de fått ett positivt gensvar från verksamheten angående den pågående översynen. Rutinhandboken ska gå på remiss till pensionärsorganisationerna och en redovisning av den externa konsulten ska ske vis socialnämndens sammanträde den 16 november. Beträffande socialnämndens beslut om handlingsplan 2005-08-24 så har socialtjänsten startat arbetet med handlingsplanen på samtliga punkter.
Socialnämnden 2005-09-21 20 Paragraferna 205 211 omfas av sekretess
Socialnämnden 2005-09-21 21 204 Information Redovisning av domar från länsrätt, kammarrätt, regeringsrätt och tingsrätt fr.o.m. 2005-08-16 2005-09-14. Prao på SlinkInn
Socialnämnden 2005-09-21 22 212 Inbjudan till höstens handikapputbildning 17 oktober Beslut Socialnämnden beslutar de som har möjlighet gå denna dag får göra det och anmäla sitt deltagande till socialtjänstens kansli. Bakgrund Kommunala handikapprådet (KHR) har beslutat bjuda in bland annat socialnämndens ledamöter till en handikapputbildning den 17 oktober, halvdag. Beslutsunderlag Konferensinbjudan