Underskrifter Sekreterare... Paragrafer: 336-378 Karin Boström. Ordförande... Marit Holmstrand. Justerande... Maj-Britt Tönners

Plats och tid Ljusdalssalen, 8:30: - 16:00 Beslutande: Se närvarolista Övriga deltagande Vd Närljus Lars Forslöf, 336 Utredare Robert Hed, 337 Kostchef Maria Persson, 337 Samhällsbyggnadschef K-G Wikander, 355-369 Planingenjör Maria Andersson, 355, 362, 369 Markhandläggare Inger Bengtsson, 362 Kommunchef Kerstin Hassner Administrativ chef Karin Boström Utses att justera Maj-Britt Tönners Justeringens plats och tid Demokratiservice, 2007-12-04 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer: 336-378 Karin Boström Ordförande... Marit Holmstrand Justerande... Maj-Britt Tönners Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2007-11-29 för anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet 2007-12-05 för anslags nedtagande: 2007-12-26 Demokratiservice, plan 5 Förvaltningshuset Underskrift... Karin Boström

336 Företagsbesök för kommunstyrelsen 2008... 4 337 Ekonomisk utvärdering av införande av kyld mat... 5 338 Information från Kommunstyrelseförvaltningen 2007... 6 339 Överlåtelse av museifastigheterna till Ljusdals kommun, fastigheterna Prästgården 1:29 och Åkersta 22:6... 7 340 Migrationsverket, Kan er kommun göra en insats för Ensamkommande asylsökande barn... 8 341 Projekt Hälsingland som världsarv... 10 342 Arbetsmiljöundersökningar i Ljusdals kommun... 12 343 Avgifter och ersättningar på biblioteken i Ljusdals kommun... 14 344 Medborgarförslag från Reine Andersson om att föreslå länsstyrelsen att ompröva sitt tidigare beslut att tillåta fiskodling i Sillerboån i Tallåsen... 16 345 Motion från Eva Svärd och Lars Björkbom, kd, Tänk nytt - Nytänk! Större attraktionskraft för Slottegymnasiet... 18 346 Motion från Yvonne Oscarsson, Kenneth Forssell och Lena Andersson, v, om ny ledningsorganisation samt anställning av kommunchef/kommundirektör... 20 347 Delårsrapport 2007-01-01--2007-06-30, AB Ljusdalshem... 23 348 IT-enhetens framtida organisation och förvaltningstillhörighet... 24 349 Förvaltningshusets entréplan... 26 350 Kommunstyrelsens utskott... 28 351 Ljusdals kommun lokala ordningsstadga... 30 352 Internleasning... 32 353 Delårsbokslut 2007, Region Gävleborg... 35 354 Ljusdalsbygdens museum anhållan om extra anslag för 2007... 36 355 Överklagan av kommunfullmäktiges beslut 29 augusti 2007, 97, att anta ändring av detaljplan för Ljusdal-Ede 4:59 m fl... 38 356 Reviderat ägardirektiv för X-Trafik AB... 40 357 Försäljning av Karl Persson-stugan i Borr, fastigheten Borr 1:29... 41 358 Förfrågan från stugägare och fastboende vid Ljusnan om bidrag till upprustning av väg inför bildande av vägförening... 42 359 Förslag till nedläggning av Mosippans förskola i Hennan och flytt av Myrstackens förskola i Ramsjö till Paviljongen på Ramsjö centralskola... 44 360 Begäran från AB Ljusdalshem att få försälja fastigheten Gruvbyn 5:66 i Loos. (Posthuset)... 46 361 Väg 710.01 bro över Lillälven vid Järvsö Kyrkö... 47 362 Information om läget kring södra nerfarten från Järvsöbacken/Vallmovägen... 48 363 Ansökan om bidrag ur EG:s strukturfoner gällande Vallmovägen i Järvsö... 49 364 Kommunens trafikbeställning 2008/2009... 51 365 Förfrågan om inköp av tomtmark vid Anders-Persvägen i Järvsö... 54 366 Försäljning av del av parkeringen på Tälle 9:12 Ringvägen, Ljusdal... 56 367 Markförvärv från AB Ljusdalshem... 57 368 Bebyggelseplanering i Färila, Annbacksvägen och Kårgårdsvägen... 59 369 Kvarndammen i Tallåsen, föreläggande om att ansöka om godkännande av åtgärder i efterhand enligt 11 kap 16 miljöbalken. Återremiss... 61 370 Fortsatt partnerskapssamarbete med Bulgan Aimag, Mongoliet... 64 371 Begäran om att återlämna tillsyn över förorenade områden till länsstyrelsen Gävleborg från och med januari 2008... 65 372 Omsorgsnämndens rapportering av ej verkställda beslut tredje kvartalet 2007... 67 Justerare Utdragsbestyrkande 2

373 Delegationsbeslut nr 202-273... 68 374 Val av ledamöter och ersättare i Kommunala Pensionärsrådet, 1 + 1... 69 375 Ärenden för kommunstyrelsens kännedom... 70 376 Ärenden för kommunstyrelsens kännedom... 71 377 Protokoll för kommunstyrelsens kännedom... 72 378 Ledamöternas rapporter... 73 Justerare Utdragsbestyrkande 3

336 Dnr KS 0040/07 Företagsbesök för kommunstyrelsen 2008 Bakgrund Närljus Vd Lars Forslöf informerar om planerna på att kommunstyrelsens ledamöter skall träffa fem företagare var. Syftet är främst att de förtroendevalda skall göra besök hos företagarna i vardagen, samtidigt som företagaren ges tillfälle till direkta åsikter om den kommunala politiken. Besöken är ett initiativ till att förbättra dialogen mellan kommunen och näringslivet, en viktig framtidsfråga. Besöken skall inte ses som intervjuer, utan ett enkelt och öppet besök utan dagordning. Varje ledamot tar med sig sina synpunkter till kommunstyrelsen och för mer praktiska behov av rådgivning eller företagsstöd som uppkommer återkommer Närljus till företagaren. Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunstyrelsen är positivt inställd till företagarbesöken. 2. Ersättningar för förrättningarna skall klargöras. 3. Landstinget Gävleborg har en modell där fullmäktiges ledamöter får tre dagar var där de får besöka vilka landstingsverksamheter som de vill. Denna modell skall beaktas. 4. Ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde i januari 2008. Beslutsexpediering 2007-12-06 Akt Lars Forslöf Kerstin Hassner Justerare Utdragsbestyrkande 4

337 Dnr KS 0310/07 Ekonomisk utvärdering av införande av kyld mat Bakgrund Ljusdals kommun beslutade i december 2002 att utreda den kommunala kostverksamheten. Utredningen genomfördes under 2003 av Sensia Försörjning AB som lämnade sin slutrapport 23 april 2003. Syftet var att undersöka förutsättningarna för att samordna och effektivisera verksamheten med bibehållen eller högre kvalitet. Kommunfullmäktige beslutade 20 juni 2005, 80 att införa kyld mat. Under hösten 2005 påbörjades ombyggnad av köken och verksamheten startade under 2006. En ekonomisk utvärdering av införandet av kyld mat i Ljusdals kommun har genomförts september 2007 av Öhrlings PricewaterhouseCoopers. Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår 6 november 2007, 264 att kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 6 november 2007, 264 Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Beslutsexpediering 2007-12-06 Akt Justerare Utdragsbestyrkande 5

338 Dnr KS 0025/07 Information från Kommunstyrelseförvaltningen 2007 Kommunchef Kerstin Hassner informerar från förvaltningen: - ekonomin ser med en månad kvar av året bra ut för förvaltningen - attestansvariga har genomgått en ekonomiutbildning - kommunledningen och Ljusdals kommuns ledningsgrupp har haft en utbildningsdag kring lokal lönebildning. - översiktsplanen är försenad bl a på grund av vakanser på samhällsbyggnadsförvaltningens planenhet. Översiktsplanen beräknas beslutas av kommunfullmäktige i oktober 2008. Kommunstyrelsen beslutar 1. Informationen noteras till protokollet. Beslutsexpediering 2007-12-06 Akt Justerare Utdragsbestyrkande 6

339 Dnr KS 0380/04 Överlåtelse av museifastigheterna till Ljusdals kommun, fastigheterna Prästgården 1:29 och Åkersta 22:6 Bakgrund Kommunfullmäktige har beslutat överta museifastigheterna från stiftelsen Ljusdalsbygdens museum. Köpesumman på fastigheterna föreslås bli i enlighet med bokfört värde. Per senaste årsbokslut var det bokförda värdet för fastigheterna Prästgården 1:29 och Åkersta 22:6 sammanlagt 425 200 kr. Ärendet har remitterats till samhällsbyggnadsförvaltningen och ekonomienheten för yttrande. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inga synpunkter på formerna eller tillvägagångssättet för överlåtelse av fastigheterna, men framhåller de renoveringsåtgärder som måste prioriteras och samordnas med lokalanpassningarna för museets verksamhet. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att Ljusdals kommun köper fastigheterna till ett pris som motsvarar det bokförda värdet. Medel anvisas ur kommunens rörelsekapital. Allmänna utskottet föreslår 6 november 2007, 263 att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 6 november 2007, 263 Se kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 8 oktober 2007 Se samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteyttrande 1 oktober 2007 Kommunstyrelsen beslutar 1. Ljusdals kommun köper fastigheterna Prästgården 1:29 och Åkersta 22:6 av stiftelsen Ljusdalsbygdens museum för 425 200 kr. 2. Medel anvisas ur kommunens rörelsekapital. Beslutsexpediering 2007-12-06 Akt Ljusdalsbygdens museum, Ekonomienheten Samhällsbyggnadsförvaltningen fk Justerare Utdragsbestyrkande 7

340 Dnr KS 0521/06 Migrationsverket, Kan er kommun göra en insats för Ensamkommande asylsökande barn Bakgrund Migrationsverket har i skrivelse till landets kommuner vädjat om att fler kommuner måste ställa upp för de ensamkommande asylsökande barnen och ungdomarna. Migrationsverket erinrar i brev till landets kommuner 25 juni 2007 om att behovet av ökat mottagande av ensamkommande barn och ungdomar är stort samt brådskande. För att lösa den ansträngda situationen skulle det räcka att var och en av Sveriges kommuner tog emot ett eller ett fåtal barn. I syfte att underlätta kommunernas mottagande fattade riksdagen 20 juni beslut om höjda ersättningar till de kommuner som tar emot ensamkommande asylsökande barn och ungdomar. Migrationsverket har också en särskild arbetsgrupp som ställer upp med råd och stöd för dessa frågor. Frågan om mottagande av ensamkommande asylsökande barn och ungdomar har remitterats till flyktingenheten, omsorgsnämnden, överförmyndarnämnden och barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast 28 september 2007. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår i tjänsteyttrande 5 oktober 2007 att kommunstyrelsen beslutar att Ljusdals kommun är beredd att ta emot 2-3 ensamkommande asylsökande barn och ungdomar. Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår 6 november 2007, 262 att kommunstyrelsen beslutar att Ljusdals kommun är beredd att ta emot 2-3 ensamkommande asylsökande barn och ungdomar. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 6 november 2007, 262 Se gemensam skrivelse från Migrationsverket, Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting inkommen 18 oktober 2007 Se kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 5 oktober 2007 Justerare Utdragsbestyrkande 8

340 forts. Dnr KS 0521/06 Yrkanden Sören Görgård (c), Harald Noréus (fp), Annelie Wallberg (s), László Gönczi (mp), Maj-Britt Tönners (c), Stefan Andersson (m) och Yvonne Oscarsson (v): Bifall till allmänna utskottets förslag. Kommunstyrelseförvaltningen får i uppdrag att ta fram underlag hur ytterligare mottagande av asylsökande barn kan ske vid kommande behov. Stefan Andersson (m): Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att formulera en kritisk skrivelse till Migrationsverket gällande deras hantering av ärendet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till allmänna utskottets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Sören Görgårds tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Stefan Anderssons tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår detta. Kommunstyrelsen beslutar 1. Ljusdals kommun är beredd att ta emot 2-3 ensamkommande asylsökande barn och ungdomar. 2. Kommunstyrelseförvaltningen får i uppdrag att ta fram underlag hur ytterligare mottagande av asylsökande barn kan ske vid kommande behov. Beslutsexpediering 2007-12-06 Akt Migrationsverket Flyktingenheten fk Omsorgsnämnden fk Barn- och utbildningsnämnden fk Överförmyndarnämnden fk Justerare Utdragsbestyrkande 9

341 Dnr KS 0005/07 Projekt Hälsingland som världsarv Bakgrund Hälsingerådet beslutade 10 oktober 2007, 40 att rekommendera hälsingekommunerna att anslå 50 000 kronor per år 2008, 2009 och 2010 till världsarvsprojektet Hälsingegårdar Riksantikvarieämbetet har föreslagit att Regeringen nominerar Hälsingegårdarna till Unescos Världsarvslista, vilket också skett. Unescos beslut har senarelagts ett år. Skälet till att behandlingen sker först 2009 istället för 2008 är att kraven skärpts på att ett formellt skydd för världsarv ska vara genomfört vid inlämningen av en sådan ansökan. Mycket arbete återstår för att uppnå målet att hälsingegårdarna förklaras som världsarv. Dessutom behövs en framtida organisation med uppgift att förvalta världsarvet. För att komma vidare föreslås ett projekt under åren 2008, 2009 och 2010. Hälsingekommunernas insats skulle bestå dels i en tjänst på 20 %, värderad till 100 000 kronor per år samt en kontantinsats på 50 000 kronor per år Kommunstyrelseförvaltningen föreslår i tjänsteyttrande 25 oktober 2007 att Ljusdals kommun ska delta i projektet och att 50 000 kronor per år anslås under 2008, 2009 och 2010. Medel anvisas ur kommunstyrelsens konto till förfogande. Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår 6 november 2007, 261 att att Ljusdals kommun ska delta i projektet och att 50 000 kronor per år anslås under 2008, 2009 och 2010. Medel anvisas ur kommunstyrelsens konto till förfogande. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 6 november 2007, 261 Se skrivelse från styrgruppen för projekt Världsarv Hälsingegårdar 26 oktober 2007 Se kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 25 oktober 2007 Se Hälsingerådets protokoll 10 oktober 2007, 40 Justerare Utdragsbestyrkande 10

341 forts. Dnr KS 0005/07 Yrkanden Sören Görgård (c) och Christina Embretsen (s): Bifall till allmänna utskottets förslag. László Gönczi (mp): Medel för 2008 anvisas ur kommunstyrelsens konto till förfogande. Medelsanvisning för 2009-2010 hanteras av budgetberedningen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till allmänna utskottets förslag inklusive László Gönczis tilläggsyrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsen beslutar 1. Under förutsättning att övriga hälsingekommuner också deltar i projektet, anslås 50 000 kronor per år 2008, 2009 och 2010 till projektet Världsarv Hälsingegårdar. 2. Medel för 2008 anvisas ur kommunstyrelsens konto till förfogande. Medelsanvisning för 2009-2010 hanteras av budgetberedningen. Beslutsexpediering 2007-12-06 Akt Projekt Världsarv Hälsingegårdar Budgetberedningen Svetlana Johansson för utbetalning Justerare Utdragsbestyrkande 11

342 Dnr KS 0533/07 Arbetsmiljöundersökningar i Ljusdals kommun Bakgrund Personalutskottet beslutade 2003-10-24 att Ljusdals kommun en gång varje år ska genomföra en arbetsmiljöundersökning där samtliga förvaltningar deltar. Sedan dess har undersökningen genomförts årligen i november månad. AMU har nu genomförts fyra gånger. Enkätsvaren har varit till stor hjälp för chefer på alla nivåer i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Det har under åren funnits en del kritik mot hur frågeställningarna har varit utformade och den grupp som har funnits med representanter från varje förvaltning har därför årligen reviderat frågeställningarna. Det finns också synpunkter från många chefer om att det är svårt att analysera resultatet. Verktyget medger inte några stora variationer i analyser. Det finns därför ett önskemål om att försöka hitta ett annat verktyg. Kommunstyrelseförvaltningens föreslår i tjänsteyttrande 17 oktober 2007 att 1. Under 2007 genomförs ingen arbetsmiljöundersökning 2. Kommunstyrelseförvaltningen får i uppdrag att undersöka andra enkätverktyg som alternativ till nuvarande verktyg 3. Under 2008 skall nytt beslut tas om hur ofta arbetsmiljöundersökningen skall genomföras Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår 23 oktober 2007, 260 att kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 23 oktober 2007, 260 Se kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 17 oktober 2007 Yrkanden Stefan Andersson (m), Maj-Britt Tönners (c), Annelie Wallberg (s) och László Gönczi (mp): Bifall till allmänna utskottets förslag. Leif Hansen (srd): Under 2008 skall arbetsmiljöundersökningen göras. Därefter skall arbetsmiljöundersökning genomföras varje år. Justerare Utdragsbestyrkande 12

342 forts. Propositionsordning Dnr KS 0533/07 Ordföranden ställer först proposition om bifall eller avslag till allmänna utskottets förslag om att inte genomföra någon arbetsmiljöundersökning år 2007. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till allmänna utskottets förslag om att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att undersöka andra enkätverktyg som alternativ till nuvarande verktyg. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Ordföranden ställer slutligen allmänna utskottets förslag om att under 2008 skall nytt beslut tas om hur ofta arbetsmiljöundersökningen skall genomföras mot Leif Hansens yrkande om att arbetsmiljöundersökningen skall genomföras varje år. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna utskottets förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för allmänna utskottets förslag, Nej-röst för Leif Hansens yrkande. Omröstningsresultat Med 13 Ja-röster mot 2 Nej-röster har kommunstyrelsen beslutat bifalla allmänna utskottets förslag. Reservationer Leif Hansen (srd) och Yvonne Oscarsson (v) Kommunstyrelsen beslutar 1. Under 2007 genomförs ingen arbetsmiljöundersökning. 2. Kommunstyrelseförvaltningen får i uppdrag att undersöka andra enkätverktyg som alternativ till nuvarande verktyg. 3. Under 2008 skall nytt beslut tas om hur ofta arbetsmiljöundersökningen skall genomföras. Beslutsexpediering 2007-12-06 Akt LKL, Uppdragsförteckningen Justerare Utdragsbestyrkande 13

343 Dnr KS 0398/07 Avgifter och ersättningar på biblioteken i Ljusdals kommun Bakgrund Sedan bibliotekssystemet LIBRA III infördes 2005 har avgifts- och kravrutinen ej återinförts. Planer finns att återinföra den rutinen och samtidigt se över avgifterna. Nästa steg blir att även ta ut förseningsavgifter på ej återlämnat/försenat material. Det är ofta kö på böcker och medier och bibliotekspersonalen får många synpunkter på att låntagare ej lämnar tillbaka sina lån i tid. De sex biblioteken i Gävleborgs län som har ett gemensamt bibliotekssystem, HelGe biblioteken, har även infört gemensamma regler och avgifter. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att Ljusdals kommun närmar sig dessa, för att eventuellt i ett senare skede gå med i detta samarbete om det visar sig vara lönsamt. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta förslaget till ändrade avgifter och ersättningar på biblioteken i Ljusdals kommun. Beslutet gällande förseningsavgifter föreslås bli delegerade till förvaltningschefen. Allmänna utskottet föreslår 23 oktober 2007, 253 att förvaltningens förslag bifalles. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 23 oktober 2007, 253 Se kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 31 augusti 2007 Kommunstyrelsen beslutar 1. Beslut angående förseningsavgifter delegeras till förvaltningschefen. Justerare Utdragsbestyrkande 14

343 forts. Dnr KS 0398/07 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar 1. Föreslagna avgifter och ersättningar på biblioteken i Ljusdals kommun antages. Justerare Utdragsbestyrkande 15

344 Dnr KS 0425/07 Medborgarförslag från Reine Andersson om att föreslå länsstyrelsen att ompröva sitt tidigare beslut att tillåta fiskodling i Sillerboån i Tallåsen Bakgrund Reine Andersson, Tallåsen, har lämnat ett medborgarförslag till kommunfullmäktige där han föreslår att Ljusdals kommun upprättar en kunnig panel från Sverige som färdigställer och lämnar en skrivelse till Länsstyrelsen Gävleborg. I skrivelsen föreslås att Länsstyrelsen omprövar sitt tidigare beslut att tillåta fiskodling i Sillerboån i Tallåsen. Till ärendet har också inkommit en skrivelse från ett 20-tal personer som stöder medborgarförslaget. Kommunfullmäktige beslutade 27 augusti 2007, 105 att medborgarförslaget skickas till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens ordförande föreslår i yttrande 1 oktober 2007 att medborgarförslaget avslås. Allmänna utskottet föreslår 23 oktober 2007, 257 att medborgarförslaget avslås. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 23 oktober 2007, 257 Se kommunstyrelsens ordförandes yttrande 1 oktober 2007 Se kommunfullmäktiges protokoll 27 augusti 2007, 105 Yrkanden László Gönczi (mp): Ärendet skall återremitteras i avvaktan på László Gönczis skrivelse gällande hearing i ärendet. Yvonne Oscarsson (v), Tommy Borg (s), Stefan Andersson (m) och Sören Görgård (c): Bifall till allmänna utskottets förslag. Leif Hansen (srd) deltar inte i beslutet Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition om bifall eller avslag till László Gönczis yrkande om återremiss. Ordföranden finner att kommunstyrelsen avslår detta, ärendet skall således avgöras i dag. Justerare Utdragsbestyrkande 16

344 forts. Reservation Dnr KS 0425/07 László Gönczi (mp) László Gönczi meddelar att han inte deltar i beslutet gällande sakfrågan. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till allmänna utskottets förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar 1. Medborgarförslaget avslås. Justerare Utdragsbestyrkande 17

345 Dnr KS 0168/07 Motion från Eva Svärd och Lars Björkbom, kd, Tänk nytt - Nytänk! Större attraktionskraft för Slottegymnasiet Bakgrund Eva Svärd och Lars Björkbom (kd) har lämnat en motion till kommunfullmäktige om Tänk Nytt- Nytänk! Större attraktionskraft för Slottegymnasiet. Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige tillsätter en arbetsgrupp med uppdrag att bearbeta ett antal föreslagna åtgärder och där de bedöms gynna gymnasieskolan och vara möjliga att genomföra, återkoppla dem till nämnd och förvaltning för lämpliga åtgärder. Exempel på föreslagna åtgärder i motionen är bl a gratis körkort med teoriutbildning på skoltid, praktik utomlands kopplad till fler program, bärbar dator till alla elever m m. Kommunfullmäktige beslutade 26 mars 2007, 29 att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Barn- och utbildningsnämnden föreslår 20 juni 2007, 83, att motionen avslås med hänvisning till det pågående arbetet med att anpassa och förändra organisationen vid Slottegymnasiet. Anpassningen av organisationen har föranletts av att många elever väljer andra gymnasieskolor framför Slottegymnasiet, att elevunderlaget inom några år kommer att sjunka och att organisationen behöver anpassas inför en eventuell ny gymnasiereform. Kommunstyrelsens ordförande föreslår i yttrande 2 oktober 2007 att motionen bifalles. Allmänna utskottet föreslår 23 oktober 2007, 258 att motionen bifalles. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 23 oktober 2007, 258 Se kommunstyrelsens ordförandes yttrande 2 oktober 2007 Se barn- och utbildningsnämndens protokoll 20 juni 2007, 83 Se kommunfullmäktiges protokoll 26 mars 2007, 29 Justerare Utdragsbestyrkande 18

345 forts. Yrkanden Dnr KS 0168/07 László Gönczi (mp): Motionen skall bifallas såtillvida att kommunfullmäktige beslutar att skicka synpunkterna i motionen till barn- och utbildningsnämnden för beaktande. Leif Persson (s): Bifall till allmänna utskottets förslag. Stefan Andersson (m) och Lars Björkbom (kd): Bifall till László Gönczis yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer allmänna utskottets förslag mot László Gönczis yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller László Gönczis yrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionen bifalles såtillvida att kommunfullmäktige beslutar att skicka synpunkterna i motionen till barn- och utbildningsnämnden för beaktande. Justerare Utdragsbestyrkande 19

346 Dnr KS 0137/07 Motion från Yvonne Oscarsson, Kenneth Forssell och Lena Andersson, v, om ny ledningsorganisation samt anställning av kommunchef/kommundirektör Bakgrund Yvonne Oscarsson (v) m fl föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar att nuvarande ledningsorganisation avvecklas och att en kommunchef/kommundirektör anställs. Kommunfullmäktige beslutade 26 mars 2007, 24 att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen remitterades senare till fullmäktiges partier, nämnderna och Ljusdals kommuns ledningsgrupp för yttrande senast 25 juni 2007. Motionärerna skriver i sin motion att Kommunens nuvarande verksamhetsledning består av sju personer, fem förvaltningschefer plus ekonomi- och personalchef. Delat ansvar kan vara bra i vissa situationer, men för att leda och verkställa i en kommun krävs det en så tydlig och effektiv organisation som möjligt. I en demokrati ska politiker besluta och tjänstemän verkställa. Vi upplever att den politiska styrningen inte fungerar fullt ut som det som nu läggs alltför mycket ansvar på delat chefsansvar. Förvaltningschefer ska verkställa det som beslutats i respektive nämnd samt leda och ansvara över verksamheterna. Själklart kan inte förvaltningschefer ha fullständig kompetens i de andra förvaltningarnas områden och kan därför ha svårigheter med övergripande prioriteringar i ett helhetsperspektiv. Vi anser att det ansvaret borde ligga på en kommunchef/kommundirektör. En kommunchef skulle kunna ansvara för att det kommungemensamma perspektivet upprätthålls. Vi anser att Ljusdals kommun är i behov av en chefstjänsteman som ser behovet av strategiska och långsiktiga utvecklingsinsatser och som också kan ta operativa kortsiktiga initiativ. Vi anser också att för att så effektivt som möjligt stärka ekonomichefens och personalchefens ansvar borde dessa ligga direkt under en kommunchef/kommundirektör. Förvaltningscheferna kan naturligtvis även i fortsättningen ingå i en ledningsgrupp men inte ha det kommunövergripande ansvar de har i dag. Justerare Utdragsbestyrkande 20

346 forts. Dnr KS 0137/07 Kommunstyrelsens ordförande föreslår i yttrande 2 augusti 2007 att 1. Motionen bifalles såtillvida att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda förutsättningarna för en organisationsförändring som beaktar motionens intentioner. 2. Utredningens förslag skall presenteras vid kommunfullmäktiges augustisammanträde 2008. 3. Kostnaderna för utredningen skall belasta kommunstyrelsens budget. Allmänna utskottet föreslår 23 oktober 2007, 259 att kommunstyrelsen bifaller ordförandens förslag. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 23 oktober 2007, 259 Se kommunstyrelsens ordförandes yttrande 2 augusti 2007 Se barn- och utbildningsnämndens protokoll 20 juni 2007, 80 Se omsorgsnämndens protokoll 14 juni 2007, 96 Se centerpartiets remissvar 13 juni 2007 Se bygg-, miljö- och räddningsnämndens protokoll 1 juni 2007, 88 Se överförmyndarnämndens protokoll 1 juni 2007, 17 Se moderaternas remissvar 7 juni 2007 Se miljöpartiets remissvar 7 juni 2007 Se socialdemokraternas remissvar 5 juni 2007 Se samhällsbyggnadsnämndens protokoll 23 maj 2007, 83 Se socialradikala demokraternas remissvar 28 maj 2007 Yrkanden Annelie Wallberg (s), Christina Embretsen (s), Maj-Britt Tönners (c), Sören Görgård (c), Harald Noréus (fp), Stefan Andersson (m), Lars Björkbom (kd) och Yvonne Oscarsson (v): Bifall till allmänna utskottets förslag. László Gönczi (mp): Motionen skall avslås. Kommunstyrelsen får i uppdrag att göra en översyn av nuvarande ledningsorganisation. Leif Hansen (srd): Motionen skall avslås. Justerare Utdragsbestyrkande 21

346 forts. Dnr KS 0137/07 Propositionsordning Ordföranden ställer allmänna utskottets förslag (bifall till motionen såtillvida att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda förutsättningarna för en organisationsförändring som beaktar motionens intentioner) mot László Gönczis och Leif Hansens yrkande (avslag på motionen). Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna utskottets förslag. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till allmänna utskottets förslag om att utredningens förslag skall presenteras vid kommunfullmäktiges augustisammanträde 2008. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till allmänna utskottets förslag om att kostnaderna för utredningen skall belasta kommunstyrelsens budget. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till László Gönczis tilläggsyrkande om att kommunstyrelsen får i uppdrag att göra en översyn av nuvarande ledningsorganisation. Ordföranden finner att kommunstyrelsen avslår detta. Reservationer László Gönczi (mp) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionen bifalles såtillvida att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda förutsättningarna för en organisationsförändring som beaktar motionens intentioner. 2. Utredningens förslag skall presenteras vid kommunfullmäktiges augustisammanträde 2008. 3. Kostnaderna för utredningen skall belasta kommunstyrelsens budget. Justerare Utdragsbestyrkande 22

347 Dnr KS 0507/07 Delårsrapport 2007-01-01--2007-06-30, AB Ljusdalshem Finns delårsbokslut per 30 juni 2007 för AB Ljusdalshem. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 23 oktober 2007, 245 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar 1. Delårsbokslutet per 30 juni 2007 för AB Ljusdalshem noteras till protokollet. Justerare Utdragsbestyrkande 23

348 Dnr KS 0591/07 IT-enhetens framtida organisation och förvaltningstillhörighet Bakgrund Förslag finns att IT-enheten byter förvaltningstillhörighet från samhällsbyggnadsförvaltningen till kommunstyrelseförvaltningen. Organisationsförändringen föreslås påbörjas omgående och vara klar senast 1 januari 2008. IT-enheten ligger politiskt under kommunstyrelsen och är fysiskt placerad vid samhällsbyggnadsförvaltningen. Vid kommunstyrelseförvaltningen pågår för närvarande rekrytering av en kommunikatör/informatör. Parallellt med den pågående rekryteringen föreslås att IT-enheten byter förvaltningstillhörighet från samhällsbyggnadsförvaltningen till kommunstyrelseförvaltningen. Det finns många skäl som talar för en sådan förändring. IT-enheten hamnar närmare förvaltarna av två av de tyngsta systemen, personal och ekonomi, vilket är en stor fördel. IT-enheten kommer också att få ett nära samarbete med den nya informatören vad gäller support och teknisk hjälp. Allmänna utskottet föreslår 20 november 2007, 274 att IT-enheten flyttas från samhällsbyggnadsförvaltningen till kommunstyrelseförvaltningen fr o m 1 januari 2008, att organisation och ledning av IT-enheten omorganiseras i syfte att utveckla ett mer strategiskt ledarskap och arbetssätt. Kommunchefen är chef för IT-enheten tills ny ledning utsetts. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 20 november 2007, 274 Se kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 31 oktober 2007. Yrkanden Christina Embretsen (s) och Maj-Britt Tönners (c): Bifall till allmänna utskottets förslag. László Gönczi (mp): Vill se ett organisationsförslag. Justerare Utdragsbestyrkande 24

348 forts. Dnr KS 0591/07 Propositionsordning Ordförande ställer allmänna utskottets förslag mot László Gönczis yrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna utskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar 1. IT-enheten flyttas från samhällsbyggnadsförvaltningen till kommunstyrelseförvaltningen fr o m 1 januari 2008. 2. Organisation och ledning av IT-enheten omorganiseras i syfte att utveckla ett mer strategiskt ledarskap och arbetssätt 3. Kommunchefen är chef för IT-enheten tills ny ledning utsetts. Beslutsexpediering 2007-12-06 Akt Samhällsbyggnadsförvaltningen Justerare Utdragsbestyrkande 25

349 Dnr KS 0716/06 Förvaltningshusets entréplan Bakgrund Mellan 400-900 personer besöker varje dag förvaltningshuset i Ljusdal för att uträtta ärenden i biblioteket, caféet och förvaltningskontoren. Husets mest frekventerade ytor är därmed entréplanet och biblioteket, vilket innebär att de utsätts för ett större slitage än övriga delar av huset. Dessutom behöver arbetsmiljön för personalen ses över och moderniseras. I syfte att skapa en mer välkomnande, effektiv och trygg miljö för såväl besökare som personal, har förslag utarbetats till en samordnad informationsdisk för biblioteket och receptionen. Samordningen är också önskvärd ur ett ekonomiskt och arbetsmiljömässigt perspektiv. Ambitionen är att alla besökare i förvaltningshuset skall mötas på ett välkomnande sätt av en serviceinriktad och välinformerad personal. Målet är ett välkomnande med större tydlighet och säkerhet. Den beräknade totalkostnaden för investeringen uppgår till 520 000 kronor, varav ombyggnad av entréplanet 380 000 kronor och ny receptionsdisk 140 000 kronor. Tillkommer kostnad för utbildning av personal till receptionsdisken. Allmänna utskottet föreslår 20 november 2007, 273 att: 2. Kommunstyrelsen godkänner förslaget till ombyggnad av förvaltningshusets entréplan 3. 520 000 kronor anvisas ur kommunstyrelsens investeringskonto 4. Lämna igångsättningstillstånd till ombyggnaden 5. En handikappanpassad miljö utformas med bl a ny handikapptoalett och en reception tillgänglig för alla Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 20 november 2007, 273 Se kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 30 oktober 2007. Justerare Utdragsbestyrkande 26

349 forts. Dnr KS 0716/06 Yrkanden Sören Görgård (c), Christina Embretsen (s), Stefan Andersson (m), Maj-Britt Tönners (c) och Tommy Borg (s): Bifall till allmänna utskottets förslag. Leif Hansen (srd): Förslaget skall avslås. Propositionsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla allmänna utskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunstyrelsen godkänner förslaget till ombyggnad av förvaltningshusets entréplan. 2. 520 000 kronor anvisas ur kommunstyrelsens investeringskonto. 3. Lämna igångsättningstillstånd till ombyggnaden. 4. En handikappanpassad miljö utformas med bl a ny handikapptoalett och en reception tillgänglig för alla. Beslutsexpediering 2007-12-06 Akt Kerstin Hassner Lotta Trosell Svender Harry Högberg Ekonomienheten Justerare Utdragsbestyrkande 27

350 Kommunstyrelsens utskott Bakgrund Kommunfullmäktige har beslutat att en översyn av kommunstyrelsens utskott ska göras. Under kommunstyrelsen har funnits tre utskott; allmänna utskottet, kulturutskottet och personalutskottet. I avvaktan på nämnda översyn har kulturutskottets och personalutskottets ärenden under 2007 behandlats i allmänna utskottet. Allmänna utskottet beslutade 20 november 2007, 275 att kommunchef Kerstin Hassner får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde utforma förslag på hur kommunstyrelsens utskott skall utformas. Kommunchefen föreslår i skrivelse 22 november 2007 att kommunstyrelsen beslutar: 1. Under kommunstyrelsen skall finnas tre utskott - Allmänna utskottet - Utskottet för Lokal attraktionskraft - Utskottet för Miljö och energi 2. Allmänna utskottet består av fem ledamöter och fem ersättare. Utskottet för Lokal attraktionskraft och Utskottet för Miljö och energi består vardera av fem ledamöter och tre ersättare 3. Förslag till ansvarsområden för respektive utskott godkänns. 4. Allmänna utskottet sammanträder 10 ggr/år. Utskottet för Lokal attraktionskraft och utskottet för Miljö och energi sammanträder 5 ggr/år 5. Innan ev. förändring av KS organisation sker skall en ekonomisk och personell konsekvensanalys göras. 6. Arbetet med översyn av delegeringsordning och reglementen påbörjas omedelbart för att anpassas till den föreslagna organisationen 7. Den förändrade organisationen börjar gälla så snart ovanstående översyner och anpassningar är gjorda. Justerare Utdragsbestyrkande 28

350 forts. Utskotten föreslås ha följande ansvarsområden: Allmänna utskottet Möten 10 ggr/år + budgetberedning. ( nuvarande 12 + budgetberedning) Bereder: - Ekonomiska frågor (är också budgetberedning) - Personalfrågor (är också personalutskott) Utskottet för Lokal attraktionskraft Möten 5 ggr/år. Bereder: - Kulturfrågor - Turismfrågor - Befolkningsfrågor - Folkhälsofrågor - Tillväxtfrågor - Infrastrukturfrågor (inkl IT-frågor) - Boendefrågor Utskottet för Miljö och energi Möten 5 ggr/år. Bereder: - Övergripande miljöfrågor - Agenda 21 - Skogliga frågor - Planfrågor Inför förändringen krävs att delegeringsordningen och reglementen ses över och att klara regler utformas över vilka frågor utskotten kan besluta om. En viktig fråga att diskutera innan beslut är också utskottens politiska sammansättning samt arvodering av ledamöterna. KS måste få täckning för eventuella utökade kostnader som den nya organisationen medför. Kommunstyrelsen beslutar 1. Informationen noteras till protokollet. 2. Ett diskussionsunderlag kring kommunstyrelsens utskott skall skickas till ledamöterna. En avstämning görs på kommunstyrelsens sammanträde i mars månad 2008. Beslutsexpediering 2007-12-06 Akt Kerstin Hassner Karin Boström för verkställande Justerare Utdragsbestyrkande 29

351 Dnr KS 0705/06 Ljusdals kommun lokala ordningsstadga Bakgrund 1 april 1994 trädde den nya ordningslagen, OL (SFS 1993:1617) i kraft. Gamla lokala ordningsföreskrifter i kommunerna upphörde att gälla fr o m januari 1996. Ordningslagen ger dock även fortsättningsvis möjlighet för kommuner att meddela föreskrifter genom lokal ordningsstadga. Frågan om att återupprätta en ny lokal ordningsstadga upptogs i Ljusdals kommun i samband med upphörandet 1996. Beslutet då blev att inte införa någon ny ordningsstadga. Under 2004 aktualiserades frågan igen i kommunens brottsförebyggande råd och vidare vid kommunfullmäktiges sammanträde 21 april 2005. Beslutet blev även vid detta tillfälle att inte upprätta någon ordningsstadga då kommunen i samråd med polismyndigheten ansåg att något relevant behov inte existerade. Initiativet till att upprätta lokala ordningsföreskrifter för Ljusdals kommun togs av närpolischefen, då han våren 2005 väckte frågan om avsaknad av lokala ordningsföreskrifter. Kommunstyrelseförvaltningen har i nära samarbete med närpolischefen i Ljusdal utarbetat förslag till lokala ordningsföreskrifter för Ljusdals kommun. För att få ett brett underlag till beslut sändes förslaget ut på remiss till samtliga nämnder, politiska partier, kyrkoförsamlingar, polisen, Brottsförebyggande rådet, Handikapprådet, Svensk Handel, Företagarna och Järvsö Bygderåd. Remissinstansernas synpunkter har medverkat till ytterligare översyn, och till det slutliga förslaget. Sammanfattningsvis ställer sig majoriteten av remissinstanserna positiva till införande av den lokala ordningsstadgan, i vissa fall med reservation för de synpunkter som framlagts. Intentionen med ordningsföreskrifterna är att de skall kunna verka som ett tydligt arbetsredskap för polisen i lokala ordningsfrågor. Ordningsstadgan kan även ses som en tillgång och ett hjälpmedel för andra instanser i kommunen. Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår 20 november 2007, 276 att förslaget till lokala ordningsföreskrifter i Ljusdals kommun antas. Utvärdering skall ske ett år efter införandet. Justerare Utdragsbestyrkande 30

351 forts. Dnr KS 0705/06 Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 20 november 2007, 276 Se kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande12 november 2007 Se underlag till lokala ordningsföreskrifter Yrkanden Christina Embretsen (s), Maj-Britt Tönners (c), Yvonne Oscarsson (v) och Sören Görgård (c): Bifall till allmänna utskottets förslag. László Gönczi (mp): Avslag på 4 i ordningsföreskrifterna Förtäring av alkohol. Propositionsordning Ordföranden ställer allmänna utskottets förslag att anta lokala ordningsföreskrifterna mot László Gönczis yrkande om att avslå 4 i ordningsföreskrifterna. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna utskottets förslag. Ordföranden ställer allmänna utskottets förslag om utvärdering efter ett år efter införandet under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar 1. Förslag till lokala ordningsföreskrifter i Ljusdals kommun antas. 2. Utvärdering skall ske ett år efter införandet. Justerare Utdragsbestyrkande 31

352 Dnr KS 0600/07 Internleasning Bakgrund I kommunen finns en mängd externa leasingavtal. En finansiering via leasing är oftast ett dyrare alternativ än ett köp. Idag är det förvaltningarna själva som tecknar leasingavtal och därmed är det svårt att få en samlad bild av alla avtal. Ibland är det inte ens firmatecknare som avtalar om leasing, utan enskild enhetschef. Leasingavtalen medför också ibland ytterligare fördyringar när de inte sägs upp i tid utan löper vidare med x antal månader. En undersökning har gjorts av IT-enheten när det gäller kopiatorer/skrivare. Denna visar på att nuvarande leasingavtal är 2,2 mkr dyrare än om vi köpt motsvarande maskinpark. Beträffande kopiatorer/skrivare finns i det nya ramavtalet inget leasingalternativ, utan vi är hänvisade till att köpa. Detta innebär med dagens regelverk att alla som behöver en skrivare måste ha en egen investeringsbudget på 30-40 tkr vilket blir ohållbart. Istället är det då lämpligt att detta hanteras centralt med internleasing. Förutom kopiatorer/skrivare leasar kommunen idag utrustning, maskiner, bilar, etc. Internleasing finns idag i många kommuner och andra stora organisationer. Med internleasing får vi kontroll på avtal och kostnader. När det gäller ITutrustning så medför också centrala inköp att vi kan styra inköpen så att vi får en enhetligare utrustning och en rätt dimensionerad utrustning. Rent praktiskt medför internleasing: att investeringsbudgeten måste utökas för att inköp skall kunna göras. att den externa upplåningen kan behöva utökas. att kostnaderna kommer minska då inköp med extern finansiering som regel är billigare än leasing. att vi får en överblick och kontroll på avtal och vad som inköps. att ekonomichefen får delegation på beslut om internleasing inom beslutad budgetram. I förslaget är investeringsbudgeten för internleasing satt till 1 mkr per år. Förslaget innebär också möjlighet till extern upplåning med motsvarande summa. Justerare Utdragsbestyrkande 32

352 forts. Dnr KS 0600/07 Införandet av internleasing medför att kommunens Finanspolicy måste revideras enligt följande: Kapitel 4. Finansförvaltning och internbank. Tillägg att finansförvaltningens uppgift är att: Administrera kommunens internleasing. Kapitel 6.3 Leasing Nuvarande skrivning ersätts med: Förutom extern upplåning kan finansiering ske i form av leasing. Då leasing används som finansieringsform skall kommunens internleasing användas. Internleasingen hanteras av kommunens finansförvaltning över vilken ekonomienheten ansvarar. Extern leasing som finansieringsform skall endast användas i undantagsfall och skall alltid godkännas i förväg av kommunens ekonomichef. Något som fortfarande kan medföra att kommunen i praktiken är låst till extern leasing är ramavtal eller lagstiftning. Inköp Gävleborg kan teckna avtal där kommunen är bunden och där leasing är enda alternativet. När det gäller bilar så är skattelagstiftningen sådan att det är generellt sett är förmånligare att leasa externt än att köpa. Detta måste ses som undantag och inget hinder för att införa internleasing. Allmänna utskottet föreslår 20 november 2007, 277 att Ljusdals kommun inför internleasing. 1 mkr anslås till investeringsbudgeten 2008 för intern leasing och att detta får finansieras via extern upplåning. Ekonomichefen får delegation att besluta om internleasing inom angiven budgetram. Bifogad reviderad finanspolicy godkänns. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 20 november 2007, 277 Se kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 7 november 2007. Yrkanden László Gönczi (mp): Förslaget avslås. Christina Embretsen (s), Leif Hansen (srd), Harald Noréus (fp), Sören Görgård (c) och Maj-Britt Tönners (c): Bifall till allmänna utskottet förslag. Justerare Utdragsbestyrkande 33

352 forts. Dnr KS 0600/07 Propositionsordning Ordföranden ställer allmänna utskottets förslag mot László Gönczis yrkande om avslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna utskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar 1. Ljusdals kommun inför internleasing. 2. 1 mkr anslås till investeringsbudgeten 2008 för intern leasing och att detta får finansieras via extern upplåning. 3. Ekonomichefen får delegation att besluta om internleasing inom angiven budgetram. 4. Bifogad reviderad finanspolicy godkänns. Justerare Utdragsbestyrkande 34

353 Dnr KS 0579/07 Delårsbokslut 2007, Region Gävleborg Delårsbokslut för Region Gävleborg per 31 augusti 2007 har tillsänts Ljusdals kommun. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 20 november 2007, 278. Kommunstyrelsen beslutar 1. Handlingarna noteras till protokollet. Beslutsexpediering 2007-12-06 Akt Justerare Utdragsbestyrkande 35

354 Dnr KS 0566/07 Ljusdalsbygdens museum anhållan om extra anslag för 2007 Bakgrund Ljusdalsbygdens museum äskar i skrivelse 530 tkr i extra anslag för 2007. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår i tjänsteyttrande 6 november 2007, att Ljusdalsbygdens museum inte får extra medel för 2007. Orsaken till det föreslagna avslaget är flera: Dels finns i skrivelsen ingen avstämd resultat- och balansräkning som klargör den ekonomiska situationen. Dels har förskott om 425 tkr på kommunens köp av fastigheterna betalats ut under hösten. Detta för att klara av den uppstådda likvida krisen. Dels ligger förslag om 500 tkr i utökad budget för 2008. Dels har äskandet inkommit så sent att fullmäktige inte kan fatta beslut på något ordinarie sammanträde förrän 17 december. Ett beslut som inte vinner laga kraft förrän 2008. Vidare måste styrelsen för Museet anpassa kostnaderna efter intäkterna. Detta kan knappast vara fallet om man utöver ordinarie anslag om 1,5 Mkr förbrukar ytterligare 955 Tkr. Vilket då är både förskottet för fastighetsköpet och de nu äskade 530 Tkr. Allmänna utskottet föreslår 20 november 2007, 279 att kommunstyrelsen avslår ansökan från Ljusdalsbygdens museum om extra medel om 530 tkr för 2007. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 20 november 2007, 279 Se kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 6 november 2007. Yrkanden Christina Embretsen (s), Stefan Andersson (m) och Leif Hansen (srd): Bifall till allmänna utskottets förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition om bifall eller avslag till allmänna utskottets förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Justerare Utdragsbestyrkande 36

354 forts. Dnr KS 0566/07 Kommunstyrelsen beslutar 1. Ljusdalsbygdens museums ansökan om extra medel om 530 tkr för 2007 avslås. Beslutsexpediering 2007-12-06 Akt Ljusdalsbygdens museum Justerare Utdragsbestyrkande 37

355 Dnr KS 0588/06 Överklagan av kommunfullmäktiges beslut 29 augusti 2007, 97, att anta ändring av detaljplan för Ljusdal-Ede 4:59 m fl Bakgrund Ljusdals kommunfullmäktige antog 27 augusti 2007 ändring av detaljplan Ljusdals-Ede 4:59 m fl (Kvarndammen), upprättad av samhällsbyggnadsförvaltningen i oktober 200, reviderad i februari 2007. Tallåsens Laxodling AB har genom Advokatfirman Ullberg & Brattberg överklagat beslutet. Länsstyrelsen beslutade 12 september 2007, (Dnr 402-11747-07) att inte pröva kommunens beslut om antagande av ändring av detaljplan enligt 12 kap 1 plan- och bygglagen. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser i yttrande till länsstyrelsen 5 oktober 2007 att överklagandet skall avvisas. Allmänna utskottet föreslår 23 oktober 2007, 249 att samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande godkännes. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 23 oktober 2007, 249 Se samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteyttrande 5 oktober 2007 Se kommunfullmäktiges protokoll 27 augusti 2007, 97 Se kommunstyrelsens protokoll 9 augusti 2007, 141 Se samhällsbyggnadsnämndens protokoll 23 maj 2007, 77 Se samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 9 maj 2007, 51 Se samhällsbyggnadsförvaltningens utlåtande efter utställning Se kommunfullmäktiges protokoll 19 juni 2006, 111 Yrkanden Tommy Borg (s): Bifall till allmänna utskottets förslag. Stefan Andersson (m): Ärendet skall i första hand återremitteras. I andra hand skall förslaget avslås. László Gönczi (mp): Ärendet skall återremitteras. Justerare Utdragsbestyrkande 38

355 forts. Dnr KS 0588/06 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Stefan Anderssons och László Gönczis yrkande om återremiss. Ordföranden finner att kommunstyrelsen avslår detta. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för avslag till återremissen, Nej-röst för bifall till återremissen. Omröstningsresultat Med 11 Ja-röster mot 4 Nej-röster har kommunstyrelsen beslutat avslå yrkandet om återremiss. Ärendet skall således avgöras i dag. Ordföranden ställer allmänna utskottets förslag mot Stefan Anderssons yrkande om avslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna utskottets förslag. Reservationer Stefan Andersson (m) och Axel Sandstedt (m) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar 1. Godkänna samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande gällande överklagan av kommunfullmäktiges beslut 27 augusti 2007, 97 att anta ändring av detaljplan Ljusdals-Ede 4:59 m fl Justerare Utdragsbestyrkande 39

356 Dnr KS 0508/07 Reviderat ägardirektiv för X-Trafik AB Bakgrund Kollektivtrafikberedningen behandlade vid sammanträdet 28 september 2007 ett förslag till ändrat ägardirektiv för X-Trafik AB. Frågan aktualiserades vid ägarsamrådet den 30 mars med anledning av ett beslut i X-Trafiks styrelse om en pris- och distributionsstrategi, där ägarna fick information då beslutet redan hade fattats. Tillägget i ägardirektivet gäller en ny punkt som avser informationsplikt vid väsentliga förändringar. Den föreslagna lydelsen är: Inriktnings- och policyfrågor av väsentlig art skall kommuniceras i ägarsamråd innan beslut fattas i bolaget. Ändringen skall gälla från 1 januari 2008. För att detta skall vara tillämpligt krävs att respektive ägare fattar beslut senast under december 2007. Allmänna utskottet föreslår 23 oktober 2007, 247 att förslag till ändrat ägardirektiv för X-Trafik AB godkännes. Beslutsunderlag Se allmänna utskottets protokoll 23 oktober 2007, 247 Se samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteyttrande 4 oktober 2007. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar 1. Förslag till ändrat ägardirektiv för X-Trafik AB godkännes Justerare Utdragsbestyrkande 40