2011-08-15 1(21) Tid: kl. 13.00 15.00 Beslutande Roland Halvarsson (V), ordförande Peter Pedersen (V) Anita Bohlin-Neuman (V) Jan Ask (V) Gertowe Thörnros (V) Cathrine Pedersen (V) Bjarne Rasmussen (S) Muris Beslagic (S) Johan Nordström (M) Plats: C-salen, Folkets Hus Övriga deltagande Björn Nordenhaag (MP) Tjänstgörande ersättare Marianne Högberg (S) (för Annika Engelbrektsson (S)) Lars-Gunnar Hedenquist (FP) (för Birgitta Höijer (C)) Tjänstemän Maria Eriksson, kanslichef Max Tolf, ekonomichef Sören Hedberg, näringslivschef Kjell Hultgren, VD Degerforsbyggen Utses att justera: Cathrine Pedersen Justeringens tid och plats: Måndagen den 22 augusti kl. 16.00 på Kansliavdelningen Paragrafer 125-139 UNDERSKRIFTER Sekreterare: Maria Eriksson Ordförande: Roland Halvarsson Justerande: Cathrine Pedersen
2011-08-15 2(21) Organ: Anslag/bevis Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2011-08-15 Datum när anslaget sattes upp: 2011-08-23 Datum när anslaget tas ner: 2011-09-14 Protokollet förvaras vid: Underskrift: Kommunkansliet Marianne Andersson
2011-08-15 3(21) Innehållsförteckning Fastställande av föredragningslista... 5 KS 125 Information om Stora Valla IP... 6 KS 126 Information: Miljöstatusinventering Strömtorpsskolan... 7 KS 127 248-2010 Infomation: Bildande av regional kollektivtrafikmyndighet... 8 KS 128 89-2011 Information: Svar på remiss om den kommunala utjämningen... 9 KS 129 119-2011 I väntan på ambulans (IVPA)... 10 KS 130 68-2009 Delegeringsordning för kommunstyrelsen... 11 KS 131 126-2009 Försäljning av fastigheten Kanada 1:1 (gamla badhuset) annulering av köpekontrakt... 12 KS 132 97-2011 Drog- och dopingpolicy för föreningar som erhåller bidrag från kommunen 13 KS 133 111-2010 För kännedom: Rapport rörande projektet Styrel (prioritering av elanvändare vid elbrist)... 14 KS 134 Information om SmåKom... 15 KS 135 96-2011 Delegeringsbeslut... 16
2011-08-15 4(21) KS 136 Kurser/konferenser... 18 KS 137 Rapporter - handlingar för kännedom... 19 KS 138 Uppmaning om gåva till Läkare utan gränser för hjälp till de svältande på Afrikas horn... 20 KS 139 Information: Möte om varumärkesbildning... 21
2011-08-15 5(21) Fastställande av föredragningslista Kommunstyrelsen fastställde föredragningslistan med följande tillägg: Information om Stora Valla IP Information: Miljöstatusinventering Strömtorpsskolan Information: Bildande av regional kollektivtrafikmyndighet Information: Svar på remiss om den kommunala utjämningen Uppmaning om gåva till Läkare utan gränser för hjälp till de svältande på Afrikas horn Information: Möte om varumärkesbildning
2011-08-15 6(21) KS 125 Information om Stora Valla IP Kommunstyrelsen tackar Kjell Hultgren för informationen. Kjell Hultgren, VD på Degerforsbyggen, informerar om läget med konstgräsplanen på Stora Valla. Om allt går som det ska så ska planen vara klar sista veckan i september. Flera olika alternativ för uppvärmning diskuteras. Kostnaden för konstgräsplanen, exkl. uppvärmning och belysning, beräknas i dagsläget till ca 6mkr.
2011-08-15 7(21) KS 126 Information: Miljöstatusinventering Strömtorpsskolan Kommunstyrelsen tackar Kjell Hultgren för informationen. Kjell Hultgren, VD på Degerforsbyggen, informerar om den miljöstatusinventering som gjorts på Strömtorpsskolan. En fult- och miljöbesiktning är gjord, och denna visar i stort sett samma sak som tidigare gjorda undersökningar, d.v.s. ventilationen är gammal, det finns fukt i en korridor, samt några andra mindre saker. s beredning Kommunstyrelsen 98/2011-06-07
2011-08-15 8(21) KS 127 248-2010 Infomation: Bildande av regional kollektivtrafikmyndighet Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sören Hedberg, näringslivschef, och Max Tolf, ekonomichef, informerar om processen runt bildandet av en ny regional kollektivtrafikmyndighet. Den nya kollektivtrafiklagen föreskriver att en regional kollektivtrafikmyndighet ska bildas i varje län/region. I Örebro län föreslås denna myndighet ligga under Örebro Läns Landsting. Lagen ger möjlighet till skatteväxling mellan kommunerna och landstinget, samt möjlighet till mellankommunal utjämning under max fem år. Diskussioner förs med landstinget och länet övriga kommuner.
2011-08-15 9(21) KS 128 89-2011 Information: Svar på remiss om den kommunala utjämningen Kommunstyrelsen tackar Max Tolf för informationen. Max Tolf, ekonomichef, informerar om processen för att besvara den remiss från Finansdepartementet om översyn av den kommunala utjämningen, som har inkommit till kommunen. Svaret på remissen kommer att behandlas på kommunstyrelsens sammanträde 2011-09-05 s beredning Remiss Betänkandet Likvärdiga förutsättningar - Översyn av den kommunala utjämningen (SOU 2011:39), Finansdepartementet, 2011-05-24
2011-08-15 10(21) KS 129 119-2011 I väntan på ambulans (IVPA) En framställan med följande innehåll görs till Bergslagens räddningstjänst (BRT): Degerfors kommun begär härmed att BRT och dess direktion prövar möjligheten att utföra IVPAuppdrag primärt vid konstaterade hjärtstopp och sekundärt vid ofri luftväg och yttre kraftig blödning inom Åtorpstyrkans insatsområde (Åtorp och Svartå). Förfrågan görs mot bakgrund av att utryckningsstyrkan i Åtorp redan idag utför IVPA-uppdrag i Kristinehamns kommun (Rudskoga) och att ambulansen har långa insatstider till de nu aktuella områdena. Degerfors kommun är beredda att ersätta BRT för de merkostnader som uppstår. Jan Ask (V) informerade på kommunstyrelsens möte 2011-05-09 om diskussioner som förs i BRT (Bergslagens Räddningstjänst) om IVPA (i väntan på ambulans). IVPA utförs av räddningstjänstens personal i livshotande situationer när ambulansen har en längre inställelsetid än 10 minuter. I Degerfors kommun är detta aktuellt i södra delen av kommunen, i området runt Åtorp. BRT utför IVPA i Värmlands län. För att direktionen i BRT ska kunna ta ställning till om ett avtal ska träffas mellan Degerfors kommun och BRT, samt mellan BRT och Örebro läns landsting, behöver Degerfors kommun göra en framställan till BRT. BRT har tagit fram ett utkast till en sådan framställan. s beredning Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen, 2011-07-06 Skickas till Bergslagens räddningstjänst
2011-08-15 11(21) KS 130 68-2009 Delegeringsordning för kommunstyrelsen 1.2. Utse ersättare för 5 förvaltningschef 5.10 Yttrande vid bygglov när kommunen är granne 6.17 Besluta om tillfälliga lokala trafikföreskrif-ter enligt Vägtrafik-kungörelsen, max en månad 6.19 Lämna dispens för breda och/eller tunga transporter 6.20 Göra årlig revidering av dokumenthanteringsplaner inom kommunstyrelsens verksamhetsområde (en gång per mandatperiod ska planerna upp till KS för beslut) Delegeringsordningen för kommunstyrelsen revideras enligt följande: Nr Beslut Delegat Ers. Anmälan Får vidaredel. Nytt/ reviderat PC 1 Nytt SC 1 Nytt TI 2 Reviderat TI 2 Nytt KaC 1 Nytt Kommunstyrelsen antog en ny delegeringsordning i KS 108/2011-06-07. Efter detta beslut fattades har det visat sig att den nya delegeringsordningen behöver revideras genom att lägga till och ändra några beslut. s beredning Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen, 2011-07-05 Skickas till Personalchef Trafikingenjör Servicechef Kanslichef
2011-08-15 12(21) KS 131 126-2009 Försäljning av fastigheten Kanada 1:1 (gamla badhuset) annulering av köpekontrakt 1. Meddela Agim Ademi att kommunen annullerar köpekontraktet 2. Under förutsättning att Agim Ademi inte har bestritdit beslutet i pkt 1 senast 2011-09-15, är annuleringen av köpekontraktet giltig. Ett köpekontrakt gällande del av fastigheten Kanada 1:1, Gamla Badhuset, upprättades 2009-06-24 mellan Degerfors kommun och Agim Ademi, köpeskilling har ej erlagts. Köpekontraktet föreslås annulleras då pågående arbete med planändring har avstannat och en ny prövning av behovet av detaljplan bör göras. Förvaltningens förslag Meddela Agim Ademi att kommunen annullerar köpekontraktet s beredning Tjänsteskrivelse från servicechefen, 2011-06-28 Upprättat köpekontrakt, 2009-06-24 Kommunstyrelsen 119/2009-08-17 Skickas till Agim Ademi
2011-08-15 13(21) KS 132 97-2011 Drog- och dopingpolicy för föreningar som erhåller bidrag från kommunen 1. Förslagen i skrivelsen avslås. 2. Kultur- och utbildningsnämnden får i uppdrag att ta med frågan om drog- och dopingpolicy i översynen av föreningsbidragen. En skrivelse med följande lydelse inkom 2011-06-01 från Annika Engelbrektsson (S) och Johan Nordström (M): Drog- och doping policy Då och då inträffar händelser med droger och doping som gör att det finns behov av att riktlinjer finns att följa. Ett sådant tillfälle är exempelvis då en förening får en förfrågan om medlemskap och där man vet att personen i fråga har gjort en brottslig handling där droger och/eller doping ingått, och där domen inte förkunnats eller avtjänats för brottet i fråga. För att föreningar, frivilligorganisationer, privata intressenter och verksamheter ska få stöttning från kommunen och också för att visa vad kommunen har för förhållningssätt i dessa frågor efterlyser vi en policy kopplat till de föreningsbidrag som kommunen ger. Denna policy ska gälla för alla föreningar som erhåller bidrag från kommunen, likaså övriga verksamheter som erhåller bidrag kontinuerligt eller sporadiskt. Förslaget är: Att en sådan policy tas fram under 2011 för att börja gälla från 1 januari 2012. Att policyn efter ett år utvärderas och i mån av behov uppgraderas i förbättringssyfte. Arbetsutskottets förslag Förslagen i skrivelsen avslås. s beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 107/2011-06-07 Skickas till Kultur- och utbildningsnämnden
2011-08-15 14(21) KS 133 111-2010 För kännedom: Rapport rörande projektet Styrel (prioritering av elanvändare vid elbrist) Kommunstyrelsen tackar för informationen. Våren 2010 höll Länsstyrelsen i Örebro län ett informationsmöte för länets kommuner angående det nationella projektet Styrrl (styrning av el till prioriterade användare vid elbrist). På hösten samma år utsåg varje kommun en tjänsteman att vara kontaktperson mot Länsstyrelsen och att ansvara för framtagning av underlag för vilka samhällsviktiga verksamheter inom kommunen som bör ges prioritet i händelse av elbrist. Kontaktperson och ansvarig i Degerfors blev säkerhetssamordnare Malin Larsson. Ansvarig tillsatte en projektgrupp för att kartlägga och prioritera elanvändare. Projektgruppen har hållit fem möten under våren 2011. Samhällsviktiga verksamheter har identifierats genom projektmedlemmarnas kunskaper om dc kommunala verksamheterna och kontakter med företag inom kommunens geografiska ansvarsområde. Verksamheterna har prioriterats utifrån Myndighetens för samhällsskydd och beredskap (MSB) inriktningsdokument 2010-12-21, dnr 2009-3054, slutlig version. Elnätbolagen, Degerfors Energi AB och Fortum AB, har lämnat underlag för hur de samhällsviktiga verksamheterna är fördelade på elnätens olika ledningar. Därefter har ledningarna prioriterats inbördes av projektgruppen. Under våren 2011 har Länsstyrelsen hållit en serie möten för att stödja kommunernas arbete och lämna löpande information från centrala myndigheter och de stora elnätsföretagen. 2011-05-26 lämnas Degerfors kommun slutliga underlag för Styrel till Länsstyrelsen. s beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 104/2011-06-07
2011-08-15 15(21) KS 134 Information om SmåKom Kommunstyrelsen tackar för informationen. Ordföranden informerar om SmåKom, som är de små (max 11 000 invånare) kommunernas samarbetsorganisation. SmåKom besökte kommunen i juni och träffade kommunalråden, kommunfullmäktiges ordförande, samt några tjänstemän. SmåKom arbetar som företrädare för de små kommunerna i kontakter med riksdagen, regeringen och SKL (Sveriges Kommuner och Landsting). SmåKom skriver bl.a. svar på remisser och driver frågor som är extra viktiga för små kommuner. SmåKom är en ekonomisk förening. Medlemsavgiften är 5 000 kr + 2 kr/invånare per år.
2011-08-15 16(21) KS 135 96-2011 Delegeringsbeslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Följande delgeringsbeslut redovisas inom kommunstyrelsens verksamhetsområde Nr Delegat Beslut KaC 1/11 Kanslichef Förlängning av ramavtal på kemtekniska-, hygien-, engångs- och städprodukter t.o.m. 2013-06-30 KaC 2/11 Kanslichef Tilldelningsbeslut i ramavtalsupphandling av böcker, avtalstid 2011-08-01 2013-07-31 KaC 3/11 Kanslichef Tilldelningsbeslut i ramavtalsupphandling av pensionsadministration, avtalstid 2012-04-01 2016-03-01 KaC 4/11 Kanslichef Förlängning av ramavtal på förmedling av resebyråtjänster t.o.m. 2012-12-31 KaC 5/11 Kanslichef Förlängning av ramavtal på kuvert och brevpåsar t.o.m. 2013-01-31 KaC 6/11 Kanslichef Begäran om yttrande från KUN KaC 7/11 Kanslichef Begäran om yttrande från KUN EC 1/11 Ekonomichef Borgen Degerfors Energi AB EC 2/11 Ekonomichef Omsättning av lån EC 3/11 Ekonomichef Omsättning av lån SC 1/11 Servicechef Tillfälligt upplåtande av mark för skateboardändamål SC 2/11 Servicechef Yttrande över tillstånd för Vulkanmarken 19-21 augusti 2011 KSAU 1/11 KSAU Lokal trafikföreskrift: parkering för rörelsehindrade vid Kronhallen KSAU 2/11 KSAU Lokal trafikföreskrift: parkering för rörelsehindrade vid Parkgatan KSAU 3/11 KSAU Lokal trafikföreskrift: parkeringsförbud för Herrgårdsgatan (Agen), Postgatan och Telegatan KSAU 4/11 KSAU Planuppdrag: Detaljplan för Svartå samhälle (Svartå skola) - Svartå KSAU 5/11 KSAU Planuppdrag: Detaljplan Höglunda 1:4 Åtorp KSO 1/11 KSO Generell attesträtt 2011-06-14 2011-12-31 KSO 2/11 KSO Tillfälligt förordnande som kommunchef under semesterperioden sommaren 2011
2011-08-15 17(21) KS 135 (forts.) 96-2011 TI 1/11 Trafikingenjör Avstängning av gata p.g.a. Vulkanmarken TI 2/11 Trafikingenjör Dispens för bred transport TI Park Q2/11 Trafikingenjör Parkeringstillstånd för rörelsehindrade 2011-04-01 2011-06-30 (19 st)
2011-08-15 18(21) KS 136 Kurser/konferenser Kommunstyrelsen tackar för informationen. Följande inbjudningar till kurser/konferenser har inkommit till kommunstyrelsen Nr Kurs/konferens 4-2011 Folkhälsokonferens/ungdomsforum 14 oktober 2011 5-2011 Måltidens mervärde 1 november 2011, Vara konserthus
2011-08-15 19(21) KS 137 Rapporter - handlingar för kännedom Kommunstyrelsen tackar för informationen. Följande rapporter handlingar för kännedom har inkommit till kommunstyrelsen Nr Rapport handling 21-2011 Minnesanteckningar från fikamöte den 11 maj mellan ungdomar och politiker 22-2011 FHN 81: Halvårsredovisning 2011 Avtal om samverkan för lokalt folkhälsoarbete mellan Degerfors kommun, Karlskoga kommun och Örebro läns landsting 23-2011 FHN 77: Tid för sammanträden under hösten 24-2011 FHN 85: Kompletterande redovisning delårsbokslut 1, januari april 2011 25-2011 Länsstyrelsen Värmland: Angående sträckande rovfåglar och vindkraftsparkerna Krontorp och Bäckhammar i Kristinehamns kommun 26-2011 SKL: Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om intensifierat samverkansarbete för barns och ungas psykiska hälsa 27-2011 SKL: Förbundsavgift år 2012 till Sveriges Kommuner och Landsting (Degerfors 226 000 kr) 28-2011 SKL: Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om insatser för att samordna vård och omsorg för de mest sjuka äldre 2011
2011-08-15 20(21) KS 138 Uppmaning om gåva till Läkare utan gränser för hjälp till de svältande på Afrikas horn Kommunstyrelsen tackar för informationen. Kommunstyrelsen ordförande i Hallsbergs kommun har uppmanat alla kommuner i Sverige att ge en gåva till Läkare utan gränser för hjälp till de svältande på Afrikas horn, i form av 1 kr/invånare. Att ge bidrag på detta sätt till personer eller organisationer utanför kommunens gräns är inte förenligt med kommunallagen, förutom i vissa specificerade fall. Detta är inte ett av dessa fall.
2011-08-15 21(21) KS 139 Information: Möte om varumärkesbildning Ett möte om varumärkesbildning (gemensamt för kommunen och Degerfors IF) ska hållas i Fotbollens Hus den 12 september.