1 (5) Plats och tid Stadshuset, Sessionssalen och Fyrkanten kl 9:00 Beslutande Stig Rönnbäck (S) Tage Danielsson (S) Regis Cabral (S) Gunnel Sandlund (V) Eva-Lena Samuelsson-Grubbström (C) Lennart Wikström (Fp) Sven-Erik Bohman (S), ersättare Jenny Johansson (S), ersättare Övriga deltagare Åsa Öberg, förvaltningschef Samhällsbyggnad, 26 Håkan Johansson, avdelningschef Kompetensförsörjning Anna-Maria Nilsson, enhetschef Flyktingsamordning, 31 Ulla-Stina Fredman, sekreterare Utses att justera Jenny Johansson Justeringens tid och plats Samhällsbyggnad Paragraf 26, 31 Sekreterare Ordförande Justerande Ulla-Stina Fredman Stig Rönnbäck Jenny Johansson
2 (5) Innehållsförteckning... Sid 26 Budget/VEP 2015-2017... 3 31 Avtal flyktingmottagning inklusive ensamkommande barn 4
3 (5) 26 Budget/VEP 2015-2017 Dnr 14NAV13 Beslut 1. Nämnden för arbetsmarknadsfrågor godkänner förslag till budget/vep 2015-2017 enligt bilaga 2. Nämnden för arbetsmarknadsfrågor ställer sig bakom kommunledningskontorets skrivning om vilka prioriteringar som krävs för att målet om att Piteå ska vara minst 43 000 invånare år 2020 ska uppnås. 3. Nämnden för arbetsmarknadsfrågor förordar att verksamhetsbudget för Samhällsbyggnad som helhet läggs under Samhällsbyggnadsnämnden. Ärendebeskrivning Inför 2015 lämnas ett budgetförslag gemensamt för samhällsbyggnadsnämnd och miljö- och tillsynsnämnd enligt bifogade bilagor. Samhällsbyggnad har upprättat ett förslag till budget och VEP 2015-2017 och föreslår nämnden för arbetsmarknadsfrågor godkänna förslaget. Beslutsunderlag Budgetunderlag, bilaga: Budgetdokument Bilaga 1 Mål och nyckeltal Bilaga 2 Investeringar Bilaga 3 Priskompensation Bilaga 2: 1-2:27 samt Bilaga 5
4 (5) 31 Avtal flyktingmottagning inklusive ensamkommande barn Dnr 14NAV29 Beslut Nämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att utöka avtalet med migrationsverket för flyktingmottagning till 100 personer från och med år 2015 samt att avtalet för mottagande av ensamkommande barn utökas till 48 stycken från 1 juli 2014. Nämnden föreslår kommunstyrelsen att delegera till verksamheten att från och med år 2015 löpande förhandla med migrationsverket om volymerna för flyktingmottagning upp till 130 personer inklusive de ensamkommande barn som får permanent uppehållstillstånd under året. Nämnden föreslår kommunstyrelsen delegera till verksamheten att tillhandahålla boenden för upp till 90 ensamkommande barn samt om möjligt starta ytterligare ett boende för ensamkommande barn. Avtalet om ensamkommande barn förutsätter att ungdomar 18-21 med förlängd vårdplan får medräknas i volymen för ensamkommande barn. Ärendebeskrivning Antalet utrikesfödda i Piteå kommun är ett av de lägsta i landet men förutsättningar finns för att öka både antalet och andelen. Flyktingmottagning och mottagandet av ensamkommande flyktingbarn stärker förutsättningarna för två av kommunens övergripande mål (43 000 invånare och samhällsgemenskap med mångfald som grund) men är helt beroende av volymen i det tredje (attraktiva och varierande boendemiljöer). Många flyktingar blir idag kvar på migrationsverkets anläggningar då kommunerna har svårt att bereda plats för dem, oftast beroende på brist på bostäder. Utifrån hur volymen flyktingar till Sverige ser ut, räknas ett tal fram om hur förväntat mottagande av flyktingar som får uppehållstillstånd bör se ut i varje kommun. För Piteås del är det talet 180-200. Avtalet med migrationsverket idag är 60-80 flyktingar inklusive de ensamkommande barn som får permanent uppehållstillstånd. Flyktingsamordningen bedömer att verksamheten kan klara att ta emot ca 100 flyktingar från 2015 och något fler från 2016 beroende på bostadsmarknadens utveckling. Piteå kommun har idag ett avtal om att ta emot 32 ensamkommande barn. Av dessa är 9 asylplatser. Barnen har i normalfallet sitt boende i något av Flyktingsamordningens HVB-hem alternativt stödboende. När en sådan boendeplats är belagd erhåller kommunen ett statsbidrag på 1900 kr per dygn, alternativ 1600 kr om platsen är obelagd.
5 (5) Socialtjänsten bedömer att flertalet av ungdomarna har fortsatt vårdbehov efter 18 års ålder. När så är fallet erbjuds ungdomen att delta i Hamnen 18+ verksamhet. Förutsatt att socialtjänsten bedömer att behov finns och ungdomen själv vill kan en förlängd vårdplan beviljas mellan 18 och 21 år. Flyktingsamordningen tillhandahåller en egen bostad för ungdomarna i den verksamheten och varje ungdom får ett visst stöd baserat på den vårdplan som socialtjänsten har upprättat. Ersättning utgår från staten med faktiska kostnader, vilket motsvarar ca 50 % av ersättningen för ett HVB-hems plats. Totalvolymen för ensamkommande barn samt ungdomar med förlängd vårdplan beräknas från juli 2014 vara ca 48 stycken. För att möjliggöra fullt statsbidrag för dessa behöver avtalet med migrationsverket utökas. Intäktsökningen på årsbasis, förutsatt samma antal barn/ungdomar och att 18-21 år med förlängd vårdplan medräknas i volymen, blir med ett förändrat avtal ungefär 4 000 tkr. Verksamheten i Piteå kommun för ensamkommande barn har förutsättningar att kunna växa med ytterligare ett boende med upp till 14 platser från våren 2016. Flyktingverksamhetens förutsättningar är aldrig statiska utan alltid beroende av lokala, regionala, nationella och internationella händelser. Däremot är avtalen med migrationsverket alltid av statisk natur. Avtalen kan omförhandlas relativt snabbt förutsatt att den lokala delegationen medger detta. För att maximera nyttan med och kvaliteten i verksamheten så bör den ha delegation att själv förhandla med migrationsverket om volymer inom av kommunstyrelsen givna ramar. En sådan förhandling bör alltid ske i samråd med de förvaltningar som är involverade i frågan. Beslutsunderlag Nämnden för arbetsmarknadsfrågor 2014-04-23 25 11NAV80 Avtal, överenskommelse om mottagande av flyktingar 11NAV58 Utökning av mottagande av ensamkommande barn och ungdomar