Kemikalieinspektionens tillsyn av kemikalier i varor Mariana Pilenvik & Frida Ramström Inspektörer Kemikalieinspektionen Innehåll Kort om Kemikalieinspektionen Kemikalier i varor och Giftfri vardag Hur går en inspektion till? Vanliga brister och regler Aktuella tillsynsprojekt 1
Kemikalieinspektionen Central myndighet för kemikaliefrågor (ca 270 personer) Nationell tillsynsmyndighet Utveckla lagstiftning och andra styrmedel Tillstånd av bekämpningsmedel Register och statistik över kemikalieanvändning Kraftig ökning av kemiska ämnen i kommersiellt bruk Vad är kemikalier? Finns i alla produkter och varor omkring oss Förr: fokus på spridning från användningen av kemiska produkter i industrier Nu: fokus på diffus spridning från ämnen i varor 2
Är det farligt? Vissa ämnen är farliga för hälsa och miljö Akuta och långsiktiga effekter Mycket är fortfarande outforskat Finns i vår närmiljö och läcker ut ur varor Barn är extra känsliga Handlingsplan för en giftfri vardag Särskild satsning från regeringen för att minska riskerna med kemikalier i vardagen Utveckla fler regler, utöka tillsynen, bättre kunskap m.m. 2011-2014, förlängd 2015-2020 Skydda barnen bättre 3
Varor vs. kemiska produkter Två centrala begrepp: varor och ämnen/blandningar (kemiska produkter) Vara: ett föremål som under produktionen får en särskild form, yta eller design, vilken i större utsträckning än dess kemiska sammansättning bestämmer dess funktion. Exempel kläder, elektronik, leksaker Ämne/blandning: klassiska kemikalier så som färger, lim, lösningsmedel, lacker, tvättmedel, bekämpningsmedel Hur reglerade är olika produkter? Många regler Få regler Bekämpningsmedel Godkännande Registrering Märkning Ämnen/blandningar Allmänkemikalie Registrering Märkning Vara Vissa ämnen förbjudna Viss krav på information 4
Exempel på varugrupp med mycket regler Leksaker RoHS-direktivet (2011/65/EU) Elektriska leksaker Kosmetikaförordningen EG 1223/2009 Sminkleksaker mm Leksaksdirektivet (2009/48/EG) EN 71 REACH (EG 1907/2006) Ftalater, nickel, azofärger Informationsplikt SVHC-ämnen CLP (EG 1272/2008) Kritor, pennor, modellera, såpbubblor mm Förpackningsdirektivet (94/62/EG) Tungmetaller i förpackningar POPs-förordningen (EG 850/2004) Kortkedjiga klorparaffiner i plastleksaker Produktsäkerhetslagen (SFS 2004:451) Alla produkter ska vara säkra Produktregistret (SFS 2008:245) Anmäla kemiska produkter Hur går inspektionerna till? Projekt med fokus på en viss produkt eller regel Urval av företag: register, sökningar på nätet, information från Tullverket, inkomna tips Besöksinspektioner: genomgång av företagets rutiner och arbetssätt, stickprover för att kontrollera märkning, dokumentation och innehåll av förbjudna ämnen Brevinspektioner: kommunikation via brev gällande mer specifika frågor, exempelvis enskilda produkter, analyser 5
Analyser Inköp eller begäran av varuprover Screeningtest med eget XRF-instrument Kemiska analyser hos externt laboratorium Analysresultat kommuniceras med företaget, eventuella åtgärder Under 2016 analyserar vi 627 varor Vilka är de vanligaste bristerna? Bly i elektronik Kortkedjiga klorparaffiner (SCCP) i mjuk plast Kadmium, bly och nickel i smycken Ftalater i mjuka plastleksaker Information om ämnen på kandidatförteckningen ges ej Märkning saknas på biocidbehandlade varor 6
Elektronik Bly i lödningar och plast Kadmium och bromerade flamskyddsmedel Även krav på märkning och dokumentation RoHS-direktivet 2011/65/EU SCCP i mjuk plast Mjukgörare och flamskyddsmedel i mjuk PVC-plast Finns i många olika sorters varor POPs-förordningen EG nr 850/2004 7
Smycken Kadmium, bly och nickel (avgivning) Billigare, oäkta smycken Reach-förordningen EG nr 1907/2006 Bilaga XVII Ftalater i mjuka plastleksaker Mjukgörare i PVC-plast Förbjudet inom EU sedan 2007 (leksaker och barnavårdsartiklar) Reach-förordningen EG nr 1907/2006 Bilaga XVII 8
Ämnen på kandidatförteckningen Lista med särskilt farliga ämnen (169 st) Mottagare ska få information om innehåll av ämnena (konsumenter på begäran) Mest ftalater (DEHP, DBP, DIBP) i mjuk PVC-plast Ofta har yrkesmässiga mottagare inte fått veta att ämnena finns i varorna Reach-förordningen EG nr 1907/2006 Artikel 33 Märkning av biocidbehandlade varor Varor som marknadsförs med påstådd biocideffekt, ex antibakteriell eller mot dålig lukt Märkning med verksamma ämnets namn, ändamålet med behandlingen, skyddsåtgärder, m.m. Sportkläder, skor, kylskåp, skärbrädor Biocidförordningen EU nr 528/2012 Artikel 58 9
Tillsynsprojekt 2016 Elektriska lågprisprodukter 154 produkter från 61 företag 38% innehöll begränsade ämne 50% märkningsbrister, 46% brist i DoC Sexleksaker 44 produkter från 16 företag Textil och läder 162 varor från 55 företag 1 vara innehöll begränsade ämnen Leksaker 60 leksaker från 20 företag Smycken 144 smycken från 28 företag 30% innehöll begränsade ämnen Gummi- och plastvaror 60 varor från 20 företag Planerade tillsynsprojekt 2017 Mensskydd Litteraturstudie, kartläggning samt analyser Biocidbehandlade varor Kontroll av märkning och att det verksamma ämnet är godkänt Uppföljningsprojekt Kontroll av företag som tidigare har haft brister. Leksaker och elektronik Plast och metall Varor som barn kan stoppa i munnen Kontroll av nya begränsningar och andra ämnen 10
Frågor? Tack för oss! Mariana.pilenvik@kemi.se Frida.ramstrom@kemi.se 11