Plats och tid: Rum 364, Stadshuset, 2016-06-16, kl. 09:00-11:40 Beslutande: BrittMarie Hansson (S), ordförande Anne Viljevik (EP) Sven-Ingvar Borgquist (M) Lars Carlsson (S) Ann Hörnebrant-Sturesson (C) Övriga närvarande: Jessica Svensson, bitr. enhetschef, 273-284 Barbara Boron, verksamhetschef IFO, 273-284 Weronice Rodin, ekonom, 286-287 Christer Kratz, chef huvuduppdrag Kerstin Björkäng-Wirehed, sekreterare Utses att justera: Anne Viljevik Paragrafer: 272-290 Sekreterare Ordförande Justerare Kerstin Björkäng Wirehed BrittMarie Hansson Anne Viljevik ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2016-06-16 Datum för anslags uppsättande: 2016-06-23 Datum för anslags nedtagande: 2016-07-15 Förvaringsplats för protokollet: Kansliet Lärande och familj Underskrift Kerstin Björkäng Wirehed 1
Innehållsförteckning 272 Ärendelista 273-284 Enskilda ärenden 285 Enskilda anmälningsärenden till 2016 2016/5 286 Budgetuppföljning 2016 2016/74 287 Uppdrag från KS att ta fram förslag på åtgärder och konsekvenser för en budget i balans på kort och lång sikt 2016/173 288 Förslag till förändring i reglemente för välfärdsnämndens utskott 2016/202 289 Delegering av 29-ansvar enligt Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) 2016/193 290 Övriga frågor 2016/9 2
VFNU 272 Ärendelista Ett ärende tillkommer på dagens sammanträde; Dnr 2016/193, Delegering av 29 ansvar enligt Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763). 3
VFNU 285 Dnr VFN 2016/5 Enskilda anmälningsärenden till 2016 Enskilda anmälningsärenden anmäls enligt förteckning. Beslut beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Beslutet expedieras till: akten 4
VFNU 286 Dnr VFN 2016/74 Budgetuppföljning 2016 Ärendebeskrivning Det samlade budgetunderskottet för Välfärdsnämnden efter maj månad uppgår till 29,4 mnkr. Detta är samma underskott som redovisades för april månad. Såsom redovisas i tidigare uppföljningar är avvikelserna framförallt kopplade till LSS verksamheten, ökade kostnader i samband med flyktingmottagande samt placeringskostnader inom individ- och familjeomsorgen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 16 juni 2016 Ekonom Weronice Rodin redogör för ärendet. Beslut föreslår välfärdsnämnden besluta att godkänna den ekonomiska avvikelserapporten för maj månad. Beslutet expedieras till: VFN 5
VFNU 287 Dnr VFN 2016/173 Uppdrag från KS att ta fram förslag på åtgärder och konsekvenser för en budget i balans på kort och lång sikt Ärendebeskrivning I samband med den ekonomiska avvikelserapporten per 2016-02-29, som för välfärdsnämnden visade en avvikelse mot budget motsvarande -28,1 mnkr, beslutade kommunstyrelsen att ge Huvuduppdrag Lärande och familj/välfärdsnämnden i uppdrag att ta fram förslag till åtgärder för en budget i balans och beskriva konsekvenserna på kort och lång sikt. Huvuduppdraget Lärande och familj överlämnar besparingsåtgärder för en budget i balans till Välfärdsnämnden för ställningstagande. Beslutsunderlag Utdrag ur VFN:s protokoll den 26 maj 2016, 69 Utdrag ur utskottets protokoll den 19 maj 2016, 247. Tjänsteutlåtande 2016-05-17 Bilagor; Exempel besparingsåtgärder Beslut föreslår välfärdsnämnden besluta att meddela kommunstyrelsen följande; Välfärdsnämnden konstaterar att Lärande och familj genomfört omfattande insatser för att minska underskottet inför 2016. Trots detta ökar underskottet. Kostnadsökningarna kan tydligt härledas till integrationsverksamheten och tillkommande LSS-ärenden. Vidare konstateras att en väg mot budgetbalans med ett kortare tidsperspektiv kräver drastiska åtgärder, med mycket negativa konsekvenser för medborgarna och Ängelholms kommun som följd, varav vissa dessutom med stor sannolikhet blir kostnadsdrivande på sikt. Efter dialog med kommunstyrelsen i frågan uppmanar istället nämnden Lärande och familj att arbeta långsiktigt och systematiskt med att identifiera och genomföra hållbara och långsiktiga effektiviserings- och utvecklingsmöjligheter i strävan mot budgetbalans. I detta arbete krävs genomlysning och omprövning av verksamheternas olika delar, utreda möjliga samordningsvinster och övriga rationaliseringsmöjligheter över hela verksamheten. Forts. 6
Forts. 287 Särskilt fokus ska riktas mot de verksamhetsområden som har störst underskott d v s integrationsverksamheten, Funktionsstöd och IFO. Nämnden vill särskilt följa upp vilka effektiviseringar som är möjliga inom LSS-verksamheten. Lärande och familj uppmanas därför att återkomma med konkreta förslag på åtgärder genom rapportering till nämnden och därefter löpande rapportering av genomförandet. Beslutet expedieras till: VFN 7
VFNU 288 Dnr VFN 2016/202 Förslag till förändring i reglemente för välfärdsnämndens utskott Ärendebeskrivning På välfärdsnämndens utskott den 2 juni 2016 lyfte ordföranden frågan om att reglementet för välfärdsnämndens utskott ( 16) enbart anger att utskottet har rätt att fatta beslut i de myndighetsärenden som välfärdsnämnden överlåter till utskottet. Utskottet äger vidare rätt att fatta beslut i enskilda ärenden som ej avgörs av välfärdsnämnden eller genom delegering till enskild handläggare. Lärande och familj får i uppdrag av ordföranden att skriva fram ett ordförandeförslag till förändring i reglementet. Beslutsunderlag Ordförandeföreslag daterat den 8 juni 2016 Beslut föreslår välfärdsnämnden besluta att föreslå styrgruppen för utveckling av den politiska organisationen; att reglementet för välfärdsnämndens utskott får följande förändring 16 Arbetsutskott för myndighetsutövning ändras till 16 Utskott för myndighetsutövning och beredning av vissa ärendet till välfärdsnämnden, att efter texten; Utskottet äger vidare rätt att fatta beslut i enskilda ärenden, som ej avgörs av välfärdsnämnden eller genom delegering till enskild handläggare lägga till följande mening; Utskottet ska även kunna bereda vissa ärenden till välfärdsnämnden. att skicka beslutet till kommunstyrelsen för kännedom. Beslutet expedieras till: Styrgruppen för utveckling av den politiska organisationen, KS 8
VFNU 289 Dnr VFN 2016/193 Delegering av 29-ansvar enligt Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) Ärendebeskrivning Enligt Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) 29 skall det inom hälso- och sjukvård finnas någon som svarar för verksamheten (verksamhetschef). Verksamhetschefen får dock bestämma över diagnostik eller vård och behandling av enskilda patienter endast om han eller hon har tillräcklig kompetens och erfarenhet av detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2016-06-10 Beslut föreslår välfärdsnämnden besluta att utse verksamhetschefen för Verksamhetsområde funktionsstöd Gunilla Schönbeck till att inneha 29 ansvar för verksamheten funktionsstöd Ängelholms kommun. Beslutet expedieras till: VFN 9
VFNU 290 Dnr VFN 2016/9 Övriga frågor Utskottet vill på försök inleda kommande nämndssammanträde i lokal Ormgropen där alla dragningar i ärendena ska ske. Detta för att man uppfattar att ordinarie sammanträdesrum inte är lämplig för detta. Chef för huvuduppdrag LoF, Christer Kratz, informerar om olika lösningar som diskuteras i samband med att verksamhetschefen för grundskola/skola lämnar sitt uppdrag senare i sommar. Vidare informerar Christer om förstelärarnas avtal som måste förlängas några månader och om lärarlönelyftet som ska gälla från 1 juli. Ann Hörnebrant-Sturesson (C) önskar att få en uppföljning av vad förstelärarna har betytt för verksamheterna. Christer Kratz återkommer med uppföljning innan deras avtal eventuellt permanentas. 10