K o m m u n s t yr e l s e n Sammanträdesdatum 2011-10-25 Sid 1 (12) Plats KS-salen, stadshuset, Gävle Tid Kl. 13.00-16.15 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret den 1 november 2011 Paragrafer 197-207 Sekreterare Ann Westholm Ordförande Carina Blank (S) Inger KällgrenSawela (M) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2011-10-25 Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Diariet Underskrift
Kommunstyrelsen Sid 2 (12) Ledamöter Carina Blank, Ordf (S) Per Johansson (S) Lena Lundgren (S) Hans Wahlström (S) Åsa Wiklund- Lång (S) Roger Persson (MP) 203-207 Marita Engström (V) Inger Källgren Sawela (M) Niclas Bornegrim (M) Birgittha Bjerkén (M) Micael Dahlberg (M) Per-Åke Fredriksson (FP) 197-205c Roland Ericsson (C) frånvarande frånvarande frånvarande Tjänstgörande ersättare Peter Bergström (S) Jörgen Edsvik (S) 197-198 Ann Sophie Mattisson (M) Lena Ödeen (FP) 197-198, 205c-207 Hampus Furubacke (M) 199-207 Inger Schörling (MP) 199-202 Ersättare Övriga närvarande Mona Kolarby (S) frånvarande Jörgen Edsvik (S) Eva Älander (S) Jens Leidermark (S) Inger Schörling (MP) 203-205d Kristina Sjöström (V) frånvarande Måns Måntell (M) frånvarande Lena Ödeen (FP) 199-205b Lili André (KD) 197-205b Ann Westholm, kommunsekreterare Göran Arnell, kommundirektör Helén Åleskog, förvaltningschef Daniel Olsson (S) kommunfullmäktiges ordförande Anita Svensson, adm.chef Anna Porelius, informations-o marknadschef Göran Berfenstam, planeringschef Annica Lidén, personalchef Tomas Huhtapalo, Springlife AB 198a Agneta Bjurman, personalstrateg 198a Ray Nordström, arbetsmiljöstrateg, 198a Hans-Olov Åström, förvaltningschef, tekniska kontoret 198a Janne Herder, personalchef, tekniska kontoret, 198a Kalle Nässén, ungdomsstrateg, kultur & fritid, 205b Staffan Stahl, planeringssekreterare, kultur & fritid, 205b Annmarie Sandberg, förvaltningschef omvårdnad 205c Torsten Sjöström, pwc omvårdnad 205c Leif Sjöberg, ekonomichef omvårdnad 205c
Kommunstyrelsen Sid 3 (12) 197 Fastställande av föredragningslista Ny föredragningslista fastställs med justeringarna; 205f Sodexoavtalet, samt 206h månadsrapport utdelas. 198 Information a. Medarbetarundersökning Gävle kommun Tomas Huhtapalo från Springlife AB redovisar resultatet på Gävle kommuns övergripande medarbetarenkät från september 2011 vars svarsfrekvens var 78 %. Gävle kommuns övergripande medarbetarundersökning visar ett bra resultat. Gävle kommun har tidigare gjort medarbetarundersökningar, dock är det första gången som Springlife AB utför undersökningen varav denna undersökning inte går att jämföra resultatet med tidigare undersökningar. Resultat för respektive förvaltning lämnas till förvaltningarna inom de närmaste dagarna. Information om kommunledningskontorets resultat redovisas vid kommunstyrelsens nästa sammanträde Information fortsätter under 205
Kommunstyrelsen Sid 4 (12) Delges: Region Gävleborg, Klk/Folkhälsostrateg 199 Dnr 11KS338 Remiss - Gemensamma utgångspunkter för arbetet med att förbättra befolkningens hälsa i Gävleborg Beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att anta yttrande som sitt eget Ärendebeskrivning I regionalt utvecklingsprogram Gävleborg, RUP, beslutades att ta fram en strategi för ett förstärkt folkhälsoarbete i länet varav en styrgrupp bildades vars syfte var att ta fram ett förslag till gemensamma utgångspunkter för arbete inom folkhälsoområdet i Gävleborg. Utgångspunkterna för arbetet med att förbättra befolkningens hälsa i Gävleborg har nu sänts ut på remiss. Från Folkhälsorådet i Gävle kommun föreligger förslag till remissvar, bl a synpunkterna att det kan vara positivt för länets folkhälsoarbete om folkhälsofrågorna hanteras inom ett av regionens utskott samt stödjer ett länsövergripande system för uppföljning för länsövergripande satta mål. Beslutsunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse jämte remissen från Region Gävleborg och Landstinget Gävleborg.
Kommunstyrelsen Sid 5 (12) Delges: KFN, 200 Dnr 11KS367 Ekonomiavd Förslag om tidigarelagd simundervisning till årskurs 1 Beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att hänskjuta frågan om resurstillskott till kultur och fritidsnämnden (KFN) för att möjliggöra en tidigareläggning av simundervisning till det slutliga fastställandet av Kommunplan med årsbudget 2012 och utblick 2013-2015. Ärendebeskrivning Efter inlämnad motion (FP) om att utreda möjligheterna till tidigarelagd simundervisning gavs uppdrag om att utreda till kultur och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämndens har behandlat ärendet och föreslår ett kommunbidragstillskott det år förändringen eventuellt genomförs. Kommunledningskontoret har behandlat ärendet och föreslår att hänskjuta frågan om resurstillskott till kultur och fritidsnämnden till det slutliga fastställandet av Kommunplanen. Beslutsunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse jämte protokollsutdrag och skrivelse från Kultur- och fritidsnämnden
Kommunstyrelsen Sid 6 (12) Delges: Ekonomiavd 201 Dnr 11KS445 Personalchefen Anhållan om tilläggsanslag för friskvårdskuponger år 2011 samt att icke upparbetade medel återgår till särskilda utvecklingsmedel Beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att bevilja tilläggsanslag med 1 720 tkr från kommunstyrelsen medel för oförutsett för finansiering av friskvårdssatsning 2011 att icke upparbetade medel om 1 200 tkr återgår till särskilda utvecklingsmedel Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade december 2010 bl a att Gävle kommuns satsning på friskvårdskuponger under 2011 finansieras och administreras centralt. Från och med 2012 finansieras friskvårdskuponger av respektive förvaltning, men administration sker fortsatt centralt. År 2011 är kommunledningskontoret behov av ett tilläggsanslag om 1 720 tkr. Samtidigt återlämnas 1 200 tkr särskilda utvecklingsmedel som var avsett för medarbetaraktiviteter under 2011. Av olika skäl har inte medarbetaraktiviteter av det slag som planerades kunnat genomföras under det gånga året. Beslutsunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse
Kommunstyrelsen Sid 7 (12) 202 Dnr 11KS446 Verksamhetsplan för kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att godkänna kommunstyrelsens verksamhetsplan för år 2011 Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har upprättat förslag till verksamhetsplan för kommunstyrelsen. I verksamhetsplanen beskrivs nämndsmål och inriktning vad gäller de fyra perspektiven: medborgare och brukare, medarbetare, hållbart samhälle och ekonomi. Arbetet med den balanserade styrningen fortsätter att utvecklas. Modellen för balanserad styrning har nu kommit så långt att styrkort kan upprättas inom alla verksamheter. Många använder sig av styrkort redan idag. Ett ytterligare förbättrat arbete med styrkort underlättar uppföljningen av de kommunövergripande målen. En uppföljning som kan analyseras och ge vägledning för nya mål. Beslutsunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse Yrkande Inger KällgrenSawela (M) yrkar att under perspektivet Medborgare och brukare i verksamhetsplanen stryks texten som handlar om förtroendemannaråd Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget och Inger KällgrenSawelas (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsförslaget Reservation Inger KällgrenSawela (M), Niclas Bornegrim (M), Ann Sophie Mattisson (M), Hampus Furubacke (M), Per-Åke Fredriksson (FP) och Roland Ericsson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för KällgrenSawelas yrkande
Kommunstyrelsen Sid 8 (12) Delges: KF 203 Dnr Kungörelse om kommunfullmäktige sammanträden år 2012 Beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandeberedningens förslag samt att föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktiges sammanträden under år 2012 ska införas i tidningarna Arbetarbladet, Gefle Dagblad och Gästriklands tidning Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska fullmäktige bestämma för varje år i vilka ortstidningar uppgifterna om tid och plats för fullmäktiges sammanträden skall införas Beslutsunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse
Kommunstyrelsen Sid 9 (12) Delges: KF 204 Dnr 11KS454 Erbjudande om inlösen av aktier i Gävle Containerterminal AB Beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens reviderade förslag samt att föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra till Gävle Hamn AB att med en ny ägare avtala om ett nytt nyttjanderättsavtal som säkerställer framtida infrastrukturinvesteringar att enligt aktieägaravtalet för Gävle Containerterminal AB förkasta hembudet Ärendebeskrivning År 2004 inledde Gävle Kommun diskussioner med ett antal privata aktörer om att investera i och utveckla en ny containerterminal i Gävle hamn vars syfte med samarbetet var att skapa en ekonomisk riskspridning mellan Gävle Kommun och övriga parter. Ett aktiebolag bildades, Gävle Containerterminal AB, och ett aktieägaravtal upprättades och aktierna fördelades enligt följande: Gestrike Invest AB 30%, Gävle Stadshus AB 20%, Göteborgs Hamn AB 20%, Fredriksskans Hamnmagasin AB 10% samt Svecon Freight AB 20%. I det tecknade aktieägaravtalet regleras utförligt hur överlåtelse av avtalet samt överlåtelse av aktier får och skall ske, bl a regleras förfarande om någon part önskar avyttra sina aktier. Gävle Stadshus AB fick erbjudande den 17 oktober 2011 från övriga aktieägare i Gävle Containerterminal AB om inlösen av aktier (hembud). Gävle Stadshus AB (GSAB) beslutade vid sitt sammanträde den 19 oktober 2011, under förutsättning att fullmäktige beslutar, att för egen del att förkasta hembudet, därefter försälja egen aktiepost till tredje part om tillfredställande villkor för denna affär kan säkerställas samt att föreslå kommunfullmäktige att förkasta hembudet. Göran Arnell föredrar ärendet Beslutsunderlag Från Gävle Stadshus AB (GSAB) föreligger skrivelse Inlägg i debatten Lena Ödeen (FP), Carina Blank (S), Inger KällgrenSawela (M), Hans Wahlström (S), Jens Leidermark (S), Niclas Bornegrim (M), Roger Persson (MP) Per-Åke Fredriksson (FP) och Roland Ericsson (C)
Kommunstyrelsen Sid 10 (12) Efter diskussion reviderar ordförande beslutsförslaget med tilläggsattsatsen: att uppdra till Gävle Hamn AB att med en ny ägare avtala om ett nytt nyttjanderättsavtal som säkerställer framtida infrastrukturinvesteringar Yrkande Hans Wahlström (S) yrkar i första hand att enligt aktieägaravtalet för Gävle Containerterminal AB anta hembudet och yrkar i andra hand att Gävle kommun behåller sin andel Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget och Hans Wahlström (S) första yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsförslaget varav Hans Wahlström (S) andra yrkande faller Reservation Hans Wahlström (S) reserverar sig muntligt mot beslutet till förmån för hans yrkande Antecknas att kommunstyrelsen ajourneras sig mellan kl 15.00-15.20
Kommunstyrelsen Sid 11 (12) 205 Information b. LUPP lokal uppföljning av ungdomspolitiken Kalle Nässén och Staffan Stahl redovisar enkätundersökningen av Lupp vars verktyg är att ge kommunen en bild av ungdomars situation. Enkäten genomfördes bland alla elever i åk 8 och gymnasiets åk 2 i hela Gävle kommun under oktober-december 2010, c. Uppsiktsroll Omvårdnad Gävle Annmarie Sandberg informerar om omvårdnadsnämndens åtgärdsplan, beslutsförslag till omvårdnadsnämn bl a boendeplan för särskilt boende 2012 2015, översyn av icke lagstadgad verksamhet, avveckling av de tillfälliga korttidsplatserna d. Hemsjukvård Anita Svensson ger fortsatt information gällande hemsjukvård bl a om projektets politiska styrgrupp som föreslår regionfullmäktige att fatta inriktningsbeslutet enligt socialstyrelsens definition av begreppet hemsjukvård samt att uppföljning ska ske 2 år efter genomförandet e. Regionfrågan Carina Blank informerar om att inget nytt framkommit gällande regionfrågan dock har Gävle öppnat en debatt i frågan och ett inriktningsbeslut bör komma innan året slut f. Sodexho Helen Åleskog informerar att diskussioner pågår om förutsättningar kring optionen gällande Sodexoavtal vars avtal löper ut år 2012 och att beslutsförslag kommer till kommunstyrelsen nästa sammanträde samt att diskussioner om upphandling ska påbörjas efter nyår.
Kommunstyrelsen Sid 12 (12) 206 Anmälningsärenden a. Sportklubbens verksamhetsplan, årsmötesprotokoll, verksamhetsberättelse 2010 samt budget 2011, dnr 11KS176 b. Protokoll 2011-09-21 från Gästrikerådet c. Protokoll 2011-09-28 från Gästrike Vatten AB d. Protokoll 2011-09-23 från Gästrike Räddningstjänst e. Bevis om insatsemission gällande belopp för år 2011 från Kommuninvest, dnr 11KS401 f. Namninsamlingslistor Lärarlöner måste höjas rejält g. Enkät - Begäran om upplysningar med stöd av personuppgiftslagen, dnr 11KS411 h. Månadsrapport för nämnder och bolag 207 Delegationsärenden a. Yttrande till Länsstyrelsen. Kommunledningskontoret tillstyrker ansökan om gällande övervakningskamera för Svenska Statoil AB, dnr 11KS392 b. Yttrande till Länsstyrelsen. Kommunledningskontoret har inga invändningar gällande övervakningskamera för Café och Restaurang AB, Valbo, dnr 11KS416, dnr 11KS417