FRAMTID OSKARSTRÖM BÄSTA LIVSPLATSEN

Antaget av kommunstyrelsen 2013-02-26, KS 59 UTVECKLINGSPROGRAM FRAMTID OSKARSTRÖM BÄSTA LIVSPLATSEN NÄRINGSLIV BOENDE UPPVÄXT IDENTITET

ARBETSGRUPP Mattias Bjellvi, Samhällsbyggnadskontoret, projektledare Pernilla Thornberg-Berner, Stadskontoret Bengt Andersson, Halmstads Näringslivs AB STYRGRUPP Henrik Oretorp, ordf. samhällsbyggnadsutskottet (C) Johan Rydén, 1:e vice ordförande (M) Bertil Andersson, 2:e vice ordförande (S) Anna-Karin Malmkvist (S) Inger Larsson (FP) Tove Bergman (MP) Tony Stané (S) Peter Fröjd, ordf. Samhällsföreningen Oskarström Bo G Persson, Samhällsföreningen Oskarström REFERENSGRUPP Referensgruppen har varit sammansatt av bland andra lokalt näringsliv, kommunala representanter, ideella krafter och allmänhet. Förskole- och skolverksamheten är en väsentlig del i att forma en positiv utveckling i Oskarström. Foto: Jesper Petersson

INLEDNING I Halmstads kommuns politiska inriktning för 2012-2014 står det att samhällena utanför staden ska må väl och utvecklas, vilket är nödvändigt för att uppnå kommunens vision 2020 med tre hjärtan: Kunskapsstaden, Upplevelsestaden och Hemstaden, men även Region Hallands vision Halland bästa livsplatsen. OSKARSTRÖM ÄR EN ORT MED ca 4000 invånare knappt två mil från Halmstad som rymmer många kvaliteter såsom en rik industri historia, goda fritidsmöjligheter och bra kommunikationer. Mycket positivt görs redan idag, men för att främja tillväxt och hållbar utveckling krävs helhetssyn och samordning mellan allmänhet, företagare och kommun kring framtidsbild, strategier och konkreta lösningar. Projektet Framtid Oskarström har därför initierats av kommunstyrelsen i samverkan med samhälls - föreningen. PROJEKTET ÄR OCKSÅ ETT PILOTPROJEKT inom EU-projektet (INTERREG IV A, Skagerack-Kattegatt), SMS sociala aspekter och medborgardialog i stadsplaneringen (www.sms-projektet.se). I DET HÄR DOKUMENTET, utvecklingsprogrammet, finns de långsiktiga målen och strategierna för samhället 20 år framåt i tiden. Utvecklingsprogrammet kompletteras av åtgärdslistan, som ses över årligen. Dokumenten har tagits fram i en bred process med bland annat 200 intervjuer i samhället bland boende och verksamma och flera workshops och öppna möten. MED NYA SAMARBETSFORMER mellan kommun, samhällsförening, näringsliv m.fl. är vi övertygade om att vi når vi framgång. Vi ser fram emot en fortsatt positiv utveckling för Oskarström där många goda krafter privata, ideella och kommunala samverkar för bästa resultat mot Oskarström Bästa livsplatsen. Henrik Oretorp Ordförande samhällsbyggnadsutskottet Halmstads kommun Peter Fröjd Ordförande i Samhällsföreningen Oskarström FRAMTID OSKARSTRÖM Utvecklingsprogram 3

SYFTE OCH MÅL Syftet är att åstadkomma en gemensam framtidsbild 20 år framåt i tiden samt gemensamma ambitioner/strategier för att nå dit. Ett system för hantering av årliga insatser/åtgärder ska tas fram. Dessutom syftar arbetet till skapa en långsiktig organisation/samverkan för dialog och planering av samhället mellan olika aktörer och intressen. Ett så kallat utvecklingsprogram och en åtgärdslista skall tas fram samt en modell för samverkan mellan olika aktörer i Oskarström. AVGRÄNSNING Utvecklingsprogrammet omfattar Oskarströms tätort, Halmstads kommun. Tidsmässigt omfattar utvecklingsprogrammet en framtidsbild 20 år framåt i tiden. Utvecklingsprogrammet ses över varje mandatperiod. Åtgärderna för att nå dit i åtgärdslistan är på kort sikt och omfattar en mandatperiod, fyra år, och ses över årligen och kopplas till kommunens visionsstyrningsmodell och budgetprocess. METOD Utvecklingsprogrammet har arbetats fram i bred samverkan mellan ett stort antal aktörer där kommunen och samhällsföreningen varit huvudbärare. Materialet har processats fram genom drygt 200 intervjuer med boende och verksamma i Oskarström, workshops, arbetsgrupper och öppna möten. Foto: Jesper Petersson Att kunna promenera längs med Nissan är en av Oskarströms stora kvalitéer. 4 FRAMTID OSKARSTRÖM Utvecklingsprogram

Att barn och ungdomar har de bästa förutsättningarna för att växa upp är en självklarhet. Foto: Jesper Petersson FRAMTID OSKARSTRÖM Utvecklingsprogram 5

ORGANISATION OCH SAMVERKAN Samverkan mellan kommun och samhällsföreningen bygger på en gemensam långsiktig viljeinriktning för samhället 20 år framåt i tiden. Utvecklingsprogrammet ses över varje mandatperiod och en gemensam planering och uppföljning av gemensamma åtaganden i åtgärdslistan görs årligen. Processen kopplas till den kommunala visionsstyrningsmodellen och budgetprocessen. Kommunen och samhällsföreningen kommer att ha kontinuerliga möten för planering och uppföljning av arbetet. UTVECKLINGSPROGRAM BESLUTAS AV kommunstyrelsen och avser ett geografiskt område. Programmet tydliggör kommunstyrelsens samordnande roll och beskriver samordningen av de kommunala insatser kommunfullmäktige beslutat om för kommunens nämnder inom området. Kommunens insatser samordnas med övriga aktörers aktiviteter för att maximera utfallet. I UTVECKLINGSPROGRAMMET UTTRYCKS långsiktiga ambitioner. För kommunens del skall inte dessa ambitioner förväxlas med de övergripande och konkretiserade mål som kommunfullmäktige fastställer för den kommunala verksamheten. Det finns stora utvecklingsbara områden längs med Nissan en av Oskraströms stora tillgångar. Foto: Niclas Frisell 6 FRAMTID OSKARSTRÖM Utvecklingsprogram

FRAMTIDSBILD En gemensam framtidsbild för Oskarström har tagits fram mellan en mängd olika aktörer. Oskarström Bästa livsplatsen Oskarström är en ort för alla från barn och unga till äldre. Här finns ett attraktivt boende, närhet till Halmstad och en skola där alla barnen har de bästa möjligheter att lyckas väl med sin skolgång. I Oskarström finns det bra mötesplatser över generationsgränserna. Oskarström erbjuder attraktiva jobb och har ett blomstrande näringsliv. Samhället kan erbjuda fina fysiska miljöer. Centrum är i fokus som attraktiv och naturlig mötesplats. Här finns ett rikt fritids- och föreningsliv och god infrastruktur. Hälsan är god och den positiva självbilden stark. I Oskarström sker utvecklingsarbetet genom stor delaktighet och allt det positiva marknadsförs. Även gemensamma ambitioner och strategier har tagits fram i bred samverkan mellan olika aktörer liksom åtgärder i den följande åtgärdslistan. Kulturhistorien är viktig för identiteten i Oskarström. Här finns många fina äldre boendemiljöer. Foto: Susanna Almqvist FRAMTID OSKARSTRÖM Utvecklingsprogram 7

Det lokala näringslivet i Oskarström är viktigt att stimulera, inte minst för att skapa ett levande centrum. Foto: Jesper Petersson 8 FRAMTID OSKARSTRÖM Utvecklingsprogram

NÄRINGSLIV OCH ARBETSMARKNAD Följande ambitioner och strategier kopplar främst till kommunens övergripande mål genom målområdena Näringsliv och arbetsmarknad och Uppleva och göra, men även till exempel Resor och trafik och Bygga och bo. Ambition Strategier Näringslivet i Oskarström kännetecknas av små och medelstora företag med hög kompetens som rekryterar arbetskraft från hela regionen. Företagandet kännetecknas av god samverkan och expansion. Nyföretagande och etablering främjas av aktivt stöd och uppmuntran. SKAPA FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR NÄTVERK FÖR FÖRE- TAGANDE I SAMVERKAN MED SAMHÄLLSFÖRENINGEN Det finns behov av ett nätverk där företagarna kan träffas och lära känna varandra för att på så sätt utveckla det egna företaget och stärka hela Oskarströms näringsliv. GE MÖJLIGHET FÖR ATT ETABLERA NYA VERKSAMHETSGRENAR Stimulera nya verksamhetsområden, till exempel turism. SKAPA FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR NYFÖRETAGANDE OCH ETABLERING Samverkan mellan kommun, samhällsförening och andra aktörer för att stimulera nyföretagande och etablering. SYNLIGGÖRA OSKARSTRÖM UR ETT NÄRINGSLIVSPERSPEKTIV Det finns mycket positiva förutsättningar för företagsetablering och bra företag i Oskarström som behöver synliggöras genom marknadsföring. Oskarström har bra närservice som är viktig att bibehålla och utveckla. Foto: Jesper Petersson SKAPA FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR EN ATTRAKTIV KULTURVERKSAMHET FRAMTID OSKARSTRÖM Utvecklingsprogram 9

BOENDE, KOMMUNIKATIONER OCH CENTRUM Följande mål och strategier kopplar främst till kommunens övergripande mål genom målområdena Resor och trafik och Bygga och bo, men även exempelvis Uppleva och göra, Näringsliv och arbetsmarknad och Trygghet, säkerhet och folkhälsa. Ambition Strategier VÄND OSKARSTRÖM MOT NISSAN Utvecklingsinsatser behöver göras för att rusta upp området längs med Nissan för promenader och rekreation. Nya mötesplatser behöver utredas. SKAPA FLER BOENDEFORMER Kontinuerlig beredskap för att skapa olika boendeformer med olika upplåtelseformer och möjlighet till kvarboende. Oskarström är en attraktiv bostadsort med goda kommunikationer och positiv inflyttning. Orten har ett koncentrerat, komplett och levande centrum som en mötesplats över generationerna där samverkan sker mellan olika aktörer. Nissan är ett attraktivt rekreations- och upplevelseområde. Natur- och kulturvärden tas tillvara och attraktiva mötesplatser för bland annat kultur och friluftsliv tillskapas. FÖRBÄTTRA KOMMUNIKATIONEN Arbeta för förbättrade kommunikationer med kollektivtrafik framförallt till och från Halmstad. RUSTA UPP CENTRUM Centrum i Oskarström behöver förstärkas och göras mer attraktivt genom att komplettera med bostäder och verksamheter och rusta upp parkeringar, gator och torg. Mötesplatser behöver tillskapas. LYFT FRAM INFARTERNA För att ge ett positivt intryckt när man möter Oskarström behöver infarterna lyftas fram på ett bättre sätt. INVENTERA LOKALBEHOVEN En samlad inventering av lokalbehovet för fritid behöver göras för att tydligt klarlägga var och i vilken omfattning det behövs skolor, fritidslokaler, samlingslokaler mm. 10 FRAMTID OSKARSTRÖM Utvecklingsprogram

I Oskarström finns flera idyller som denna, och ett led i vårt utvecklingsarbete är att göra dessa tillgängliga för såväl boende som turister. Foto: Niclas Frisell FRAMTID OSKARSTRÖM Utvecklingsprogram 11

Lek föder kreativitet. Foto: Jesper Petersson 12 FRAMTID OSKARSTRÖM Utvecklingsprogram

BÄSTA UPPVÄXTVILLKOR Följande mål och strategier kopplar främst till kommunens övergripande mål genom målområdena Barn och utbildning, Vård och omsorg, Trygghet säkerhet och folkhälsa och Demokrati och dialog, men även exempelvis Bygga och bo. Ambition Oskarström är bästa livsplatsen för de unga och deras familjer. Alla föräldrar har tillgång till ett bra stöd i sitt föräldraskap från det att barnen är små och upp genom tonårstiden. Unga Oskarströmsbor har goda möjligheter att lyckas väl i skolan och det finns ett rikt fritids- och föreningsliv där kulturen är en självklar beståndsdel. I Oskarström finns engagerade och samverkande vuxna som skapar goda förutsättningar för aktiva och positiva ungdomar i en trygg miljö. Strategier UTVECKLA SKOLVERKSAMHETEN I OSKARSTRÖM I Oskarström är alla för- och grundskolor i klass med landets bästa genom att skolan tillsammans med föräldrarna ger barnen kunskaper, färdigheter och trygghet för att kunna fungera och trivas i den föränderliga värld de kommer att möta som vuxna. För att nå målet att alla elever ska vara behöriga till gymnasiet när de slutar i årskurs 9, använder vi vetenskapligt beprövade metoder i all skolverksamhet och utnyttjar ett väl fungerande samarbete med andra förvaltningar och institutioner kring barn och unga. SYSTEMATISKT ARBETE MED FÖRÄLDRASTÖD Att skapa en bra grund för ett gott liv och god hälsa för de unga genom att erbjuda stöd till alla föräldrar i sitt föräldraskap. BYGGA UPP OCH ETABLERA GODA NÄTVERK MELLAN VUXNA Nätverksbyggande kan stärka och inspirera vuxna som i sin vardag möter unga. Genom nätverk skapas möjlighet till möten och samtal vuxna emellan utifrån den vardag man lever i både privat och i sin profession. Detta förbättrar möjligheten till en ökad samsyn, ny kunskap kan växa fram och detta skapar förutsättningar för att jobba tillsammans för att stötta unga Oskarströmsbor. Genom att arbeta i nätverk kan även de unga som behöver extra stöd för att komma med i olika föreningar och fritidsaktiviteter få stöttning till detta utifrån att vuxenvärlden jobbar nära tillsammans. UTVECKLA GODA MÖTESPLATSER ÖVER GENERATIONS- GRÄNSERNA BÅDE INOMHUS OCH UTOMHUS. Skapa naturliga och lockande mötesplatser för att stärka det sociala livet, positiv identitet och trygghet. Väl genomfört bidrar detta till goda möten mellan människor i olika åldrar och med varierad bakgrund, boende i olika delar av Oskarström. Mötesplatserna behöver utvecklas tillsammans med boende och verksamma i Oskarström. FRAMTID OSKARSTRÖM Utvecklingsprogram 13

IDENTITET OCH DELAKTIGHET Följande mål och strategier kopplar främst till kommunens övergripande mål genom målområdena Barn och utbildning, Trygghet, säkerhet och folkhälsa och Demokrati och dialog, men även flera andra målområden. Ambition I Oskarström finns en positiv gemensam självbild och stolthet över samhället bland de boende. Samhället har en god status i andras ögon vilket bidrar till att många flyttar dit. Utvecklingsarbetet i Oskarström bygger på förtroendefulla relationer och sker i samverkan med de boende. Det förväntas ge positiva sociala effekter som ökad känsla av samhörighet, trygghet och ökad attraktivitet för området. Strategier TA MAKTEN ÖVER SIN EGEN BERÄTTELSE Att medvetet låta de boende ge sin version av hur det är att bo i Oskarström och att sedan tillsammans via olika evenemang presentera resultatet för att skapa samhörighet och identitet. MARKNADSFÖRA UTVECKLINGSARBETET Att på ett effektivt sätt marknadsföra utåt för att sprida positiva nyheter till omgivningen. LYFTA FRAM OMRÅDETS HISTORIA OCH LOKALA SÄRART Att lyfta fram och synliggöra den äldre och moderna historien; varför det byggdes, syftet med områdets innehåll och utformning och utvecklingen sedan den första inflyttningen i området. Oskarström har många goda fritidsmöjligheter. Foto: Joakim Stierna TILLVARATA LOKALA FÖRMÅGOR OCH OMRÅDETS POTENTIAL Att i anslutning till utvecklingsarbetet och med extra fokus på de unga ta tillvara den kompetens, yrkesmässig eller annan, som finns i bostadsområdet. 14 FRAMTID OSKARSTRÖM Utvecklingsprogram

En aktiv fritid stödjer en positiv folkhälsa. Foto: Jesper Petersson FRAMTID OSKARSTRÖM Utvecklingsprogram 15

Nissan Vill du veta mer? Kontakta: Pernilla Thornberg-Berner Stadskontoret 0702-26 12 91 pernilla.thornberg-berner@halmstad.se Mattias Bjellvi Samhällsbyggnadskontoret 0702-67 15 44 mattias.bjellvi@halmstad.se Peter Fröjd Ordförande, Samhällsföreningen Oskarström nyfiken@oskarstrom.com www.halmstad.se www.oskarstrom.com Nya Nissastigen OSKARSTRÖM Björkallén VALHALLASKOLAN Lövhult (grönomr.) Gamla Nissastigen Brogatan EUROPEISKA UNIONEN Europeiska regionala utvecklingsfonden CENTRUM FURULUNDSBADET Sennanvägen Wallbergs väg Årniltsvägen ÖSTERLEDSKOLAN VRENNINGEBACKEN (SKIDANLÄGGNING) Grönområde Grönområde Omslagsfoto Niclas Frisell, Jesper Petersson, Susanna Almqvist och Joakim Stierna Layout Oh My AB Tryck Kommuntryckeriet 2013