Kommunala 13-21
2 Plats och tid Vård- och äldreomsorgsförvaltningen Kungsgatan 9, kl 09:00-12:00 Paragrafer 13-21 Beslutande Anders Sandberg (S) ordf - repr från VÄN Sonny Walting, SKPF v ordf Evert Johansson, SPF Bjärke Stig-Bertil Svensson, SKPF Lisbeth Axelsson Lindh, PRO Roland Hermansson, PRO Mona Remling, SPF Hjorten Christer Lank, SPF Hjorten Berndt Krigh, PRO Övriga deltagare Birgitta Jarnelid, SPF Bjärke Lillemor Lindhardt, SKPF Anna-Lisa Stjernberg, SPF Birgitta, Kornevi, PRO Tord Jansson, RPG Susanna Nerell (C) Gurli Ericsson (S) Kristina Grapenholm (FP) Catharina Johansson, förvaltningschef Malin Wallin, folkhälsostrateg, Brita Enbom, sekreterare
3 Utses att justera Lillemor Lindhardt SKPF Justeringens plats och tid Vård- och äldreomsorgsförvaltningen 2015-06-16 Sekreterare Ordförande Justerande Brita Enbom Anders Sandberg (S) Sonny Walting, SKPF Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 13-21 Organ Kommunala Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande 2015-06-16 2015-07-08 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Vård- och äldreomsorgsförvaltningen Underskrift Brita Enbom
4 13-21 13. Information från Kommunstyrelsen 14. Information om folkhälsofrågor och förebyggande arbete 15. Genomförandeplan i särskilt boende och hemtjänst 16. Besparingsförslag för VÄN med risk- och konsekvensanalys 17. Våruppföljning av ekonomi 2015 samt prognos för 2016. 18. Information om kommunens hjälpmedelsförsörjning från 2015-10-01 19. Uppföljning av kostupphandling 20. Övriga frågor 21. Nästa förmöte
5 13 KPR Information från Kommunstyrelsen Vändspår Alingsås Konsekvensbeskrivningen av Vändspår Alingsås visar att X2000 kommer att gå ytterspår och lokaltågen kommer att gå i mittenspår. Detta innebär att lokaltrafikens resenärer kommer att behöva gå ner och upp från perrong 2 för att lämna stationen. Miljön är otillgänglig och otrygg. Diskussion om framtida tillgänglighet till perrong 2 och alternativa lösningar till trappor vid nedgångarna. KPR Alingsås understryker att tillgänglighetsfrågorna är mycket viktiga vid beslut om Vändspår Alingsås och instämmer i PRO Alingsås yttrande (se bilaga). Exp. Trafikverket KS
6 14 KPR Information om folkhälsofrågor och förebyggande arbete Malin Wallin, folkhälsostrateg, presenterar folkhälsoarbetet i Alingsås och fokuserar på följande tre målområden: 1. Goda levnadsvanor. Här fokuserar man bla på aktiva transporter, men även på yoga och avslappning. 2. Delaktighet och inflytande. Stadsförnyelse Noltorp, Hälsonavet. 3. Ekonomiska och sociala förutsättningar. Statistik visar att personer med låg möjlighet att påverka oftare lider av övervikt och fetma än personer som upplever att de har möjlighet att verka och vara delaktiga. Efter diskussion har KPR inget övrigt att tillägga
7 15 KPR Genomförandeplan i särskilt boende och hemtjänst Ärendebeskrivning Christine Sjökvist, SAS (socialt ansvarig samordnare), har lett ett arbete på förvaltningen med att bättre koppla den enskildes genomförandeplan till äldreomsorgens värdegrund. Syftet är att ge den enskilde större inflytade över sin vardag, öka välbefinnandet och få leva ett värdigt liv Hon har även arbetat fram ett dokument som heter Så här vill jag ha det när jag inte längre kan föra min talan. Individen själv ska kunna ange hur man vill ha det om man blir beroende av hjälp och har svårt att meddela sig. Båda dokumenten delas ut. att bjuda in personal som arbetat med att ta fram den nya genomförandeplanen till sitt sammanträde den 18 september. Exp. Christine Sjökvist
8 16 KPR Besparingsförslag för VÄN med risk- och konsekvensanalys Ärendebeskrivning Enligt återremiss från kommunfullmäktiga ska vård och äldreomsorgnämnden ange besparingsområden och redovisa konsekvenser vid en minskad budget om 3,0 mnkr under verksamhetsår 2015. 1) Överskottsmål kommunalt utförd hemtjänst, 0,8 mnkr Riskerna vid en ökning av hemtjänsttimmarna, med effekten att personalbemanningen är för låg, är dels att kvalitén för den enskilde vårdtagaren blir sämre och att arbetsmiljön för personalen i hemtjänsten försämras. Om ett överskottsmål på hemtjänstens budget skulle gälla långsiktigt finns risk att kvalitén och arbetsmiljön för personalen försämras permanent eller i alla fall under längre tidsperioder. Ytterligare en konsekvens av ett långsiktigt krav på överskottsmål blir att kvalitén riskerar att bli ojämlik mellan kommunala och privata hemtjänstutförare. 2) Minskad nattbemanning, 1,5 mnkr Under de senaste åren har antalet utåtagerande vårdtagare och extrabemanning ökat. Med nuvarande nattbemanning har verksamheten klarat utåtagerande vårdtagare samt klarat av vaknätter vid vård i livets slut utan extrabemanning. Därtill försöker verksamheten att inte tillsätta vikarier vid lugnare personer. En minskning av nattbemanningen medför att tryggheten nattetid försämras och beroendet av timanställningar ökar för att klara utåtagerande vårdtagare, vård i livets slut och för att klara av akuta resor till lasarett nattetid. 3) Översyn av tillsättande av biståndshandläggare, 0,3 mnkr En besparing på handläggartjänster inom biståndsenheten får effekter oavsett omfattning. Ökad komplexitet tillsammans med volymökning talar inte för att grundbemanning inom enheten kan minskas framöver. Ett direkt resultat av besparingen är att biståndsbedömningar på särskilt boende inte går att genomföra. Det andra är att nämnd/förvaltning vid en besparing behöver ta ställning till vilken kvalitetsnivå på service-, vård och omsorg som kan erbjudas. 4) Minskning av förebyggande verksamhet, 0,4 mnkr En besparing inom de förebyggande verksamheterna medför en försämrad service mot de äldre i Alingsås Kommun och medför att äldreomsorgen inte längre kommer erbjuda samma stöd till de äldre kommuninvånarna som tidigare. Effekten kan även bli att ett större ansvar läggs på närstående/anhöriga. Efter diskussion har KPR inget övrigt att tillägga.
9 17 KPR Våruppföljning för ekonomi 2015 samt prognos för 2016 Ärendebeskrivning Vård och äldreomsorgsnämnden redovisar ett prognosiserat underskott om 3,0 mnkr för verksamhetsår 2015. Underskottet beror på att äldreomsorgen upplever en stor volymökning som medfört brist på äldreboendeplatser. Bristen på platser har medfört att köp av externa platser, betalningsansvar på sjukhus och att antalet hemtjänsttimmar ökat. Efter diskussion har KPR inget övrigt att tillägga.
10 18 KPR Information om kommunens hjälpmedelsförsörjning från 2015-10- 01 Ärendebeskrivning Den nuvarade hjälpmedelsförsörjningen för kommuner och region i Västra Götaland är idag gemensamt upphandlad. Aktuell avtalspart är Hjälpmedelscentralen, en verksamhet inom Regionservice. Dagens avtal löper ut 2015-09-30, och de fortsatta formerna för hur hjälpmedelsförsörjningen ska lösas har diskuterats mellan kommuner och region sedan 2013. Under denna tid har EU fastslagit ett nytt upphandlingsdirektiv som kommer att implementeras i svensk lagstiftning under 2016. Detta direktiv gör det möjligt för upphandlande myndigheter att samarbeta för att säkerställa sitt allmännyttiga uppdrag. Ett sådant samarbete kan exempelvis ske i en samverkansorganisation Föreslagna samarbetsavtal innebär att Västra Götalandsregionen och de 49 kommunerna tar ett gemensamt ansvar för händelser och kostnader som kan komma som en följd av detta avtal. Vårdgivarnas inflytande och medverkan inom ramen för detta samarbetsavtal säkerställs i samarbetsorganisationen Efter diskussion har KPR inget övrigt att tillägga
11 19 KPR Uppföljning av kostupphandling Ärendebeskrivning Det gällande avtalet med ISS som idag driver äldregårdarnas kök löper ut 2016-06- 30. Vård- och äldreomsorgsnämnden beslut om fortsatt extern drift av kostverksamheten, dnr 2014.147, gav förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag för upphandling av kostverksamhet på nämndens äldreboenden i egengregi. Nämndens inriktning på äldreomsorgens förfrågningsunderlag angavs genom de sex punkter som fanns i underlag för beslut. Kostenheten har tillsammans upphandlingsenheten och vård- och äldreomsorgsförvaltningen arbetat fram ett förslag till nytt förfrågningsunderlag. Det nya förfrågningsunderlaget är upprättat enligt en ny struktur med en strävan att förenkla innehållet i alla delar. Under arbetes gång har signaler om nya ekonomiska förutsättningar tillstött samt ett arbete med gemensamt livsmedelsprogram initierats. I framtagandet av förfrågningsunderlaget har förvaltningen vägt in detta och detta har påverkat den av nämnden föreslagna inriktningen på äldreomsorgsförvaltningens förfrågningsunderlag. Efter diskussion har KPR inget övrigt att tillägga.
12 20 KPR Övriga frågor KPR Budget Datum för sammanträde med budgetgruppen och Andreas Hasselteg, controller blir den 12 augusti kl 9-12. I budgetgruppen ingår: Reidar Johansson, PRO Bjärke Christer Lank, SPF Hjorten Sonny Walting, SKPF Bertil Jonsson, PRO Birgitta Jarnelid, SPF Bjärke Exp. Andreas Hasselteg
13 21 KPR Nästa förmöte Nästa förmöte äger rum den 4 september 2015.