54-61 Plats och tid Lokal Konferensrummet Höken, kommunhuset kl. 18.00 20.20 Beslutande Annicka Hörnsten Blommé (M), ordf. Dan Pierre (M) Britt Ståhl (C) Leslie Öqvist (FP) Anette Dahlgren (S) Jonas Forsberg (S) Agneta Wessberg (M) Ersättare Ingemar Visteus (M) Nils-Göran Andersson (S) Carina Östergren (C) Birgitta Nyhlén (FP) Övriga deltagare Ann-Sofie Holmertz, socialchef Tobias Wistrand, sekreterare Sekreterare... Tobias Wistrand Ordförande... Annicka Hörnsten Blommé (M) Justerande... Leslie Öqvist (FP) BEVIS Organ Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Närarkiv Datum för anslags nedtagande Underskrift...
54 Justering av protokollet och fastställande av ärendelistan Socialnämnden beslutar Leslie Öqvist (FP) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet med omedelbar justering.
Dnr 34/2014.790 55 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 1 2014 Socialnämnden beslutar att Informationen noteras till protokollet. Ärende Enligt gällande rutiner rapporteras till socialnämnden, kommunfullmäktige och stadens revisorer vad förvaltningen har rapporterat till IVO (Inspektionen för vård och omsorg) i fråga om beslut om insatser enligt SoL (Socialtjänstlagen) och LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) för kvartal 1 2014, som ej har verkställts inom tre månader efter beslut. Ett icke verkställt beslut enligt SoL rörande trygghetstelefon har rapporterats till IVO, men beslutet som fattades i november 2013 hade både verkställts och avslutats. Varför detta beslut fanns med som ej verkställt är oklart. Ett beslut sedan maj 2013 om ledsagning enligt SoL har rapporterats som ej verkställt, skälet till detta är att den enskilde ville avvakta med verkställighet för att dennes egne förslag på ledsagare inte kunde påbörja sitt uppdrag förrän i maj. Ett beslut från november 2013 som gällde särskilt boende enligt SoL rapporterades som ej verkställt, men verkställdes under april månad. Ytterligare ett beslut rörande särskilt boende från december 2013 rapporterades som ej verkställt, men verkställdes under april månad. Båda dessa verkställigheter försenades delvis på grund av renoveringen av lokaler som används av Norlandia care AB. Avslutningsvis ett beslut rörande serviceinsatser enligt SoL från december 2013 rapporterades som ej verkställt, då den enskilde ville avvakta till hemkomst efter sjukhusvistelse. Det fanns i övrigt inga ej verkställda beslut rörande LSS att rapportera. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande.
Forts. SN 55 Dnr 34/2014.790 Redovisade handlingar Sammanställning av ej verkställda beslut Tjänsteutlåtande, 2014-05-28, Katarina Riska Protokollsutdrag till: - Akt - Kommunfullmäktige - Vaxholms stads revisorer
Dnr 21/2014.13 56 Överenskommelse om anordnande av boende för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn Socialnämnden beslutar Överenskommelse om anordnande av boende för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn antas. Förvaltningschef uppdras underteckna överenskommelsen. Ärende Vaxholms stad har 2010-09-01 ingått överenskommelse med Migrationsverket om anordnande av boende för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn. Avtalet innebär att staden ska bistå med 3 s.k. asylplatser för ensamkommande barn från 12 års ålder. Platsen blir ledig när barnet får permanent uppehållstillstånd (PUT) eller avslag samt avvisningsbeslut. Efter PUT kan staden återsöka vissa kostnader från Migrationsverket. Under 2014, januari april, har 1 405 ensamkommande barn sökt asyl i Sverige, vilket är en ökning med 63 procent i förhållande till samma period 2013. Migrationsverkets prognos avseende årligen asylsökande ensamkommande barn under 2014 och 2015 har höjs från 4 100 till 4 400 barn. Länsstyrelsens bedömning är att Vaxholms stad erbjuder ett för lågt antal asylplatser för ensamkommande barn i relation till fördelningstal för respektive kommun i länet. Föreslagen överenskommelse innebär för Vaxholms stad en ökning från tre till fem asylplatser. Till 3 av platserna får Migrationsverket anvisa barn från och med 13 år till och med 17 år och till 2 platser får Migrationsverket anvisa barn från och med 15 år till och med 17 år.
Forts. SN 56 Dnr 21/2014.13 Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Protokollsutdrag till: - Akt - Socialförvaltningen Vaxholms stad, Socialchef - Länsstyrelsen Stockholm, att. Vladimir Guala
Dnr 35/2014.106 57 Sammanslagning av FoU Nordost och FoU Seniorium samt införande av verksamhetsområdet funktionsnedsättning som ett nytt FoU-uppdrag Socialnämnden beslutar Sammanslagning godkänns av FoU Nordost och FoU Seniorium till en FoUorganisation från och med 1 januari 2015. Danderyds kommun godkänns som huvudman för FoU-organisationen. Området funktionsnedsättning godkänns som ett nytt uppdrag inom FoU. Socialchefen uppdras teckna avtal med i FoU-verksamheten ingående parter, under förutsättning att samtliga parter godkänner förslag till avtal. Socialchef uppdras senast 2014-09-30 ange datum för presentation av uppföljning av sammanslagning av FoU-verksamheterna och införande av verksamhetsområdet funktionsnedsättning som nytt FoU-uppdrag. Ärende Nordostkommunernas socialchefer har tagit initiativ till två utredningar som berör de gemensamma FoU -verksamheterna. En utredning avser frågan om nuvarande två FoU-verksamheter kan slås ihop till en gemensam organisation. Den andra utredningen avser förutsättningarna att utöka FoU:s uppdrag till att omfatta även frågor rörande om-sorg om personer med funktionsnedsättning. Bedömningen görs att det är möjligt och lämpligt att slå ihop de båda FoUverksamheterna till en gemensam organisation med ett brett uppdrag, en gemensam chef och styrgrupp. Olika perspektiv och ansvarsområden kommer att finnas kvar inom den nya organisationen. Synergieffekter och samordnings-vinster kan komma att ske. En sammanslagning kommer att bidra till ett ökat samarbete i olika frågor och ett bättre utnyttjande av administrativa och ekonomiska resurser. Organisationsförändringen föreslås träda ikraft den 1 januari 2015 och ha Danderyds kommun som huvudman. Frågor rörande omsorgen om personer med funktionsnedsättning är ett omfattande och angeläget område för socialtjänsten. Det berör alla åldersgrupper. Ett
Forts. SN 57 Dnr 35/2014.106 stort antal personer och familjer berörs av olika insatser, ofta under flera år. Området är idag det enda inom socialtjänsten som inte ingår i någon av de nuvarande två FoU-verksamheterna. Likt socialtjänstens övriga verksamhetsområden har frågor om fysisk och neuropsykiatrisk funktionsnedsättning behov av utvecklingsinsatser angående t.ex. arbetsmetoder, förhållningssätt och nya diagnoser. Området funktionsnedsättning föreslås bli ett nytt ansvarsområde inom FoUverksamheten. Yrkanden Ordföranden yrkar att Sammanslagning godkänns av FoU Nordost och FoU Seniorium till en FoUorganisation från och med 1 januari 2015. Danderyds kommun godkänns som huvudman för FoU-organisationen. Området funktionsnedsättning godkänns som ett nytt uppdrag inom FoU. Socialchefen uppdras teckna avtal med i FoU-verksamheten ingående parter, under förutsättning att samtliga parter godkänner förslag till avtal. Socialchef uppdras senast 2014-09-30 ange datum för presentation av uppföljning av sammanslagning av FoU-verksamheterna och införande av verksamhetsområdet funktionsnedsättning som nytt FoU-uppdrag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Tjänsteutlåtande, 2014-05-28, Ann-Sofie Holmertz Förslag på utvecklingsfrågor från chefer inom området funktionsnedsättning Protokollsutdrag till: - Akt - Social omsorg Täby kommun, Hans Wallöf
Dnr 15/2014.002 58 Anmälan av delegeringsbeslut Socialnämnden beslutar redovisning av delegeringsbeslut noteras till protokollet.. Ärende Anmälan av delegeringsbeslut 2013-05-01-2014-05-31. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Delegeringsbeslut 2014-05-01 2014-05-31 Protokollsutdrag till: - Akt
59 Dnr 22/2014.042 Ekonomisk uppföljning majutfall Socialnämnden beslutar Till protokollet noteras att arbetet mot en budget i balans ska fortsätta. Ärende Maj ackumulerat utfall 2014. Utfall Budget Budgetavv Årsprognos Årsbudget Avvikelse jan-maj jan-maj jan-maj 2014 2014 Belopp i Tkr 2014 2014 2014 Förvaltningsledning -1925-2213 288-5271 -5343 71 Socialnämnd -204-282 78-700 -677-23 Individ och Familjeomsorg -8230-7999 -231-21714 -19253-2462 Försörjningsstöd -2236-1842 -394-5155 -4426-729 Barn och Unga -3093-3173 80-8008 -5895-2113 Vuxna/Missbruk -1596-1722 126-5529 -5888 358 Familjerätt/Familjrådgivning -273-306 34-716 -739 23 Myndighetsutövning -1032-956 -76-2306 -2305-2 0 Flykting barn/vuxna 177 81 96 187 187 0 Funktionshinderomsorg -15990-14445 -1545-36410 -34683-1727 LSS utom personlig assistans -11607-10314 -1292-26612 -24757-1855 Personlig assistans LSS/LASS -2321-2115 -206-5082 -5075-7 Socialpsykiatri -2062-2016 -46-4716 -4851 134 Äldreomsorg -34722-34620 -101-84135 -83516-618 Hemtjänst -8862-9030 168-22499 -22053-446 Dagverksamhet -719-806 87-1913 -1945 31 Korttidsboende -2922-2486 -436-6852 -5967-885 Särskilt boende -19526-20015 489-46728 -48036 1308 Öppen verksamhet äldre -476-463 -13-1120 -1120 0 Myndighetsutövning -2217-1820 -397-5023 -4396-627 Myndighetsutövning -826-898 72-2163 -2157-6 Färdtjänst -399-333 -66-828 -800-28 Bostadsanpassning -427-565 138-1335 -1357 22 Övrigt Bidrag till Föreningar 0-35 35-85 -85 0 Total -61719-60412 -1307-150291 -145526-4765 Kommentar: Budget avvikelsen för individ- och familjeomsorg återfinns inom försörjningsstöd och beror på det utökade antalet ärenden som fortgår. Sedan delårsboksluts rapport har dock inga ytterligare nya ärenden inkommit.
Forts. SN 59 Dnr 22/2014.042 Inom funktionshinderomsorg har inga förändringar skett av kostnadsbilden sedan delårsbokslut. Tidigare inrapporterad ökning av insatser inom både LSS och socialpsykiatri samt boende fortgår men har ej ökat. Utfallet för äldreomsorg fortsätter att minska och det beror till största delen i maj på en lägre beläggning inom permanent särskilt boende och på att alla korttidsboende placeringar utanför kommunen nu är avvecklade. Yrkanden Ordföranden yrkar att till protokollet ska noteras att arbetet mot budget i balans ska fortsätta. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Tjänsteutlåtande,, Ann-Sofie Holmertz Protokollsutdrag till: - Akt
60 Dnr 11/2014.009 Redovisning av utestående uppdrag Socialnämnden beslutar Informationen noteras till protokollet med tillägget att socialchefs uppdrag att undersöka förutsättningarna att i Vaxholms stad genom anställningsformen skyddat arbete hos offentlig arbetsgivare (OSA) främja funktionsnedsatta medborgares inträde på arbetsmarknaden, ska återrapporteras till socialnämnden 2014-10-21. Ärende Vid varje socialnämndsammanträde redovisar förvaltningen en förteckning över uppdrag som nämnden uppdragit åt förvaltningen (utestående uppdrag) och som ännu inte återrapporterats till nämnden. När ett uppdrag återrapporterats till nämnden stryks det från förteckningen. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag med tillägget att socialchefs uppdrag att undersöka förutsättningarna att i Vaxholms stad genom anställningsformen skyddat arbete hos offentlig arbetsgivare (OSA) främja funktionsnedsatta medborgares inträde på arbetsmarknaden, ska återrapporteras till socialnämnden 2014-10-21. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Redovisade utestående uppdrag till socialförvaltningen 2014-05-27 Tjänsteutlåtande, Tobias Wistrand, 2014-05-30 Protokollsutdrag till: - Akt
61 Dnr 14/2014.210 Detaljplan för del av Ytterby, Överby, Resarö mitt m. fl., Dp 382 Socialnämnden beslutar Informationen noteras till protokollet. Ärende Planförslag för del av Ytterby, Överby, Resarö mitt m. fl., Dp 382, var 2014-03- 03 2014-03-31 utställt på granskning. Med anledning av synpunkter som inkommit under utställningen samt annat som framkommit under planprocessen har vissa ändringar gjorts av förslag till detaljplan. Socialnämnden framförde under utställningstiden i yttrande till stadsbyggnadsförvaltningen att nämnden förutsätter att staden i den fortsatta planeringen beaktar vad som anges i stadens översiktsplan angående behovet av en blandad bebyggelse. I yttrandet påpekades även att Resarö i översiktsplanen utpekas som lämpligt område för framtida bebyggelse av särskilt boende för äldre. Stadsbyggnadsförvaltningen har i utlåtande efter utställning för förslag till detaljplan framfört att socialnämndens synpunkter noterats samt att upplåtelseform för bostäder inte kan regleras i detaljplan. Kommunstyrelsens planeringsutskott har 2014-05-27 beslutat föreslå kommunfullmäktige att anta det uppdaterade förslaget till detaljplan. Kommunstyrelsen har 2014-06-12 beslutat återremittera ärendet till planeringsutskottet för komplettering av alternativ busshållplats. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande.
Forts. SN 61 Dnr 14/2014.210 Redovisade handlingar Tjänsteutlåtande, 2014-06-11 Utlåtande efter utställningen Protokollsutdrag till: - Akt