SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-12-08 Innehållsförteckning Ärende 108 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad... 199 109 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad... 201 110 Bygglov för ändrad användning från konferenslokal till hem för vård och boende, HVB-hem, och stödboende/utslussningsboende, Västerkärr 1:42... 203 111 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage, Holmen 1:56... 206 112 Internkontrollplan för byggnadsnämnden 2017... 208 113 Informationsärende... 209 114 Redovisning av delegationsbeslut... 210
2016-12-08 198 Plats och tid Beslutande Ej tjänstgörande ersättare och övriga närvarande Holmenstugan, Habo Torsdagen den 8 december 2016 kl. 14:00 15:00 Lars Davidsson (KD), ordf. Catharina Bülow (M), vice ordf. Anders Almfors (L) Lennart Karlsson (SD) Lars-Åke Johansson (S) Sven-Anders Nyström (M) Svante Modén, teknisk chef Ulf Mattsson, tillförordnad plan- och byggchef David Fritzon, bygglovsingenjör Fia Wadman 109 kl 15:00-15:15 Ulla Gillblom, administratör Helene Lindmark, nämndsekreterare Utses att justera Lennart Karlsson Paragrafer: 108-114 Ordförande Justerande Sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2016-12-08 Datum då anslaget sätts upp 2016-12-13 Datum då anslaget tas ned 2017-01-04 Protokollet förvaras på Tekniska förvaltningen Underskrift
2016-12-08 199 108 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Beslut Trafiknämnden beslutar att ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad avslås (passagerare). Dnr BN16/420 Ärendebeskrivning Individärende/sekretess.
2016-12-08 200
2016-12-08 201 BN16/431 109 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Beslut Trafiknämnden beslutar att ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad avslås (förare). Ärendebeskrivning Individärende/skretess. --- Beslutet delges: Sökanden
2016-12-08 202
2016-12-08 203 BN16/317 110 Bygglov för ändrad användning från konferenslokal till hem för vård och boende, HVB-hem, och stödboende/utslussningsboende, Västerkärr 1:42 beslutar att 1. Bevilja bygglov för ändrad användning från konferenslokal till HVB-hem och stödboende/utslussningsboende 2. I ärendet ta ut en handläggningsavgift om 24 883 kronor Byggnadsarbetena får påbörjas först när ett startbesked är utfärdat av byggnadsnämnden. Sökanden Habo kommun, Box 212, 566 24 Habo Motivering Det finns ett rättsfall från mark- och miljödomstolen som visar på att det är tillåtet att placera en verksamhet av den här karaktären på mark som är avsedd för bostäder (se rättsfall MÖD 2015-P 8153). Ett HVB-hem är ett hem inom ramen för socialtjänsten som tar emot enskilda för vård eller behandling i förening med boende. Enligt mark- och miljödomstolen i angivet rättsfall måste en samlad bedömning göras i varje enskilt fall av verksamhetens art och omfattning av den omgivningspåverkan Ärendebeskrivning Ansökan avser ändring av befintligt konferenshotell till ett HVB-hem och stödboende/utslussningsboende. Idag finns det ett tidsbegränsat bygglov för HVB-hem. Byggnaden är på cirka 558 kvadratmeter. Tanken med verksamheten är att den del som används för HVB-hem kommer att övergå till utslussningsboende/stödboende så att byggnaden används endast till detta. I samband med övergången kommer personalstyrkan att minskas nattetid. Byggnaden har tidigare använts som konferenslokal och övernattningsmöjligheter. Senaste beviljade bygglov på fastigheten är ett tidsbegränsat bygglov för boende för ensamkommande flyktingbarn. I byggnaden finns 13 sovrum med egna badrum. Det finns även gemensamhetsytor i form av vardagsrum, kök och matsal. Två av sovrummen är avsedda för personal. Miljönämnden har yttrat daterat 21 november 2016 meddelat det saknas OVK-protokoll på fastigheten och att en radonmätning inte har genomförts.
2016-12-08 204 De har dock inget emot att ett permanent bygglovs meddelas dock vill de att nämnda brister skall följas upp vid kommande tillsynsbesök. Bestämmelser Fastigheten ligger inom detaljplanerat område där gällande plan antogs år 2012. För fastigheten gäller planbestämmelserna B (bostäder) och C (centrum). Enligt 9 kap 2 PBL (plan- och bygglagen) krävs det bygglov för att väsentligen ändra en byggnads användning. Bygglov ska enligt 9 kap. 30 PBL beviljas om åtgärden stämmer överens med detaljplanen. Bedömning Ett hem för ensamkommande flyktingbarn anses av byggnadsnämnden omfattas av bestämmelserna B, C (bostäder, centrum) i gällande detaljplan. Det primära i det här fallet ligger på boende och inte vård. De barn/ungdomar som bor här har främst behov av ett boende samt stöd och fostran från vuxna, i avsaknad av sina föräldrar. Lokalerna används idag för den här verksamheten dock så finns det ett tidsbegränsat bygglov. Även som stödboende/utslussningsboende bedöms verksamheten uppfylla planbestämmelserna. År 2011 beviljades ett tidsbegränsat bygglov för ändrad användning och nu ansöks det om ett permanent bygglov. Kommunikationsmöjligheter finns även i området genom bussförbindelse. Den sökta åtgärden bedöms uppfylla de krav som anges i 9 kap. 30 PBL. Bygglov kan därför beviljas för den sökta åtgärden. Avgift Bygglovsavgiften om 24 883 kr är beräknad utifrån en av kommunfullmäktige fastställd taxa, och faktureras i separat brev. Kostnad för utsättning tillkommer. Om det visar sig att ärendet kräver mer åtgärder av byggnadsnämnden än vad som nämnts ovan, har byggnadsnämnden rätt att ta ut ytterligare avgift. Giltighetstid Beviljat bygglov upphör att gälla om inte arbetet har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Viktig information till sökanden Andra tillstånd Rubricerat byggnadsobjekt bedöms inte erfordra tillstånd från andra myndigheter.
2016-12-08 205 Startbesked Detta bygglov ger inte byggherren rätt att påbörja åtgärden förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Startbeskedet lämnas först när byggnadsnämnden anser att åtgärden kan kommat att uppfylla de krav som ställs i lagar, regler och förordningar. Om åtgärden påbörjas innan ett startbesked är lämnat, ska byggnadsnämnden påföra sökanden en byggsanktionsavgift enligt plan-och byggförordningen. --- Beslutet skickas till: sökanden Beslutet kungör: PoIT Beslutet delges: berörda sakägare Kopia till: akten
2016-12-08 206 Dnr BN16/429 111 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage, Holmen 1:56 beslutar att: 1. lämna ett positivt förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage. 2. i ärendet ta ut en handläggningsavgift om 5 179 kronor. Sökanden Peter Eklöf, Bäckgatan 16, 566 34 Habo Ärendebeskrivning Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage på fastigheten Holmen 1:56. Den avsedda platsen ligger i nordväst om Hökesjön. Tomten är på cirka 2 400 kvadratmeter. Den avsedda marken är idag en öppen mark som omgärdas av skogen. I närheten har det redan lämnats ett förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus samt garage. Längre västerut från platsen finns det redan fyra bostadshus. Berörda sakägare har getts möjlighet att yttra sig. Remiss har skickats till trafikverket och miljönämnden. Inga yttranden har ännu inkommit i ärendet. Inga synpunkter har inkommit men senaste svarsdatum är den 28 november 2016. Byggnadernas placering bedöms ligga utanför strandskyddat område varpå strandskyddsdispens inte krävs. Bestämmelser Fastigheten ligger utom detaljplanerat område och sammanhållen bebyggelse. Enligt 2 kapitlet 5 plan- och bygglagen, PBL, ska det i ärenden om förhandsbesked tas hänsyn till bland annat människors hälsa och säkerhet, möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp och avfallshantering. I 2 kapitlet 2 PBL ska marken användas för de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov.
2016-12-08 207 Bedömning Bedömningen är att byggnaden kommer att passa in i landskapsmiljön och ett positivt förhandsbesked kan lämnas med utgång från 9 kap 17 PBL. Avgift Avgiften för förhandsbeskedet om 5 179 kr är beräknad utifrån en av kommunfullmäktige fastställd taxa, och faktureras i separat brev. Giltighets Förhandsbeskedet avser nybyggnation av ett enbostadshus och ett garage på den plats som framgår av ansökan. Förhandsbeskedet gäller om bygglov för åtgärden söks två år från det att beslutet vinner laga kraft. Förhandsbeskedet ger inte sökande rätt att påbörja byggnadsarbetena. Bygglov måste beviljas för åtgärden och övriga krav enligt PBL uppfyllas innan byggnation får starta. Andra tillstånd Rubricerat byggnadsobjekt bedöms erfordra tillstånd miljönämnden. --- Beslutet skickas till: sökanden Beslutet kungörs/meddelas. PoIT, berörda sakägare Fastställda handlingar: handlingar nr.3 Kopia till: akten
2016-12-08 208 Dnr BN16/452 112 Internkontrollplan för byggnadsnämnden 2017 Beslut beslutar att godkänna förslag på internkontrollplan för byggnadsnämndens verksamhet 2017. Ärendebeskrivning Varje kommunal nämnd ska i en interkontrollplan fastställa vilka moment i verksamheten som ska kontrolleras särskilt under året och tydliggöra vem som är ansvarig för att kontrollerna sker. --- Beslutet skickas till: kommunstyrelsen
2016-12-08 209 113 Informationsärende Plankostnadsavtal för ändring av detaljplanen Stora Fiskebäck Östra delen, BN16/183 Ansökan om planbesked för Äspered 1:9 återtagen, BN16/451 Nybyggnation av förskola på Solhöjden, Bränninge 1:2, BN16/474 s ansvarsprövning, BN16/450 Jessicas sjukskrivning ---
2016-12-08 210 114 Redovisning av delegationsbeslut Delegationsbeslut bygglov. Ärendenummer BN16/1. Redovisning av bygglov fattade på delegation mellan 1 november och 30 november. Delegationsbeslut slutbevis/slutbesked. Ärendenummer BN16/1. Redovisning av slutbevis/slutbesked fattade på delegation mellan 1 november och 30 november. Delegationsbeslut startbesked. Ärendenummer BN16/1. Redovisning av startbesked fattade på delegation mellan 1 november och 30 november. Delegationsbeslut anmälan. Ärendenummer BN16/1. Redovisning av anmälan fattade på delegation mellan 1 november och 30 november. Delegationsbeslut belägenhetsadresser. Ärendenummer BN16/4. Redovisning av övrigt fattade på delegation mellan 1 november och 30 november. Delegationsbeslut parkeringstillstånd. Ärendenummer 16/10. Redovisning av parkeringstillstånd fattade på delegation mellan 1 oktober och 30 november. Delegationsbeslut lokala trafikföreskrifter. Ärendenummer BN16/83. Redovisning av lokala trafikföreskrifter fattade på delegation mellan 1 september och 30 november. Delegationsbesluten förklaras härmed anmälda. ---