1/3 Folkabo, Stadshuset, 2016-06-16 13:45 17:00 Gruppmöte 13:00-13:45 65-82 Beslutande Tony Pettersson (S), ordförande Anneli Sandstedt (C), vice ordförande Monica Staadig (S) Henning Söndergaard (S) Ingela Nilsson (S) Gunilla Dverstorp (M) Halina Gustavsson (L) Tjänstgörande ersättare Ersättare Astrid Bengtsson (S) Ulrika Storm (S) Susanne Lindgren (S) Ambjörn Lennartsson (M) Nils Werner (MP) Tjänstemän Peter Lann, miljö- och byggchef Maria Lindström, sekreterare Jesper Stålarm, bygglovshandläggare 68-70 Marie Bengtzon, planarkitekt 71-73 och 75 ElsieMarie Sjögren, planingenjör 74 Övriga Justering Utses att justera: Gunilla Dverstorp (M) Justeringens tid: 2016-06-29 Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerare Maria Lindström Tony Pettersson (S) Gunilla Dverstorp (M) Utdragsbestyrkande 1
2/3 Anslag/bevis Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag: 2016-06-30 2016-07-21 Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum 2016-06-16 Protokollet förvaras: Miljö- och byggkontoret Underskrift Maria Lindström Utdragsbestyrkande 2
3/3 Innehållsförteckning 65 Godkännande av föredragningslista 4 66 Delegationsbeslut - bygglovshandläggare 5-8 67 Delegationsbeslut - miljö 9-11 68 Beslut om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, 12 carport, samt sophus/cykelförråd på Järnskog 1, 2, 3 och 4 13 69 Beslut om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på 14 fastigheten Abiturienten 1 (Norra Kungsvägen 72) 70 Beslut om tillfälligt bygglov för uppställning av moduler för 15 skolverksamhet på Antipoden 6 (vid Forsenskolan) 17 71 Beslut om Bälteberga - godkännande av planprogram 18 72 Beslut om planbesked för Gräset 1 (von Essens väg 3 och 19 5) 73 Beslut om yttrande angående förfrågan om förvärv av 20 Montören 14 (Östergatan 3) 74 Beslut om godkännande av Bostadsstrategiskt program 21 75 Beslut om planuppdrag och samråd för Alpklockan 22 76 Beslut om revidering av delegationsordning 23 77 Information om uppföljning av tillsynsplan 24 78 Information om intern kontrollplan 25 79 Beslut om att inte ingripa, Olofstorp 1:56 (Fröjered 26 - Björksäter) 29 80 Information från förvaltningen 2016 30 81 Kurser och konferenser 31 82 Övriga frågor 32 Utdragsbestyrkande 3
1/1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-06-16 65 Godkännande av föredragningslista s beslut Nämnden beslutar att godkänna föredragningslistan. 4
1/4 66 Delegationsbeslut - bygglovshandläggare a) Dnr MBN 2016/88 Helliden 2:24 Patrik Alm, Helliden Stallet, 522 94 Tidaholm Uppförande av förrådsbyggnad Bygglov och startbesked beviljat 2016-05-03, B 61/16 b) Dnr MBN 2016/92 Ullstorp 1:13 Christian Johansson, Ullstorp 2, 522 91 Tidaholm Uppförande av uterum Bygglov och startbesked beviljat 2016-05-04, B 62/16 c) Dnr MBN 2016/89 Fröjereds-Svenstorp 2:1 (Fröjereds Svenstorps säteri 1) Magnus von Essen, Löjtnantsbacken 5, 133 34 Saltsjöbaden Rivning av enbostadshus Bekräftelse rivningsanmälan samt startbesked beviljat 2016-05-04, B 63/16 d) Dnr MBN 2016/94 Nybygget 1:3 (Stenäng 1, Falköping) Ullabritt Ågren, Hjälmgatan 16, 522 36 Tidaholm Installation av eldstad Startbesked beviljat 2016-05-09, B 64/16 e) Dnr MBN 2016/93 Frej 9 Martina Bender, Torggatan 29, 522 31 Tidaholm Installation av eldstad Startbesked beviljat 2016-05-10, B 65/16 f) Dnr MBN 2016/72 Daretorps Prästbol 1:9 (Daretorps församlingshem) Svenska Kyrkan, Box 93, 522 22 Tidaholm Uppförande av garage/förråd Bygglov och startbesked beviljat 2016-05-10, B 66/16 g) Dnr MBN 2016/74 Tändstickan 17 (Västra Drottningvägen 11A) IP-Only Networks AB, Bäverns Gränd 17, 753 19 Uppsala Uppförande av nodhus för fiberutbyggnad Bygglov och startbesked beviljat 2016-05-10, B 67/16 5
2/4 h) Dnr MBN 2016/99 Tiljan 9 Torbjörn Bergström, Hagavägen 10, 522 32 Tidaholm Uppförande av inglasat uterum Bygglov och startbesked beviljat 2016-05-12, B 68/16 i) Dnr MBN 2016/100 Rörläggaren 5 Hasse Karlsson, Källstorpsvägen 17, 522 35 Tidaholm Uppförande av inglasat uterum Bygglov och startbesked beviljat 2016-05-12, B 69/16 j) Dnr MBN 2016/70 Madängsholm 1:4 (Linvägen 4) Pelle Bergvall och Lise-Lotte Cedin, Källgatan 4, 450 43 Smögen Nybyggnad av enbostadshus samt rivning av befintligt bostadshus Startbesked beviljat 2016-05-17, 70/16 k) Dnr MBN 2016/1 Tändstickan 26 (Västra Drottningvägen 15 B) Rejlers Sverige AB, Hjalmar Petris väg 42, 352 46 Växjö Nybyggnad av garage och källsorteringshus Beslut om avgift samt startbesked beviljat 2016-05-17, B 71/16 l) Dnr MBN 2016/95 Figuren 13 Maria Bratt, Stallängsvägen 5, 522 34 Tidaholm Uppförande av ramp samt trädäck Bygglov och startbesked beviljat 2016-05-18, B 72/16 m) Dnr MBN 2016/107 Hundstorp 1:1 Torgny Sandstedt, Hångsdala Hundstorp, 522 92 Tidaholm Installation av eldstad och rökkanal Startbesked beviljat 2016-05-18, B 73/16 n) Dnr MBN 2016/103 Snögloppet 10 Anders Lundström, Södra Kungsvägen 41, 522 34 Tidaholm Om- och tillbyggnad av carport Bygglov och startbesked beviljat 2016-05-18, 74/16 o) Dnr MBN 2016/102 Spoven 9 Per-Olof Gustavsson, Plånaregatan 7, 522 30 Tidaholm Uppförande av inglasat uterum Bygglov och startbesked beviljat 2016-05-19, B 75/16 Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 6
3/4 p) Dnr MBN 2016/109 Klippan 1:31 (Klippan 10) Bengt-Åke Bengtsson, Carlforsvägen 8 C, 561 38 Huskvarna Uppförande av komplementbyggnad, Attefallshus Startbesked beviljat 2016-05-18, B 76/16 q) Dnr MBN 2016/106 Bylgia 5 Kjell Andersson, Linnégatan 18, 522 31 Tidaholm Installation av eldstad Startbesked beviljat 2016-05-19, B 77/16 r) Dnr MBN 2016/113 Svanen 8 Eva Nörgaard Larsson, Färgaregatan 27, 522 30 Tidaholm Installation av eldstad Startbesked beviljat 2016-05-25, B 78/16 s) Dnr MBN 2016/112 Tuvan 1 Peter Larsson, Solkullegatan 22, 522 30 Tidaholm Uppförande av inglasat uterum Bygglov och startbesked beviljat 2016-05-25, B 79/16 t) Dnr MBN 2016/9 Kungslena 54:3 Per Jonsson, Lyckestigen 12, 522 93 Tidaholm Uppförande av uterum Bygglov och startbesked beviljat 2016-05-27, B 80/16 u) Dnr MBN 2016/111 Håkängen 1:28 Hökensås Sportfiske AB, Håkängen, 522 91 Tidaholm Tillbyggnad av kurslokaler Bygglov och startbesked beviljat 2016-05-27, B 81/16 v) Dnr MBN 2016/117 Kastanjen 9 Jimmy Lindén och Evelin Assarsson Lod, Korsgatan 10, 522 32 Tidaholm Tillbyggnad av enbostadshus Bygglov och startbesked beviljat 2016-05-30, B 82/16 x) Dnr MBN 2016/114 Gnagaren 10 Roland Wikström, Källevägen 7, 522 35 Tidaholm Uppförande av carport samt tak över uteplats Bygglov och startbesked beviljat 2016-05-31, B 83/16 Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 7
4/4 z) Dnr MBN2016/123 Örvang 4 (Villagatan 9) HB Oreba Ur och Guld, Box 39, 522 21 Tidaholm Uppsättning av skylt Bygglov och startbesked beviljat 2016-06-07, B 85/16 s beslut Nämnden beslutar att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 8
1/3 67 Delegationsbeslut - miljö M16/051 BS 2016-0192-2 Tyn 4 Labbås Street Food, Villagatan 20, 522 30 Tidaholm Registrering av livsmedelsanläggning 2016-05-03 M16/052 KA 2016-0193-3 Alfhem 15 Gränden Lounge, Bar & Restaurant, Torggatan 1, 522 31, Tidaholm Yttrande från miljö- och byggkontoret, buller/danstillställning 2016-05-04 M16/055 HJ 2016-0207-2 Bidarehemmet 1:10 (Bidarehem Lindängen) Hult Lena, Wendela Hebbes Väg 13, 553 11 Jönköping Dispens från slamtömning enligt renhållningsordningen 2016-05-09 M16/056 BS 2016-0212 2 Klämmesbo 1:36 Yans Gård, Klämmesbo Yans Gård, 522 94 Tidaholm Registrering av livsmedelsanläggning 2016-05-13 M16/057 BS 2016-0213 2 Klämmesbo 1:36 Yans Gård, Klämmesbo Yans Gård, 522 94 Tidaholm Beslut om avgift livsmedelstillsyn 2016-05-13 Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9
2/3 M16/058 JA 2016-0218-2 Tallen 12 Eklund Ove & Boström Ive, Västra Drottningvägen 34, 522 30 TIDAHOLM Bekräftelse på inkommen anmälan värmepump 2016-05-16 M16/059 JA 2016-0240-2 Gulsippan 2 (Fjärilsvägen 3) Lidén Daniel, Björklövsvägen 4, 522 35 Tidaholm Bekräftelse på inkommen anmälan värmepump 2016-05-27 M16/060 JA 2016-0239-2 Håkängen 1:28 Hökensås Sportfiske AB, Blåhult, 522 91 Tidaholm Tillstånd för avloppsanordning 2016-05-27 M16/061 JA 2016-0241-2 Trålaren 2 (Västra Drottningvägen 22) Lundqvist Stig, Gälleberg, Björkåsen 1, 522 91 Tidaholm Bekräftelse på inkommen anmälan värmepump 2016-05-27 M16/062 HJ 2016-0149-4 Stora Höga 2:4 Norell Gita, Dimbo Stora Höga, 522 93 Tidaholm Godkännande av behovshämtning hushållsavfall 2016-05-30 M16/063 JA 2016-0367-2 Stocken 4 Liljegren Michaela & Blomqvist Mikael, Barkvägen 3, 522 35 Tidaholm Bekräftelse på inkommen anmälan värmepump 2016-06-01 M16/064 JA 2016-0438-2 Baltak 7:49 Andersson Staffan, Baltak Backgården, 522 91 Tidaholm Bekräftelse på inkommen anmälan om anläggning för genom mekanisk bearbetning återvinna annat avfall än farligt avfall 2016-06-02 Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 10
3/3 M16/065 HJ 2016-0440-2 Köttorp 1:10 Stenberg Eva-Lena, Köttorp, Skogsgläntan, 522 91 Tidaholm Godkännande av behovshämtning hushållsavfall 2016-06-03 M16/066 HJ 2016-0441-2 Madäng 3:3 Bredberg Tomas, Baltak Korsgården 2, 522 91 Tidaholm Godkännande av behovshämtning hushållsavfall 2016-06-03 s beslut Nämnden beslutar att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 11
1/2 2016/110 68 Beslut om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, carport, samt sophus/cykelförråd på Järnskog 1, 2, 3 och 4 Sammanfattning av ärendet Sigurd Larsson Byggnadsaktiebolag, Box 47, 522 21 Tidaholm, ansöker om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus på fastigheten Järnskog 1, 2, 3 samt 4. Flerbostadshuset uppförs till större delen på fastigheten Järnskog 1 samt även delvis på fastigheten Järnskog 2. Byggnaden uppförs i 6 plan med källare och inrymmer 27 st lägenheter. Byggnadsarean för flerbostadshuset uppgår till 642 m 2. I anslutning till flerbostadshuset uppförs ett sophus/cykelförråd med en byggnadsarea av 50 m 2. Denna byggnad placeras på fastigheten Järnskog 2. I anslutning till flerbostadshuset uppförs även en carport med en byggnadsarea av 248 m 2. Denna byggnad placeras huvudsakligen på fastigheten Järnskog 4 med en mindre del av byggnaden belägen på fastigheten Järnskog 3. Sökt bygglov överensstämmer med bestämmelser i gällande detaljplan. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 43/2016, Beslut om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, carport, cykelförråd och sophus på Järnskog 1, 2, 3 och 4, 2016-06-01. Tjänsteskrivelse, Järnskog 1, 2, 3 samt 4 Ansökan om bygglov för uppförande av flerbostadshus med tillhörande sophus/cykelförråd samt carport, bygglovshandläggare Jesper Stålarm, 2016-05-23. Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, carport, cykelförråd och sophus på Järnskog 1, 2, 3 och 4, Sigurd Larsson Byggnadsaktiebolag, 2016-05-19. Detaljplan NR S 161. Förslag till beslut - Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att beviljat sökt bygglov enligt 9 kap 30 plan- och bygglagen. s beslut Nämnden beslutar att beviljat sökt bygglov enligt 9 kap 30 plan- och bygglagen Sändlista Sigurd Larsson Byggnadsaktiebolag 12
2/2 Upplysning Byggnadsåtgärderna får inte påbörjas förrän har givit startbesked enligt 10 kap. 3 PBL. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap. 43 PBL. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL, om inte nämnden beslutat annat. Detta beslut kan överklagas skriftligt. Ange diarienummer, fastighetsbeteckning och skälen till överklagandet, underteckna och namnförtydliga. Skrivelsen ska vara ställd till Länsstyrelsen i Västra Götalands län men skickas till Tidaholms kommun,, Torggatan 26 A, 522 83 Tidaholm. Skrivelsen måste ha inkommit till Miljö- och byggnadsnämnden senast inom tre veckor från den dag Ni tog emot beslutet. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 13
1/1 2016/41 69 Beslut om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Abiturienten 1 Sammanfattning av ärendet Josef Celan, Norra Kungsvägen 72, 522 31 Tidaholm, ansöker om bygglov för uppförande av balkong i anslutning till befintligt enbostadshus på fastigheten Abiturienten 1. I gällande detaljplan är marken där åtgärden avses att utföras markerad som mark som ej får bebyggas. Den aktuella fastigheten omfattas av detaljplan nr S 52. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 44/2016, Beslut om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Abiturienten 1, 2016-06-01. Tjänsteskrivelse, Abiturienten 1 Ansökan om bygglov för uppförande av balkong, bygglovshandläggare Jesper Stålarm, 2016-05-23. Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med balkong, Jose Celan, 2016-04-22. Detaljplan NR S 52 Förslag till beslut - Förvaltningen föreslår miljö- och byggnadsnämnden besluta avslå ansökan om bygglov med hänvisning till 9 kap 30 plan- och bygglagen samt 8 kap 9 plan- och bygglagen. - Gunilla Dverstorp (M) och Monica Staadig (S) med flera, föreslår nämnden besluta att bevilja bygglov för tillbyggnad av enbostadshus. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, förvaltningens och Dverstorps och Staadigs med flera. Han ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt Dverstorps och Staadigs med fleras förslag. s beslut Nämnden beslutar att bevilja bygglov för tillbyggnad av enbostadshus enligt 9 kap 31 b plan- och bygglagen. Sändlista Josef Celan 14
1/3 2016/97 70 Beslut om tillfälligt bygglov för uppställning av moduler för skolverksamhet på Antipoden 6 Sammanfattning av ärendet Tekniska kontoret, Tidaholms Kommun, 522 83 Tidaholm ansöker om bygglov för uppförande av moduler för skolverksamhet på fastigheten Antipoden 6. Åtgärden består av att befintliga moduler utökas med en övre våning. Lovet söks tidsbegränsat för att gälla 5 år. Ansökan avser också förlängning av det tillfälliga lovet för de befintliga modulerna vilket beviljades 2013-12-02. Den aktuella platsen omfattas av detaljplan nr S 55. Detaljplanen medger användningsområde för allmänt ändamål. Åtgärden avviker från bestämmelser i gällande detaljplan då en del av byggnaden placeras på mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas. Detta sker mot Norra Ringvägen där cirka 0,5 meter placeras på mark som inte får bebyggas. I övrigt överensstämmer åtgärden med bestämmelser i gällande detaljplan. Berörda sakägare har givits möjlighet att yttra sig till och med 2016-06-07. Ett antal grannar har lämnat in en skrivelse 2016-05-30. Ett möte hölls på plats 2016-06-08 och närvarande från kommunen var representanter från miljö-och byggnadsförvaltningen, tekniska förvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen. Vid mötet fick grannar möjlighet att ställa frågor om bygglovsansökan, vilken verksamhet som ska bedrivas, trafiksituationen m.m. Motivering/skäl för beslut Tidaholms kommun har sedan 2015-01-01 tagit emot cirka 100 elever till grundskolan i Tidaholm och mottagandet har tillsammans med ökade födelsetal resulterat i att befintliga skolor inte har kapacitet för alla elever. Kommunens prognoser visar att antalet elever i grundskolan kommer att öka med cirka 200 under perioden 2015 2023. För att kommunen ska kunna få en långsiktig lösning i lokalfrågan pågår för tillfället en lokalbehovsutredning som tyder på att det finns ett behov av att bygga en ny skola i kommunen. Beslut om att bygga en ny skola förväntas beslutas under hösten 2016 och i så fall med beräknad inflyttning hösten 2019. För att kunna hantera de ökade antalet elever under tiden tills en skola är färdigställd finns det ett behov av tillfälliga lösningar för att få plats med alla elever. Med denna bakgrund söks ett tillfälligt lov om fem år för befintliga moduler samt att bygga på en våning. bedömer att behovet är av tillfällig karaktär eftersom det syftar till att klara det uppkomna behovet av lokaler för 15
2/3 grundskolelever samt att det finns planer på att bygga en ny skola som ska ersätta det tillfälliga behovet. I gällande detaljplan medges (A) allmänt ändamål och detaljplanen medger en byggnadshöjd på 7,6 meter. Ett mindre del av byggnaden sticker ut 0,5 meter mot Norra Ringvägen men miljö- och byggnadsnämnden bedömer att avikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Avvikelsen bedöms inte påverka de grannar som lämnat synpunkter då de är boende på Vråbolsgatan. Grannarna har uppmärksammat att gällande tillfälliga lov har gått ut. Miljö- och byggnadsnämnden kommer att hantera frågan i ett separat ärende. Grannarna tar även upp hur trafiksituation är i området och vilka konsekvenser ytterligare elever kan få. Tekniska kontoret hanterar frågan och det finns planer på hur man kan hantera trafiksituationen på ett så bra sätt som möjligt. Att bygga på en våning beskriver grannarna som att det förstör deras bomiljö och ger känslan av en byggarbetsplats. kan förstå grannarnas känsla men bedömer att bygga på en våning ändå är acceptabelt utseendemässigt under en begränsad period. Byggnadshöjden är även tillåtlig enligt planbestämmelserna. Frågan om värdeminskning kan inte hanteras inom plan & bygglagens ramar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Antipoden 6 ansökan om tillfälligt bygglov för uppförande av moduler för skolverksamhet, bygglovshandläggare Jesper Stålarm, 2016-06-08. Arbetsutskottets beslut 45/2016, Beslut om tillfälligt bygglov för uppställning av moduler för skolverksamhet på Antopoden 6, 2016-06-01. Ansökan om bygglov för uppförande av moduler för skolverksamhet, Tekniska kontoret, 2016-05-03. Detaljplan nr S 55. Förslag till beslut - Arbetsutskottet föreslår miljö- och byggnadsnämnden besluta att bevilja sökt bygglov enligt 9 kap 33 och med stöd av 9 kap 31 b planoch bygglagen, med hänvisning till att avikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Beviljat bygglov gäller för 5 år. s beslut beslutar att bevilja sökt bygglov enligt 9 kap 33 och med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen, med hänvisning till att avikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Beviljat bygglov gäller för 5 år. beslutar att justera punkten omedelbart. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 16
3/3 Upplysning Byggnadsåtgärderna får inte påbörjas förrän har givit startbesked enligt 10 kap. 3 PBL. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap. 43 PBL. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL, om inte nämnden beslutat annat. Detta beslut kan överklagas skriftligt. Ange diarienummer, fastighetsbeteckning och skälen till överklagandet, underteckna och namnförtydliga. Skrivelsen ska vara ställd till Länsstyrelsen i Västra Götalands län men skickas till Tidaholms kommun, miljö- och byggnadsnämnden, Torggatan 26 A, 522 83 Tidaholm. Skrivelsen måste ha inkommit till Miljö- och byggnadsnämnden senast inom tre veckor från den dag Ni tog emot beslutet. Sändlista Sakägare Tekniska kontoret Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 17
1/1 2015/108 71 Beslut om Bälteberga - godkännande av planprogram Sammanfattning av ärendet Ett planprogram för villabebyggelse vid Bälteberga har varit för samråd 6 april till och med 23 maj 2016. De synpunkter som framförts under samrådstiden har sammanställts i en samrådsredogörelse. Planprogrammets syfte är att utreda området för framtida villabebyggelse. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 46/2016, Beslut om Bälteberga godkännande av planprogram, 2016-06-01. Samrådsredogörelse, planarkitekt Marie Bengtzon, 2016-05-24. Planprogram för villabebyggelse vid Bälteberga, Metria AB, 2016-02-17. Förslag till beslut - Arbetsutskottet föreslår miljö- och byggnadsnämnden besluta efter att ha tagit del av samrådsredogörelsen med synpunkter och kommentarer, godkänna planprogrammet för fortsatt arbete med detaljplan för Bälteberga. s beslut beslutar efter att ha tagit del av samrådsredogörelsen med synpunkter och kommentarer, godkänna planprogrammet för fortsatt arbete med detaljplan för Bälteberga. Sändlista Marie Bengtzon 18
1/1 2016/80 72 Beslut om planbesked för Gräset 1 Sammanfattning av ärendet Ramstorps Egendom AB, Box 156, 522 24 Tidaholm, lämnade 2016-04-14 in en begäran om planbesked för fastigheten Gräset 1. Syftet är att pröva möjligheten att ändra planen från gällande ändamål IB industri/bostäder till ändamål för bostäder. Fastigheten med befintliga byggnader är konstaterat förorenad, vilket innebär att marken måste vara sanerad och godkänd för bostäder innan en ny detaljplan för bostadsändamål kan antas. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 47/2016 Beslut om planbesked för Gräset 1, 2016-06-01. Gräset 1 begäran om planbesked, Ramstorps Egendom AB, Box 156, 522 24 Tidaholm, 2016-04-14. Gällande detaljplan S15 från 1947. Förslag till beslut - Arbetsutskottet föreslår miljö- och byggnadsnämnden besluta att lämna ett positivt planbesked till Gräset 1. Utformningen av planen utreds i samband med ett fortsatt planarbete. s beslut beslutar att lämna ett positivt planbesked till Gräset 1. Utformningen av planen utreds i samband med ett fortsatt planarbete. Sändlista Ramstorps Egendom AB Upplysningar Plan- och bygglagen (2010:900) 13 kap 2, 5 : Ett planbesked är ett kommunalt beslut som inte är bindande och inte kan överklagas. Beslutet ska inte heller uppfattas som ett slutligt ställningstagande från kommunen sida. 19
1/1 2016/82 73 Beslut om yttrande angående förfrågan om förvärv av Montören 14 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har tagit emot en förfrågan från ett par som vill förvärva fastigheten Montören 14 (Östergatan 3, Tidaholm), och ber miljö- och byggnadsnämnden att lämna ett yttrande om fastigheten bör säljas eller inte. Ägarna till fastigheten Montören 13 vill förvärva fastigheten Montören 14 för att förenkla åtkomsten till sin fastighet samt att i framtiden eventuellt bygga ett garage. I Tidaholms tätort finns idag endast ett fåtal byggbara villatomter kvar till försäljning. Samtidigt finns en stor efterfrågan på bostäder i kommunen. Miljöoch byggnadsförvaltningen anser därför att fastigheten Montören 14 inte bör säljas för annat ändamål än för villabebyggelse. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 48/2016, Beslut om yttrande angående förvärv av Montören 14, 2016-06-01. Tjänsteskrivelse, Begäran om yttrande angående förfrågan om förvärv av Montören 14, kommunsekreterare Sofie Håkansson, 2016-04-13. Skrivelse Förfrågan om förvärv av tomt Magnus Eneland och Therese Eneland, 2016-03-30. Detaljplan S109 från 1992. Förslag till beslut - Arbetsutskottet föreslår miljö- och byggnadsnämnden besluta föreslå kommunstyrelsen besluta att inte sälja fastigheten Montören 14. s beslut beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att inte sälja fastigheten Montören 14. Sändlista Kommunstyrelsen Marie Bengtzon 20
1/1 2013/232 74 Beslut om godkännande av Bostadsstrategiskt program Sammanfattning av ärendet har på uppdrag av kommunstyrelsen tagit fram ett Bostadsstrategiskt program. Programmet består av två dokument: Ett dokument med Riktlinjer och genomförandestrategier samt en bilaga med behovs- och marknadsanalys. Behovs- och marknadsanalysen grundas på en analys av den demografiska utvecklingen, efterfrågan på bostäder och bostadsbehovet för olika grupper i kommunen. Av analysen framgår att finns en akut brist på lägenheter i centrala Tidaholm. Det är både ungdomar, barnfamiljer och äldre som efterfrågar lägenheter. Behovet under programperioden är cirka 200 lägenheter/villor. Efterfrågan på villatomter störst i Tidaholms centralort. Enligt bostadsförsörjningslagen har kommunerna ett ansvar att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och arbeta så att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. Riktlinjerna ska minst innehålla kommunens mål för bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet, planerade insatser för att nå uppsatta mål och hur hänsyn tagits till relevanta nationella och regionala mål. Beslutsunderlag Bostadsstrategiskt program 2016-2020, med riktlinjer och behovs- och marknadsanalys, planingenjör ElsieMarie Sjögren, 2016-06-15. Arbetsutskottets beslut 49/2016, Beslut om godkännande av Bostadsstrategiskt program, 2016-06-01. Kommunstyrelsens beslut 178/2013, Framtagande av ett Bendestrategiskt program, 2013-11-03. Förslag till beslut - Arbetsutskottet föreslår miljö-och byggnadsnämnden besluta att godkänna det Bostadsstrategiska programmet 2016-2020 med de revideringar som redovisats i samrådsredogörelsen. s beslut Miljö-och byggnadsnämnden beslutar att godkänna det Bostadsstrategiska programmet 2016-2020 med de revideringar som redovisats i samrådsredogörelsen. Sändlista Kommunstyrelsen 21
1/1 2015/90 75 Beslut om planuppdrag och samråd för Alpklockan Sammanfattning av ärendet Detaljplanen för kvarteret Alpklockan m fl, Södra Helliden vann laga kraft 2016-01-08. I samband med projektering av gator inom planområdet upptäcktes att gatuhöjderna i sydvästra delen av planområde måste höjas med 0,20 meter. Motivet är att befintliga stamledningar för dagvatten som anlades för cirka 15 år sedan inte medger en vägöverbyggnad. Planen beräknas kunna genomföras med enkelt standardförfarande. En ändring genom tillägg till detaljplan enligt ovan rubricerat, är förenligt med fördjupad översiktsplan för Tidaholms stadsbygd, saknar intresse för allmänheten och bedöms inte få betydande miljöpåverkan. Ändring av detaljplan genom tillägg till gällande detaljplan för kvarteret Alpklockan, del av kvarteret Blåsippan "Södra Helliden" har initierats av miljöoch bygg förvaltningen i samråd med tekniska förvaltningen. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 50/2016, Beslut om planuppdrag och samråd för Alpklockan, 2016-06-01. Tjänsteskrivelse Tillägg till plankarta och planbestämmelse för kv Alpklockan m fl. Södra Helliden, planingenjör ElsieMarie Sjögren, 2016-05-23. Tillägg till plankarta med planbestämmelser, 2016-05-24. Plankarta med planbestämmelser med laga kraft, 2016-01-08. Förslag till beslut - Arbetsutskottet föreslår miljö- och byggnadsnämnden besluta ge förvaltningen i uppdrag att genomföra samråd med upprättade planhandlingar som underlag. s beslut beslutar ge förvaltningen i uppdrag att genomföra samråd med upprättade planhandlingar som underlag. Sändlista Marie Bengtzon 22
1/1 2016/108 76 Beslut om revidering av delegationsordning Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens reglemente har reviderats och det reviderade reglementet fastställdes av kommunfullmäktige, 224/2015, att gälla från och med 2015-11-01. Kommunledningsförvaltningen har därefter sett över kommunstyrelsens delegationsordning med syfte att uppdatera, förtydliga och åstadkomma en konsekvent delegationsordning. Arbetet med delegationsordningen har även syftat till att få fram en mer enhetlig struktur som ska kunna fungera som mall för övriga nämnders delegationsordningar. Eftersom kommunstyrelsen har delegerat till förvaltningscheferna i vissa personalfrågor behöver nämndens förteckning för personalfrågor revideras genom att det tas bort från delegationsordningen. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 51/2016, Beslut om revidering av delegationsordning, 2016-06-01. Tjänsteskrivelse, Förslag till beslut angående revidering av delegationsordning, miljö- och byggchef Peter Lann, 2016-05-18. Delegationsordning för kommunstyrelsen, reviderad 2016-03-09. Delegationsordning för miljö- och byggnadsnämnden, reviderad 2016-01-28. Förslag till beslut - Arbetsutskottet föreslår miljö- och byggnadsnämnden besluta att punkterna D.1.1, D 1.2, D 1.3, D 1.4 och D 1.5, tas bort från delegationsförteckningen. s beslut beslutar att punkterna D.1.1, D 1.2, D 1.3, D 1.4 och D 1.5, tas bort från delegationsförteckningen. 23
1/1 2015-0575-5 77 Information om uppföljning av tillsynsplan Sammanfattning av ärendet Förvaltningschef Peter Lann redovisar förvaltningens utförda planerade tillsyn och oplanerade tillsyn. Under perioden 2016-01-01 2016-05-24, har förvaltningen registrerat 227 ärenden gällande oplanerad tillsyn. Inom miljö-, hälsoskydd- och livsmedelsområdet har förvaltningen utfört 45 tillsynsbesök till 2016-05-31. Förvaltningschefen informerar om skrivelse som inkommit från revisorerna 2016-06-16. Enligt skrivelsen framför revisorerna att antalet utförda tillsynsbesök inte är i paritet med ambitionerna och frågar därför vilka åtgärder miljö- och byggnadsnämnden har för avsikt att vidta för att öka måluppfyllelsen. Beslutsunderlag Skrivelse från revisorerna, 2016-06-16. Tjänsteskrivelse, Uppföljning av tillsynsplan 2016, miljö- och byggchef Peter Lann, 2016-06-08. Förslag till beslut - Ordföranden föreslår nämnden besluta ge förvaltningschefen i uppdrag att ta in en extra resurs för tillsyn om behovet kvarstår i augusti 2016. Finansiering sker genom nämndens ackumulerade överskott. s beslut Nämnden beslutar att ge förvaltningschefen i uppdrag att ta in en extra resurs för tillsyn om behovet kvarstår i augusti 2016. Finansiering sker genom nämndens ackumulerade överskott. Sändlista Revisorerna Peter Lann 24
1/1 2016/19 78 Information om intern kontrollplan Sammanfattning av ärendet Förvaltningschef Peter Lann redovisar resultatet av uppföljningen av den interna kontrollplanen för miljö- och byggnadsnämndens verksamhetsområden. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 53/2016, Information om intern kontrollplan, 2016-06-01. Tjänsteskrivelse Uppföljning av intern kontrollplan, miljö- och byggchef Peter Lann, 2016-05-19. s beslut 12/2016, Beslut om intern kontrollplan 2016, 2016-02-17. Förslag till beslut - Ordföranden föreslår nämnden att ta till sig informationen. s beslut Nämnden beslutar att ta till sig informationen. 25
1/4 2016/49 79 Beslut om att inte ingripa Olofstorp 1:56 Sammanfattning av ärendet Den 4 mars 2016 kom en anmälan in till bygglovsenheten från Inger och Torgny Ceder, Marita och Lars-Olof Hellqvist samt Katarina och Bengt Andersson. Anmälan gällde att garaget på tomten Olofstorp 1:56 är i ovårdat skick och att det saknar bygglov samt att granar på tomten riskerar att skada egendom om de ger vika. 2016-04-19 skickade miljö- och byggnadsförvaltningen ut en tjänsteskrivelse till dödsbodelägarna med information om klagomålet. Förvaltningen kontaktades kort därefter av en av dödsbodelägarna som uppgav att fastigheten sålts. En ny tjänsteskrivelse skickade ut till den nya fastighetsägaren John Mead 2016-04-21. Förvaltningen kontaktades därefter av fastighetsägaren där han uppgav att de skulle reparera garaget samt ta ner granarna. Miljö- och byggnadsförvaltningen gjorde 2016-05-03 ett tillsynsbesök på fastigheten och närvarande var fastighetsägare John Mead och Ola Lindström. Vid besöket tittade vi på tomten och garaget. John Mead uppgav att han ska måla plåttaket, reparera fönstren samt sätta på en träfasad. Granarna kommer han att ta ned. Vid besöket bestämdes att eftersom fastighetsägaren avser att vidta åtgärder kommer miljö- och byggnadsförvaltningen göra ett uppföljande besök augusti 2016. Reglerande bestämmelser 11 kap. 5 plan & bygglagen (PBL) En tillsynsmyndighet ska pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd enligt detta kapitel, så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i denna lag, i föreskrifter, domar eller andra beslut som har meddelats med stöd av lagen eller i EUförordningar som rör frågor inom lagens tillämpningsområde. 8 kap. 14 plan & bygglagen (PBL) Ett byggnadsverk ska hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och de tekniska egenskaper som avses i 4 i huvudsak bevaras. Underhållet ska anpassas till omgivningens karaktär och byggnadsverkets värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt. Om byggnadsverket är särskilt värdefullt från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt, ska det underhållas så att de särskilda värdena bevaras. En anordning för ett syfte som avses i 4 första stycket 2 4, 6 eller 8, ska hållas i sådant skick att den alltid fyller sitt ändamål. 26
2/4 8 kap. 15 plan & bygglagen (PBL) En tomt ska hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer. Om det på tomten finns en anordning som är avsedd att uppfylla kraven i 9, ska den i skälig utsträckning hållas i sådant skick att den fyller sitt ändamål. 8 kap. 4 plan & bygglagen (PBL) Tekniska egenskaper Ett byggnadsverk ska ha de tekniska egenskaper som är väsentliga i fråga om 1. bärförmåga, stadga och beständighet, 2. säkerhet i händelse av brand, 3. skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljön, 4. säkerhet vid användning, 5. skydd mot buller, 6. energihushållning och värmeisolering, 7. lämplighet för det avsedda ändamålet, 8. tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga, och 9. hushållning med vatten och avfall. Vad som krävs för att ett byggnadsverk ska anses uppfylla första stycket framgår av föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 2. 11 kap. 20 plan & bygglagen (PBL) Om det på en fastighet eller i fråga om ett byggnadsverk har vidtagits en åtgärd i strid mot denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga den som äger fastigheten eller byggnadsverket att vidta rättelse inom en viss tid (rättelseföreläggande). Byggnadsnämnden får inte besluta om ett föreläggande om det har förflutit mer än tio år från överträdelsen. Vid miljö- och byggkontorets tillsynsbesök 2016-05-03 kunde det konstateras att det fanns sprickor i putsen och att garaget är i behov av ett visst underhåll men inte av en sådan omfattning att det motiverar krav på åtgärder från miljöoch byggnadsnämnden. Fastighetsägaren redogjorde även för vilka underhållsåtgärder han planerar att vidta. Eftersom fastighetsägaren nyligen förvärvat fastigheten planerar han att genomföra åtgärderna under sommaren. Fastighetsägaren ska även ta ner granarna. har inga bygglovshandlingar för när garaget uppfördes, troligen eftersom det byggdes före 1973 då fastigheten låg i Fröjereds kommun. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 27
3/4 Garaget bedöms vara byggt för över 40 år sedan och därmed kan nämnden inte besluta om rättelseföreläggande om rivning. Utredningens slutsatser Byggnaden har visst eftersatt underhåll men miljö- och byggnadsnämnden bedömer att det inte är mer eftersatt än att dess utformning och tekniska egenskaper som avses i plan & bygglagen 8 kap. 4 i huvudsak är bevarade. Fastighetsägaren har dessutom uppgett att byggnaden ska underhållas i form av att måla taket, sätta på en träfasad och reparera fönster. Granarna planerar fastighetsägaren att ta ner och miljö- och byggnadsnämnden bedömer att tiden för detta är rimligt. Klaganden vill att nämnden agerar så att detta garage tas bort men nämnden kan inte besluta om ett rättelseföreläggande om rivning eftersom mer än 10 år förflutit. Idag finns inga bygglovshandlingar för garaget men det kan inte uteslutas att det fanns handlingar i dåvarande Fröjereds kommun som inte kom med i kommunsammanslagningen. Beslutsunderlag Inkommen skrivelse från Inger Ceder, Torgny Ceder, Marita Hellqvist, Lars-Olof Hellqvist, Katarina Andersson och Bengt Andersson, 2016-03-04. Tillsynsbesök på fastigheten Olofstorp 1:56 samt tjänsteanteckningar, 2016-05-03. Plan & bygglagen (2010:900). Förslag till beslut - Förvaltningen föreslår nämnden besluta med stöd av 11 kap. 5 planoch bygglagen att inte ingripa mot fastighetsägaren till Olofstorp 1:56 eftersom: 1. Byggnadens skick inte strider mot 8 kap 14. Ärendet avslutas därmed utan ytterligare åtgärd. 2. Tomtens skick inte strider mot 8 kap. 15. Ärendet avslutas utan ytterligare åtgärd. 3. Mer än 10 år har passerar sen garaget byggdes och nämnden kan inte besluta om rivning. Dessutom bedöms inte garaget vara i sådant skick att det skulle vara motiverat med ett rivningsföreläggande. Ärendet avslutas utan ytterligare åtgärd s beslut Nämnden beslutar med stöd av 11 kap. 5 plan-och bygglagen att inte ingripa mot fastighetsägaren till Olofstorp 1:56 eftersom: 1. Byggnadens skick inte strider mot 8 kap 14. Ärendet avslutas därmed utan ytterligare åtgärd. 2. Tomtens skick inte strider mot 8 kap. 15. Ärendet avslutas utan ytterligare åtgärd. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 28
4/4 3. Mer än 10 år har passerar sen garaget byggdes och nämnden kan inte besluta om rivning. Dessutom bedöms inte garaget vara i sådant skick att det skulle vara motiverat med ett rivningsföreläggande. Ärendet avslutas utan ytterligare åtgärd. Sändlista Inger Ceder Torgny Ceder Marita Hellqvist Lars-Olof Hellqvist Katarina Andersson Bengt Andersson John Mead Ola Lindström Upplysning Detta beslut kan överklagas skriftligt. Ange diarienummer, fastighetsbeteckning och skälen till överklagandet, underteckna och namnförtydliga. Skrivelsen ska vara ställd till Länsstyrelsen i Västra Götalands län men skickas till Tidaholms kommun, miljö- och byggnadsnämnden, Torggatan 26 A, 522 83 Tidaholm. Skrivelsen måste ha inkommit till Miljö- och byggnadsnämnden senast inom tre veckor från den dag Ni tog emot beslutet. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 29
1/1 2016/20 80 Information från förvaltningen 2016 Förvaltningschef Peter Lann informerar om följande: o o o o o Vid nämndens sammanträde 2016-05-11, ställdes frågan hur lång handläggningstid förvaltningen har vid hantering av yttrande till socialkontoret om alkoholtillstånd. Förvaltningschefen uppger att under 2015 inkom fem ärenden, fyra av dem besvarades samma dag de inkom till förvaltningen, ett besvarades inom några veckor. Under 2016 har ett ärende inkommit, svar skickades samma dag det inkom till förvaltningen. Detaljplanen för Kungsbroområdet överklagades en dag för sent till Mark- och miljödomstolen. Förhandling om Tingshuset har ägt rum i Mark- och miljödomstolen 2016-06-14 2016-06-15. Domslut kommer att lämnas 2016-07-22. Enligt kommunens budgetförslag kommer miljö- och byggnadsnämndens budget att utökas med 500 tkr. Medlen ska användas till att förstärka byggsidan på förvaltningen. Framtagande av en ny översiktsplan för kommunen har tilldelats ett företag. Arbetet med planen kommer att påbörjas efter semestern. Förslag till beslut - Ordföranden föreslår nämnden besluta att ta till sig informationen. s beslut Nämnden beslutar att ta till sig informationen. 30
1/1 2016/21 81 Kurser och konferenser Inbjudan har inkommit från länsstyrelsen till Möten om regionalt åtgärdsprogram för miljömålen. Mötet hålls i Skövde den 27 oktober 2016. Beslutsunderlag Inbjudan från länsstyrelsen: Möten om regionalt åtgärdsprogram för miljömålen. Förslag till beslut - Ordföranden föreslår att nämndens ledamöter och ersättare som är intresserade, anmäls till mötet i Skövde den 27 oktober 2016. s beslut Nämnden beslutar att ledamöter och ersättare som är intresserade, anmäls till mötet i Skövde den 27 oktober. Förvaltningen skickar anmälan till länsstyrelsen. 31
1/1 2016/22 82 Övriga frågor Punkten utgår. 32