A Socialnämnden 2012-05-02 Blad 1 (20) Plats och tid Folkets Hus, Strömsund, sammanträdesrum Grelsgård, 10.00-12.00, 13.00-16.00 Beslutande Karin Näsmark (S), ordförande Bengt Mickelsson (S) Åsa Gjersvold (S), 65-73, del av 74, 75-83 Jörgen Eriksson (S), 65-68, del av 69, 70-83 Björn Bloom (S) Mona Olofsson (V) Margaretha Andersson (M) Eva Sjölander (M) Gunnar Geijer (C) Inga-Brith Nilsson (C) Mona Bjurström (RD) Marie Gabrielsson (S), tjänstgörande ersättare, 65-66, del av 67, 68-83 Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida! Inga-Britt Nilsson Justeringens Socialkontoret 2012-05-09 plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 65-83 Alice Björnudd Organ Ordförande... Karin Näsmark Justerare... Inga-Britt Nilsson ANSLAG/BEVIS A Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden 2012-05-02 Datum då anslag 2012-05-10 Datum då anslag 2012-06-04 sätts upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 2 65 Godkännande av föredragningslistan Följande ändringar görs i föredragningslistan: * Inga övriga frågor anmäls. * Ett extraärende - 82 Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 3 66 Dnr 2012.24 771 Projektet Demensvård i Fokus redovisning Projektet Demensvård i Fokus har pågått sedan den 1 februari 2011 och skall avslutas den 31 maj 2012. Uppdraget har dels varit att göra en uppföljning på den undersökning som Åsa Engman, Jan-Ove Jonasson och Monica Grahn har gjort beträffande behov och tillgång till platser i demensboende 2006 och att öka kunskap om Nationella riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom. Det har också påbörjats ett arbete med att försöka förbättra samordning i vårdprocesser både lokalt och på länsnivå samt med primärvård och geropsyk genom att arbeta i nätverk och sprida information (Detta är också extra aktuellt i och med satsningen Bättre liv b för de mest sjuka äldre hur ska vi arbeta för att människor inte ska falla mellan stolarna utan få den hjälp de har rätt till). Uppdraget har även varit att undersöka hur Strömsunds kommun förhåller sig till de Nationella riktlinjerna för vård och omsorg av demenssjukdom 2010 genom en enkät till vårdpersonal inom VSF. Redovisningen kommer att grunda sig på denna undersökning, men även innehålla en redovisning av hur långt man har kommit med de utbildningssatsningar i bemötande av personer med demenssjukdom. Förslag på reviderad handlingsplan för implementeringen av de nationella riktlinjerna presenteras. Socialnämnden tar del av redovisningen. Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 4 67 Dnr 2011.50 041 Bokslutsprognos Socialchef Monica Grahn delger skriftlig prognos från mars månad 2012. Bilaga 1. Socialnämndens beslut Uppdra till vård- och socialförvaltningen att inkomma med förslag på åtgärdsplan för att minska på kostnaderna för förvaltningen. Beslutsexpediering Vård- och socialförvaltningen Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 5 68 Dnr 2012.42 041 Budgetdialog 2013 Socialchefen lämnar redovisning över arbetet med budget 2013. Mål Socialnämnden, vård- och socialförvaltningen har under 2011 och 2012 diskuterat och utarbetat förslag till fastställda mätetal som är realistiska, tidsbestämda, mätbara och uppföljningsbara för att kunna se om socialnämnden följer inriktningsmålen. Inför budgetarbetet 2013 behöver förvaltningen kompenseras för följande; - Löneökningar, ca 6-7 Mkr - Övriga kostnader, t ex kost, matpolicy, lokalvård, hyra, verksamhetsvaktmästeri och e-hälsa, totalt ca 1-2 Mkr Kraven på bemanning i demensomsorgen tydliggörs 1 januari 2013. Det kan innebära - Bemanning dygnet runt, avvaktar remissyttrande - Föreskriften kan medföra ökade resurser för myndighetsutövning SoL, ca 1,0 tjänst 0,5 Mkr Ekonomiskt bistånd Socioekonomiska samband och förhållanden, ca 3 Mkr utöver den fastställda ramen på 12 Mkr. Anhörigstöd, Demens Ambitionsnivå. Socialnämnden tar del av socialchefens redovisning av budgetarbetet för 2013. Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 6 69 Dnr 2012.64 700 Yttrande gällande revisionsrapport om läkemedelshantering inom kommunens särskilda boenden för äldre Revisorerna har gett Kommunal Sektor inom Pricewaterhousecoopers (PwC) i uppdrag att genomföra en granskning av läkemedelshanteringen inom kommunens särskilda boenden för äldre. Granskning redovisas i revisionsrapport mars 2012. Svar emotses senast den 30 juni 2012 med angivande av de åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtagas med anledning av rapporten. Socialnämndens beslut Uppdra till vård- och socialförvaltningen att inkomma med svar till arbetsutskottets sammanträde den 30 maj 2012. Beslutsexpediering Vård- och socialförvaltningen Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 7 70 Dnr 2012. 69 739 Bättre liv för sjuka och äldre redovisning Socialnämnden tar del av det skriftliga underlaget utifrån socialchefens redovisning varför bättre liv för sjuka äldre? - Aktuella problem - Brist på samordning och helhetsperspektiv - Reaktivt system - Framtida utmaningar - Fler och äldre äldre med fler sjukdomar - Ändrade förväntningar - Nya medicinska och tekniska möjligheter - Begränsade resurser Socialnämnden tar del av redovisningen. Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 8 71 Dnr 2012.4 700 Måldiskussioner Effektmål Förvaltningen har fått i uppdrag att föreslå effektmål, resultatmått för de verksamheter under socialnämnden som saknar sådana. Sammanställning redovisas över kommunfullmäktiges övergripande mål 2012-2014, inriktningsmål till socialnämnden från kommunfullmäktige samt förslag till effektmål för socialnämnden. Socialnämndens beslut Vård- och socialförvaltningen får i uppdrag att inkomma med färdigt förslag till arbetsutskottet den 30 maj 2012. Beslutsexpediering Vård- och socialförvaltningen Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 9 72 Dnr 2012.30 700 Yttrande till Socialdepartementet gällande betänkandet Åtgärder mot fusk och felaktigheter med assistansersättning SOU 2012:6 Regeringen beslutade den 24 mars 2011 att tillkalla en särskild utredare för att utföra en utredning om åtgärder mot fusk, oegentligheter och överutnyttjande av den statliga assistansersättningen (S 2011:04). Beredning arbetsutskottet 31/2012. Socialnämndens beslut Yttrande avges enligt bilaga 1. Beslutsexpediering Socialdepartementet Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 10 73 Dnr 2012.70 754 Ekonomienheten redovisning Ekonomienheten redovisar utfall beträffande ekonomiskt bistånd för 2011 och aktuella trender. Under 2011 ökade det totalt utbetalade beloppet med nästan 2 Mkr jämfört med året innan, från 12,5 Mkr till 14,4 Mkr vilket motsvarar en ökning av 15 %. Antalet hushåll som erhållit ekonomiskt bistånd någon gång under året ökade från 422 till 459 under samma tidsperiod. Uppdelat per hushållstyp minskar antalet ensamstående män utan barn som får bistånd, medan ensamstående kvinnor med barn ökar liksom gift/sambo utan och med barn ökar. Andelen av den totala befolkningen som erhållit ekonomiskt bistånd har ökat från 4,5 % för 2007 till 7 % för 2011. Även antalet månader i bidragsberoende i genomsnitt har ökat. Trycket på ekonomienheten och dess handläggare är och har varit extra hårt. Baserat på utfall från årets fyra första månader förutses inga större förändringar när det gäller utbetalt belopp jämfört med föregående år. Socialnämnden tar del av redovisningen. Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 11 74 Dnr 2012.71 751 Barn och ungdomsprojektet redovisning Lena Månström, utvecklingsledare, Barn och unga vid Regionförbundet i Jämtlands län informerar om sitt uppdrag att stödja kommunerna i arbetet med att utveckla en evidensbaserad socialtjänst. Ett prioriterat område är systematisk och kontinuerlig uppföljning av barn och unga placerade i familjehem och HVB-institutioner. Socialnämnden tar del av redovisningen. Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 12 75 Dnr 2012.47 702 Ny kommunal riktlinje för servering av alkoholdrycker Bakgrund I samband med den nya alkohollagen (2010:1622) har lagstiftarna formulerat ett förtydligande gällande behovet av kommunala riktlinjer (8 Kap. 9 ). Kommunen har en skyldighet att tillhandahålla information om vad som gäller enligt alkohollagen och anslutande föreskrifter. Riktlinjen ska underlätta möjligheten att förutse möjlighet för en planerad etablering att få serveringstillstånd. Den kommunala riktlinjen är ett styrdokument där vissa lokala anpassningar för serveringstillstånd kan regleras. Folkhälsoinstitutet har tagit fram en modell för riktlinjer till kommunerna för att öka likriktningen vid handläggning av serveringstillstånd i landet. Det syftar till att öka rättssäkerheten vid tillståndsprövningen. Sammanfattning De huvudsakliga förändringarna i riktlinjen rör de nyheter som kom med den nya alkohollagen, såsom cateringtillstånd, tillstånd för provsmakning och kryddning av snaps. Kravet att kommunerna ska examinera de sökande i FHI:s kunskapsprov är också en förändring. Förslag till övriga förändringar: - förslag på att separera taxan från den kommunala riktlinjen. - ta hänsyn till de lokala ordningsföreskrifterna vid prövning av serveringstillstånd - inga tillfälliga tillstånd under prövning av ett stadigvarande. - skärpta krav vid slutna sällskap, ingen annonsering i allmänna medier eller på allmän plats Beredning arbetsutskottet 34/2012. Socialnämndens beslut Upprättade riktlinjer antas enligt de förslag som finns i handlingarna. Bilaga 1. Beslutsexpediering Miljö- och byggavdelningen Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 13 76 Dnr 2012.11 700 Rapportering enligt 16 kap. 6 f socialtjänstlagen av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL till Socialstyrelsen och kommunens revisor Socialnämnden föreslås avge upprättad kvartalsrapport till Socialstyrelsen och kommunens revisor. Socialnämndens beslut Upprättad kvartalsrapport avges till Socialstyrelsen och kommunens revisor. Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 14 77 Dnr 2012.11 700 Rapportering enligt 28 f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, av ej verkställda beslut enligt 9 LSS till Socialstyrelsen och kommunens revisor Socialnämnden föreslås avge upprättad kvartalsrapport till Socialstyrelsen och kommunens revisor. Socialnämndens beslut Upprättad kvartalsrapport avges till Socialstyrelsen och kommunens revisor. Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 15 78 Dnr 2012.11 700 Rapportering enligt 16 kap. 6 f socialtjänstlagen av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL till kommunfullmäktige Socialnämnden föreslås avge upprättad rapport till kommunfullmäktige. Socialnämndens beslut Upprättad rapport avges till kommunfullmäktige. Rapport bilaga 1. Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 16 79 Anmälan av arbetsutskottets delegationsbeslut enligt sammanträdesprotokoll den 7 mars samt den 11 april 2012 Socialnämndens beslut Delegeringsbesluten läggs till handlingarna. Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 17 80 Ordförandekvart Ordförande redovisar träffar sedan föregående nämnd. 23/3 Familjerådgivningen 28/3 Budgetdiskussion, KS AU 30/3 Revisorerna de kommunvalda 2/4 Studiebesök 11/4 Arbetsutskottet 16/4 Upphandlingsnämnd gällande sjukvårdsartiklar 19/4 Beredning socialnämnden 27/4 Ordförandeträff Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 18 81 Beslut enligt socialnämndens delegationslista Socialnämndens beslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns. Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 19 82 Dnr 2012.53 700 Systematiskt kvalitetsledningssystem För att få ta del av de statliga medlen inom ramen för Sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre är att huvudmännen socialnämnden ska ha fattat beslut om att införa ett ledningssystem som motsvarar kraven i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Författningen trädde i kraft den 1 januari 2012. Under mars månad har socialnämnden tagit del av och beslutat godkänna upprättad patientsäkerhetsberättelse för år 2011. Den motsvarar kraven och är på en sådan detaljeringsgrad att det går att bedöma hur det systematiska patientsäkerhetsarbetet har bedrivits inom socialnämndens verksamhetsområde. Förvaltningen har även ett väl fungerande system för avvikelsehantering. Systematiskt förbättringsarbete bedrivs kontinuerligt. Förvaltningens nuvarande ledningssystem uppfyller inte alla krav, främst egenkontroll, enligt SOSFS 2011:9. Beredning arbetsutskottet 29/2012 Socialnämndens beslut Införa ett ledningssystem som motsvarar kraven i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Beslutsexpediering Vård- och socialförvaltningen Justering (sign)
Blad nr Socialnämnden 2012-05-02 20 83 Delgivningar 1. Sveriges kommuner och landstingsstyrelses beslut nr 4 den 9 mars 2012, gällande överenskommelse för 2012 mellan staten och Sveriges kommuner och landsting om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten. 2. Sveriges kommuner och landstings cirkulär 12:12 gällande stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten - överenskommelse för år 2012 mellan staten och Sveriges kommuner och landsting. 3. Socialstyrelsen, tillsynsavdelningens skrivelse den 22 mars 2012, gällande information om handläggning av överflyttningsärenden. 4. SiS-nytt nr 3 2012. Dnr 2012.055 700 5. Kvinnojouren i Östersunds skrivelse den 29 mars 2012 gällande verksamhetsbidrag, samverkansavtal samt verksamhetsberättelse för 2011. 6. Sveriges kommuner och landstings cirkulär 12:13 gällande SKL:s erbjudande om startpaket för jämställdhetsintegrering. Socialnämndens beslut Delgivningarna läggs med godkännande till handlingarna. Justering (sign)