Göran Nilsson FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsens ordförande 2010-03-03 Kommunstyrelsen Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten på restaurang Alsike Krog KS-2009/1086 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att enligt 7 kap 5 Alkohollagen bevilja Miroslaw Stepien, 570106-7299 med serveringsställe Alsike Krog stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten avseende starköl, vin och spritdrycker på restaurangen mellan klockan 11.00 01.00 Göran Nilsson G:\Politik\Kommunstyrelse\Kommunstyrelsen\2010\KS100315\test\servtillstånd_alsikekrog_ordf.doc
Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Daniel Nilsson Datum KS-2009/1086 2010-02-26 Kommunstyrelsen Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten på restaurang Alsike Krog KS-2009/1086 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att enligt 7 kap 5 Alkohollagen bevilja Miroslaw Stepien, 570106-7299 med serveringsställe Alsike Krog stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten avseende starköl, vin och spritdrycker på restaurangen mellan klockan 11.00 01.00 Sammanfattning Miroslaw Stepien, 570106-7299 med serveringsställe Alsike Krog ansöker om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten jml 7 kap. 5 alkohollagen avseende starköl, vin och spritdrycker på restaurangen mellan klockan 11.00 01.00. TILLSTÅNDSENHETENS UTREDNING Utgångspunkten för tillståndsmyndighetens prövning är att sökanden innehar bevisbördan för att denne är lämplig att bedriva alkoholservering i enlighet med alkohollagens bestämmelser. Sökanden har i ärendet ej inkommit med erfordrat utredningsmaterial. Härutöver har tillståndsmyndigheten till grund för utredningen tagit in uppgifter från skatteverket, polismyndigheten, miljönämnden och brandmyndigheten. Ansökan inkom 2009-12-23 och var komplett 2010-01-25. Verksamhetsbeskrivning Sökanden uppger att målgruppen främst består av familjer boende i området samt företag. Vidare framgår det att restaurangen kommer att erbjuda en varierad meny med både lunchservering och a la carte-meny. Allmänt om sökandens lämplighet att bedriva alkoholservering Av registreringsbevis från skatteverket framgår att den enskilda firman är registrerad och har restaurang såsom huvudsaklig verksamhet. Vidare framgår det att firman har F-skatt fr.o.m. 2009-11-02.
Alkohollagen föreskriver att innehavare av serveringstillstånd skall ha kunskap i alkohollagstiftningen. Miroslaw Stepien har genomgått Krögarkurs för tillståndshavare med godkänt resultat. Kursen är utformad enligt måldokument för restauratörsutbildning m.m. (Alkoholinspektionen 2000:3). Köpeavtal Sökanden har uppgett att något köpekontrakt ej har upprättats. Säljaren, Marten Imandi 540413-1459, har skrivit ett mottagarkvitto där det framgår att han har mottagit 126 000 kr för försäljningen av Alsike krog daterat 2009-09-25. Sökanden har uppgett att han har försökt att ta kontakt med säljaren rörande upprättande av köpekontrakt utan resultat. Hyreskontrakt Av inlämnat hyreskontrakt framgår att: Hyresvärd: Alsike Fastighets AB, 556341-4043 Hyresgäst: Miroslaw Stepien, 570106-7299 Av handlingen Uppsägning av hyresavtal framgår det att säljaren Marten Imandy överlåter verksamheten och hyresavtalet till Miroslaw Stepien fr.o.m. 2009-09-25. Finansiering av verksamheten Av inkomna handlingar framgår att; 2009-09-04 erhöll sökanden 454 896,50 kr. Detta styrks av ett kontoutdrag från Swedbank. Medlen har sitt ursprung i en bostadsförsäljning i Polen. Detta styrks av ett köpekontrakt. Kontraktet har genom sökandens försorg i vissa delar översatts från polska till svenska. Av kontraktet framgår att köpesumman är 195 000 zloty. En zloty är värd 2,48 kr (2010-02-12), vilket leder till att köpesumman för närvarande är värd 483 600 kr. 2009-09-25 överfördes 126 000 kr från sökandens konto via Internet. Det styrks av ett kontoutdrag från Swedbank. Säljaren har skrivit ett mottagarkvitto där det framgår att han har mottagit 126 000 kr för försäljningen av Alsike krog daterat 2009-09-25. Skatteverkets yttrande i ärendet Skatteverkets yttrande inkom 2010-02-09. Av yttrandet framgår att sökanden har haft följande inkomster de senaste tre åren; Taxeringsår 2007: 154 000 Taxeringsår 2008: 194 500 Taxeringsår 2009: 216 000 Vidare framgår det att sökanden inte har någon skuld hos Kronofogdemyndigheten för indrivning. Polisens yttrande i ärendet Polismyndighetens yttrande inkom 2010-01-28. Av yttrandet framgår att polisen tillstyrker ansökan. Miljönämndens yttrande Miljönämndens yttrande inkom 2010-01-29. Miljökontoret har inget att erinra förutsatt att verksamheten bedrivs utan störningar för allmänheten. Vidare framgår det att Alsike krog är registrerade att bedriva restaurangverksamhet med allsidig matlagning.
Brandmyndighetens yttrande Brandmyndighetens yttrande inkom 2010-01-29. Av det framgår att ansökan tillstyrks under förutsättning att: - Antalet gäster inte överstiger 50 - En handbrandsläckare modell kolsyra skyltas och placeras på väl synlig plats i köket. - En handbrandsläckare modell pulver 6 kg alternativt handbrandsläckare modell skum 9 liter skyltas och placeras på väl synlig plats i serveringen. - Nödutgångar är lätt öppningsbara utan nyckel eller annat redskap när verksamhet bedrivs. - Verksamheten bedriver systematiskt brandskyddsarbete enligt Statens räddningsverks allmänna råd och kommentarer SRVFS 2004:3 TILLSTÅNDSENHETENS BEDÖMNING Tillståndsenheten har haft att pröva sökandens lämplighet, lokalens lämplighet samt därutöver bedöma riskerna för eventuella olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa. Utgångspunkten för bedömningen har varit att sökanden skall ha gjort sannolikt att denne kommer att driva serveringen i enlighet med lagens bestämmelser. Vidare noteras att det är lagstiftarens önskemål att polismyndigheten och miljönämndens yttrande ges stor tyngd i tillståndsbedömning. Gällande rätt Enligt 7 kap 7 AL får serveringstillstånd endast meddelas den som visar att han med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten. Vad gäller sökandens personliga och ekonomiska förhållanden ska tillståndsmyndigheten bland annat pröva sökandens: vandel, det vill säga allmän och ekonomisk skötsamhet, samt ekonomiska förhållanden i övrigt. Omständigheter i övrigt kan till exempel vara sökandens kunskap i alkohollagstiftningen. I ansökningsärenden är det sökanden som har bevisbördan. Det innebär att sökanden på begäran av tillståndsmyndigheten har att inkomma med de handlingar som behövs för prövningen; till exempel intyg om utbildning och anställningar, hyreskontrakt och köpeavtal. Utredarens övervägande Något köpekontrakt har ej upprättats mellan köpare och säljare. Sökanden har således inte kunnat inkomma med efterfrågade handlingar. Däremot har sökanden visat att medlen har överförts från sitt konto samma datum som kvittensen är påskriven av säljaren. Likaså har handlingar inkommit som visar att hyresrätten och verksamheten har övergått från säljaren till sökanden. Med hänvisning till ovanstående anser tillståndsenheten att sökanden har visat att han är lämplig att utöva verksamheten.
Förslag till kommunstyrelsens beslut att enligt 7 kap 5 Alkohollagen bevilja Miroslaw Stepien, 570106-7299 med serveringsställe Alsike Krog stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten avseende starköl, vin och spritdrycker på restaurangen mellan klockan 11.00 01.00. Daniel Nilsson Utredare alkoholtillstånd Bilagor: Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten