SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15) Plats Sessionssalen, Stadshuset Dag och tid Onsdagen den 13 november 2014 kl 14.30-17.15 ande Övriga Sidan 2 Britt Marinder (S) Inga Karlsson (V) Hans Gleimar (M) Gunnar Grahn (S) Rolf Långström (FP) Sven-Erik Källman (S) Torbjörn Tomtlund (M) Seppo Timonen (S) Elisabeth Berg (S), tjänstgörande ersättare Jan Karlsson (C) Monica Åhlén (S) Underskrifter 84-95 Sekreterare Ordförande Justerande Maria Östgren Britt Marinder Jan Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet från vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 13 november 2014, 84-95 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden -. Protokollet förvaras på vård- och omsorgsförvaltningens kansli. Underskrift Maria Östgren
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (15) Övriga Kerstin Sunnerby (M) ersättare Anita Grummich (BOP) ersättare Helena Bååth (S) ersättare Kerstin Söderlund (S) ersättare Kristina Abrahamsson (S) ersättare Hans Esselöv (V) ersättare Cathrine Flodström Backlund, områdeschef Maria Östgren, förvaltningssekreterare Fredrik Holm, Överförmyndare i samverkan 85 Eva-Lis Åkergården Stenman, enhetschef 86 Marie-Louise Jonsson, enhetschef 86
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (15) 84 Ändring i föredragningslistan Vård- och omsorgsnämnden godkänner ändringen. Extra ärende - Uppdrag budgetuppföljning - åtgärder för att uppnå budget i balans
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (15) 85 Information om god man och förvaltare Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. Överförmyndarchef Fredrik Holm från Överförmyndare i samverkan informerar om god man och förvaltare. Fredrik Holm informerar om skillnaden mellan god man och förvaltare, vad som krävs för att få god man eller förvaltare utsedd samt vad de olika uppdragen innebär.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (15) 86 Muntlig redovisning av budgetläget hemtjänstområde Södra och Fredriksberg samt Säfsgården Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen. Enhetschefer från hemtjänst Södra samt hemtjänst Fredriksberg och Säfsgården lämnar en muntlig redovisning av budgetläget inom sina verksamheter.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) 87 VON 2014/5 04 Budget uppföljning och prognos 5 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att återremittera ärendet eftersom underlaget inte klargör varför besparingarna på 9 mnkr kan göras. 2. Nämnden vill ha en särredovisning av besparingar som gjorts på de beslut som tagits. 3. Nämnden vill ha en redovisning av vad som tillkommit som gör att kostnaderna ökat samt en successiv uppföljning över hur det utvecklar sig i framtiden. Budgetuppföljning Förvaltningen redovisade ett underskott av budgeten på 16.829 tkr per september månad. Då har hänsyn tagits till poster som vid tillfället inte var bokförda. Redovisning per enhet visar ett större underskott för särskilda boenden. En jämförelse av personalkostnaderna mot september 2013 visar att kostnadsökningen ligger 1,51 % högre för 2014, vilket kan utläsas att förvaltningen har lägre personalkostnader än 2013. Löneökningarna för 2014 är i snitt 3,2 %. Utbetalda sjuklöner redovisades också och den kostnaden följer samma trend som 2013. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 29 oktober 2014 51. Prognos 5 I tjänsteskrivelse daterad den 11 november 2014 lämnar förvaltningen förslag till årsprognos nr 5. Behandling Ordförande ajournerar mötet. Kopia till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (15) 88 Budgetuppföljning, redovisning till ksau 9 december 2014 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att delegera beslut om yttrande till stöd- och styrningsförvaltningen, till vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott den 25 november 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskott har gett stöd- och styrningsförvaltningen i uppdrag att till arbetsutskottet den 9 december 2014, från samtliga nämnder redovisa åtgärder som vidtagits för att uppnå budget i balans samt de effekter som åtgärderna visat. Under 2014 har kommunstyrelsen i och med budgetuppföljningen gett uppdrag till social- och utbildningsförvaltningen, vård- och omsorgsförvaltningen samt samhällsbyggnadsnämnden att redovisa åtgärder som genomförts för att uppnå budget i balans. De nämnda förvaltningarna har redovisat åtgärder. Vård- och omsorgsförvaltningen ska redovisa p 6 från budgetuppföljning 2 2014, alla nämnder/styrelser uppmanas att iaktta stor återhållsamhet i samband med personalrekrytering/återbesättning av tjänster såväl som vid inköp. Yttrandet lämnas senast den 2 december 2014.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15) 89 VON 2014/279 73 Yttrande till IVO efter klagomål Vård- och omsorgsnämnden lämnar tjänsteskrivelse daterad den 5 november 2014 som yttrande till IVO. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Nämnden har fått möjlighet att lämna synpunkter gällande ett klagomål som utreds av inspektionen för vård och omsorg, IVO (dnr 8.2-26306/2014). Kopia till IVO inkl tjänsteskrivelse Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) 90 VON 2014/270 02 Återbesättningsprövning av enhetschef hemtjänsten Norra Vård- och omsorgsnämnden beslutar att rekrytera en enhetschef till arbetsledarområdet hemtjänsten Norra. Hemtjänstområdet är uppdelat på två grupper, Norra och Marnäs. Personalgruppen som består av undersköterskor och vårdbiträden uppgår till 32 personer. Grupperna utgår från lokaler på Milan. Enhetschefen ansvarar för att insatserna individualiseras och utförs utifrån varje brukares behov. Detta ställer krav på att anpassa verksamheten i takt med nya behov och krav. Enhetschefen ansvarar för att det finns genomförandeplaner och att insatserna dokumenteras. Verksamheten arbetar med Intraphone, ett kvalitetssystem där vi kan garantera att brukaren fått sina insatser utförda. Intraphone är också en hjälp i arbetet när det gäller planeringen av insatser och hur mycket personal det åtgår. Enhetschefen ansvarar för budget och arbetsmiljö i verksamheten. Att medarbetar- och lönesamtal genomförs samt i förekommande fall att rehabiliteringsprocessen följs. Verksamheten arbetar med individuell schemaplanering där enhetschefens roll är att utifrån vårdtyngd bestämma vilken bemanning verksamheten ska ha. Enhetschefen har till uppgift att samverka med övriga verksamheter i förvaltningen samt med landstinget då det gäller hälso- och sjukvårdsfrågor. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 29 oktober 2014 52. Kopia till Områdeschef Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (15) 91 VON 2014/246 02 Återbesättningsprövning av enhetschef för bostad med särskild service, personligt stöd och fritidspedagoger Vård- och omsorgsnämnden beslutar att rekrytera en enhetschef till arbetsledarområdet för bostad med särskild service, personligt stöd och fritidspedagoger till verksamheterna inom LSS och psykiatri. om insatser i form av bostäder med särskild service för vuxna, barn och ungdomar, korttidsvistelse, kontaktpersoner och daglig verksamhet enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och personligt stöd enligt Socialtjänstlagen verkställs under fyra arbetsledare. Det arbetsledarområde som är aktuellt för återbesättningsprövning omfattar för närvarande 35 brukare och 20 medarbetare. Enhetschefen ansvarar för bostaden med särskild service enligt LSS på Marnäsgatan 34, personligt stöd i ordinärt boende enligt SoL och fritidspedagoger som ger stödinsatser till alla verksamheter inom LSS och psykiatri. Enhetschefens arbetsuppgifter innebär bland annat brukar- och anhörigkontakter både i planeringsfaser av insatser och i förändringar över tid. Enhetschefen ansvarar för att det finns genomförandeplaner och att insatserna dokumenteras. Enhetschefen leder och fördelar arbetet och ansvarar för personalens arbetsmiljö, att medarbetar- och lönesamtal genomförs samt i förekommande fall att rehabiliteringsprocessen följs. Enhetschefen har det ekonomiska ansvaret för verksamheternas budget. Enhetschefen har till uppgift att samverka med olika berörda parter såsom t ex omvårdnadsansvarig sjuksköterska, kommunrehab, landstingets habiliteringsteam och psykiatriska öppenvården. Nuvarande enhetschef byter tjänst på förvaltningen till områdeschef. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 29 oktober 2014 53. Kopia till Områdeschef Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (15) 92 VON 2014/233 09 Inköp av surfplattor till vård- och omsorgsnämnden 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att köpa in surfplattor till de av nämndens ledamöter som inte redan fått en via kommunfullmäktige eller annan nämnd/styrelse. 2. Nämndens och arbetsutskottets handlingar och kallelser distribueras endast via surfplattan. Jan Karlsson reserverar sig mot beslutet. För att förenkla administrationen samt säkrare och snabbare skicka ut handlingar och kallelser till nämndens och arbetsutskottets sammanträden föreslår vård- och omsorgsförvaltningen i en tjänsteskrivelse daterad den 13 oktober 2014 att de ledamöter i nämnden, som inte redan fått en via kommunfullmäktige eller annan nämnd/styrelse, utrustas med varsin surfplatta. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 29 oktober 2014 54. Behandling Jan Karlsson yrkar på ett tillägg i beslutet om att den ledamot som bor på en plats utan uppkoppling ska få sina handlingar på annat sätt. Ordförande ställer proposition på Jan Karlssons förslag och förvaltningens förslag och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Kopia till Stöd- och styrningsförvaltningen Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (15) 93 Information från förvaltningen Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. Information om utredargruppens arbetsbelastning och ohälsa. Svårigheter att rekrytera enhetschefer. Fortsatt brist på särskilda boenden och korttidsplatser.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (15) 94 Redovisning av delegationsbeslut oktober 2014 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten för oktober 2014. Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av vård- och omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Under oktober 2014 har delegationsbeslut fattats enligt vård- och omsorgsnämndens delegationsordning från den 4 juni 2003 65. Delegationsbesluten redovisas i separat pärm vid sammanträdet. _
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (15) 95 Redovisning av meddelanden Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden. Protokoll a) VON 2014/278 00 Sammanträdesplan för 2015 ks 2014-10-07 143 b) VON 2014/5 04 Budgetuppföljning nr 4 2014 för Ludvika kommun ks 2014-10-07 140 c) VON 2014/276 02 Arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Ludvika kommun från den 1 januari 2015 kf 2014-09-29 134 d) VON 2014/275 04 Delårsbokslut för Ludvika kommun 2014 kf 2014-09-29 132 IVO e) VON 2014/289 73 Rapport från IVO Får jag gå ut på promenad idag? Vem vet i vilken utsträckning äldres behov av hjälp och stöd tillgodoses på särskilda boenden? f) VON 2014/294 73 Rapport från IVO om ej verkställda beslut inom SOL och LSS Hur länge ska jag behöva vänta? g) VON 2013/233 73 från IVO om avslutat ärende efter anmälan om bristande vård och omsorg vid särskilt boende i Ludvika kommun. h) VON 2014/74 73 från IVO om avslutat ärende efter anmälan enligt lex Maria om felaktig behandling vid hemsjukvården i Ludvika. i) VON 2014/235 73 Planerad inspektion av IVO på särskilt boende för barn och unga, Engelbrektsgatan j) VON 2013/232 73 från IVO efter tillsyn av avvikelsehantering och anmälningsskyldighet enligt lex Sarah vid verksamhetsområde äldreomsorg, Ludvika kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (15) Övrigt k) VON 2014/264 73 Anmälan till Arbetsmiljöverket efter brand Marnäsgatans gruppbostad. l) VON 2014/116 73 Avvikelserapportering kvartal 3, vård- och omsorgsförvaltningen. m) VON 2014/190 73 Rapport från Apotekets kvalitetsgranskning Säfsgården, Fredriksberg. n) VON 2014/29 73 Redovisning av statistik över beviljade boenden som inte kunnat verkställas under 2014 oktober månad. Kopia till Kommunstyrelsen 95 n