Byggnadsnämnden 164-169
Byggnadsnämnden Sida 2 Byggnadsnämndens sammanträde 164 Detaljplan för Ingared Bostäder vid Norsesundsvägen 165 Detaljplan för Alingsås Verksamheter vid Sveagatan 8 C 166 Detaljplan för Alingsås bostäder vid Hambogatan 167 Anmälan om tillägg till delegationsordning Delegation att fatta beslut enligt lagen om lägenhetsregister 168 Meddelanden 169 Rapport om meddelade delegationer
Byggnadsnämnden Sida 3 Plats och tid Skräddaren, Sveagatan 12, 18.35-19.00 Föredragning 17.00-18.10, Gruppmöten 18.10-18.35 Paragraf 164-169 Beslutande S Birgitta Carlsson ordf 164, v ordf 163 och 165-181, Lars Larsson, Gudrun Granberg, Thomas Olofsson, Lennart Pettersson M Anita Skoglund ordf 163 och 165-181- ej deltagit i 164 p.g.a. jäv, Björn Dahlin, Birgit Josefsson 164 FP Lena Gunnarsson, Lars Bolminger C Rolf Engman KD Evert Johansson Övriga deltagare M Birgit Josefsson 163 och 165-181 Kd Magnus Martinsson S Ralf Olofsson Ola Ljungman, Siv Danielsson, Gabriella Köhler Graf, Nermina Ombasic (17.00-18.10), Katja Saranka (17.00-18.10), Fredrik Engkvist (17-00-17.30), Cecilia Sjölin (17.00-17.30) Utses att justera Birgitta Carlsson 163 och 165-181 Lena Gunnarsson 164 Justeringens plats och tid Plan- och byggkontoret 2010-10-13 kl 8.00 Sekreterare Ordförande Justerande Siv Danielsson Anita Skoglund 163 och 165-181 Birgitta Carlsson 164 Birgitta Carlsson 163 och 165-181 Lena Gunnarsson 164 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Byggnadsnämnden 164-169 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2010-10-14 Datum för anslags nedtagande 2010-11-05 Förvaringsplats för et Underskrift Plan- och byggkontoret Siv Danielsson BN sekr Utdragsbestyrkande
Byggnadsnämnden Sida 4 BN 164 Dnr 2007-0510 211 Detaljplan för Ingared, Bostäder vid Norsesundsvägen Ärendebeskrivning Förslag till rubricerad plan har varit ute på samråd under hösten 2009, från 21 september till 19 oktober. Ett samrådsmöte hölls den 29 september 2009 och 7 privatpersoner var närvarade. Byggnadsnämnden informerades senast om ärendet 2010-09-07, 152. Beredning Plan- och byggkontoret har i SAMRÅDSREDOGÖRELSE kommenterat de synpunkter som kom in under samrådstiden samt föreslagit revideringar. Plan- och illustrationskarta, planbeskrivning samt genomförandebeskrivning föreslås revideras i enlighet med samrådsredogörelsen. Utredningar som har gjorts efter samråd är geoteknisk utredning, besiktning av berg och markmiljöundersökning. En arkeologisk utredning pågår och en gatukostnadsutredning ska göras. 2010-09-27: Arbetsutskottets beredning inför beslut i byggnadsnämnden. Beslut Byggnadsnämnden godkänner revideringarna av detaljplaneförslaget samt låter ställa ut det enligt plan- och bygglagen 5:23. Anita Skoglund (M) har inte deltagit i handläggningen av ärendet p.g.a. jäv. Exp: Planavd BN 165 Dnr 2010-0287 211
Byggnadsnämnden Sida 5 Detaljplan för Alingsås, Verksamheter vid Sveagatan 8C Ärendebeskrivning I gällande plan från 1984 medges endast industri inom planområdet. Syftet med planen är att ändra markanvändningen från småindustri till centrum. Befintlig verksamhet såsom handel och restaurang har därmed möjlighet till att få permanent bygglov. Planändringen syftar att förutom restaurang och handel även hotell, kontor m.m. kan medges inom fastighet Myggan 4. Ett förslag till rubricerad plan har varit ute på samråd under perioden 18 juni 19 augusti, 2010. Plan- och byggkontoret anordnade ett samrådsmöte den 29 juni 2010. Beredning Plan- och byggkontoret har i UTLÅTANDE kommenterat de synpunkter som kommit in under samrådstiden. Inga större revideringar av planförslaget är aktuella. Eftersom inga allvarliga invändningar framförts mot förslaget kan det direkt föras till antagande. Utredningar som har gjorts för kvarteret Myggan 4 efter samrådstiden är bullerutredning avseende väg- och järnvägstrafik och markvibrationsutredning avseende järnvägstrafik på Västra Stambanan. Förutom utställningsutlåtandet utgörs antagandehandlingarna av plan- och illustrationskarta, planbeskrivning samt genomförandebeskrivning. Av planbeskrivningen framgår att planförslaget bedöms vara förenligt med de grundläggande bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenresurser samt skydd av naturen enligt 3 resp. 7 kap. miljöbalken samt med aktuell översiktsplan ÖP 95/Fördjupning av översiktsplanen för staden Alingsås. 2010-09-27: Arbetsutskottets beredning inför beslut i byggnadsnämnden. Beslut Byggnadsnämnden antar Detaljplan för Alingsås, VERKSAMHETER VID SVEA- GATAN 8C enligt plan- och bygglagen 5:29 (delegation från kommunfullmäktige i Reglemente för byggnadsnämnden). Exp: Enl sändlista, Planavd, KF f.k. BN 166 Dnr 2009-0614 211
Byggnadsnämnden Sida 6 Detaljplan för Alingsås, Bostäder vid Hambogatan Ärendebeskrivning Enligt kommunstyrelsens detaljplanebeställning bör ett förslag till rubricerad plan gå ut på samråd under hösten 2010. Förslaget ska möjliggöra byggande av fem enbostadshus vid Hambogatan i Hedvigsberg. Beredning Plan- och byggkontoret har upprättat ett förslag till detaljplan som är redovisat i plan- och illustrationskarta, planbeskrivning samt genomförandebeskrivning. Planprövningen föreslås ske med normalt planförfarande. Plan- och byggkontoret bedömer att förslaget till detaljplan inte ger en betydande miljöpåverkan. 2010-09-27: Arbetsutskottets beredning inför beslut i byggnadsnämnden. Beslut Byggnadsnämnden bedömer att förslaget till detaljplan inte ger en betydande miljöpåverkan. Byggnadsnämnden låter planförslaget gå ut samråd enligt plan- och bygglagen 5:28. Exp: Planavd BN 167 Dnr 2010-0875 201
Byggnadsnämnden Sida 7 DELEGATIONSORDNING, ÄNDRING Ärendebeskrivning Byggnadsnämndens delegationsordning antogs av byggnadsnämnden BN 68 2008-04-14 med tillägg i beslut BN 201 2009-12-08, BN 45 2010-03-02 och 153 2010-09-07. Delegation att fatta beslutenligt lagen om lägenhetsregister Lagen om lägenhetsregister (2006:378) trädde i kraft 1 september 2010. Delegation att fatta beslut enligt lagen om lägenhetsregister SFS 2006:378, fastställande av belägenhetsadress, 10, beslut om lägenhetsnummer, 11, föra in ändringar i lägenhetsregister, 13. Regeringen har beslutat att lägenhetsregister i Alingsås kommun skall anses upprättat den 1 september 2010. Det åligger från och med detta datum kommunen att ajourhålla registret samt att genom myndighetsutövning samla in uppgifter från fastighetsägare. Kommunen är skyldig att enligt lagen om lägenhetsregister, för varje entré, fastställa belägenhetsadress och om det finns mer än en bostadslägenhet med samma belägenhetsadress, fastställa lägenhetsnummer för varje lägenhet. Kommunen får förelägga en fastighetsägare att fullgöra sina skyldigheter enligt lag. Byggnadsnämnden har sedan tidigare ansvarat för fastställande av belägenhetsadresser. Förslag till ändring av delegationsordning: Lagrum Ärende Delegat Lagen (2006:378) om lägenhetsregister Fastställa belägenhetsadress (10 lagen) Fastställa lägenhetsnummer (11 lagen) Föra in, ändra och ta bort uppgifter i lägenhetsregistret enligt 6 1 och 3b-e (9 1 lagen). Löpande registerera ändringar och kompletteringar av de uppgifter som avses i 6 1 och 3 b-e (13 lagen). GIS-tekniker GIS-tekniker GIS-tekniker GIS-tekniker Beredning 2010-09-27: Plan- och byggkontorets förslag till beslut i byggnadsnämnden: förslag till ändring av delegationsordning enligt ovan antas. 2010-09-27 Arbetsutskottets beredning inför beslut i byggnadsnämnden. Beslut Förslag till ändring av delegationsordning enligt ovan antas. Exp: Akten, Pob, GIS-enheten (IER)
Byggnadsnämnden Sida 8 DELEGATIONSORDNING Antagen av byggnadsnämnden 68, 2008-04-15 Ändring BN 201, 2009-12-08, delegation till byggnadsinspektörerna godkännande funktionskontrollant Ändring BN 45, 2010-03-02, delegation till byggnadsantikvarien. Ändring BN 153, 2010-09-07, delegation enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor. Ändring BN 167, delegation enligt lagen om lägenhetsregister Delegationen nedan avser inte befogenhet att avslå framställning (undantag är avslag på begäran om utlämnande av allmän handling samt avvisande av för sent inkommet överklagande) eller avgöra ärende som har principiell betydelse eller i övrigt är av större vikt. Delegationsbeslut anmäls till byggnadsnämnden, om möjligt vid nästkommande sammanträde, i form av förteckning över delegationsbeslut och för delegationsbeslut som saknar paragrafnummer genom att besluten samlas i pärm hos nämndsekreteraren, som finns tillgänglig under byggnadsnämndens sammanträden. Författning Ärende Delegat PBL kap 8, 1 samt 11, 12 och 13 Nybyggnad för vilken positivt förhandsbesked har meddelats dock ej flerbostadshus som överensstämmer med detaljplan, en- eller tvåbostadshus, fritidshus eller smärre byggnader som komplementbyggnader för en- eller tvåbostadshus, garage för ett mindre antal bilar, kolonistugor, växthus, uthus, transformatorstationer m m. BN:s ordförande. Vid förfall för ordföranden får beslut fattas av vice ordföranden. PBL kap 8, 1 samt 11, 12 och 13 Nybyggnad av flerbostadshus som överensstämmer med detaljplan. Nybyggnad av en- eller tvåbostadshus eller fritidshus inom detaljplan eller en- eller tvåbostadshus eller fritidshus där positivt förhandsbesked som även är byggnadsin-
Byggnadsnämnden Sida 9 Författning har meddelats samt att medge mindre avvikelse i dessa ärenden. Ärende Nybyggnad av smärre byggnader som komplementbyggnader för eneller tvåbostadshus, garage för ett mindre antal bilar, kolonistugor, växthus, uthus, transformatorstatio-ner m m samt att medge mindre avvikelse i dessa ärenden. spektör. Delegat PBL kap 8, 1 samt 11, 12 och 13, forts Tillbyggnad för vilken positivt förhandsbesked har meddelats dock ej tillbyggnad av flerbostadshus som överensstämmer med detaljplan, tillbyggnad av bostadshus med högst två bostadslägenheter eller tillbyggnad i övrigt som är av ringa omfattning. BN:s ordförande. Vid förfall för ordföranden får beslut fattas av vice ordföranden. PBL kap 8 1 Tillbyggnad av flerbostadshus som överensstämmer med detaljplan, tillbyggnad av bostadshus som innehåller högst två bostadslägenheter och tillbyggnad i övrigt som är av ringa omfattning samt att medge mindre avvikelse i dessa ärenden. Ta i anspråk eller inreda byggnad helt eller delvis för väsentligen annat ändamål som överensstämmer med detaljplan eller i ärende där positivt förhandsbesked har meddelats. Efter avstämning med byggnadsnämndens arbetsutskott får beslut fattas av stadsarkitekten, bygglovchefen, PBL kap 8, 2 PBL kap 8, 3 samt 6, 7 och 13 Anordna eller väsentligt ändra mindre upplag eller parkeringsplatser för ett mindre antal bilar samt uppföra eller väsentligt ändra murar eller plank. Färga om byggnader.,
Byggnadsnämnden Sida 10 byggnadsantikvarien och granskningsingenjören som även är byggnadsinspektör. Byta fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial samt för att göra andra ändringar av byggnader som avsevärt påverkar deras yttre utseende Sätta upp eller väsentligt ändra skyltar eller ljusanordningar Utföra underhållsåtgärder på byggnader som inte får förvanskas därför att de är särskilt värdefulla från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt eller ingår i ett bebyggelseområde av denna karaktär. PBL kap 8, 14 Förlängning av tidsbegränsat bygglov. PBL kap 8, 8, 16 Rivningslov inom ramen för de föreskrifter och riktlinjer som anges i kap 8, 16, i en detaljplan eller i områdesbestämmelser eller på annat sätt. Dock ej rivning av byggnad som ur historisk, kulturhistorisk, konstnärlig eller miljömässig synpunkt kan anses ha större värde samt rivning som kräver beslut enligt annan författning. PBL kap 8, 9 och 18 Marklov inom ramen för de föreskrifter och riktlinjer som anges i kap 8, 18, i en detaljplan el- som även är byggnadsin-
Byggnadsnämnden Sida 11 ler i områdesbestämmelser samt att medge mindre avvikelse i dessa ärenden spektör. PBL kap 8, 20 Avvisa ansökningar. Stadsarkitekten och bygglovchefen PBL kap 9, 9 och 10 Besluta om kontrollplan och utfärda slutbevis. Om det brister i förutsättningarna för att utfärda slutbevis, och bristerna är obetydliga, besluta i vilken omfattning byggnaden skall få användas innan bristerna avhjälpts. Byggnadsinspektörerna PBL kap 9, 12 Godkännande av rivningsplan. Byggnadsinspektörerna PBL kap 9, 14 Lokalt godkänna kvalitetsansvariga. Byggnadsinspektörerna PBL kap 10, 3 Utfärda förbud att fortsätta byggnads-arbeten m m. Förbud förenat med vite beslutas av byggnadsnämnden. BN:s ordförande. Vid förfall för ordföranden får beslut fattas av vice ordföranden. BBR, BKR, BÄR Medge avvikelser eller undantag från de bindande föreskrifterna om avvikelserna eller undantagen inte är av principiell betydelse eller kan anses innebära någon olägenhet. och byggnadsinspektörerna PBL kap 11, 5 Bestämma avgift i varje särskilt fall enligt 2 tredje och fjärde styckena i taxan för byggnadsnämndens verksamhet. Stadsarkitekten och bygglovchefen
Byggnadsnämnden Sida 12 PBL 8 kap 2 4 p 17 andra stycket, Lag om brandfarliga och exoplosiva varor (SFS 2010:1011) Bygglov för inrättande av fast cistern eller annan fast anläggning för kemiska produkter. Detta förutsätter att fastighetens yttre inte avsevärt påverkas av åtgärderna. Tillstånd till hantering av brandfarliga varor Byggnadsinspektör och granskningsingenjören som även är byggnadsinspektör Byggnadsinspektör och granskningsingenjören som även är byggnadsinspektör 18 tredje stycket, Lag om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) Tillstånd till hantering och överföring av explosiva varor samt förvaring i flyttbart förråd Byggnadsinspektör och granskningsingenjören som även är byggnadsinspektör 19 tredje stycket, Lag om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) Beslut om nya och ändrade villkor i tillståndet Byggnadsinspektör och granskningsingenjören som även är byggnadsinspektör 20 Lag om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) Återkallande av tillstånd Byggnadsinspektör och granskningsingenjören som även är byggnadsinspektör 25 första stycket, Lag om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011) Boverkets föreskrifter och förordning av funktionskontroll ventilationssystem (BFS 1991:36, SFS 1991:1273) Förelägganden och förbud i tillsynsärenden I nämndens ställe godkänna funktionskontrollant för enskilt objekt Byggnadsinspektör och granskningsingenjören som även är byggnadsinspektör Byggnadsinspektörerna FBL kap 15, 11. AL 30. LL 28 I klara fall godkänna förrättningar och beslut inom förrättningens ram. Stadsarkitekten och bygglovchefen. Vid förfall för övriga delegater får beslut fattas av planchefen.
Byggnadsnämnden Sida 13 Lagen om äganderättsutredning och legalisering (ÄULL) 27 I klara fall godkänna förrättningar och beslut inom förrättningens ram. Stadsarkitekten och bygglovchefen. Vid förfall för övriga delegater får beslut fattas av planchefen. Förordning om hissar och vissa andra motordrivna anordningar 12 13 och 16 (SFS 1993:1598) Besluta om åtgärder i samband med tillsyn och meddela tillstånd eller förbud att nyttja anordningen. Vid tillsynsärenden hissar: Begära handräckning. BN:s ordförande. Vid förfall för ordföranden får beslut fattas av vice ordföranden. Förvaltningslagen 23-25 Beslut att avvisa för sent inkommet överklagande Stadsarkitekten och bygglovchefen Lagen om byggfelsförsäkring m m 1 b Pröva och besluta om behovet av byggfelsförsäkring Byggnadsinspektörerna Lagen om byggfelsförsäkring m m 14 Pröva och besluta om behovet av färdigställandeskydd Byggnadsinspektörerna Personuppgiftslagen (PuL) Godkännande av nya eller förändrade behandlingar av personuppgifter Rättelse, 28 PuL. Avser ändring av grundläggande information om registrerad. Utplånande av uppgifter, 28 PuL. Innan beslut fattas måste avstämning ske gentemot arkivlagen (1990:782) och sekretesslagen (1980:100) och prövning skall ske huruvi- Stadsarkitekten Stadsarkitekten. Vidaredelegation får ske Stadsarkitekten
Byggnadsnämnden Sida 14 da i första hand beslut om gallring kan ske. Blockering av uppgift, 28 PuL Stadsarkitekten. Vidaredelegation får ske Tecknande av avtal med personuppgiftsbiträde Stadsarkitekten Kommunallagen kap 6 36 Avgöra brådskande ärenden BN:s ordförande. Vid förfall för ordföranden får beslut fattas av vice ordföranden. Mindre organisationsfrågor Stadsarkitekten Omplacering inom förvaltning Stadsarkitekten Utfärdande av fullmakt för att föra byggnadsnämndens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag, t ex rättstvister Stadsarkitekten. Vidaredelegation får ske Sekretesslagen och Tryckfrihetsförord-ningen Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling Överprövning av beslut om att inte lämna ut allmän handling Stadsarkitekten och bygglovchefen BN:s ordförande. Vid förfall för ordföranden får beslut fattas av vice ordföranden.
Byggnadsnämnden Sida 15 Antagande av anbud och tecknande av avtal inom verksamhetsprogram och budget Stadsarkitekten och bygglovchefen Avskrivning av fordringar Stadsarkitekten och bygglovchefen Lägenhetsregister Lagen 2006:378 10 11 Fastställa belägenhetsadress Fastställa lägenhetsnummer GIS-tekniker GIS-tekniker 6 1 och 3b-e (9 1 lagen) Föra in, ändra och ta bort uppgifter i lägenhetsregistret GIS-tekniker 6 1 och 3 b-e (13 lagen) Löpande registrera ändringar och kompletteringar av uppgifter GIS-tekniker.
Byggnadsnämnden Sida 16 BN 168 Meddelanden som läggs till handlingarna: 2008-0232 245 Förvaltningsrättens dom 2010-09-13 Mål 7658-10. Överklagande av länsstyrelsens beslut om avslag på överklagande av positivt förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus Ryd 1:2, Hemsjö. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. 2008-0544 245 Förvaltningsrättens dom 2010-09-10 Mål 7240-10. Överklagande av länsstyrelsens beslut om avslag på överklagande av bygglov för nybyggnad av garage Edsås 1:45. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. 2009-1256 245 Länsstyrelsens meddelande Länsstyrelsens beslut i överklagande av Detaljplan för Stora Mellby, verksamhet vid Gennevedsvägen 5 har överklagats till Regeringen, Miljödepartementet. Länsstyrelsens samrådsyttrande 2010-08-31 Dnr 343-12618-2010. Samråd avseende trafikplats Hästeryd samt enskild väg vid Ingared i Alingsås kommun. Planerad vägdragning kan godtas. 2010-0486 245 Länsstyrelsens beslut 2010-09-13 Dnr 403-9528-2010. Överklagande av föreläggande om beslut att uppföra inhägnad Mellby 5:19. Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet. 2009-0905 245 Länsstyrelsens beslut 2010-09-08 dnr 403-89969-2009E. Överklagande av beslut om bygglov för nybyggnad av enbostadshus Vässenbo 1:58. Länsstyrelsen avvisar överklagandet. 2010-0812 201 Kommunfullmäktiges protokoll KF 137 2010-09-01. Byggnadsnämndens reglemente tillförs en ny punkt att föra in mellan nuvarande punkterna tre och fyra under 2 : I byggnadsnämndens arbete ingår bland annat: pröva frågor om tillstånd enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor.
Byggnadsnämnden Sida 17 2010-0811 230 Synpunkter ang bebyggelse samt reklamskyltar. 2010-0372 211 Plan- och byggkontorets Lagakraftbevis 2010-09-10. Ändring av detaljplan för Alingsås, kvarteret Hoppet. Kommunens antagandebeslut anses ha vunnit laga kraft den 7 september 2010. 2010-0133 217 Plan- och byggkontorets Lagakraftbevis 2010-08-04. Upphävande av fastighetsplan för Kvarteret Valsen. Kommunens antagandebeslut anses ha vunnit laga kraft den 30 juni 2010. MN 2010/1004 PoB 2010/0833 Miljöskyddskontorets och Plan- och byggkontorets yttrande 2010-09-28 över anmälan om anläggande av badbrygga, fastigheten Sjötorp 1:36 i Alingsås Kommun. BN 169 2010-0113 201, 2010-0029 204 Anmälan om delegationsbeslut 2010 Ärendebeskrivning GODKÄNNANDE AV FÖRRÄTTNING 2010 Dnr 2010-0029 204: Godkännande av förrättning 2010-09-17. Avstyckning från Ingared 5:1 O101680 Delegationsbeslut 2010 692-789 Arbetsutskottets beslut 2010 7 (Anslag 2010.09.08 2010.09.30)