: Plats och tid Intim, Folkets Park i Tomelilla, den, kl. 19.00-22.20 Beslutande Se sidan 2. Tjänstemän Kommunchef Stefan Larsson Kanslichef Johan Linander Kommunsekreterare Pamela Lindqvist Säkerhetssamordnade Dan Bengtsson Ekonomichef Anders Eriksson Kultur- och fritidschef Marina Hansson Utses att justera Per-Martin Svensson (M) Ida Bornlykke (S) Justerade paragrafer 39-69 Justeringens plats Kommunkansliet den 6 maj 2016 och tid Underskrifter Sekreterare Pamela Lindqvist Ordförande Margith Svensson (M), 39-51, 53-69 Bengt Högborg (C), 52 Justerare Per-Martin Svensson (M) ANSLAG/BEVIS Ida Bornlykke (S) Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 6 maj 2016 Datum då anslaget tas ned 30 maj 2016 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Pamela Lindqvist 1
: Beslutande Margith Svensson (M), ordförande Ewa Carnbrand (M) Per-Martin Svensson (M), jäv 44 Carl Malmqvist (KD), jäv 49, 53 Bo Herou (KD), 2:e vice ordf Leif Sandberg (C), jäv 48 Anette Thoresson (C) Bengt Högborg (C), jäv 44 Lena Persson (C), jäv 52 Anders Larsson (C), jäv 45-46 Christer Yrjas (C) Lena Eriksson (C), jäv 50 Håkan Jönsson (C) Anders Albäck (L) Ann-Christine Harrysson (SPI) Lotta Hedström (MP), jäv 44 Sara Anheden (S) Torgny Larsson (S), jäv 48-49 Ida Bornlykke (S) Anders Throbäck (S) 39-43, tom kl 21.35 Anne-Maj Råberg (S), 1:e vice ordf. Per Skoog (S) 39-43, tom kl 21.35 Inger Åbonde (S) Sejdi Karaliti (S) Tina Bergström Darrell (S) Peter Boström (S), jäv 44, 49 Heléne Lundqvist (S), jäv 50 Britta Berg (V) Kent Å Olofsson (SD) Per Gustafsson (SD) Christian Stridh (-) 39-43 tom kl 21.35 Tjänstgörande ersättare Bo Claëson (M), ersättare för Mats Andersson (M). Gunnel Andersson (M), ersättare för Marianne Åkerblad (M) Sander Dijkstra (M), ersättare för Liv Wiktorsson Tillberg (M) 39-49, 51-68. Mikael Holmberg (MP), ersättare för Sven Gunnarsson (MP) 39-43, tom kl 21.35. Anders Rosengren (SD), ersättare för Jerker Ottosson (-). Tommy Falk (SD), ersättare för Marie-Louise Olsson Nilsson (SD). Lennart Johansson (M), ersättare för Per-Martin Svensson (M) 44, Carl Malmqvist 49, 53 och Liv Wiktorsson Tillberg 52. Magnus Nilsson (C), ersättare för Bengt Högborg, 44, Anders Larsson 45-46, Leif Sandberg 48, Lena Eriksson 50 och Lena Persson 52. Jan-Erik Andersson (S), ersättare för Anders Throbäck 44-69. Helen Bladh (S), ersättare för Per Skoog (S) 44-69. Ann Persson (S), ersättare för Peter Boström (S) 44, Torgny Larsson (S) 48-49, Heléne Lundqvist (S) 50. Ej tjänstgörande ersättare Fatlum Avdullahu (C) Carina Persson (L) Susanne Balczar-Herou (KD) Figge Bergquist (V) 2
: Ärenden vid dagens sammanträde med 39 Sammanträdets öppnande, upprop och val av justerare 40 Ändringar i föredragningslistan 41 Frågor 42 Informationsärenden 43 Årsredovisning 2015 - Tomelilla kommun 44 Årsredovisning och granskningsrapport 2015 - Ystad-Österlenregionens miljöförbund 45 Årsredovisning och granskningsrapport 2015 Österlenhem 46 Årsredovisning och granskningsrapport 2015 - Tomelilla industriaktiebolag (TIAB) 47 Årsredovisning och granskningsrapport Kommuninvest 48 Årsredovisning och granskningsrapport - Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK) 49 Årsredovisning och granskningsrapport 2015 - Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund SÖRF 50 Årsredovisning och granskningsrapport 2015 - AV Media Skåne 51 Årsredovisning och granskningsrapport 2015 - Sydskånes avfallsaktiebolag (Sysav) 52 Ändring i reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda vigselförrättare 53 Ändring i reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda - Arvode till överförmyndare och dennes ersättare 54 Äskande om tilläggsanslag - Vård och omsorgsnämnden 55 Äldreomsorgsplan 2015-2020 56 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) - tredje och fjärde kvartalet samt sammanställning 2015 57 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) - tredje och fjärde kvartalet samt sammanställning 2015 58 Projekt fältassistenter - äskande om anslag 59 Svar på motion angående fri ekologisk frukt till barnen i klass F-3 60 Information och sammanställning av inkomna medborgarinitiativ per den 8 april 2016 61 Information och sammanställning av inkomna motioner och interpellationer per den 8 april 2016 3
: 62 Avsägelse från Mats Andersson (M) från uppdrag som ledamot i krisledningsnämnden, ombudsersättare Föreningen Österlens Folkhögskola, ombud, Sydskånes Avfalls AB, ombud Kommuninvest Ekonomiska förening, ombudsersättare förbundsmöte Kommunförbundet Skåne, samt fyllnadsval 63 Avsägelse från Per Friman (M) av uppdrag som ordförande och ledamot i Byggnadsnämnden, samt fyllnadsval 64 Val av borgerlig vigselförrättare 65 Val av borgerlig begravningsförrättare 66 Motion - Inred Kastanjeskolans matsal med möjlighet till möten och föreläsningar 67 Motion angående försök med 6 timmars arbetsdag med bibehållen lön 68 Motion - Förbättringspromenad/vandring, utvecklingsdialog 69 Avsägelse från Bengt Högborg (C) som ledamot i Ystad-Österlenregionens miljöförbund, samt fyllnadsval 4
Kf 39 Dnr KS Sammanträdets öppnande, upprop och val av justerare s beslut Kungörelse om sammanträdet har sänts till varje ledamot och ersättare den 14 april 2016. Annons med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde har varit införd i Ystads Allehanda den 16 april 2016. Kungörelse med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde samt med specifikation av dagens ärenden har varit anslagen på kommunens officiella anslagstavla sedan den 14 april 2016 och publicerad på kommunens hemsida sedan den 14 april 2016. Därefter förklarar ordförande sammanträdet öppnat, varefter sekreteraren genomför upprop. Val av justerare förrättas enligt sidan 1 till detta protokoll. Tjänstgörande revisor är Tomas Talik (S). 5
Kf 40 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordföranden utgår följande ärenden ur föredragningslistan: - 11. Årsredovisning och granskningsrapport 2015 Sydskånska gymnasiet. - 19. Utförande av personlig assistans i Tomelilla kommun. 6
Kf 41 Dnr KS 2016/6 Frågor s beslut lägger ärendet till handlingarna. Ärendebeskrivning Torgny Larsson (S) har till kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) framställt följande fråga: 2014-03-13 hade kommunförvaltningen en träff tillsammans med Trafikverket, Kollektivtrafiknämnden, Skånetrafiken och Regionala Tillväxtnämnden. Vid detta tillfälle skrevs minnesanteckningar och kommunförvaltningen utformade skrivelser till Trafikverket resp Skånetrafiken för återkoppling samt en skrivelse till Länsstyrelsen m a a Tryde/Sälshögsvägen, där ingen återkoppling alls har skett. Min fråga till Kommunstyrelsens ordförande är: Utifrån alla åtgärdsvalsstudier som Tomelilla kommun är berörda av och att grannkommunerna träffar både Trafikverket och Skånetrafiken undrar jag, om det inte är dags igen att samla de här aktörerna tillsammans med representanter från Region Skåne (Kollektivtrafiknämnden och Regionala Utvecklingsnämnden), så att vi tillsammans vid ett och samma tillfälle får ett grepp kring de här frågorna? Kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) svarar skriftligt på frågan. Vi har ju diskuterat frågan i KSAU, men eftersom resultatet av mötet blev ytterligt magert måste vi som kommun ta ännu en funderare på hur vi lägger upp arbetet för att få åtgärder gjorda kring viktiga trafiksäkerhets- och kollektivtrafikdelar. 7
Kf 41 forts. Jag tror personligen inte på ett enda möte med många inblandade parter och massor av ärenden. Snarare behöver vi fortsätta vår prioriteringsdiskussion vilka fem frågor är viktigast?? Jag tror vi når större framgång när vi med ett prioriterat budskap går fram med åtgärdspunkter och samstämmighet från politik och tjänstemän sex tätskrivna sidor kan dessvärre leda till just inga åtgärder alls. Jag hoppas att Trafikverket redan under 2016-17 löser de problem vi har med Österlenbanan en viktig fråga där vi varit många med ett enda budskap! Torgny Larsson (S) har till kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) framställt följande fråga: beslutade 15-11-30 under Mål och budget 2016, plan för 2017 och 2018 (Kf 132), att Kommunstyrelsen får tidigarelägga investeringar ur nettoinvesteringarna under planperioden, som har fokus på hälsa och säkerhet samt hållbar miljö under förutsättning att till exempel EUprojektmedel sökes, för att maximera investeringen. Samtidigt beslutades det att EU-projektansökningar till investeringar med fokus på energihushållning, hållbarhet, miljö (bland annat EDO, Skörda Regnvatten ), Gång-, Cykel-, Motions- och Ridleder (LED-plan) skall göras. Min fråga till Kommunstyrelsens ordförande är: Vilka förslag till investeringar är på gång utifrån kommunfullmäktiges beslut? Kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) svarar skriftligt på frågan. 8
Kf 41 forts. Frågorna kring tidigareläggning av investeringar är i första hand en fråga för Investeringsberedningen där frågeställaren också är ledamot. I fråga maa EU projektmedel finns redovisade de som står på tur, den som är närmst är Stadsparken. Jag vill avslutningsvis ge förtydligande att EU planperioden 2014-2020 precis satt igång, det har inte tidigare varit sökbart och Tomelilla har för första gången på många år en EU samordnartjänst. Torgny Larsson (S) har till kultur- och fritidsnämndens ordförande Anette Thoresson (C) framställt följande fråga: beslutade 15-11-30 under Mål och budget 2016, plan för 2017 och 2018 (Kf 132), att Tomelilla kommun skall anlägga en skateboardpark. Min fråga till Kultur- och fritidsnämndens ordförande är: Vad görs konkret för att efterleva kommunfullmäktiges beslut? Kultur- och fritidsnämndens ordförande Anette Thoresson (C) svarar skriftligt på frågan. Anläggning av skateboardpark är beslutad att genomföras under planperioden. Ärendet kommer upp på nämndsmötet i maj månad. Sara Anheden (S) har till familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) framställt följande fråga: beslutade 15-11-30 under Mål och budget 2016, plan för 2017 och 2018 (Kf 132), att en OB-förskola startar från och med 1 augusti för att öka möjligheterna för medborgarna att ta en anställning som erbjuds obekväma arbetstider. Min fråga till Familjenämndens ordförande är: Hur långt har man kommit i förberedelserna av en OB-förskola? 9
Kf 41 forts. Familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) svarar skriftligt på frågan. Förvaltningen har fått i uppdrag att utreda behovet av barnomsorg under kvällar och nätter. Det underlag som togs fram var inte fullödigt utan utredningsuppdraget har gått tillbaka till förvaltningen för vidare utredning samt med tilläggsuppdraget att även inkludera behovet av fritids. Vi återkommer i frågan. Torgny Larsson (S) har till kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) framställt följande fråga: beslutade 15-11-30 under Mål och budget 2016, plan för 2017 och 2018 (Kf 132), att en plan för kompetensförsörjning tas fram i syfte att säkra framtida personalbehovet inom kommunförvaltningen. Min fråga till Kommunstyrelsens ordförande är: Hur långt har man kommit i den här kartläggningen? Kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) har svarat skriftligt på frågan. Arbetet med kartläggningen är påbörjat i förvaltning, däremot är det ytterst osäkert om det finns ett samlat behov av ett plandokument för kompetensförsörjning. Föregående mandatperiod prövades frågan och beslutade då att en plan inte behövdes. Efter förvaltningens analys kommer frågan att återkopplas till politiken. Torgny Larsson (S) har till kultur- och fritidsnämndens ordförande Anette Thoresson (C) framställt följande fråga: beslutade 15-11-30 under Mål och budget 2016, plan för 2017 och 2018 (Kf 132), att ge riktat uppdrag till Kultur- och fritidsnämnden att i detaljbudget styra och följa införandet av stimulanser inom föreningslivet riktade för ökad integration. 10
Kf 41 forts. Min fråga till Kultur- och fritidsnämndens ordförande är: Vad görs konkret för att efterleva kommunfullmäktiges beslut? Kultur- och fritidsnämndens ordförande Anette Thoresson (C) svarar skriftligt på frågan. Detta har utformats till ett föreningsstöd som kan sökas av kommunens föreningar. Bidraget består av två delar: Ett grundstöd att söka vid uppstarten av arrangemanget/aktiviteterna och ett resultatstöd som utbetalas per deltagande barn/ungdom samt nyanländ flykting. Mer om bidraget och hur man ansöker kan man läsa om på kommunens hemsida. 3 föreningar har redan ansökt, och blivit beviljade första delen av bidraget. Torgny Larsson (S) har till kultur- och fritidsnämndens ordförande Anette Thoresson (C) framställt följande fråga: beslutade 15-11-30 under Mål och budget 2016, plan för 2017 och 2018 (Kf 132), att Kultur- och fritidsnämnden skulle ha särskild uppsikt till kundutvecklingen och öppethållandet vid Österlenbadet. Min fråga till Kultur- och fritidsnämndens ordförande är: Vad görs konkret för att efterleva kommunfullmäktiges beslut? Kultur- och fritidsnämndens ordförande Anette Thoresson (C) svarar skriftligt på frågan. Uppföljning av Österlenbadet, gentemot besökande, ska i dagarna genomföras genom en webbaserad enkät. Antal besökande följs upp kontinuerligt vid varje sammanträde. I övrigt sker uppföljning löpande av personal och övriga som är i kontakt med verksamheten. 11
Kf 41 forts. Torgny Larsson (S) har till familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) framställt följande fråga: beslutade 15-11-30 under Mål och budget 2016, plan för 2017 och 2018 (Kf 132), att IKT-satsning görs med start höstterminen 2016, efter att IKT-plan för skola och förskola har antagits av Familjenämnden. Min fråga till Familjenämndens ordförande är: Hur långt har man kommit i detta? Familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) svarar skriftligt på frågan. Familjenämnden har fastslagit IKT-planen som nu förvaltningen arbetar vidare med. Inledningsvis sker arbete med att rusta upp vår IT-infrastruktur så att vi klarar av den ökade belastning det innebär med fler enheter. Detta görs innan arbetet går vidare med fortbildning av pedagoger och inköp av datorer/läsplattor till eleverna. Torgny Larsson (S) har till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts ordförande Maria Mickelåker (C) framställt följande fråga: Kommunstyrelsen beslutade 5 november 2014 (KS 183, Dnr KS 2014/73), att inom tättbebyggt område får fordon inte föras med högre hastighet än 40 km/h, vilket skulle innebära en sänkning från tidigare 50 km/h. Detta beslut togs som ett steg i trafiksäkerhetsarbetet och anpassning i 10-steg av hastigheten i Tomelilla kommun. Jag ställde en fråga till kommunstyrelsens ordförande 15-09-23 i ärendet och svaret var att beslutet skulle verkställas januari/februari 2016. Jag konstaterar att det än idag är 50 km/h i Tomelilla tätort, varför min fråga till samhällsbyggnadsutskottets ordförande är: När kommer beslutet att verkställas? 12
Kf 41 forts. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts ordförande Maria Mickelåker svarar skriftligt på frågan. Åtgärderna för att sätta upp nya skyltar är förberedda från kommunens sida. Karta vart skyltarna ska stå är gjord och skyltar är i lager. Dock sparas mycket arbete och pengar om omskyltningen samordnas med Trafikverkets omskyltning. Trafikverket inkom i slutet av februari månad med önskemål om att kommunen omprövade sitt beslut kring 40km/h på vissa leder där trafikverket ansåg att 60 km/h var lämpligt. Några av dessa sträckningar bifölls av samhällsbyggnadsutskottet 30 mars och om trafikverket väljer att inte överklaga det beslutet så börjar den nya föreskriften gälla 1/6 2016. Därefter kommer trafikverket att skylta om sina genomfartsleder. Genom att invänta trafikverkets omskyltning på genomfartsled som på vissa ställen blir 40 km/h behöver inte Tomelilla kommun skylta de stickvägar in från sådan väg och därmed sparas både tid och pengar. Torgny Larsson (S) har till familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) framställt följande fråga: beslutade 15-11-30 under Mål och budget 2016, plan för 2017 och 2018 (Kf 132), att ge Familjenämnden särskilt i uppdrag att ta fram ett underlag för beslut inför eventuellt utökande av förskoleavdelning och kvälls-/nattbarnomsorg. Min fråga till Familjenämndens ordförande är: Har underlaget tagits fram och om det i så fall finns något beslut i frågan? Familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) svarar skriftligt på frågan. Förvaltningen har fått i uppdrag att utreda behovet av barnomsorg under kvällar och nätter. Det underlag som togs fram var inte fullödigt utan utredningsuppdraget har gått tillbaka till förvaltningen för vidare utredning samt med tilläggsuppdraget att även inkludera behovet av fritids. Vi återkommer i frågan. 13
Kf 41 forts. Torgny Larsson (S) har till familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) framställt följande fråga: beslutade 15-11-30 under Mål och budget 2016, plan för 2017 och 2018 (Kf 132), att ge Familjenämnden särskilt i uppdrag att följa IKT-satsningen, återinförandet av PRAO i skolår 8 samt införandet av arbetsmarknadskunskap. Min fråga till Familjenämndens ordförande är: Vad görs konkret för att efterleva kommunfullmäktiges beslut? Familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) svarar skriftligt på frågan. PRAO och Arbetsmarknadskunskap Våra elevers kunskap om arbetslivet måste förstärkas, om det råder stor enighet. Projektet för ökad arbetsmarknadskunskap har startats, och kommer att vara i drift till höstterminen. Kommunen har avsatt 150 000 kronor till den ekonomiska förening som samordnar arbetet. Vidare är beskedet tydligt att PRAO ska införas det har KF också beslutat i enlighet med Sexklöverns förslag och i enlighet med (s) moion i frågan, med start i årskurs 8. Rektor vid Kastanjeskolan har av skolchef fått i uppdrag att förbereda inför detta. Torgny Larsson (S) har till kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) framställt följande fråga: beslutade 15-11-30 under Mål och budget 2016, plan för 2017 och 2018 (Kf 132), att EU-projektmedel ska förstärka kompetensen inom kommunförvaltningen samt förstärka driftsbudgeten. Min fråga till Kommunstyrelsens ordförande är: Hur långt har man kommit i detta? Kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) svarar skriftligt på frågan. 14
Kf 41 forts. Tomelilla kommun har sedan februari 2016 en deltidshandläggare på 40% med ansvar för EU frågor, Frida Lindén. Hon arbetar konkret och målinriktat med att göra ansökningar bla utifrån analyser i verksamheten och tidigare genomförda EPAnalyser. Frida har varit igång i drygt två månader och har redan fått iväg flera ansökningar och har flera i beredning. Ansökningar som är klara och inlämnade: SLUSS ESF projekt med målgrupp unga som står långt från arbetsmarknad Innovationscenter för landsbygden i Sydostskåne Evenemang under Skånes Innovation Week i Sydostskåne(företagsfrukost med tema Mat och kreativitet) Under beredning: Barn- och ungdomsdemokratiprojekt Barn i väntan Kommande projekt: Tomelilla stadspark Byavägen Britta Berg (V) har till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts ordförande Maria Mickelåker (C) framställt följande fråga: Många flyktingboenden och HVB-hem i Sverige har brunnit, en stor del av dessa bränder har varit anlagda. I tisdagmorgonens nyhetsprogram berättades att en undersökning har visat att brandskydden på dessa boenden ofta är bristfälliga. 15
Kf 41 forts. Hur effektivt är brandskyddet på det kommunägda HVB-hemmet Välagården? Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts ordförande Maria Mickelåker (C) svarar skriftligt på frågan. Välagården har en godkänd brandskyddsdokumentation som följs. Den tekniska utrustningen är godkänd enligt SBF 110:6, regler för automatisk brandlarmsanläggning. Torgny Larsson (S) har till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts ordförande Maria Mickelåker (C) framställt följande fråga: 2015-10-02 (se minnesanteckningar) genomfördes en trygghetsvandring (egentligen skulle det heta förbättringsvandring/promenad) i Tomelilla centralort med förtroendevalda, kommuntjänstemän samt fyra av kommunens fastighetsbolag. I minnesanteckningarna finns en del anmärkningar, som skulle kunna ha åtgärdats rätt så snabbt, men så är icke fallet. Min fråga till samhällsbyggnadsutskottets ordförande är: Varför har man till exempel inte återplanterat träd på Bangatan, tagit bort den trasiga hörnstolpen vid Celticbaren eller tagit bort parkeringsförbudet på den västra sidan av Brogatan? Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts ordförande Maria Mickelåker (C) svarar skriftligt på frågan. Minnesanteckningarna från trygghetsvandringen är just minnesanteckningar och inte en arbetsordning till förvaltningen, detta lyfts också i näst sista punkten i minnesanteckningarna: att sftet med vandringen inte var klar och måste funderas på. Dock kom en del förslag och upptäckter fram under promenaden och en del av dessa kommer att åtgärdas. 16
Kf 41 forts. Svaret på de tre frågor som ställdes: 1. Vandringen gjordes i oktober månad och att plantera träd inför vintern är inte att rekommendera. Inte heller på våren då det krävs mycket vattning under de varma sommarmånaderna. Vanligtvis planteras träd under sensommar eller tidig höst vilket också förvaltningen har för avsikt att göra med trädet på Bangatan hösten 2016. 2. Angående den trasiga hörnstolpen vid Celticbaren så finns det många trasiga stolpar och förbättringspunkter i Tomelilla kommun. Förvaltningen jobbar områdesvis med lagningar och förbättringar då resurserna inte räcker till för att göra allt och även för att vara effektivare genom att arbeta efter plan. Delar till ny stolpe är beställda. 3. På Brogatan finns inget övergångsställe och förvaltningen har heller inte lyckats hitta en bra plats för ett sådant. Trots detta rör sig en del gångtrafikanter över gatan och det ses inte trafiksäkert att då ha bilar parkerade utmed gatan som minskar sikten för både bilförare och gångtrafikanter. Torgny Larsson (S) har till vård och omsorgsnämndens ordförande Gunnel Andersson (M) framställt följande fråga: beslutade 15-11-30 under Mål och budget 2016, plan för 2017 och 2018 (Kf 132), att Vård- och Omsorgsnämnden skall ha särskild uppsikt över kostnadsutveckligen inom den kommunala hemtjänsten samt kundnöjdheten för matkunder. Min fråga till Vård- och Omsorgsnämndens ordförande är: Vad görs konkret för att efterleva kommunfullmäktiges beslut? Vård och omsorgsnämndens ordförande Gunnel Andersson (M) svarar skriftligt på frågan. 17
Kf 41 forts. Vård och omsorgsnämnden följer ekonomin vid varje nämnd och analyserar. Vård o Omsorgsnämnden har givit förvaltningen i uppdrag göra en grundlig genomlysning av hela hemtjänsten. Materialet är insamlat och håller på att analyseras. Planeringen är att det ska presenteras på nämnden i maj. Parallellt med detta pågår kontinuerlig översyn verksamheten i syfte att effektivisera. Ex. har två områden slagits samman. Kundnöjdheten för matkunder! Vård o Omsorgsnämnden har begärt att månadsvis få en redovisning från kostenheten av avvikelser/synpunkter på maten. Rapporteringen avser hela matkedjan från tillagning till leverans. Sammanställningen ska innehålla händelsen, orsaksutredning och åtgärdsförslag. Dessutom uppmanas både personal och brukare att lämna synpunkter. Torgny Larsson (S) har till vård och omsorgsnämndens ordförande Gunnel Andersson (M) framställt följande fråga: beslutade 15-11-30 under Mål och budget 2016, plan för 2017 och 2018 (Kf 132), att utöka antalet platser på Vård- och Omsorgscollege till 20 platser, då behovet av kompetensförsörjning är stort inom Vård- och Omsorg. Vård och omsorgsnämndens ordförande Gunnel Andersson (M) svarar skriftligt på frågan. Sex medarbetare påbörjar validering 160502 på omsorgsprogrammet på 1550 p vilket motsvarar ca 1,5 års heltidsstudier. Kurserna läses på distans. Kostnaden för en elev efter fullgången utbildning är 67 500 per elev. Beräknad totalkostnad: ca 405 000 kr Tre platser på handledarutbildningen 100 p vilket motsvarar en veckas utbildning. Vi erbjuder dessutom ytterligare åtta timmar per medarbetare för självstudier. Beräknad totalkostnad: ca 35 000 kr 18
Kf 41 forts. Sara Anheden (S) har till familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) framställt följande fråga: beslutade 15-11-30 under Mål och budget 2016, plan för 2017 och 2018 (Kf 132), att Familjenämnden skall ta fram en åtgärdsplan, med redovisning i kommunfullmäktige april 2016, för att öka elevernas måluppfyllelse till 100 %, samt öka arbetsmarknadskunskapen bland elev, personal, föräldrar och näringsliv utifrån budgeterade medel och resurser 2016. Min fråga till Familjenämndens ordförande är: Hur långt har man kommit i detta? Familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) svarar skriftligt på frågan. Åtgärdsplan måluppfyllelse till 100% Förvaltningen har bytt chef och har nu en tillförodnad chef vilket har gjort att arbetet ligger efter. Analysarbete för ökad måluppfyllelse pågår och frågan kommer att lyftas i Familjenämnden. Det är ett omfattande arbete och Familjenämnden kommer att hantera frågan ur ett vidare perspektiv och återkommer till fullmäktige i frågan. 19
Kf 42 Dnr KS 2016/2 Informationsärenden s beslut Informationen noteras till handlingarna. Ärendebeskrivning Underrättelse från Länsstyrelsen om ny ersättare, Christer Svensson (SD), i kommunfullmäktige. Presentation av säkerhetssamordnare Dan Bengtsson. Presentation av ekonomichef Anders Eriksson. Presentation av kanslichef Johan Linander. Information från kanslichef Johan Linander avseende inkallandeordning för ersättare till fullmäktige. 20
Kf 43 Dnr KS 2015/155 Årsredovisning 2015 - Tomelilla kommun s beslut beslutar i enlighet med revisorernas förslag att godkänna årsredovisningen för 2015 och att bevilja ledamöterna i kommunstyrelsen, familjenämnden, vård och omsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt byggnadsnämnden ansvarsfrihet för 2015 års verksamhet. beslutar även följande: Insättning till Sociala investeringsfonden görs med 3,5 mnkr, finansieras via justering av årets balanskravsresultat med åberopande av synnerliga skäl. Reservering till Resultatutjämningsfond görs med 3,5 mnkr, finansieras via justering av årets balanskravsresultat Överskott +1,6 mnkr VA, med åberopande synnerliga skäl, återförs till kommunens Eget kapital i syfte att fullständigt täcka tidigare års underskott. Underskott skolpengs finansierad verksamhet -630 tkr Barn och utbildning, rektorsområden exklusive Kastanjeskolan, läggs till Eget kapital, fördelning mellan rektorsområden enligt separat tabell i årsredovisningen. Årets underskott -361 tkr inom Kastanjeskolans rektorsområde överförs inte. Kompensation till skolor i annan regi där kommunens elever under HT 2015 har bedrivet högstadiestudier beräknas till 60 tkr som finansieras via tilläggsanslag till kommunstyrelsens ram för Skolpeng 2016. Barn och utbildnings sammanlagda andel i kommunens Eget kapital uppgår efter gjorda överföringar till +361 tkr. För ärendebeskrivning hänvisas till bordlagt beslut ksau 220/2015, dnr KS 2014/140. 21
Kf 43 forts. IB 2015 resultat 2015 därav överfört till 2016 nytt UB plus nytt UB minus Barn och utbildning Netto UB Kastanjeskolan - 1 015-361 - - 1 015 Brösarp 118-230 - 230-112 Onslunda 302 311 311 613 Smedstorp - 252-624 - 624-876 Lindesborgsskolan 217 71 71 288 Byavångsskolan 79 356 356 435 Ängen - 35-195 - 195-230 Lärkan 1 104-390 - 390 715 Västervången 473 70 70 543 Summa 991-991 - 630 2 594-2 233 361 Övriga underskott respektive överskott i driften 2015 överförs inte till 2016. Överskott överfört från 2014 + 300 tkr KLK, överfört till Eget kapital, avseende 300 tkr varumärkesstrategi, i anspråkstagande sker efter separat beslut i kommunstyrelsen. Jäv Den som varit ledamot eller ersättare i kommunstyrelsen, familjenämnden, vård och omsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden eller byggnadsnämnden eller i övrigt varit redovisningsskyldig till kommunen, deltar inte i beslutet om ansvarsfrihet avseende den verksamheten. Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning för 2015. Årets resultat är 17,2 mnkr, vilket är 5,7 mnkr mer än budget. Årets nettokostnader utgör 98 % av skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämningar. Revisionen har lämnat revisionsberättelse och tillstyrker att årsredovisningen godkännes och att ansvarsfrihet beviljas. 22
Kf 43 forts. Redovisning/föredragning Kommunchef Stefan Larsson och verksamhetscontroller Eva Lundberg informerar om årsredovisningen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 92/2016: Kommunstyrelsen godkänner årsredovisningen och överlämnar den till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut: Insättning till Sociala investeringsfonden görs med 3,5 mnkr, finansieras via justering av årets balanskravsresultat med åberopande av synnerliga skäl. Reservering till Resultatutjämningsfond görs med 3,5 mnkr, finansieras via justering av årets balanskravsresultat Överskott +1,6 mnkr VA, med åberopande synnerliga skäl, återförs till kommunens Eget kapital i syfte att fullständigt täcka tidigare års underskott. Underskott skolpengs finansierad verksamhet -630 tkr Barn och utbildning, rektorsområden exklusive Kastanjeskolan, läggs till Eget kapital, fördelning mellan rektorsområden enligt separat tabell i årsredovisningen. Årets underskott -361 tkr inom Kastanjeskolans rektorsområde överförs inte. Kompensation till skolor i annan regi där kommunens elever under HT 2015 har bedrivet högstadiestudier beräknas till 60 tkr som finansieras via tilläggsanslag till kommunstyrelsens ram för Skolpeng 2016. Barn och utbildnings sammanlagda andel i kommunens Eget kapital uppgår efter gjorda överföringar till +361 tkr. För ärendebeskrivning hänvisas till bordlagt beslut ksau 220/2015, dnr KS 2014/140. 23
Kf 43 forts. IB 2015 resultat 2015 därav överfört till 2016 nytt UB plus nytt UB minus Barn och utbildning Netto UB Kastanjeskolan - 1 015-361 - - 1 015 Brösarp 118-230 - 230-112 Onslunda 302 311 311 613 Smedstorp - 252-624 - 624-876 Lindesborgsskolan 217 71 71 288 Byavångsskolan 79 356 356 435 Ängen - 35-195 - 195-230 Lärkan 1 104-390 - 390 715 Västervången 473 70 70 543 Summa 991-991 - 630 2 594-2 233 361 Övriga underskott respektive överskott i driften 2015 överförs inte till 2016. Överskott överfört från 2014 + 300 tkr KLK, överfört till Eget kapital, avseende 300 tkr varumärkesstrategi, i anspråkstagande sker efter separat beslut i kommunstyrelsen. Ajournering begärs klockan 21.24-21.29. Beslutsunderlag Årsredovisning 2015 Tomelilla kommun, handlingsid: KS 2016.1784. Appendix Räkenskaper 2015 - Tomelilla kommun, handlingsid: KS 2016.1785. Revisorernas granskningsrapport - Årsredovisning 2015, bilaga 1, handlingsid: KS 2016.1484. Revisorernas redogörelse för år 2015, bilaga 2-6, hanslingsid: KS 2016.1485. Tidigare behandling Kommunstyrelsen 66/2016: Kommunstyrelsen beslutar översända årsredovisning 2015 till revisionen för granskning. 24
Kf 43 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Sara Anheden (S) föreslår i tilläggsyrkande att reservering till resultatutjämningsfond minskas till 3 mnkr och att 0,5 mnkr investeras i lekplatser i Tomelilla kommun. Leif Sandberg (C) förslår att kommunfullmäktige avslår Sara Anhedens tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på revisorernas förslag angående godkännande av årsredovisningen och ansvarsfrihet och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Härefter ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Härefter ställer ordföranden proposition på Sara Anhedens och Leif Sanbergs tilläggsyrkanden och finner att kommunfullmäktige bifaller Leif Sandbergs förslag och avslår Sara Anhedens förslag. Beslutet skickas till: Ekonomiavdelningen Samtliga nämnder Kommunstyrelsen 25
Kf 44 Dnr KS 2015/154 Årsredovisning och granskningsrapport 2015 - Ystad- Österlenregionens miljöförbund s beslut beslutar att godkänna årsredovisningen och att bevilja direktionen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Jäv Lotta Hedström (MP), Per-Martin Svensson (M), Peter Boström (S) och Bengt Högborg (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i detta ärende. Ärendebeskrivning Direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund har avlämnat årsredovisning för 2014. Årsredovisningen visar ett positivt resultat på 22 tkr Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att medlemskommunernas fullmäktige beviljar direktionen och de enskiloda ledamöterna ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 67/2016: beslutar att godkänna årsredovisningen och att bevilja direktionen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015 Beslutsunderlag Årsbokslut och verksamhetsberättelse 2015 - Ystad-Österlenregionens miljöförbund, handlingsid: KS 2016.488. Granskningsrapport Ystad-Österlenregionens miljöförbund 2015, handlingsid: KS 2016.825. 26
Kf 44 forts. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: Ystad-Österlenregionens miljöförbund Simrishamns kommun Ystads kommun 27
Kf 45 Dnr KS 2015/167 Årsredovisning och granskningsrapport 2015 Österlenhem AB s beslut beslutar att ge kommunens ombud vid bolagsstämman i uppdrag att fastställa resultaträkningen och balansräkningen, disponera vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för år 2015. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunallagen 6 kap 1 a att bolagets verksamhet har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Jäv Anders Larsson (C) och Helen Bladh (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i detta ärende. Ärendebeskrivning Styrelsen för Österlenhem AB har avgett årsredovisning för 2015. Årets resultat uppgår till -2 681 tkr. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att vinsten disponeras enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 92/2016: beslutar att ge kommunens ombud vid bolagsstämman i uppdrag att fastställa resultaträkningen och balansräkningen, disponera vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för år 2015. 28
Kf 45 forts. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunallagen 6 kap 1 a att bolagets verksamhet har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Beslutsunderlag Årsredovisning och granskningsrapport 2015 Österlenhem, handlingsid: KS 2016.1040. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: Kommunens ombud Österlenhem AB 29
Kf 46 Dnr KS 2015/167 Årsredovisning och granskningsrapport 2015 - Tomelilla industriaktiebolag (TIAB) s beslut beslutar att ge kommunens ombud vid bolagsstämman i uppdrag att fastställa resultaträkningen och balansräkningen, disponera vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för år 2015. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunallagen 6 kap 1 a att bolagets verksamhet har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Jäv Anders Larsson (C) och Helen Bladh (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i detta ärende. Ärendebeskrivning Styrelsen för Tomelilla industri AB har avlämnat årsredovisning för 2015. Årets resultat uppgår till -14 tkr. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att vinsten disponeras enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 94/2016: beslutar att ge kommunens ombud vid bolagsstämman i uppdrag att fastställa resultaträkningen och balansräkningen, disponera vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för år 2015. 30
Kf 46 forts. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunallagen 6 kap 1 a att bolagets verksamhet har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Beslutsunderlag Årsredovisning och granskningsrapport 2015 Tomelilla industriaktiebolag (TIAB), handlingsid: KS 2016.1041. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: Kommunens ombud Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB) 31
Kf 47 Dnr KS 2015/168 Årsredovisning och granskningsrapport - Kommuninvest s beslut lägger ärendet till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommuninvest i Sverige AB har avlämnat årsredovisning för år 2015. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 95/2016: lägger ärendet till handlingarna. Beslutsunderlag Årsredovisning och granskningsrapport Kommuninvest, handlingsid: KS 2016.1335. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: Kommuninvest 32
Kf 48 Dnr KS 2015/337 Årsredovisning och granskningsrapport - Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK) s beslut beslutar att godkänna årsredovisningen samt att bevilja kommitténs ledamöter ansvarsfrihet för 2015 års verksamhet. Jäv Leif Sandberg (C) och Torgny Larsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i detta ärende. Ärendebeskrivning Sydöstra Skånes samarbetskommitté har översänt årsredovisning för 2015. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att årsredovisningen godkänns och att kommitténs ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 96/2016: beslutar att godkänna årsredovisningen samt att bevilja kommitténs ledamöter ansvarsfrihet för 2015 års verksamhet. Beslutsunderlag Årsredovisning 2015 - Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK), handlingsid: KS 2016.1325. Granskningsrapport - Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK), handlingsid: KS 2016.1324. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK) 33
Kf 49 Dnr KS 2015/192 Årsredovisning och granskningsrapport 2015 - Sydöstra Skånes Räddningstjänsförbund - SÖRF s beslut beslutar att godkänna årsredovisningen och att bevilja direktionen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Jäv Torgny Larsson (S), Peter Boström (S), Fatlum Avdullahu (C) och Carl Malmqvist (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i detta ärende. Ärendebeskrivning Direktionen för Sydöstra Skånes räddningstjänstförbund har avlämnat årsredovisning för 2015. Årsredovisningen visar ett överskott om 693 tkr. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att medlemskommunernas fullmäktige beviljar direktionen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2015. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 98/2016: beslutar att godkänna årsredovisningen och att bevilja direktionen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Beslutsunderlag Årsredovisning 2015 - SÖRF (Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund), handlingsid: KS 2016.1184. Revisionsberättelse 2015 - SÖRF (Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund), handlingsid: KS 2016.1262. 34
Kf 49 forts. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) Simrishamns kommun Sjöbo kommun Ystads kommun 35
Kf 50 Dnr KS 2016/137 Årsredovisning och granskningsrapport 2015 - AV Media Skåne s beslut beslutar att godkänna årsredovisningen för Kommunalförbundet AV Media Skåne samt att bevilja direktionen samt de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Jäv Heléne Lundqvist (S), Lena Eriksson (C) och Sander Dijkstra (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i detta ärende. Ärendebeskrivning Kommunalförbundet AV Media Skåne har avgett årsredovisning för 2015. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att årsredovisningen godkänns och att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för 2015. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 99/2016: beslutar att godkänna årsredovisningen för Kommunalförbundet AV Media Skåne samt att bevilja direktionen samt de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Beslutsunderlag Årsredovisning samt granskningsrapport 2015 - AV Media Skåne, hanslingsid: KS 2016.1304. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: AV Media Skåne 36
Kf 51 Dnr KS 2016/144 Årsredovisning och granskningsrapport 2015 - Sydskånes avfallsaktiebolag (Sysav) s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Sydskånes avfallsaktiebolag har översänt årsredovisning för år 2015. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 100/2016: beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Årsredovisning och granskningsrapport 2015 -Sydskånes avfallsaktiebolag (Sysav), handlingsid: KS 2016.1342. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: Sydskånes avfallsaktiebolag (Sysav) 37
Kf 52 Dnr KS 2014/335 Ändring i reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda - vigselförrättare s beslut Kommunstyrelsens ordförande föreslår att reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda ändras och bestämmelser avseende ersättning till vigselförrättare läggs till i 2 Ersättningsberättigade sammanträden mm. med lydelse: Borgerlig vigselförrättare har rätt till ersättning enligt vad som närmare anges i 3-5, 8 och 10-12 för förrättning enligt n), med avdrag för det arvode som utbetalas av Länsstyrelsen. Förklarande hänvisning n) läggs till med lydelse Borgerlig vigsel. Deltar inte i beslutet Margith Svensson (M), Anne-Maj Råberg (S) och Bo Herou (KD) deltar inte i beslutet. Jäv Lena Persson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i detta ärende. Ärendebeskrivning Efter kommunfullmäktiges debatt den 29 februari 2016 kring villkor för av utsedda vigselförrättare, föreslår kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) en till ersättningsmodell, vilken harmoniserar såväl med grannkommuns nuvarande tillämpning och Tomelilla kommuns ersättningsbestämmelser för borgerlig begravningsförrättares ersättningar, med avdrag för det arvode som utbetalas av Länsstyrelsen. 38
Kf 52 forts. Kommunstyrelsens ordförande föreslår kommunfullmäktige att reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda ändras och bestämmelser avseende ersättning till vigselförrättare läggs till i 2 Ersättningsberättigade sammanträden mm. med lydelse: Borgerlig vigselförrättare har rätt till ersättning enligt vad som närmare anges i 3-6, 9 och 11-13 för förrättning enligt n), med avdrag för det arvode som utbetalas av Länsstyrelsen. Förklarande hänvisning n) läggs till med lydelse Borgerlig vigsel. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 72/2016: Kommunstyrelsens ordförande föreslår att reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda ändras och bestämmelser avseende ersättning till vigselförrättare läggs till i 2 Ersättningsberättigade sammanträden mm. med lydelse: Borgerlig vigselförrättare har rätt till ersättning enligt vad som närmare anges i 3-6, 9 och 11-13 för förrättning enligt n), med avdrag för det arvode som utbetalas av Länsstyrelsen. Förklarande hänvisning n) läggs till med lydelse Borgerlig vigsel. Beslutsunderlag Skrivelse kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C), handlingsid: KS 2016.943. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 58/2016: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda ändras och bestämmelser avseende ersättning till vigselförrättare läggs till i 2 Ersättningsberättigade sammanträden mm. med lydelse: Borgerlig vigselförrättare har rätt till ersättning enligt vad som närmare anges i 3-6, 9 och 11-13 för förrättning enligt n), med avdrag för det arvode som utbetalas av Länsstyrelsen. Förklarande hänvisning n) läggs till med lydelse Borgerlig vigsel. 39
Kf 52 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag med justering av uppräknade paragrafer då det blivit förskjutning i numreringen. Beslutsgång Ålderspresident Bengt Högborg (C) ställer proposition på Leif Sandbergs förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: KFS kommunsekreterare Pamela Lindqvist Löneavdelningen 40
Kf 53 Dnr KS 2014/335 Ändring i reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda - Arvode till överförmyndare och dennes ersättare s beslut beslutar att fastställa följande arvode från och med den 1 juli 2016: Överförmyndare, 1,25 inkomstbasbelopp året före ersättningsåret (1,25 X 58 100 kr = 72 650 kr för år 2016), i arvodet ingår att tjänstgöra minst 6 timmar per vecka utan ytterligare ersättning för förlorad arbetsförtjänst eller pensions- och semesterförmåner. Ersättare för överförmyndare, 40 % av arvodet för överförmyndaren (40 % av 72 650 kr = 29 050 kr för år 2016), i arvodet ingår att tjänstgöra minst 3 timmar per vecka utan ytterligare ersättning för förlorad arbetsförtjänst eller pensions- och semesterförmåner. Jäv Carl Malmqvist (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i detta ärende. Ärendebeskrivning Kommunsekreterare Pamela Lindqvist framför i tjänsteskrivelse den 10 mars 2016 följande: Den nya överförmyndarorganisationen med gemensam tjänstemannaorganisation för Tomelilla kommun, Sjöbo kommun och Ystads kommun träder i kraft den 1 januari 2016. I samband med detta pågår en översyn av delegeringsordningar för att skapa så lika beslutsordningar som möjligt i kommunerna. Under innevarande mandatperiod har Ystad/Sjöbo en gemensam överförmyndarnämnd medan Tomelilla kommun, liksom tidigare har en överförmyndare och en ersättare för denne. 41
Kf 53 forts. Den nya beslutsordningen med delegeringsregler innebär att arbetssättet för överförmyndaren förändras i riktning mot mer uppföljning och kontroll, i likhet med den gemensamma överförmyndarnämnden. Det får därför också anses rimligt att se över arvoderingen av uppdraget. Överförmyndarens nuvarande arvode, i vilket ingår ersättning för två halvdagars tjänstgöring, uppgår 3,52 inkomstbasbelopp eller 200 288 kr/år (2015 års nivå). Undertecknad föreslår att arvodet istället sätts till 1,25 inkomstbasbelopp, 1,25 X 58 100 = 72 625 kr/år (2016 års nivå). I arvodet bör ingå att tjänstgöra minst 6 timmar per vecka. Ersättaren för överförmyndaren har en speciell situation och måste hålla sig á jour med arbetet. Ersättaren har idag ett arvode om 28 450 kronor/år. Undertecknad föreslår att ersättaren erhåller att arvode om 40 % av överförmyndarens arvode, det vill säga 29 050 kronor/år (2016 års nivå). Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen 71/2016: beslutar att fastställa följande arvode från och med den 1 juli 2016: Överförmyndare, 1,25 inkomstbasbelopp året före ersättningsåret (1,25 X 58 100 kr = 72 650 kr för år 2016), i arvodet ingår att tjänstgöra minst 6 timmar per vecka utan ytterligare ersättning för förlorad arbetsförtjänst eller pensions- och semesterförmåner. Ersättare för överförmyndare, 40 % av arvodet för överförmyndaren (40 % av 72 650 kr = 29 050 kr för år 2016), i arvodet ingår att tjänstgöra minst 3 timmar per vecka utan ytterligare ersättning för förlorad arbetsförtjänst eller pensions- och semesterförmåner. 42
Kf 53 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: KS 2016.1118. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 66/2016: beslutar att fastställa följande arvode från och med den 1 juli 2016: Överförmyndare, 1,25 inkomstbasbelopp året före ersättningsåret (1,25 X 58 100 kr = 72 650 kr för år 2016), i arvodet ingår att tjänstgöra minst 6 timmar per vecka utan ytterligare ersättning för förlorad arbetsförtjänst eller pensions- och semesterförmåner. Ersättare för överförmyndare, 40 % av arvodet för överförmyndaren (40 % av 72 650 kr = 29 050 kr för år 2016), i arvodet ingår att tjänstgöra minst 3 timmar per vecka utan ytterligare ersättning för förlorad arbetsförtjänst eller pensions- och semesterförmåner. 131/2015: beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen 199/2015: beslutar att fastställa följande arvode från och med den 1 januari 2016: Överförmyndare, 1,25 inkomstbasbelopp året före ersättningsåret (1,25 X 58 100 kr = 72 650 kr för år 2016), i arvodet ingår att tjänstgöra minst 6 timmar per vecka (för dessa 6 timmar utgår ingen ytterligare ersättning för förlorad arbetsförtjänst eller pensions- och semesterförmåner). Ersättare för överförmyndare, 40 % av arvodet för överförmyndaren (40 % av 72 650 kr = 29 050 kr för år 2016), i arvodet ingår att tjänstgöra minst 3 timmar per vecka (för dessa 3 timmar utgår ingen ytterligare ersättning för förlorad arbetsförtjänst eller pensions- och semesterförmåner). Kommunstyrelsens arbetsutskott 228/2015: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan ställningstagande. 43
Kf 53 forts. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Beslutet skickas till: KFS kommunsekreterare Pamela Lindqvist Överförmyndaren Ersättare för överförmyndaren Löneavdelningen 44