2015 03 17 1 av 17 Socialnämnd 2015 03 17 Plats och tid: Höken, Kommunhuset, kl. 18:00 20:45 Beslutande: Annicka Hörnsten Blommé (M) Leslie Öqvist (FP) Rickard Gille (M) Carina Östergren (C) Kristina Elmlund Joelson (MP) Anette Dahlgren (S) Jonas Forsberg (S) Viktor Pierre (M), tj. ers. Göran Nilsson (S), tj. ers Ersättare: Ulf Björneheim (FP) Synnöve Visteus (M) Eleonore Jansson (M) Rose Marie Axelsson (S) Övriga deltagare: Ann Sofie Holmertz, socialchef Charlotte Damberg, Kvalitetschef/medicinskt ansvarig sjuksköterska 17 20 Sekreterare:... Tobias Wistrand :... Annicka Hörnsten Blommé (M) Justerande:... Leslie Öqvist (FP) Anslagsbevis Justeringen av protokollet har tillkännagivits genom anslag. Organ: Socialnämnd Sammanträdesdatum: 2015 03 17, 17 21, 23 30 Datum för anslagets uppsättande: 2015 03 27 Datum för anslagets nedtagande: 2015 04 20 Förvaringsplats för protokollet: Närarkiv Underskrift:...
Protokoll 2015 03 17 2 av 17 Innehåll Upprop samt val av justerare Avvikelser, synpunkter och klagomål, fjärde kvartalet 2014 Riktlinjer kommunal hälso och sjukvård Beslut Anmälan enligt Lex Maria Revidering av delegeringsordning för socialnämnden Förslag till detaljplan för Storäng, fastigheterna Överby 2:20 2:28 med flera. Förslag till detaljplan för Rindö hamn etapp 2, del av Rindö 3:378 m fl Kontaktpolitiker 2015 Avtal med Vallentuna kommun om särskilt boende Förlängning av avtal om Resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld i Stockholms län Godkännande för deltagande i studiebesök på Kustbohemmet Godkännande för deltagande i studiebesök hos Socialjour Nordost Redovisning utestående uppdrag Anmälan av delegeringsbeslut
3 av 17 17 Upprop samt val av justerare Leslie Öqvist (FP) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast den 24 mars 2015. Föredragningslistan fastställs. 3
Änr SN 2014/3.790 4 av 17 18 Avvikelser, synpunkter och klagomål, fjärde kvartalet 2014 Informationen noteras till protokollet. Avvikelser utgör en viktig del av kvalitetsarbetet. En fungerande avvikelse-, synpunkts- och klagomålshantering ger information om hur verksamheten fungerar och vilka eventuella risker som föreligger. Avvikelser, synpunkter och klagomål skall ses som en viktig del av utvecklingen och all personal som arbetar i verksamheter för vilka Socialnämnden ansvarar skall känna sig trygga med att rapportera och ta emot avvikelser, synpunkter och klagomål. Avvikelser rapporteras enligt Socialtjänstlagen, SoL, samt Hälso- och sjukvårdslagen, HSL. Socialnämnden får rapport kvartalsvis om inkomna avvikelser, synpunkter och klagomål. Sammanställning av avvikelser, synpunkter och klagomål för fjärde kvartalet 2014 redovisas i tjänsteutlåtande. n yrkat bifall till förvaltningens beslutsförslag. n finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2015-01-07, Charlotte Damberg För kännedom: Kvalitetschef/ Medicinskt ansvarig sjuksköterska 4
Änr SN 2015/16.730 5 av 17 19 Riktlinjer kommunal hälso- och sjukvård Reviderade riktlinjer för kommunal hälso- och sjukvård godkänns. Medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, har till uppgift att upprätta riktlinjer, vilka fastställs av socialnämnden. Riktlinjerna för den kommunala hälso- och sjukvården gäller i samtlig hälso- och sjukvård, för vilken kommunen och MAS har ansvar enligt hälso- och sjukvårdslagen. Detta ansvar omfattar särskilda boendeformer för äldre och enligt LSS, socialpsykiatri samt dagverksamhet och daglig verksamhet. Riktlinjerna utgår från gällande lagar och föreskrifter och revideras årligen. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. n finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2015-02-11, Charlotte Damberg Förslag till reviderade riktlinjer för kommunal hälso- och sjukvård i Vaxholms stad Kvalitetschef/ Medicinskt ansvarig sjuksköterska 5
Änr SN 2014/26.771 6 av 17 20 Beslut anmälan enligt Lex Maria Informationen noteras till protokollet. I april 2014 gjorde Medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, en anmälan enligt Lex Maria. Detta efter att en patient på särskilt boende för äldre i samband med vård på boendet tvingats amputera delar av ett ben till följd av cirkulationssvikt. IVO har fattat beslut och avslutar ärendet. IVO anser att vårdgivaren fullgjort sin anmälningsskyldighet och att de slutsatser som utredningen visar på är rimliga och adekvata. IVO finner inga omständigheter som ger anledning till att utreda ärendet ytterligare. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. n finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2015-02-24, Charlotte Damberg För kännedom: Kvalitetschef/ Medicinskt ansvarig sjuksköterska 6
Änr SN 2013/3.002 7 av 17 21 Revidering av delegeringsordning för socialnämnden Socialnämndens reviderade delegeringsordning antas. Socialnämnden ska enligt 6 kap 19 Föräldrabalken utse tjänsteman som ska verkställa vårdnads-, boende- och umgängesutredningar för att utredningen ska komma tillstånd i enlighet med domstolens begäran. Umgängesfrågor handlar om barnets samvaro med föräldrarna och ska i första hand utgå från barnets intressen och behov. Den som har vårdnaden om ett barn är vårdnadshavare och har rätt och skyldighet att bestämma om barnets personliga förhållanden och ska se till att barnets behov av omvårdnad, trygghet och en god fostran blir tillgodosedda (6 kap. 2 andra stycket Föräldrabalken). Boende avser barnets faktiska bosättning, det vill säga där det normalt bor. Om föräldrarna inte kan enas, eller när de vill få sin överenskommelse om barnets boende fastställd av domstolen, kan domstolen besluta i frågan på talan av en av föräldrarna eller båda under förutsättning att föräldrarna har gemensam vårdnad om barnet (6 kap. 14 a första stycket Föräldrabalken). Antagen revidering av delegeringsordningen innebär att nedan punkt tillförs. 6.1.3.6 Utse utredare i vårdnadsärende 6 kap. 19 Föräldrabalken Enhetschef n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. n finner bifall till eget yrkande. Förslag på reviderad delegeringsordning Tjänsteutlåtande, 2015-02-20, Tobias Wistrand För kännedom: Handläggare Barn- och ungdom Enhetschef 7
Änr SN 2015/14.210 8 av 17 22 Förslag till detaljplan för Storäng, fastigheterna Överby 2:20-2:28 med flera. Socialnämnden antar förslag till yttrande att överlämna till stadsbyggnadsförvaltningen. Paragrafen justeras omedelbart. Kommunstyrelsen har givit stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att detaljplanera området Storäng samt att samråda om framtaget planförslag. Planområdet är beläget på Resarö och omfattar fastigheterna Överby 2:20-28; 2:30-43; 2:46-50; 2:52; 2:71-73; 2:76-78; 2:82-84; 2:86-90; 2:96-97 Överby S:3-4, samt delar av fastigheterna Engarn 1:12, Överby 2:44 och 2:70. Syftet med detaljplanen för Storäng är att utveckla området till ett attraktivt bostadsområde med bevarade natur och kulturmiljövärden samt möjliggöra plats för en ny förskola. Syftet är också att möjliggöra en utbyggnad av allmänt vatten och avlopp i området. Synpunkter på samrådsförslaget ska framföras skriftligen tillstadsbyggnadskontoret senast den 20 mars. Socialförvaltningen har tagit del av planförslaget och har i samverkan med presidiet upprättat förslag till yttrande för socialnämnden att överlämna till stadsbyggnadskontoret. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag med tillägget att paragrafen ska justeras omedelbart. n finner bifall till eget yrkande. Förslag till yttrande Dp Storäng Planbeskrivning 2014-12-22, stadsbyggnadsförvaltningen Dp Storäng Plankarta 2014-12-22, stadsbyggnadsförvaltningen Tjänsteutlåtande, 2015-02-12, Ann-Sofie Holmertz 8
Protokoll 9 av 17 Socialnämnd Paragrafen justeras Annicka Hörnsten Blommé (M), ordf. Leslie Öqvist (FP), vice ordf. stadsbyggnad@vaxholm.se 9
Änr. SN 2015/14.210 10 av 17 23 Förslag till detaljplan för Rindö hamn etapp 2, del av Rindö 3:378 m fl Socialnämnden antar förslag på yttrande att överlämna till stadsbyggnadsförvaltningen. Kommunstyrelsen har gett stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att planlägga området. Beslut om att samråda om framtaget planförslag togs av kommunstyrelsens planeringsutskott den 11 februari 2015. Planområdet är beläget på östra delen av Rindö inom Oskar-Fredriksborg och avgränsas i norr av Oskar- Fredriksborgsvägen (väg 274) samt i söder och öster av Rindövägen. Området gränsar i väster mot ett obebyggt skogsområde. Planområdet omfattar del av fastigheten Rindö 3:378. Syftet med detaljplanen för Rindö hamn etapp 2 är att möjliggörara utbyggnad av en ny skola och förskola i Rindö hamnområdet. Synpunkter på samrådsförslaget ska vara stadsbyggnadsförvaltningen tillhanda senast den 30 mars 2015. Ett förslag till yttrande för socialnämnden att överlämna till stadsbyggnadskontoret, är upprättat. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. n finner bifall till eget yrkande. Förslag till yttrande Plan- och genomförandebeskrivning, 2015-02-03, stadsbyggnadsförvaltningen Plankarta Tjänsteutlåtande, 2015-02-12, Ann-Sofie Holmertz stadsbyggnads@vaxholm.se 10
Änr SN 2015/22.790 11 av 17 24 Kontaktpolitiker 2015 De av socialnämndens ledamöter som önskar vara kontaktpolitiker ska senast 2015-03-31 meddela nämndsekreteraren vilket ansvarsområde de är intresserade av. Vid socialnämndens sammanträde 2011-08-30 beslutade socialnämnden att införa kontaktpolitiker från socialnämnden gentemot socialförvaltningen. Kontaktpolitiker från socialnämnden besöker ett verksamhetsområde inom förvaltningen för att sedan rapportera intryck till övriga nämndledamöter. Vid årsskiftet 2014-2015 tillträdde ett antal nya ledamöter socialnämnden och ett antal ledamöter avslutade sina uppdrag. Med anledning av nämndens nya sammansättning behöver verksamhetsområdena för kontaktpolitiker fördelas på nytt. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. n finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2015-02-23, Tobias Wistrand Socialnämndens ledamöter För kännedom: Nämndsekreterare 11
Änr SN 2015/8.732 12 av 17 25 Avtal med Vallentuna kommun om särskilt boende Ärendet återremitteras till förvaltningen. 2011 hade Vaxholm stad en brist på permanenta boendeplatser inom särskilda boende, framförallt för personer med demenssjukdom. Fler personer som hade beslut på permanent särskilt boende vistades på stadens platser för korttidsboende vilket medförde extraordinära kostnader. Mot bakgrund av denna problematik beslutade socialnämnden att träffa avtal med Vallentuna kommun om köp av tio (10) platser i särskilt boende för personer med demenssjukdom. Avtalet har löpt från 2012-04-01 med möjlighet till förlängning. Socialnämnden beslutade 2012-12-18 om att förlänga avtalet med ett år t.o.m. 2014-03-31 då behovet vid den tidpunkten kvarstod. De tio platserna har inte behövt nyttjas tillfullo under avtalsperioden då det frigjorts lediga platser i stadens egna särskilda boende. Därför minskades antalet platser till 7 i mars 2014. Enligt nu gällande avtal återgår platsen till Vallentuna kommun när den boende inte längre nyttjar platsen. Gällande avtal löper ut 2015-04-01. n yrkar att ärendet ska återremitteras till förvaltningen. n finner bifall till eget yrkande. Beslutsmotivering Vi tidpunkten för sammanträdet fanns inget färdigt avtalsförslag för socialnämnden att ta ställning till. Tjänsteutlåtande, 2015-03-06, Ann-Sofie Holmertz Socialchef För kännedom: Vallentuna kommun 12
Änr SN 2015/15.106 13 av 17 26 Förlängning av avtal om Resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld i Stockholms län Förvaltningens förslag till yttrande överlämnas till socialförvaltningen i Stockholms stad. Nuvarande avtal gällande resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld i Stockholms län löper t.o.m. 2015-12-31. Ett utkast till nytt avtal är framtaget. Eventuella synpunkter på avtalet ska vara Stockholms stad tillhanda senast 2015-03-27. Förvaltningen har tagit del av utkast till avtal och tagit fram ett förslag till yttrande att översändas till socialförvaltningen i Stockholms stad. Enligt utkast till avtal kommer Stockholms stad även fortsättningsvis vara värd för Resurscentrets verksamhet. Verksamheten kommer att drivas inom ramen för Stockholms stad och dess organisation. Avtalsparter är Stockholms stad genom socialnämnden, anslutna kommuner, Stockholms läns landsting samt Polismyndigheten i Stockholms län. Resurscentret ska liksom tidigare bestå av en fysisk såväl som en virtuell del som ska erbjuda vägledning till ungdomar som blir utsatta för hedersrelaterat förtyck och våld. Det är också ett center dit yrkesverksamma från olika myndigheter och frivilliga aktörer som arbetar med målgruppen ska kunna vända sig vid behov av konsultativt stöd och vägledning. Samtliga verksamheter ska bedrivas inom ramen för gällande författningsbestämmelser. Föreslaget avtal gäller fr.o.m. den 1 januari 2016 t.o.m. den 31 december 2020. Parterna ska senast 1 år innan avtalet upphör inleda förhandlingar om avtalet förlängning. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. n finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2015-02-16, Ann-Sofie Holmertz Förslag yttrande PM gällande Origos Framtid Utkast till Avtal om Resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld i Stockholms län Socialförvaltningen Stockholms stad, Alexandra Göransson För kännedom: Socialchef, Vaxholms stad 13
Änr SN 2015/7.024 14 av 17 27 Godkännande för deltagande i studiebesök på Kustbohemmet ns (M), vice ordförandens (FP) och Anette Dahlgrens (S) deltagande i studiebesök på Kustbohemmet 2015-03-05 godkänns. Kustbohemmet på Ramsö tillhandahåller boende för stöd och omvårdnad för individer med missbruks problematik och/eller psykiska funktionsnedsättningar. Till socialnämndens ansvarsområde hör rehabilitering av dessa målgrupper. Mot bakgrund av de fördelar som närheten till Vaxholm innebär har Annicka Hörnsten Blommé (M), Leslie Öqvist (FP) och Anette Dahlgren (S) besökt hemmet för att få sig en bild av lämpligheten att använda det för placeringar. En förutsättning för erhållande av ekonomisk ersättning är socialnämndens godkännande av deltagande i studiebesöket. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. n finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, Tobias Wistrand HR-enheten, Vaxholms stad, Martina Pettersson, Löneadministratör 14
Änr SN 2015/7.024 15 av 17 28 Godkännande för deltagande i studiebesök hos Socialjouren Nordost ns (M), vice ordförandens (FP) och Anette Dahlgrens (S) deltagande i studiebesök på Socialjourenen Nordost 2015-03-03 godkänns. De sju nordostkommunerna fattade 2012 beslut om att inrätta en gemensam socialjour. Socialjouren nordost startade sin verksamhet 2012-06-18 och inkluderar kommunerna Danderyd, Täby, Österåker, Vallentuna, Norrtälje, Vaxholm samt Lidingö. Den gemensamma socialjourens syfte är att ge en ökad rättssäkerhet och professionalism, möjliggöra för nya målgrupper att få stöd av jouren, göra det är lättare för allmänhet och myndigheter att komma i kontakt med socialtjänsten utanför kontorstid samt att avlasta socialkontoren. I arbetsuppgifterna ingår myndighetsutövning, handläggning, rådgivning, konsultation samt kris- och stödsamtal. Vallentuna kommun är huvudman för socialjouren nordost. Jourens upptagningsområde uppgår till ca 280 000 invånare och dess geografiska räckvidd sträcker sig från Lidingö stad till Väddö i norra Roslagen. En förutsättning för erhållande av ekonomisk ersättning är socialnämndens godkännande av deltagande i studiebesöket. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. n finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, Tobias Wistrand HR-enheten, Vaxholms stad, Martina Pettersson, Löneadministratör 15
Änr SN 2015/6.009 16 av 17 29 Redovisning utestående uppdrag Föreslagen ändring införs i förteckning över utestående uppdrag. Vid varje socialnämndsammanträde redovisar förvaltningen en förteckning över uppdrag som nämnden uppdragit åt förvaltningen (utestående uppdrag) och som ännu inte återrapporterats till nämnden. När ett uppdrag återrapporterats till nämnden stryks det från förteckningen. Avseende punkt 11 i listan om rapportering om avtalsuppfölning av verksamhetsdrift för bostad med särskild service enligt 9 9. Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och dagverksamhet enligt 9 10. Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade i Vaxholm, föreslås ändring. Ändringen innebär att rapportering sker 2015-05-26 istället för 2015-04-21. Bakgrunden är att nästa avtalsuppföljning kommer ske alltför kort innan ordförandeberedningen inför sammanträdet 2015-04- 21. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. n finner bifall till eget yrkande. Förteckning över utestående uppdrag Tjänsteutlåtande, 2015-03-06, Tobias Wistrand Nämndsekreterare För kännedom: Socialchef 16
Änr 2015/23.002 17 av 17 30 Anmälan av delegeringsbeslut Redovisning av de i protokollet förtecknade delegeringsbesluten godkänns. Socialnämnden har överlåtit beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med socialnämndens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Delegeringsbeslut Delegeringsbeslut handläggare myndighetsutövning Äldre- och funktionshinderomsorg februari 2015 Delegeringsbeslut handläggare myndighetsutövning Individ- och familjeomsorg februari 2015 Sociala utskottet 7-12 2015 Beslut att utse tjänsteman som ska verkställa vårdnads- och umgängesutredning, 2015-02-12 n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. n finner bifall till eget yrkande. Delegeringsbeslut för februari 2015 Akt 17