I Il ~ Landstinget DALARNA Sammanträde 2015-03-02 Sida 1 (12) Sammanträde i Tid: Måndag 2 mars 2015 kl 9:30 Plats: Kristinehallen, Bergmästaregatan, Falun Dessa handlingar finns att tillgå på Internet adress www.ltdalarna.se. Innehållsförteckning Inledning och protokollsjustering... 2 1 Fullmäktigesammanträdets öppnande 2 2 Protokollsjustering 2 3 Upprop 2 4 Information 2 Frågor, Interpellationer och motioner... 3 5 Frågor 3 6 Interpellationer 3 7 Inkomna motioner from 25 november 2014 och redovisning av motioner som inte är färdigbehandlade 3 Anmälningsärenden... 4 8 Anmälningsärenden 4 Av landstingsstyrelsen beredda ärenden med förslag till beslut... 6 9 Ombildning av kommunalförbundet Ambulanshelikopter i Värmland-Dalarna 6 10 Avtal om tilläggstrafik på Dalabanan 6 11 Förbundsordning för Södra Dalarnas Samordningsförbund 7 12 Svar på motion från Lena Reyier (C): Förse sjukhusen med laddstoplar för elbilar 8 13 Svar på motion från Knut C A Scherman (SD): Planering av och anskaffande av vårdplatser 8 Framställning utan föregående beredning... 10 14 Valärenden 10 Postadress Box 712 791 29 Falun ~ Besöksadress Vasagatan 27 Falun Kontakt 023-490000 Org.nr: 232100-0180 \~ f Mötessamordnare
2015-03-02 Sida 2 (12) Inledning och protokollsjustering 1 Fullmäktigesammanträdets öppnande 2 Protokollsjustering Val av två protokolljusterare samt bestämmande av tid och plats för justering av fullmäktigesammanträdets protokoll: Onsdag 11 mars 2015 kl 9.00 i landstingshuset, Vasagatan 27, Falun 3 Upprop 4 Information Information lämnas av landstingsstyrelsens ordförande Ingalill Persson och fullmäktiges revisorer
2015-03-02 Sida 3 (12) Frågor, Interpellationer och motioner 5 Frågor Inga frågor har kommit in. 6 Interpellationer Inga interpellationer har ställts 7 Inkomna motioner from 25 november 2014 och redovisning av motioner som inte är färdigbehandlade 1. Motionerna godkänns. 2. Redovisningen läggs till handlingarna. A. LD14/02416 Motion från: Katarina Gustavsson (KD): Samordning vid överföring av nyförlösta mödrar samt mellan de olika primärvårdsinstanserna Bilaga sid 1 B. LD14/02417 Motion från: Katarina Gustavsson (KD): Samordning mellan ungdomsmottagningarna krävs Bilaga sid 2 C. LD14/02515 Motion från: Katarina Gustavsson (KD): Återinför hembesök för nyförlösta mammor med tidig hemgång Bilaga sid 3 D. Motioner lämnade till landstingets kansli men ännu ej färdigbehandlade av fullmäktige Bilaga sid 4-5
2015-03-02 Sida 4 (12) Anmälningsärenden 8 Anmälningsärenden 1. Anmälda redovisningar, rapporter beslut m m läggs till handlingarna. A. LD14/01230 -Av Moderaterna inlämnad rättelse till landstingsfullmäktiges protokoll den 24-25 november 2014, 135 Reviderat riksavtal för utomlänsvård B. LD14/02559 Språktolknämndens sammanträdesprotokoll 27 november 2014 C. LD14/00738 Protokoll från direktionen i Region Dalarna 5 november och 17 december 2014 samt 8 januari 2015. Protokollen finns att tillgå vid fullmäktiges sammanträde och publicerat på Region Dalarnas hemsida www.regiondalarna.se http://www.regiondalarna.se D. LD14/00026 och LD15/00026 Protokoll från Hjälpmedelsnämnden Dalarna 12 december 2014 och 29 januari 2015 E. LD14/03799 Beslut från Förvaltningsrätten i Falun angående laglighetsprövning enligt Kommunallagen av fullmäktiges beslut 25 november att justera ned ackumulerade underskott; nu fråga om inhibition. Förvaltningsrätten i Falun avslår yrkandet om inhibition. Kammarrätten i Sundsvall: Beslut gällande överklagat avgörande, Förvaltningsrätten i Faluns beslut i mål nr 5773-14 fråga om inhibition Ken Swedenborg (FFS) Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd, Förvaltningsrättens avgörande står därför fast Förvaltningsrätten kommer att avgöra huvudfrågan i målet vid ett senare tillfälle F. LD15/00312 Rapport/utvärdering från Smittskyddsenheten Fria Kondomer 2014
2015-03-02 Sida 5 (12) Revisionsrapporter G. LD14/03666 Granskning av hälso- och sjukvårdens arbete med att tillvarata patientens erfarenheter och upplevelser H. LD14/03667 Granskning av landstingets strategiska miljöarbete Svar på revisionsrapporten Landstingsstyrelsen 2015-02-16, 19 I. LD14/03668 Granskning av styrelsens hantering av uppdraget att tillvarata positiva exempel Återkoppling på revisionsrapporten Landstingsstyrelsen 2015-02-16, 24 J. LD14/03669 Granskning av landstingets upphandling av konsulter K. LD14/03280 Svar på revisorernas granskning av landstingets avskrivningar Landstingsstyrelsen 2015-02-16, 20 L. LD14/03256 Svar på revisorernas granskning av landstingets tillämpning av regelverket för meddelar och yttrandefrihet Landstingsstyrelsen 2015-02-16, 21 M. LD14/02924 Svar på revisorernas uppföljningsgranskning av sjukgymnastiken inom primärvården Landstingsstyrelsen 2015-02-16, 22 N. LD14/02923 Återkoppling på revisorernas uppföljningsgranskning om åtgärder för att förhindra ekonomisk brottslighet Landstingsstyrelsen 2015-02-16, 23 0. LD14/02132 och LD15/00677 Protokoll från Förbundsdirektionen Kommunalförbundet Ambulanshelikopter Värmland-Dalarna 2 december 2014 och 3 februari 2015 P. LD14/03821 Länsstyrelsens beslut 17 december 2014 att som ny ersättare efter Ronny Pehrsson (S) utse Ann-Margret Lundin (S) från och med 17 december t o m 14 oktober 2018 Q. LD 14/03993 Länsstyrelsens beslut 22 januari 2015 att som ny ersättare efter Gert Lundkvist (MP) utse Sedat Kizil (MP) från och med 22 januari 2015 tom 14 oktober 2018
2015-03-02 Sida 6 (12) Av landstingsstyrelsen beredda ärenden med förslag till beslut 9 Ombildning av kommunalförbundet Ambulanshelikopter i Värmland-Dalarna Diarienummer LD14/03979 Landstingsstyrelsens förslag 1. Förslag till reviderad förbundsordning enligt bilaga d) godkänns 2. Västragötalandsregionens medlemskap i kommunalförbundet godkänns Sammanfattning av ärendet Västragötalandsregionen har ansökt om att bli medlem i kommunalförbundet Ambulanshelikopter Värmland-Dalarna. Regionen står själv för inträdeskostnaderna. Nuvarande förbundsordning behöver justeras och relationerna mellan medlemmarna och förbundet behöver tydligare regleras i ett kompletterande samverkansavtal. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid 6-8 b) Ansökan om medlemskap från Västragötalandsregionen, regionfullmäktiges protokoll 12/15 sid 9-10 c) Orienterande tjänsteskrivelse från motsvarande beredningsprocess i Landstinget i Värmland sid 11-12 d) Förslag till reviderad förbundsordning sid 13-18 e) Förslag till kompletterande samverkansavtal mellan förbundet och dess medlemmar sid 19-21 f) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid 22-24 10 Avtal om tilläggstrafik på Dalabanan Diarienummer LD14/03061 Landstingsstyrelsens förslag 1. Avtal enligt bilaga b) godkänns under förutsättning att berörda kommuner fattar motsvarande beslut. Sammanfattning av ärendet Landstinget Dalarna och kommunerna Avesta, Borlänge, Falun, Hedemora, Sala och Säter har preliminärt kommit överens om att gemensamt föreslå och finansiera ett tidsbegränsat uppdrag till Tåg i Bergslagen (TiB) att bedriva ett tillägg till dagens trafik på Dalabanan. överenskommelsen
2015-03-02 Sida 7 (12) innebär att kommunerna betalar halva nettokostnaden och landstinget den andra halvan. Nettokostnaderna för landstinget beräknas uppgå till 750 000 kr. Tilläggsbeställningen är en försöksverksamhet med syfte att underlätta arbetspendling och vardagsresande. Försöket pågår under ett år, från tidtabellsskiftet i december 2014 till tidtabellsskiftet i december 2015. Möjlighet finns till förlängning ytterligare ett år. Trafiken omfattar en dubbeltur mellan Falun och Uppsala (Stockholm) och en enkeltur från Stockholm. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid 25-27 b) Förslag till avtal sid 28-30 c) Sammanträdesprotokoll Region Dalarnas direktion 2014-11-05 sid 31-32 d) Sala kommunstyrelses beslut 2014-10-09 sid 33-34 e) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid 35-36 11 Förbundsordning för Södra Dalarnas Samordningsförbund Diarienummer LD15/00213 Landstingsstyrelsens förslag 1. Förslag till reviderad förbundsordning, enligt bilaga b), för Södra Dalarnas Samordningsförbund godkänns, under förutsättning att övriga förbundsmedlemmar fattar motsvarande beslut. Sammanfattning av ärendet Samordningsförbundet Södra Dalarna hemställer om revidering av förbundsordningen. Den väsentligaste förändringen är att Säters kommun tillkommer som medlem i förbundet. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid 37-38 b) Förslag till reviderad förbundsordning för Södra Dalarnas Samordningsförbund sid 39-42 c) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid 43
2015-03-02 Sida 8 {12) 12 Svar på motion från Lena Reyier (C): Förse sjukhusen med laddstolpar för elbilar Diarienummer LD14/02507 Landstingsstyrelsens förslag 1. Motionen bifalls. Sammanfattning av ärendet Lena Reyier (C) yrkar i en motion att Landstinget Dalarna ska ta fram en plan för hur landstingets vårdinrättningar och arbetsplatser successivt ska kunna förses med laddstolpar för elbilar. Landstinget Dalarna kommer att kontakta Falu Energi och Vatten AB för att utreda möjligheten till installation av snabbladdare för laddning av elbilar vid Falu lasarett. Faller detta väl ut finns goda möjligheter att motsvarande samarbete genomförs vid andra vårdinrättningar i länet. Nya parkeringsriktlinjer som ska ersätta nuvarande parkeringspolicy håller på att tas fram och i dessa beskrivs en strategi gällande laddstolpar för elbilar. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid 44-45 b) Motionen sid 46 c) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid 47 13 Svar på motion från Knut C A Scherman (SO): Planering av och anskaffande av vårdplatser Diarienummer LD14/02161 Landstingsstyrelsens förslag 1. Motionen avslås Sammanfattning av ärendet Knut C.A. Scherman (SO) har i en motion yrkat att en tillbyggnadsplan (eventuellt med hjälp av omflyttningar) för framförallt akutvård och palliativ vård, men också övrig vård, tas fram för sjukhusen i Dalarna och att den så snart som möjligt sätts i verket, så att behoven täcks och den negativa ekonomiska spiralen kan börja hävas. När behov av inläggning uppstår skall det finnas rutiner för direktinläggning på en s.k. akutgeriatrisk vårdavdelning. Detta arbetssätt håller på att skapas med målsättning att alla sjukhus i länet skall kunna erbjuda direktinläggning. Dessa rutiner samt de lokalförsörjningsplaner som arbetats fram bedöms tillgodose kommande behov av akuta vårdplatser.
2015-03-02 Sida 9 (12) I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag sid 48-49 b) Motionen sid 50 c) Protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen sid 51
2015-03-02 Sida 10(12) Framställning utan föregående beredning 14 Valärenden LD14/03993 Gert Lundkvist (MP) avsäger sig i brev 16 december 2014 sin plats som ersättare i landstingsfullmäktige. 1. Gert Lundkvist (MP) entledigas som ersättare i landstingsfullmäktige. LD15/00282 Malin Höglund (M) avsäger sig i mail 21 januari 2015 sitt uppdrag som ledamot i eftersom hon har andra uppdrag som tar hennes tid. 1. Malin Höglund (M) entledigas som ledamot i landstingsfullmäktige. LD15/0329 Göran Johansson (V) avsäger sig i mail 23 januari 2015 sina uppdrag i Landstinget Dalarna av personliga skäl. 1. Göran Johansson M entledigas som ledamot i landstingsfullmäktige, 2. Göran Johansson (V) entledigas som ledamot i kultur- och bildningsnämnden fr o m 2 mars 2015, 3. X X M väljs till ledamot i kultur- och bildningsnämnden med mandatperiod from 3 mars 2015 tom 31 december 2018. LD14/02795 Lars-Erik Bergström, lagman i Falu tingsrätt, har meddelat att en ledamot inte kan vara vald till både Jury för tryckfrihetsmål grupp 2 och Jury för tryckfrihetsmål grupp 1 samtidigt. Ann-Britt Grunewald (S) och Lars Nilsson (KD) har valts till båda grupperna, vilket innebär att de måste bytas ut i en av dessa två instanser. Tingsrätten kommer att skicka beslut där Ann-Britt Grunewald (S) och Lars Nilsson (KD) entledigas som ledamöter i Jury för Tryckfrihetsmål grupp 1.
2015-03-02 Sida 11 (12) Valbarhetsvillkor för jurymännen i den andra gruppen ska vara eller ha varit nämndemän vid allmän domstol eller allmän förvaltningsdomstol. 1. X X (S) och X X (KD) väljs till ledamöter i Jury för Tryckfrihetsmål grupp 1 med mandatperiod from 3 mars 2015 tom 2018-12-31. Ändrad mandatperiod för valen i Finsam Södra Dalarna 1. Med mandatperiod from 2015-01-01tom2018-12-31 utse representanter i Finsam Södra Dalarna enligt nedan: Nyberg Per Inge Britt-Inger Remning Palm Lilian Asebol Ann Britt (S) (M) (S) (M) Ledamot Ersättare Revisor Revisor Ersättare Fullmäktige beslutade 15 december 2014 att med mandatperiod fr o m 1 april 2015 tom 31mars2019 välja Per Inge Nyberg (S) som ledamot i Finsam Södra Dalarna, Britt-Inger Remning (M) som ersättare i Finsam Södra Dalarna, Lilian Palm (S) som revisor i Finsam Södra Dalarna och Ann Britt Asebol (M) som revisor ersättare i Finsam Södra Dalarna. Fullmäktige har tidigare under dagens sammanträde beslutat att godkänna reviderad förbundsordning för Södra Dalarnas Samordningsförbund. Förbundsordningen innebär bl a ändrad mandatperiod jämfört med fullmäktiges beslut i december. Ändrad mandatperiod för valen i Finsam Västerdalarna 1. Med mandatperiod from 2015-01-01 tom 2018-12-31 utse representanter i Finsam Västerdalarna enligt nedan: Andersson Nall Lars Göran (S) Ledamot Edin David (DSP) Ersättare Nilsson Bengt (S) Revisor Axbom Sigvard (DSP) Revisor Ersättare
2015-03-02 Sida 12 (12) Fullmäktige beslutade 15 december 2014 att med mandatperiod from 1 april 2015 tom 31 mars 2019 välja Nall Lars Göran Andersson (S) som ledamot i Finsam Västerdalarna, David Edin (DSP) som ersättare i Finsam Västerdalarna, Bengt Nilsson (S) som revisor i Finsam Västerdalarna och Sigvard Axbom (DSP) som revisor ersättare i Finsam Västerdalarna. Förbundsordningen för Finsam Västerdalarna anger annan mandatperiod jämfört med fullmäktiges beslut i december.