Nationella talgrupper med remissynpunkter (röd text) och kommentarer (blå text) Rakelforum 2014-01-22 Ver 0.59
Organisation: Teckenkonvention Befattning: Talgrupp: Förkortningar: Talgrupp = TG Driftcentraler= DC Elsamverkansledning = ESL Vakthavande Ingenjör= VHI eller motsvarande funktion som sitter i driftledningen ESL= Elsamverkansledning ESO= Elsamverkansområde Rödfärgad text innebär diskussionspunkter under mötet Blå text innebär kommentarer
Talgrupper överföring av el Synpunkt: Vattenfall tveksam till förbättring jämfört med befintligt förslag Notera att talgrupper för Ö-drift redovisas separat och senare
DC Riksinfo. Uppgift Användare Svenska Kraftnät ska kunna ge information om störningar och kriser (envägskommunikation). Svenska Kraftnät VHI/driftledning och regionnätsföretagens driftledning samt elproduktionsföretagen-24/7:s driftledning Inga synpunkter! När används talgruppen? Vem initierar talgrupp? Skanning Vid behov att ge information avseende aktuell störning och kriser till regionnätsföretag och elproduktionsföretag-24/7. Svenska Kraftnät VHI eller driftledare. Alltid skanning. Scannas av regionnäts DC och elproduktionsföretag -24/7:s DC/kontrollrum.
Samv RegN Anr Uppgift Användare När används talgrupp? Vem initierar talgrupp? Skanning Anropstalgrupp för nationell samverkan mellan aktörerna avseende stam- och regionnät. Utgör även anropstalgrupp vid störningar och kriser, t ex Manuell Förbruknings Omkoppling, Starta Sverige, telefoni utslaget, etc Svenska kraftnät VHI/drifledning, regionala DC VHI/ Invisning till denna talgrupp sker från talgrupp ej från DC Riksinfo, alternativt kan den talgrupp aktiveras av alla användare. Samtliga ingående VHI/driftledare kan aktivera talgruppen Skannas av alla ingående aktörer i talgruppen Synpunkt: Samtliga regionnätsföretag skall vara med, saknar Tekniska verken Linköping? Bara stamnätsanslutna regionnätsföretag ska ingå, dvs bild är ok!
Samv RN 1-3 (arbetstalgrupper) Uppgift Användare Aktivering Vem Skanning Arbetstalgrupper (3 st.) för nationell samverkan mellan aktörerna avseende stam- och regionnät. Svenska Kraftnäts VHI och regionnäts DC Invisning till dessa talgrupper sker från Samv RegN Anr alternativt från DC Riksinfo VHI/driftledare Ingen skanning
Förslag: Samv NN Anr Uppgift Användare Aktivering Vem Skanning Anropstalgrupp för operativ drift och strategiska beslut samt samverkan mellan regionnätföretagets DC och tillhörande lokalnätföretags DC. Utgör även talgrupp vid störningar och kriser, t ex Manuell Förbruknings Omkoppling, Starta Sverige, telefoni utslaget, etc. Regionnätsföretagets DC samt underliggande lokalnätföretags DC. Se nedan vilka lokalnätföretag som ingår i respektive regionnätföretags talgrupp Regionnätföretagets DC VHI/driftledning Lokalnätsföretags DC/driftledning Synpunkter: Rätt benämning på företagen och deras egna förkortningar Räcker det med en talgrupp per regionnätsföretag? Vi börjar så här (kan förändras i framtiden) Regionnätsföretagen bör fundera på namnsättning.
Samv NN 1-3 Uppgift: Användare: Aktivering: Vem: Skanning: Arbetstalgrupper för operativ drift och samverkan mellan regionnätföretagets DC /driftledning och tillhörande lokalnätföretags DC/driftledning. Regionnätföretagets DC samt underliggande lokalnätföretags DC som tillhör detta regionnätbolag. Invisning till denna talgrupp sker från Samv NN Anr. VHI/driftledare. Ingen skanning.
Talgrupper för elproduktion Synpunkter: Vattenfall: Behov av egna talgrupper för elproduktion föreligger inte, eftersom det finns risk att konkurrens mellan elproduktions företag kan äventyras.
Samv Elprod Anr Uppgift Operativ akutreglering av elproduktion. Nationell samverkan mellan aktörerna inom elproduktion. Talgruppen används restriktivt, t ex vid störningar, kriser, Starta Sverige, telefoni utslaget, etc. Användare Svenska Kraftnät balansansvarig och elproduktionsföretag - 24/7 kontrollrum/produktionsledning. Aktivering Alla Vem Alla, Svenska Kraftnät balansansvarig eller produktionsledning hos elproduktionsföretag-24/7. Skanning Skannas av samtliga ingående användare i talgruppen.
Samv Elprod 1-3 Uppgift Användare Aktivering Vem Skanning Arbetstalgrupper (3 stycken) för nationell samverkan mellan aktörerna avseende elproduktion. Svenska Kraftnät balansansvarig och driftledning hos stora elproduktionsföretag-24/7 kontrollrum/produktionsledning. Invisning till denna talgrupp sker från Samv Elprod Anr, alternativt från DC Riksinfo. Alla, Svenska Kraftnät balansansvarig, eller produktionsledning elproduktionsföretag-24/7. Ingen.
3 minuters reflektion Frågor? Funderingar? MSB: är det ett ska eller bör dokument? E.ON: Denna fråga måste tas i SVK driftråd. SVK driftråd måste bestämma att de ska köra efter riktlinjerna. I övrigt ok innehållsmässigt. Vad kan förbättras?
Riktlinjer för samverkan avseende vattenreglering. Kapitel 6 I kapitel 6 beskrivs talgrupperna för samverkan av avseende vattenreglering. Talgrupperna bör användas för operativ samverkan mellan företagen och vattenregleringsföretagen avseende vattenreglering mellan de olika kraftstationerna för respektive älv. Varje älv med flera kraftstationer har tilldelats en talgrupp. Frågor: Vilka älvar ska vara med? Vilka aktörer finns i respektive älv?
Bättre text avsnitt 6.1 Talgrupperna bör /ska användas för operativ samverkan avseende vattenreglering mellan vattenregleringsföretag, dammägare och kraftproducenter i respektive älv. Samverkan/kontakter mellan vattenregleringsföretag och kraftproducenternas driftcentraler bör även kunna ske med individsamtal med stöd av Rakelsystemet."
Älvvisa talgrupper Samtliga tycker det är en bra modell med älvvisa talgrupper. Att kunna samverka älvvis är användbart främst vid flödessituationer eller andra problem som påverkar hela älven. Vattenregleringsföretag skall finnas med på bilderna. Kan vara osäkert vad man skall drar gränsen vilka företag som skall vara med talgruppen, med vattenregleringsföretagen som påverka vattenreglering lite Alla var överens om att detta var bra
Vilka älvar och åar? https://www.msb.se/sv/forebyggande/naturolyckor/oversvamning/alvgrupper/. 1. Torne älv Norrbotten 2. Kalix älv Norrbotten 3. Råne älv Norrbotten 4. Lule älv Norrbotten 5. Pite älv Norrbotten 6. Skellefte älv Västerbotten 7. Umeälven/Vindelälven Västerbotten 8. Ångermanälven Västernorrland 9. Indalsälven Jämtland 10. Ljungan/Gimån Jämtland 11. Ljusnan/Voxnan Gävleborg 12. Dalälven Dalarna 13. Kolbäcksåns flödesgrupp Västmanland 14. Arbogaån Örebro 15. Mälardalens översvämningsgrupp Stockholm 16. Eskilstunaån Örebro 17. Nyköpingsåns vattenvårdsförbund Södermanland 18. Vattenrådet Emåförbundet Kalmar 19. Sydvästra Sveriges vattendrag: 20. Lagan, Nissan, Ätran, Viskan Halland 21. Lagan Kronoberg 22. Nissan Västra Götaland 23. Ätran Halland 24. Viskan Västra Götaland 25. Mölndalsån Västra Götaland 26. Säveån Västra Götaland 27. Vänern/Göta älv Västra Götaland 28. Upperudsälven Västra Götaland 29. Byälven Värmland 30. Norsälven Värmland 31. Klarälven/Trysilelva Värmland Vilka älvar? Älv nr 6 12 bör ha talgrupper för samverkan. Nr 4 och nr 5 behövs ej,eftersom en enda ägare. Nr 1-2 samt nr 13-31 får hanteras i en vidare utredning avseende egna talgrupper av Svenska Kraftnäts dammsäkerhetsansvarig.
Samv Skellefteälven Bild fel! Uppgift Användare När används talgruppen Vem initierar talgrupp Skanning Samverkan mellan aktörer inom vattenreglering i Skellefte älv.samordning av regleringen av vattenflöde mellan kraftstationer. Skellefteälvens vattenregleringsföretag och Vattenfall, E.ON samt Statkraft. Vid t ex hög flöden eller annat behov av samverkan, t ex telefon bortfall Ansvarig för vattenreglering i Skellefteå älv bestämmer om talgruppen Samv Skellefteälv är aktiverad. Bestäms av ansvarig för vattenreglering i Skellefteälven
Avsnitt 6.4 Vattenregleringsföretagen kan behöva samverka med flera myndigheter, t ex vid bevakning av anläggningar, höga flöden, frågor som rör dammsäkerhet, exempelvis Länsstyrelser, SOS Alarm. Ny text: så kan en samverkanslösning mellan dammägarna och länsstyrelsen vara att gruppkombinera talgrupper från berörda länsstyrelser med talgruppen för vattenreglering i berörd älv. Alternativ för samverkan är: individsamtal eller att länsstyrelsen bjuder in till sina talgrupper.
5 minuters reflektion Frågor? Funderingar? Om Länsstyrelsen vill gruppkombinera med företag inom elförsörjningen så får de initiera detta. Vad kan förbättras?
Talgrupper för elhandel Det finns inga nationella Rakel talgrupper för samverkan mellan elhandelsföretag och övriga aktörer inom elförsörjningen. Samverkan mellan aktörer kan (måste av konkurrensskäl) göras som individsamtal i Rakel. Ok!
Talgrupper Kris Synpunkt: Vattenfall ser ingen förbättringen med nya förslaget jämfört med befintliga talgrupper.
KLO EL Anrop 1.Elhandel ska bort i bild. 2. Man kallas in till denna talgrupp via Riksinfo? 3. Kanske via grupp SDS? Uppgift Användare När används talgrupp? Vem initierar talgrupp? Skanning: Anropstalgrupp för strategisk samverkan vid kris vid stora störningar mellan Svenska Kraftnät, regionnätsförtag och elproduktionsföretag- 24/7* och elsamverkansledningar. Svenska Kraftnäts krisledningsorganisation, storstörnings- /krisledningsorganisation hos regionnäts- och elproduktionsföretag* samt ordförande en representant från varje elsamverkansledning. Vid behov av strategiska samverkan vid stor störning. kris Svenska Kraftnäts krisledningsorganisation aktiverar talgruppen. Samtliga aktörer i talgruppen kan aktivera denna talgrupp Skannas av Svenska Kraftnät krisledningsorganisation, regionnätsföretag och elproduktionsföretagens storstörnings-/krisledningsorganisation samt ordförande en representant från varje elsamverkansledning. Skannas när någon initierar talgruppen eller när krissituation uppstår Synpunkt: Inte ordförande, utan representant från elsamverkansledning, stryk storstörning! Endast krisledning eller liknande i bild.
KLO EL 1-5 1.bort med elhandel ut bild. 2. Byt ESL ordf mot ESL repr. Uppgift Användare Aktivering Vem Skanning Utgör arbetstalgrupper för strategiskt strategisk samverkan mellan Svenska Kraftnät, regionnätsföretag och elproduktionsföretag - 24/7 samt ordförande i elsamverkansledningar. Svenska Kraftnäts krisledningsorganisation, storstörnings- /krisledningsorganisation hos regionnäts-företag och elproduktionsföretag-24/7 samt ordförande i elsamverkansledningar. Vid bedömt samverkansbehov kring vid kris en eller del stor störning av en störning. Invisning till denna talgrupp sker från KLO EL Anr. Ingen skanning.
Elsamverkansledning i Sverige. Elsamverkansledningens uppgift är att leda samverkan inom ESL när det gäller personal och utrustning vid en specifik störningshändelse eller vid en del av en störningshändelse.
ESL XX Anr Gamla talgruppsnamn skall anges riktlinjerna Uppgift Användare Aktivering Vem Skanning För strategisk ledning på elsamverkanslednings nivå inom elsamverkansområdet som används för att tillgängliggöra resurser (personal/utrustning) mellan aktörerna inom elsamverkansområdet. Elsamverkansledningens ordförande och ledamöter i elsamverkansledningen. Vid behov av samverkan inom elsamverkansledning, t ex vid störning på elnätet. Ledamot i elsamverkansledning kallar på denna talgrupp och ger anvisning till en arbetstalgrupp. Kan aktiveras av samtliga inom elsamverkansledning Skannas dygnet runt av ledamöter i elsamverkansledning Skannas om någon i elsamverkansledning anser att behov finns eller när störning eller krissituation uppstår/pågår.
ESL/XX 1-3 Användning av talgrupp ESL XX 1-3 Uppgift Användare Aktivering Vem Skanning Utgör arbetstalgrupper för operativt-/strategiskt arbete vid kris och störningar inom respektive elsamverkansområde. Elsamverkansledningens ordförande och ledamöter i elsamverkansledning. Vid bedömd samverkans kring t ex. en specifik störning eller del av störning. Aktiveras via anrop på ESL XX Anr. Ingen skanning
ESL NAT 1-2 1. Byt ut ordet aktiveras mot När används talgrupp. 2.Vem bestämmer att talgruppen initieras? Uppgift Användare Aktivering När används talgruppen Vem initiera talgruppen Skanning För nationell samverkan mellan och över elsamverkansområdes gränserna som används för samordning av resurserutnyttjande. Elsamverkansledningens ordförande och samtliga ledamöter inom elsamverkansledningen. När behov finns av samverkan mellan elsamverkansledningar. Kan aktiveras av vem som helst inom elsamverkansledningen. Ingen skanning.
ESO XX Anr Gamla talgruppsnamn ska anges i riktlinjerna Uppgift Användare Aktivering Vem Skanning Anropstalgrupp för samverkan mellan elsamverkansledning och respektive elnätsbolag och entreprenörer inom aktuellt elsamverkansområde Elsamverkansledning, samtliga elnätsföretag (regionnäts och lokalnätsföretag) och samtliga entreprenörer som är verksam inom elsamverkansområdet (ESO) Vid störningar och stora störningar på elnät aktiveras normalt talgruppen. Elsamverkansledning eller elnätsföretag inom aktuellt elsamverkansområde aktiverar talgrupp Anropstalgrupp skannas av elsamverkansledning och elnätsföretag och entreprenörer inom respektive elsamverkansområde Skannas om ngn elsamverkansledning är aktiverad eller när störning eller krissituation uppstår.
ESO XX 1-2 Uppgift Användar e Aktiverin g Vem För nationell samverkan mellan och över elsamverkansområdesgränserna som används för samordning av resurserutnyttjande. Elsamverkansledningens ordförande och samtliga ledamöter inom elsamverkansledningen. När behov finns av samverkan mellan elsamverkansledningar. Kan aktiveras av vem som helst inom elsamverkansledningen. Skanning Ingen skanning.
ESO REPteam XX 1-10 1.DC /driftledare måste in i bild Uppgift Användare Aktivering Vem Skanning Utgör arbetstalgrupper för operativt arbete avseende reparation och underhåll av elnät inom aktuellt elsamverkansområde. Talgruppen kan även användas i vardagen för samverkan mellan entreprenörer från olika företag när behov finns. Reparatörer/montörer av elnät som inlånats från annat område vid stor störning. Entreprenörer som behöver samverka. Även Svenska Kraftnät fordon som Molos och beredskapsfordon kan deltaga i dessa talgrupper Elsamverkansledning tilldelar arbetstalgrupp till mottagande elnätsbolag av reperationsresurser. Mottagande elnätsbolag är bolaget som har lånat in reparatörer/montör från andra område. Entreprenörer som samverkan i vardagen. Alla montörer/reparatörer som har fått talgrupp tilldelad Ingen skanning. Passning av talgrupp när den har tilldelats till montörer
8 minuters reflektion Frågor? Funderingar? Förtydliga KLO! Ändra på skanning, endast vid händelse. Invisning till Anr-grupp kan ske via Riksinfo eller via SDS.. Vad kan förbättras?
Kapitel 9 -synpunkter Byta till ordet Entreprenadföretag Entreprenadföretagen kan ingå i de nationella Rakel talgrupper som är till för att stödja verksamhet/företag för produktion och distribution/överföring av el och värme avseende reparations- och underhållsinsatser Ändring ok!
Ö-drift: Malmö, Göteborg, Sthlm(ej i drift) med flera? Uppgift Användare Aktivering Vem Skanning Används för att planera och koordinera uppstartsfasen och drift av ö-drift. Ö-driftledare och nätbolagen DC (VHI) och elproducenter/kraftbolag (VHI). Ö-driftledare aktiverar talgrupp Vid aktiverad ö-drift.
Extern samverkan Länsstyrelser (Avsnitt 11.1) Hur samverkan bör ske i överenskommelse med respektive länsstyrelser. Detta bör har gjorts innan den akuta samverkans behövs. Länsstyrelsen bör var den aktiva parten i denna process och bjuda in företagen till dialog. Kursiv text ska in i riktlinjerna För samverkan med mellan företag inom företag och länsstyrelser finns tre alternativ: 1. Individsamtal i Rakelsystemet mellan ledningsfunktioner i företag och länsstyrelser 2. Gultalgrupp 3. Vid samverkansbehov med företag inom elförsörjningen och länsstyrelse kan SOS Alarm vid det aktuella tillfället gruppkombinera talgrupp från företagets talgruppsstruktur och med talgrupp från länsstyrelsens talgruppstruktur. 4. Samverkan med talgrupp som länsstyrelser äger och har delat ut rättigheter till företaget. Det innebär att länsstyrelser delar ut behörigheter till sina talgrupper efter samråde med företag inom elförsörjningen. Rutiner och programmering av talgrupper för detta alternativ skall göras i det förebyggande arbetet avseende samverkan.
Extern samverkan kommuner (Avsnitt 11.2) Hur samverkan bör ske i överenskommelse med respektive kommun. Detta bör har gjorts innan den akuta samverkans behövs. Kommunen bör var den aktiva parten i denna process och bjuda in företagen till dialog. Kursiv text ska in i riktlinjerna Ledningsfunktioner på företag inom elförsörjningen bör kunna ha möjlighet samverka/kommunicera med kommuner med individsamtal i Rakelsystemet. Om företaget är verksamma i flera kommuner och i flera län bör elföretaget i huvudsak samverka med länsstyrelser som i sin tur informera berörda kommuner i länet. Kommuner som vill samverka med sina lokala kommunala elnätsföretag med Rakel talgrupper får bjuda in de lokala kommunala elnätsföretagen till deras talgrupper. Det innebär att kommunen dela ut behörigheter till sina talgrupper efter samråd med elföretaget. Alternativa kommunikationssätt mellan elföretag och kommun kan ske via gultalgrupper eller via individsamtal.
Extern samverkan räddningstjänst (Avsnitt 11.3) Hur samverkan bör ske i överenskommelse med respektive kommunal räddningstjänst. Detta bör har gjorts innan den akuta samverkans behövs. Företaget med objekt som har högt skyddsvärde bör var den aktiva parten i denna process. För samverkan med kommunal räddningstjänst under en pågående RAPS händelse /larm finns två alternativ: dels genom individsamtal till insatsledare eller motsv. vid den kommunala räddningstjänst där objektet är beläget, dels genom en samverkanstalgrupp som SOS-centralen gruppkombinerar vid ett larm/händelse. Tydliggör att denna punkt gäller skyddsobjekt (och alltså inte brand etc.) Lägg till text för händelse av typ skogsbrand där man samverka eller inte som är skyddsobjekt. Beskriv att 112 är den primära vägen vid akut larm Räddningstjänsten borde ha Rakelnr till DC så att de kan kontakt elbolaget under pågående händelse. Hur sker samverkan mellan räddningstjänst och elnätsföretag då dessa samverkar kring en gemensam insats, t ex skogsbrand. Synpunkt: Gul talgrupp borde kunde användas! Inte aktuell enligt SOS Alarm och RPS
Extern samverkan polis (Avsnitt 11.4) Hur samverkan bör ske i överenskommelse med respektive polis myndighet. Detta bör har gjorts innan den akuta samverkans behövs. Företaget med objekt som har högt skyddsvärde bör var den aktiva parten i denna process. För samverkan med Polisen under en pågående händelse/larm finns två alternativ: dels genom att man från objektets drifts-/bevakningsorganisation via Rakel (semiduplexanrop på KC-talgrupp) anropar den kommunikationscentral vid Polisen inom vars ansvarsområde objektet är beläget, och därefter får anvisat anropsnummer i Rakel till den polispatrull som ska samverka med objektet, dels genom en samverkanstalgrupp som Polisens kommunikationscentral gruppkombinerar/länkar vid en händelse/larm. Synpunkt: Gul talgrupp borde kunde användas! Inte aktuell enligt SOS Alarm och RPS
Extern samverkan Sverige Radio (Avsnitt 11.5) 11.5.2 Myndighetsmeddelande om störningar i elförsörjningen till allmänheten Normalt informerar elföretagen om störningar i elförsörjningen som är av vikt för allmänheten genom begäran om myndighetsmeddelande via SR:s trafikredaktioner 11.5.3 Viktigt Meddelande till Allmänheten (VMA) Behörig vid Svenska kraftnät och de största el-distributörerna kan vid strömavbrott begära VMA-informationsmeddelande via SOS-alarm enligt fastlagda rutiner nedan. VMA, Viktigt Meddelande till Allmänheten, är ett varningssystem som används vid olyckor och allvarliga händelser, vid svåra störningar i viktiga samhällsfunktioner Synpunkt: Skall detta vara med Riktlinjer för Rakel? Kanske något för MSB nationella riktlinjer? Texten behålls tills vidare eftersom den är bra att känna till.
Extern samverkan Gul talgrupper (Avsnitt 11.6.1 ) Talgrupper YYY LednGul är för samverkan mellan ledningsfunktioner inom varje region. Det finns en talgrupp YYY LednGul för varje region/län/rakelzon, totalt 23 st talgrupper i landet. För företag inom elförsörjningen innebär det LednGul bör programmeras in i Rakelmobiler i de län region/län där man har verksamma ledningsfunktioner t ex driftcentraler och mobila ledningsfunktioner. Användning av talgrupp YYY LednGul Uppgift Användare Aktivering Vem Skanning För att möjliggöra spontan samverkan och ledning mellan ledningsfunktioner i ett län/rakelzon. Ledningsfunktioner inom blåljusorganisationerna och myndigheter, organisationer och företag inom gulorganisationerna (teknisk infrastruktur) i ett län/rakelzon. Vid behov av spontan samverkan mellan ledningsfunktioner. Varje aktör i länet/rakelzon kan aktivera talgrupp. Ingen skanning,
11.6.2 Talgrupper YYY Gul 1-5 (1-10) är för samverkan mellan alla användare inom region/län/rakelzon. Det finns 5 st. talgrupp YYY LednGul för varje region, med undantag av följande regioner: Stockholm, Skåne och Västra Götaland som har 9 st. talgrupp vardera. Totalt finns 150 st. talgrupper YYY Gul 1-5 i landet. För företag inom elförsörjningen innebär det att talgrupp YYY Gul 1-5 (1-10) bör programmeras in i samtliga Rakelmobiler i de län region/län där man är verksam. En entreprenör/elnätsföretag som är verksam i flera regioner/län behöver talgrupper Gul i varje region/län man verkar i. Användning av talgrupp YYY Gul 1-5 (1-9) Uppgift Användare Aktivering Vem Skanning För att möjliggöra spontan samverkan mellan alla användare i en region/län/rakelzon Användare inom blåljusorganisationerna och myndigheter, organisationer och företag inom gulorganisationerna (teknisk infrastruktur) i en region/län/rakelzon Vid behov av spontan samverkan mellan ledningfunktioner Varje aktör i länet/rakelzon kan aktivera talgrupperna Ingen skanning Texten ok, anmärkningsvärt att notera att Polisen inte har dessa talgrupper med tanke på skrivningar i de nationella riktlinjerna.