tij ARBETSMI LJÖ VERKET Vår beteckning Enheten för region syd Ängelholm:~ 'r<:omrrnyn' l 'r Christina Berglund, 010-730 9321 262 80 Ängelholm,- ' Il.,. l Il. t. Möjlighet till yttrande enligt 17 förvaltningslagen Ert org.nr Arbetsställe Besöksadress för inspektion Närvarande 212000-0977 Solhaga Östervärn 2, Munka-Ljungby 2014-08-29 Se bifogad deltagarlista Arbetsmiljöverket överväger att besluta om ett föreläggande mot er. Med denna skrivelse får ni nu möjlighet att yttra er över dels de krav som kan komma att ställas i ett sådant föreläggande, dels tidpunkten för när kraven ska vara uppfyllda, se nedan. Era synpunkter ska ha kommit in till Arbetsmiljöverket före den 17 oktober 2014. Om inget yttrande kommer in i tid kan vi ändå besluta i ärendet. Var god observera att denna skrivelse inte är ett beslut. Yttrandet bör undertecknas så att det framgår att den som är skyddsombud har tagit del av ert svar. Om Arbetsmiljöverket beslutar om ett föreläggande kan vi också sätta ut ett vitesbelopp, som ni kan bli tvungen att betala om ni inte följer föreläggandet. Om er verksamhet överlåts eller på annat sätt övergår till att drivas av annan fysisk eller juridisk person ska detta meddelas till Arbetsmiljöverket Namn, organisationsnummer och adress på den som har övertagit verksamheten ska anges, se 7 kap. 3 arbetsmiljölagen. Viktigt Arbetsgivaren ska, enligt 3 kap. 2 första stycket arbetsmiljölagen, vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren utsätts för ohälsa eller olycksfall. Trots att vi nu avser att ge er viss tid att uppfylla våra krav har ni Postadress: 112 79 Stockholm Besöksadress: Vattenverksvägen 47, Malmö Telefon: 010-730 90 00 Telefax: 08-73019 67 E-post: arbetsmiljoverket@av.se Webbplats: www.av.se Organisationsnummer: 202100-2148
t~) VERKET Sld 2 (5) ändå kvar det fulla ansvaret för arbetstagarnas arbetsmiljö. Ert arbetsmiljöansvar gäller oavsett om Arbetsmiljöverket avser att fatta beslut mot er eller inte. Krav som kan komma att ställas i ett föreläggande Arbetsmiljöverket överväger att förelägga er att senast den 29 december 2014 vidta följande åtgärder. 1. Boenderum/toaletter Ni ska undersöka och bedöma riskerna för belastningsbesvär och belastningsskador i samband med omvårdnadsarbete och förflyttning av vårdtagare i boenderum och toaletter. Riskbedömningen ska dokumenteras. Se 4 Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2012:2) om belastningsergonomi och 8 (AFS 2001:1) om systematiskt arbetsmiljöarbete 2. Mjuka golv Ni ska undersöka och bedöma riskerna för belastningsbesvärj belastningsskador i samband med förflyttningar av mobila hjälpmedel där mjuka golv förekommer. Riskbedömningen ska dokumenteras Se 4 AFS 2012:2 om belastningsergonomi och 8 AFS 2001:1 om systematiskt arbetsmiljöarbete 3. Tvättstugor Ni ska undersöka och bedöma riskerna för att arbetstagarna kan drabbas av belastningsbesvär och på sikt belastningsskador vid arbete i verksamhetens tvättstugor. Undersökningen ska omfatta belastningsskaderisker i samband med hanteringen vid utmatning av tvätt, exempelvis om hanteringen kan ske ovan knähöjd, om tillräcklig golvyta finns som medger skonsamma arbetsrörelser och arbetsställningar samt att de hjälpmedel och avlastningsytor som behövs finns. I bedömningen ska även hänsyn tas till hur ofta arbetet utförs. Riskbedömningen ska dokumenteras. Se 4 AFS 2012:2 om belastningsergonomi och 8 AFS 2001:1 om systematiskt arbetsmiljöarbete 4. Ventilation Ni ska undersöka om arbetslokalerna där personer vistas mer än tillfälligt har ett uteluftsflöde på minst 71/ s och person med ett tillägg på lägst 0,35 1/ s och m2 golvyta. Uteluften ska kunna tillföras med sådan temperatur och på sådant
ti) VERKET Sid 3 (5) sätt att drag och låg temperatur inte uppstår i vistelsezonen. Som drag räknas lufthastigheter överstigande 0,2 m/ s i vistelsezonen Se 16-23, 29-31 Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2009:2) om arbetsplatsens utformning 5. Åtgärder och handlingsplan Utifrån resultatet av undersökningarna och förekommande riskbedömningar enligt kravpunkterna 1, 2, 3 och 4 ovan, ska ni i en handlingsplan dokumentera de åtgärder som behövs för att minska ohälsariskerna i arbetsmiljön, och som ni inte genomför omedelbart. A v handlingsplanen ska framgå när åtgärderna ska vara genomförda, vem som ska se till att de genomförs samt tid för uppföljning av att åtgärder fått avsett resultat. Se 10 AFS 2001:1 om systematiskt arbetsmiljöarbete 6. Företagshälsovård När ni arbetar med att åtgärda kravpunkterna 1, 2, 3 och 4 ovan ska ni ta hjälp av företagshälsovård eller motsvarande sakkunnig hjälp utifrån. Se 12 AFS 2001:1 om systematiskt arbetsmiljöarbete 7. Halk-och fallrisk Ni ska redovisa hur ni avser att åtgärda halk- och fallrisker som finns i aktuella boenderums duschutrymmen. Se 3 Arbetarskyddsstyrelsens föreskrift (AFS 1981:14) om skydd mot skada genom fall, 7 och 42 AFS 2009:2 om arbetsplatsens utformning och 7 kap. 3 arbetsmiljölagen 8. Fuktskador Ni ska upprätta en handlingsplan för tidsplanerade åtgärder för att komma tillrätta med fuktproblematiken i fastigheten, exempelvis yttre dränering av fastigheten. Se 10 AFS 2001:1 om systematiskt arbetsmiljöarbete och 7 kap. 3 arbetsmiljölagen Bakgrund I ett brev som kom in den 10 juli 2014 begär huvudskyddsombudet Ann Gröhn, Kommunal, att Arbetsmiljöverket ska meddela ett föreläeeande eller förbud mot er.
\:i) VERKET Sid 4 (5) skyddsombudet vill att Arbetsmiljöverket ska förelägga er att åtgärda de arbetsmiljöproblem som finns på Solhaga, bl.a. avseende belastningsergonomiska risker när arbete utförs, bristande ventilation samt fuktproblematik i lokaler och halkrisker i duschutrymmen. skyddsombudet har vänt sig till er enligt 6 kap. 6 a arbetsmiljölagen och begärt åtgärder som är konkreta och som inte är tillfälliga lösningar. Endast vissa åtgärder har genomförts. skyddsombudet har den 4 september 2014 återtagit följande punkter i sin framställan som blivit åtgärdade. Första gången arbetsmiljöproblematiken lyftes var i januari månad och mycket litet har hänt sedan dess Utreda varför arbetsgivaren inte i ett tidigt skede fått kännedom om riskerna Dålig belysning Lyhört med risk att man inte kan hålla sekretessen Larm som inte fungerar optimalt upplevs stressande Brister i arbetsmiljön Med anledning av skyddsombudets begäran genomförde Arbetsmiljöverket en inspektion den 29 augusti 2014. Vid inspektionen uppmärksammade Arbetsmiljöverket följande brister i arbetsmiljön. Boenderum/toaletter Arbetstagarna upplever att arbetsutrymmet i boenderum och toaletter är otillräckligt och att olämpliga arbetsrörelser inte kan undvikas. Rummen har enligt uppgift olika storlek och utformning. Upplysning Vid omvårdnadsarbete vid säng ska arbetsutrymmet för arbetstagaren vara minst vara 80 cm vid sidan av sängen, och om hjälp behövs av två arbetstagare ska utrymmet vara minst 80 cm på vardera sidan av sängen. Då en arbetstagare hjälper vid förflyttning från säng till rullstol ska det finnas fritt utrymme framför rullstolen på minst 80 cm. Utrymmet ska vara fritt från möbler som behöver flyttas vid varje förflyttningstillfälle. Vid hjälp med golvlyft från säng till mobil toalettstol ska det finnas ett rörelseutrymme för arbetstagarna på minst 100 cm respektive minst 80 cm runt hji=ilpmprllpn. MMt pt'l tni'llpttpns rlörr sh vi'lri'l minst 90 cm och rl;'\ hji=ilp hphövs av en arbetstagare ska det vara minst 60 cm mellan toalettstol och vägg för att
tij ARBETSMI LJÖ VERKET Vår betecknino Sld 5 (5) förhindra att tvingas arbeta med böjd och vriden rygg. Om två arbetstagare krävs ska utrymmet vara minst 100 cm respektive 80 cm på sidorna om toalettstolen och ett utrymme för att vända vårdtagaren framåt på minst 140 cm. Mjuka golv Vid inspektionen framkom att mjuka golv bland annat i boenderummen orsakar att hjälpmedel såsom mobil toalettstol, golvlyftar och rullstolar sjunker ner i golven och gör att framförandet utgör onödigt tröttande belastningar för arbetstagarna. Ventilation Vid inspektionen framkom att det i era lokaler är varmt i vissa delar och kallt i andra utrymmen. Arbetslokalerna har förändrats från hur de såg ut ursprungligen genom att bland annat rum har avdelats som t. ex. kontorsutrymmet Dessa faktorer påverkar troligen ventilationen i de befintliga lokalerna. Även årstidsväxlingarna påverkar inomhusklimatet enligt uppgift. Ventilationen var vid inspektionstillfället undermålig i ett av kontorsutrymmena. Halk-och fallrisker Vid duschning av vårdtagarna rinner vatten ut på golvet eftersom golvet i duschutrymmet lutar fel. Detta utgör en halk- och fallrisk för arbetstagarna. Utredning av den felaktiga golvlutningen är gjord, tidsplan för åtgärd finns inte. Fuktskador Vid inspektionen framkom att företagshälsovården Previa hade genomfört en utredning och påvisat fuktskador. Flera åtgärder var vidtagna men åtgärden som irmebär en dränering runt fastigheten för att komma tillrätta med fukt i källarplan var inte tidsplanerad. Arbetsmiljöverket bedömer att ni saknar tillräckliga kunskaper för att åtgärda bristerna fullt ut, varför ni behöver anlita expertis utifrån vid ert arbete att åtgärda vissa av ovan beskrivna brister. Kopia skickad till: Regionala Skyddsombudet Ann Gröhn, Doktorsgatan 2, 262 52 Ängelholm Eposl: ajt~elltolut.skane@kommunal.se