Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 augusti 2005 1 ( 13) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl 13.30-14.50 Beslutande: Per Gruvberger, ordf Anders Nilsson Harry Johansson Sune Frisk Peter Johansson Övriga deltagande: Kjell Murås, 86, 87 Claes Hultgren, kommunchef Bo Forsberg, sekreterare Justeringsman: Anders Nilsson Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 25 augusti 2005 Underskrifter: Sekreterare Bo Forsberg Paragrafer 84-93 Ordförande Per Gruvberger Justerande Anders Nilsson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 augusti 2005 Anslagsdatum: 25 augusti 2005 Datum för anslags nedtagande: 14 september 2005 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 augusti 2005 2 Au 84 Dnr 160/05 Ang. samarbete med Värmlands Kreditgarantiförening Projektledaren för Utvecklingsprojekt Filipstad, Göran Skogsberg, anför i skrivelse 29 juni 2005 att för att förbättra förutsättningarna för de entreprenörer i kommunen som skall starta, expandera eller köpa företag kan kommunen utveckla sitt redan etablerade samarbete med Värmlands Kreditgarantiförening (KGF). KGF:s syfte är just att öka nyföretagandet och tillväxten i befintliga företag. Föreningen har bildats för att främja det lokala näringslivet genom rådgivning och mentorskap samt för att garantera en del av främst småföretagens lån i banker och andra finansieringsinstitut. Genom garantier (borgen) får småföretagen i regionen förbättrade möjligheter att låna till rimliga villkor. Företagen inte minst de nystartade skall lättare få tillgång till lånekapital. De lokala bankerna får möjlighet att låna ut mer pengar med ett lägre risktagande. Både näringslivet och samhället gynnas. Föreningens verksamhet har beskrivits för Kommunens Utvecklingsråd som finner den väl anpassad till främst småföretagens behov. KGF i Värmland ingår med andra kreditgarantiföreningar i paraplyorganisationen Sveriges Kreditgarantiförening för lokal utveckling ekonomisk förening (SKGF). SKGF är ett kreditmarknadsföretag och lyder under samma lagstiftning som banker, med samma krav på tillstånd och tillsyn av Finansinspektionen. Kreditgarantin innebär att SKGF går i borgen för del av de lokala föreningarnas medlemmars lån från kreditgivare. Låntagaren måste vara medlem i KGF.(Medlemsinsatsen är 5 tkr för medlem med upp till 10 anställda och 10 tkr för medlem med fler).garantin är maximerad till 60 % av lånet och max. 600 tkr. Ett särskilt system för prövning om en garanti skall utställas har utarbetats. Det bygger på samverkan mellan låntagare,lokal kreditberedning, ( i vårt fall bestående av personer med ingående kunskap om näringslivet i Filipstad),regional kreditberedning (VKGF) och SKGF för beslut.långivare är sedan banken efter dennas kreditprövning. Grunden för garantigivningen är medlemsinsatserna. Eftersom lagen kräver en kapitalbas om 8 %, betyder detta att föreningen kan gå i borgen totalt för ett belopp som är ca 10 gånger det kapital som satts in i föreningen. För Värmlands KGF gäller dock en återförsäkring hos Europeiska Investeringsfonden som möjliggör en utväxling av 15 gånger insatta medel. Dessutom har föreningen en kreditrating AAA som likställer den med statens.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 augusti 2005 3 Värmlands KGF tillhandahåller inte bara lånegarantier utan även kompetens. Föreningen har ett utbyggt nätverk av coacher som kan gå in och stötta de företag som beviljats en garanti. Värmlands KGF har i dag 130 medlemmar. Föreningens verksamhet beskrivs i bifogat prospekt. Ett antal medlemmar i Värmland, främst kommuner, har utnyttjat, eller kommer att utnyttja en möjlighet att genom ytterligare medlemsinsats skapa ett utrymme för borgen som riktas enbart till företag inom det egna verksamhetsområdet. I vårt fall gäller det företag i den egna kommunen som härigenom erhåller nödvändiga möjligheter att klara sin finansiering. Projektledaren föreslår därför att kommunen utökar sitt nuvarande insatskapital i Värmlands KGF 10 tkr med 1 mkr. Den utökade insatsen bestäms att riktas till företag som bedriver eller avser att bedriva verksamhet i Filipstads kommun. Den utökade medlemsinsatsen i KGF redovisas i kommunen som finansiell anläggningstillgång. Det utökade insatskapitalet möjliggör för KGF att i eget namn lämna borgen om totalt 15 mkr för företag i Filipstads Kommun. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att utöka medlemsinsatsen i Värmlands KGF med 1 mkr varvid den utökade insatsen bestäms att riktas till företag som bedriver eller avser att bedriva verksamhet i Filipstads kommun samt att bemyndiga kommunstyrelsen ordförande att underteckna erforderliga handlingar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 augusti 2005 4 Au 85 Dnr 130/05 Medlemskap i Kommuninvest Det framgår av ekonomikontorets skrivelse 27 juni 2005 att Kommuninvest är Sveriges kommuners och landstings egen medlemsorganisation för finansiellt arbete. Det primära syftet med verksamheten är att uppnå långsiktigt goda villkor för medlemmarnas finansiering. Samarbetet inom Kommuninvest bygger på frivillighet och affärsmässighet. Genom att samordna de enskilda kommunernas och landstingens upplåningsvolymer erhålls räntefördelar som den enskilda medlemmen inte kan uppnå på egen hand. När Kommuninvest lånar ut pengar matchas samtliga villkor för betalningsdagar, ränteform och liknande med de villkor som gäller för Kommuninvests egen upplåning. Frånsett bolagets marginalpålägg är villkoren för upp- och utlåning identiska. Kommuninvest arbetar med minimala ränterisker och tar inga valutarisker. Som kommunägt bolag följer Kommuninvest kommunallagens grundprinciper. Kommuninvest inlåter sig inte i någon som helst spekulativ verksamhet. Kommuninvest använder i sin verksamhet de finansiella instrument som förekommer på marknaden. Främst används swapavtal för att omvandla utländsk valuta till svenska kronor eller för att kunna tillhandahålla utländsk valuta till svenska kronor eller för att kunna tillhandahålla de ränteformer som låntagarna efterfrågar. Kommuninvest har i skrivelse den 26 maj 2005 erbjudit Filipstads kommun medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening. Ekonomienheten föreslår därmed Att Filipstads kommun antager erbjudande om medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening. Att till Kommuninvest ekonomisk förening inbetala 540 000 kronor, utgörande Filipstad kommuns medlemsinsats i föreningen. Att Filipstad kommun tecknar solidarisk borgen såsom för egen skuld (proprieborgen) för samtliga förpliktelser, som Kommuninvest i Sverige AB ingått eller kommer att ingå. Att Filipstad kommun, i enlighet med vad som anges i stadgarna för Kommuninvest ekonomisk förening, skall ingå som part i det regressavtal mellan medlemmarna, där deras inbördes ansvar för borgensåtagandet regleras
Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 augusti 2005 5 Att bemyndiga Kommunstyrelsens ordförande och Kommunchefen att underteckna borgensförbindelse, avtal samt övriga i ärendet förekommande handlingar. Att till ombud på föreningsstämman i Kommuninvest ekonomisk förening utse Kommunstyrelsens ordförande med Controller som ersättare. Att kommunstyrelsen bemyndigas att vidta de åtgärder i övrigt som erfordras med anledning av kommunens medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening. Att medge Kommuninvest i Sverige AB rätt att använda Filipstads kommuns vapen. att föra ärendet vidare till kommunstyrelsen utan eget beslutsförslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 augusti 2005 6 Inköp Au 86 Dnr 165/05 Årsupphandling av skyddsskor Inköpsavdelningen meddelar i skrivelse 22 augusti 2005 att upphandling avseende skyddsskor för perioden 1 september 2005 till och med 31 augusti 2007 genomförts. Vid anbudstidens utgång har anbud avgetts av 6 st företag. Efter utvärdering av inkomna anbud föreslår inköpsavdelningen att avtal tecknas med Karlskoga Skyddsprodukter AB, Karlskoga. Anbudsgivare uppfyller ställda kriterier och har lämnat lägst pris. att teckna avtal avseende årsupphandling av skyddsskor för perioden 1 september 2005 till och med 31 augusti 2007 med Karlskoga Skyddsprodukter AB. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 augusti 2005 7 Inköp Au 87 Dnr 166/05 Inköp av midjestyrd redskapsbärare Inköpsavdelningen meddelar i skrivelse 22 augusti 2005 att anbudsunderlag upprättats och upphandling genomförts avseende Inköp av midjestyrd redskapsbärare till tekniska kontoret. Anbudsunderlaget beställdes av tre företag och vid anbudstidens utgång har två anbud inkommit. Efter sammanställning och utvärdering av anbuden, samt efter genomförd MBL-förhandling, föreslår inköpsavdelningen att anbudet från Bonäs Maskincenter AB i Kil antages. Anbudsgivaren har lämnat lägsta pris och uppfyller i övrigt ställda villkor. att antaga anbudet från Bonäs Maskincenter AB i Kil avseende inköp av midjestyrd redskapsbärare till tekniska kontoret. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 augusti 2005 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 april 2005 13 Au 88 Au 51 Dnr 68/05 Bidrag ur donationsfonder/stiftelser Ekonomikontoret redovisar i skrivelse 10 mars 2005 att ansökningar inkommit beträffande utdelning ur kommunstyrelsens samfond ( 3 st) och Johan och Julia Ekmans donationsfond. Ekonomikontoret föreslår att utdelning sker ur kommunstyrelsens samfond med dels 4000 kronor, dels 3000 kronor, dels och 4000 kronor och att utdelning ur Johan och Julia Ekmans donationsfond sker med 2500 kronor. att bifalla ekonomikontorets utdelningsförslag beträffande ansökningarna 1, 3 och 4 samt att bordlägga förslaget beträffande ansökning nr 2. Ek. att avslå ekonomikontorets förslag beträffande ansökning nr 2 Ek.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 augusti 2005 9 Au 89 Dnr 157/05 Bidrag ur donationsfonder/stiftelser Ekonomikontoret redovisar i skrivelse 16 augusti 2005 att ansökan inkommit beträffande utdelning ur kommunstyrelsens samfond från Filipstads Diabetesförening. Ekonomikontoret föreslår att utdelning sker ur kommunstyrelsens samfond med 7 650 kr. att bifalla ekonomikontorets utdelningsförslag. Ek.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 augusti 2005 10 Au 90 Dnr 162/05 Ansökan om statligt stöd för kvalitets- och kompetensutveckling inom vård och omsorg om äldre Projekt Kompetensstegen Det framgård av socialnämndens protokoll 16 augusti 2005 att socialchefen efter information till nämnden ingivit en intresseanmälan till Socialdepartementet avseende statligt stöd för kompetensutveckling av personal som arbetar kring äldre. Ansökningshandlingar har nu slutligt upprättats och förutom huvudansökan redovisas 4 bilagor för respektive aktivitet som planeras. Projektet, som beräknas pågå under tre år, har en total omslutning på ca 2,5 mkr. att godkänna att ansökan om statligt bidrag insändes till Socialdepartementet. Soc.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 augusti 2005 11 Au 91 Dnr att med godkännande lägga följande anmälningsärenden till handlingarna 1. Extra bolagsstämma Grand Nordic 2. Brottsförebyggande Centrum i Värmland årsmötesprotokoll 2005 3. Bidrag ur fonderade bygdemedel Nykroppa-Storfors FVF
Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 augusti 2005 12 Region Vämland Soc. Au 92 Dnr 49/04 Samarbetet gränssnittet mellan kommunerna och Landstinget i Värmland Det framgår av Region Värmlands skrivelse 1 juni 2005 i rubricerade ärende att man i rapporten Samarbete och gränssnitt som de flesta av länets kommuner och Landstinget har ställt sig bakom, kan läsa: - En revidering görs av de överenskommelser som träffats mellan Landstinget i Värmland och kommunerna om samverkan i hälso- och sjukvårdsfrågor och att denna översyn resulterar i ett förslag till en samlad ramöverenskommelse. - Ingångna avtal skall hållas aktuella genom ett kontinuerligt samrådsförfarande på central och lokal nivå. Ett förslag till ramöverenskommelse har tagits fram av den beredningsgrupp, som har tillsatts som ett resultat av rapporten. I rapporten föreslogs möten på central nivå mellan kommunernas och Landstingets politiska ledningar för samtal om strategiska utvecklingsfrågor. Förslaget var att träffarna skulle genomföras vid fem olika tillfällen med fyra till en kommun (Karlstad) vid varje tillfälle. Diskussioner har förts om det lämpliga med sådana grupperingar och från Landstingets sida finns önskemål om att träffarna sker kommunvis. Socialnämnden har vid sammanträdet 16 augusti 2005, 87, beslutat att som yttrande avge att det inte finns någon erinran mot förslaget. att enligt socialnämndens förslag ej uttala någon erinran mot förslaget till ramöverenskommelse.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 augusti 2005 13 Au 93 Dnr 159/05 Konsekvensutredning enligt 27 Vägverkets förordning (1995:1322) Vägverket har för yttrande närslutet skrivelse 12 augusti 2005 översänt förslag till föreskrifter om hastighetsbegränsningar på vägarna 26, 63 och 847 i Värmlands län samt förslag till upphävande av föreskrifter om hastighetsbegränsningar på väg 64 i Värmlands län. Avdelningen för Teknik och Service meddelar i skrivelse 17 augusti 2005 att man inte har någon erinran mot författningsförslagen och konsekvensutredningen. att enligt Teknik och Serviceavdelningens förslag ej uttala någon erinran mot författningsförslagen och konsekvensutredningen. Vägverket Teknik och Service