SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-05-08 Innehållsförteckning Ärende 56 Ansökan om utdömande av vite, X... 92 57 Tillsyn - enkelt avhjälpta hinder, kommunägda publika lokaler (Hagabodaskolan)... 94 58 Godkännande av detaljplan, Kämparp 1:8 med flera... 96 59 Förhandsbesked för nybyggnad av tre enbostadshus med tillhörande komplementbyggnader, del av Gölhult 1:4... 97 60 Bygglov för nybyggnad av två flerbostadshus med carport/förråd, Bränninge 3:4 med flera... 99 61 Budget 2014, tertialuppföljning... 102 62 Delegation avseende beslut i ärende gällande tidsbegränsat bygglov för nybyggnad skolmoduler samt marklov för utökning av befintlig vall, Stora Kärr 8:1... 103 63 Redovisning av delegationsbeslut... 104
2014-05-08 91 Plats och tid Beslutande Ej tjänstgörande ersättare och övriga närvarande Högra kammarsalen, Habo kommunhus Torsdagen den 8 maj 2014 kl. 15:00 16:45 Zaine Andersson (M), ordförande Lars-Åke Johansson (S), vice ordförande Brita Erlandson (M) Jonas Sjögren (KD) Mats Lindén (S) Björn Åstrand (M) Mats Lerjefors (C) Svante Modén, teknisk chef Emma Svärd, plan- och byggchef Jessica Leremar, bygglovsingenjör Nermin Avdic, bygglovsingenjör Sara Rosengren, sekreterare Dan Johansson, plankonsult, 58 Utses att justera Jonas Sjögren Paragrafer: 56-63 Ordförande Justerande Sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2014-05-08 Datum då anslaget sätts upp 2014-05-15 Datum då anslaget tas ned 2014-06-05 Protokollet förvaras på Tekniska kontoret Underskrift
2014-05-08 92 Dnr BN12/37 56 Ansökan om utdömande av vite, X Beslut i Habo kommun beslutar att, i enlighet med Lagen om viten (1985:206), hos Mark- och miljödomstolen ansöka om utdömande av vite enligt följande förutsättningar: - Vitet ska riktas mot X - Vitet ska bestämmas till löpande 30 000 kronor per månad till dess att en godkänd funktionskontroll av ventilationssystemet (OVK) har utförts i byggnaden. Denna OVK ska omfatta hela byggnaden på fastighet X, det vill säga samtliga plan och verksamheter, och utföras av en certifierad sakkunnig kontrollant. För bakgrund till byggnadsnämndens ansökan samt för tillämpliga lagrum hänvisas till byggnadsnämndens beslut den 19 juni 2013 ( 66), samtliga handlingar i ärendet samt nedanstående ärendebeskrivning. Ärendebeskrivning Den 19 juni 2013 förelade byggnadsnämnden dåvarande fastighetsägare X att senast sex månad efter delgivning av beslutet utföra en OVK med godkänt resultat av samtliga utrymmen i byggnaden på fastighet X. Föreläggandet skickades av nämnden till inskrivningsmyndigheten för registrering i fastighetsregistret. Dåvarande ägaren delgavs beslutet den 5 september 2013, följaktligen skulle protokoll från en godkänd OVK presenteras för byggnadsnämnden senast den 5 mars 2014. I början av december hade byggnadsnämndens tjänstemän kontakt med ett antal representanter från X som var spekulanter på att köpa fastigheten. Förutom allmän information om diverse bygglovsfrågor, fick X besked om det OVK-föreläggandet som fanns på fastigheten, de fick även en kopia på byggnadsnämndens beslut. X påbörjade renoveringsarbeten i byggnaden efter jul, företaget har också i samråd med plan- och byggenheten påbörjat vissa ombyggnadsarbeten i syfte att inreda övre plan till fler bostäder (bygglov för detta beviljades av byggnadsnämnden den 7 februari 2013, 19). Företaget har dessutom varit i kontakt med en ventilationsentreprenör, tillika sakkunnig funktionskontrollant, gällande ventilationen i byggnaden.
2014-05-08 93 forts. 56 Funktionskontrollanten berättar att det krävs relativt stora ombyggnadsåtgärder för att ett fullgott luftflöde ska kunna skapas i byggnaden, men det har enligt kontrollanten inte varit någon idé att påbörja en regelrätt funktionskontroll innan ombyggnaderna sker. Det är oklart när ventilationssystemet kan var i fullgod funktion. X har undertecknad ett köpekontrakt daterat 10 december 2013 vilket finns registrerat hos fastighetsinskrivningen på Lantmäteriet. Dock kvarstår vissa kompletteringar för att lagfarten ska kunna tas över av X. Bedömning Med anledning av att det inom utsatt tid inte utförts någon OVK på fastigheten, ska byggnadsnämnden nu hos Mark- och miljödomstolen ansöka om utdömande av vite. Vitet ska riktas till X, som trots att lagfarten inte övertagits anses vara det företag som har rådighet över byggnaden och därmed faktiskt möjlighet att efterkomma vitet. Vitet ska bestämmas till den summa som byggnadsnämnden tidigare tagit beslut om, nämligen löpande 30 000 kronor per månad tills dess att ventilationssystemet byggts om och en godkänd OVK har utförts. Beslutet delges: X Beslutet skickas till: Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt
2014-05-08 94 Dnr BN13/69 57 Tillsyn - enkelt avhjälpta hinder, kommunägda publika lokaler (Hagabodaskolan) Beslut beslutar att, med stöd av 11 kap. 19 plan- och bygglagen (SFS 2010:900), förelägga Habo kommun (organisationsnummer 212000-1611) i egenskap av ägare till fastighet Gunnarsbo 1:177 att inom fyra (4) månader från delgivning av detta beslut installera en automatisk dörröppnare med armbågskontakt vid entrén till skolsköterske- och kuratorsexpeditionen på Hagabodaskolan. Ärendebeskrivning Den 3 oktober 2013 förelade byggnadsnämnden Habo kommun att åtgärda ett antal enkelt avhjälpta hinder i kommunägda lokaler. Samtliga åtgärder som kommunen vidtagit har godkänts av byggnadsnämnden, med undantag av tillgänglighetsanpassningen av entrén till skolsköterske- och kuratormottagningen på Hagabodaskolan. Entrén är inte tillgänglighetsanpassad så till vida att tröskelhöjden är högre än gällande byggregler anger och det saknas automatisk dörröppnare. Fastighetsenheten har gjort gällande att justering av tröskelhöjden skulle kräva stora ingrepp i golvkonstruktionen eller att aluminiumpartiet byts ut och att detta ekonomiskt inte är motiverat. Till följd av detta anser fastighetsenheten att det inte är relevant att montera en armbågskontakt vid dörren. Fastighetsenheten har istället presenterat en lösning som innebär att man kan ta sig till skolsköterskan via skolmatsalen. Vid besök på plats har dock byggnadsnämndens tjänstemän konstaterat att detta inte är en acceptabel lösning på problemet. Det konstateras också att entrén i andra avseenden inte är särskilt tillgänglighetsanpassad med bland annat en för smal ramp och för litet vilplan framför entrédörren. Bedömning godkänner fastighetsenhetens begäran om att få slippa rätta till tröskeln, då de kostnader som presenterats inte står i proportion till nyttan med åtgärden. Dessutom förefaller det mycket svårt för en rullstolsburen att själv ta sig genom entrén eftersom rampen och vilplanet utanför är för snäva. Däremot anser byggnadsnämnden att en automatisk dörröppnare skulle underlätta tillgängligheten till lokalen betydligt för någon med funktionshinder. Skolsköterskan får enligt egen utsago ytterst sällan rullstolsburna besökare, men vid de tillfällena får man hjälpa besökaren över tröskeln och en automatisk dörröppnare skulle underlätta
2014-05-08 95 forts. 57 detta betydligt. Dessutom skulle en automatisk dörröppnare vara till gagn för skolevelever som besöker expeditionen samt föräldrar med barnvagn. Beslutet delges: Habo kommun (org. nr 212000-1611), fastighetschef Magnus Sandell
2014-05-08 96 58 Godkännande av detaljplan, Kämparp 1:8 med flera Dnr BN11/192 Beslut godkänner förslag till detaljplan för Kämparp 1:8 med flera och föreslår kommunfullmäktige att anta densamma. Ärendebeskrivning beslutade den 4 maj 2011 att ändra gällande detaljplan för fastighet Kämparp 1:8 med flera (Tumbäcks industriområde). Syftet med förändringen är bland annat att tillåta högre bebyggelse på området samt att anpassa detaljplanen till befintliga förhållanden. Ett planförslag utarbetades och var ute på samråd mellan den 18 april till den 24 maj 2013. Efter samrådet skedde vissa förändringar av planförslaget, vilket skickades ut på granskning under perioden 24 februari och 3 april 2014. Inga förändringar är gjorda efter granskningen, planförslaget kan därför godkännas och översändas till kommunfullmäktige för antagande. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige
2014-05-08 97 Dnr BN14/127 59 Förhandsbesked för nybyggnad av tre enbostadshus med tillhörande komplementbyggnader, del av Gölhult 1:4 Beslut beslutar att: 1. Lämna positivt förhandsbesked avseende uppförande av tre stycken bostadshus med tillhörande komplementbyggnader på fastighet Gölhult 1:4. 2. I ärendet ta ut en avgift för förhandsbeskedet om 3 552 kronor. Sökanden Hesselgrens Consulting AB, Runövägen 4, 571 73 STENSJÖN Ärendebeskrivning Ägaren till fastigheten Gölhult 1:4 har för avsikt att sälja av mark för byggnation av tre enbostadshus med tillhörande komplementbyggnader. För projektet är Hesselgrens Consulting AB anlitat, som i sin tur ansökt om förhandsbesked för åtgärderna. Platsen ligger utanför detaljplanelagt område, i direkt anslutning till väg 1815. Det finns idag en infart från väg 1815 som sökanden avser att använda till de nya bostadstomterna. Då väg 1815 är en allmän väg har Trafikverket fått ta del av ansökan och har den 30 april 2014 inkommit med ett yttrande. Trafikverket poängterar att den infiltrationsanläggning som enligt ansökan ska placeras utmed väg 1815 bör flyttas så att den placeras utanför byggnadsfritt avstånd, det vill säga minst 12 meter från vägen. I övrigt ser Trafikverket inga direkta hinder till tänkt byggnation. Miljönämnden påpekar att den placering av infiltrationsanläggning och dricksvattenuttag som redovisats i ansökan inte säkert kommer att fungera. Innan bygglov kan beviljas måste vatten- och avloppsfrågan noggrant studeras avseende bland annat områdets hydrologiska förutsättningar och hänsyn måste tas till redan befintliga avloppsanläggningar och dricksvattenbrunnar. Bedömning I närheten av tänkt etablering finns idag ett antal enbostadshus, och byggnadsnämnden anser att platsen är lämplig för mer byggnation av liknande art. Innan bygglov kan beviljas för åtgärderna är det dock viktigt att anordnande av enskilt avlopp och dricksvatten utreds noga i samråd med miljönämnden, likaså bör bostadshusens och infartens exakta placering och utformning studeras i samråd med Trafikverket så krav på
2014-05-08 98 forts. 59 exempelvis bullerskydd och säkerhet uppfylls. vill slutligen göra sökanden uppmärksam på att det sedan tidigare finns ett beviljat bygglov för uppförande av två stycken vindkraftverk i närheten. Vindkraftsetableringen kommer inte ha någon påverkan avseende buller och skuggor som överskrider gränsvärdena på tänkt bostadsbyggnation, men vindkraftverken kommer bli väl synliga från platsen. Beslutet giltighet Detta förhandsbesked: - Avser byggnation av tre stycken enbostadshus med tillhörande komplementbyggnader med den placering som framgår av ansökan. - Ger inte sökanden rätt att påbörja byggnadsåtgärden. Bygglov måste beviljas för åtgärden och övriga krav enligt plan- och bygglagen uppfyllas innan en byggnation får påbörjas. - Gäller om bygglov för åtgärden söks inom två år från det att beslutet om förhandsbesked vinner laga kraft. Avgift I ärendet utgår en avgift om 3 552 kronor, vilken faktureras i separat brev. Beslutet skickas till: Sökanden Beslutet kungörs: PoIT Beslutet meddelas: Berörda grannar Ägare till fastighet Gölhult 1:4
2014-05-08 99 60 Bygglov för nybyggnad av två flerbostadshus med carport/förråd, Bränninge 3:4 med flera Beslut beslutar att: 1. Bevilja bygglov för två flerbostadshus med tillhörande carportar/förråd. 2. I ärendet ta ut en bygglovsavgift om 158 779 kronor. Sökanden HSB Göta, Box 628, 551 18 JÖNKÖPING Dnr BN14/172 Ärendebeskrivning HSB Göta avser att på fastigheten Bränninge 3:4 bygga två stycken flerbostadshus med tillhörande carportar/förråd. Det rör sig om ett fyravåningshus med femton lägenheter och ett sexvåningshus med tjugotre lägenheter. Lägenhetsstorlek är från 79 m² för 2 ROK, 97-99 m² för 3 ROK och 116 m² för 4 ROK. Bestämmelser Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område, där gällande plan antogs år 2012. Enligt denna plan får fastigheten bebyggas med flerbostadshus i fyra och sex våningar med garage/carport och uthus. Nybyggnation som detta ärende avser överensstämmer med detaljplanens bestämmelser. Bedömning Ansökan strider inte mot planen och kan därför bifallas. Då det inte är någon avvikelse mot gällande plan behöver grannar inte höras. Giltighetstid Beviljat bygglov upphör att gälla om inte arbetet påbörjats inom två år och slutförts inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Avgift Bygglovsavgiften är beräknad utifrån en av kommunfullmäktige fastställd taxa, och faktureras i separat brev. Om det visar sig att ärendet kräver mer åtgärder av byggnadsnämnden än vad som nämnts ovan, har byggnadsnämnden rätt att ta ut ytterligare avgift.
2014-05-08 100 forts. 60 Viktig information till sökanden Bygglovet avser byggnadernas utseende och placering. Kontrollansvarig och kontrollplan Byggherren är ansvarig för att byggnadsåtgärden utförs enligt de krav som ställs i lagar, förordningar och beslut som meddelats med stöd av plan- och bygglagen. Byggherren är även ansvarig för upprättandet av en kontrollplan utifrån vilken byggnadsarbetena ska kontrolleras. Kontrollplanen ska inlämnas till byggnadsnämnden senast vid det tekniska samrådet och fastställas i startbeskedet (se nedan). Vid upprättandet av kontrollplanen och under kontrollen av byggnadsarbetena ska byggherren till sin hjälp ha en kontrollansvarig. Den kontrollansvarige ska vara godkänd av byggnadsnämnden och ha en självständig ställning till den som utför byggnadsarbetet. I detta ärende godkänns Jörgen Aldensjö som uppfyller kraven i 10 kap. 9.1 plan- och bygglagen (2010:900) och 2-10 Boverkets föreskrift (BFS 2011:14, KA 4). Tekniskt samråd Innan startbesked lämnas ska ett tekniskt samråd hållas, där byggherren och kontrollansvarig ska delta. Under det tekniska samrådet behandlas arbetets planering och organisation, tekniska frågor, tillgänglighet, barnsäkerhet, rutiner för utsättning etc. Startbesked Detta bygglov ger inte byggherren rätt att påbörja åtgärden förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Startbeskedet lämnas först efter att det tekniska samrådet är utfört och byggnadsnämnden anser att åtgärden kan komma att uppfylla de krav som ställs i lagar, regler och förordningar. Om åtgärden påbörjas innan ett startbesked är lämnat, ska byggnadsnämnden påföra sökanden en byggsanktionsavgift enligt planoch byggförordningen (PBF) 9 kap. 20. Arbetsplatsbesök och slutsamråd Under byggarbetets gång ska någon representant från byggnadsnämnden träffa byggherren och kontrollansvarig vid ett flertal arbetsplatsbesök. Då arbetet är slutfört ska ett slutsamråd hållas. De som deltagit under det tekniska samrådet ska även delta på slutsamrådet. Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk ska byggnadsnämnden utfärda ett slutbesked. För att ett slutbesked ska utfärdas ska byggherren intyga att byggnationen är utförd enligt bygglovshandlingarna.
2014-05-08 101 forts. 60 De handlingar som ska inlämnas till byggnadsnämnden innan ett slutbesked kan utfärdas definieras på det tekniska samrådet. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked lämnats, ska byggnadsnämnden påföra byggherren en byggsanktionsavgift enligt PBF 9 kap. 21. Andra tillstånd Rubricerat byggnadsobjekt bedöms inte erfordra tillstånd från andra myndigheter. En servisanmälan ska lämnas in vid det tekniska samrådet. Beslutet skickas till: Sökanden Kontrollansvarig Beslutet kungörs: PoIT Beslutet meddelas: Berörda grannar
2014-05-08 102 Dnr BN13/258 61 Budget 2014, tertialuppföljning Beslut beslutar att godkänna tertialavstämningen för första tertialen 2014. Ärendebeskrivning tar del av avstämningen avseende nämndens ekonomi för 2014 års fyra första månader. Beslutet skickas till: Ekonomikontoret
2014-05-08 103 Dnr BN14/216 62 Delegation avseende beslut i ärende gällande tidsbegränsat bygglov för nybyggnad skolmoduler samt marklov för utökning av befintlig vall, Stora Kärr 8:1 Beslut har tagit del av ärendebeskrivningen och överlåter åt byggnadsnämndens ordförande att i enlighet med delegationsordningen fatta beslut i ärendet. Ärendebeskrivning Under hösten ska omfattande rivnings- och ombyggnadsarbeten påbörjas i Hagabodaskolans högstadiebyggnad. Som ersättningslokaler planerar tekniska kontoret att förhyra ett antal skolmoduler, vilka ska placeras öster om sporthallen. Skolmodulerna byggs i ett plan och ska bland annat innehålla ett tiotal klassrum med tillhörande grupprum samt lokaler för personalen. Det bygglov som söks för åtgärden är tidsbegränsat och ska enligt ansökan gälla till 31 december 2016. I samband med grundläggning av modulerna måste jordmassor tas bort och för att slippa borttransport av massorna ska dessa läggas upp på befintlig jordvall. Massorna ska sedan återbringas på platsen vid återställande. Skolområdet berörs av en detaljplan som antogs år 1971. Enligt denna plan ska aktuell plats användas för allmänt ändamål, vilket en skolbyggnad anses vara. Även i övrigt överensstämmer åtgärden med gällande detaljplan och plan- och byggenheten anser inte att skolmodulerna eller jordvallen är till betydande olägenhet för någon. Förhyrningen är ännu inte upphandlad och exakt placering och utformning är inte fastställd. För att modulerna ska kunna komma på plats och vara inflyttningsbara till terminsstart, är det av stor vikt att bygglov kan beviljas så snart som korrekta ansökningshandlingar tagits fram.
2014-05-08 104 63 Redovisning av delegationsbeslut Delegationsbeslut bygglov. Ärendenummer BN14/1. Redovisning av bygglov fattade på delegation mellan 1 april och 30 april 2014. Delegationsbeslut slutbevis/slutbesked. Ärendenummer BN14/1. Redovisning av slutbevis/slutbesked fattade på delegation mellan 1 april och 30 april 2014. Delegationsbeslut startbesked. Ärendenummer BN14/1. Redovisning av startbesked fattade på delegation mellan 1 april och 30 april 2014. Delegationsbeslut anmälan. Ärendenummer BN14/1. Redovisning av anmälan fattade på delegation mellan 1 april och 30 april 2014. Delegationsbeslut övrigt. Ärendenummer BN14/1. Redovisning av övrigt fattade på delegation mellan 1 april och 30 april 2014. Delegationsbeslut belägenhetsadresser, lägenhetsnummer. Ärendenummer BN14/4. Redovisning av belägenhetsadresser, lägenhetsnummer fattade på delegation mellan 1 april och 30 april 2014. Delegationsbesluten förklaras härmed anmälda.