INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Transkript

1 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 136 Redovisning av delegationsbeslut Antagande av detaljplan Brandstorp 1: Antagande av detaljplan samfälligheten Fiskebäck s:3 och fastigheten Fiskebäck 3:76 m fl Bygglov för nybyggnad av industri Kämparp 1:4, del av Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus... Ekebäcken 1:80, del av Bygglov för uppförande av telemast och teknikbodar... Nedre Starbäck 1: Tidsbegränsat bygglov för ändrad användning - X Byggnadsavgift X Föreläggande om vite X Bildande av naturreservat Hökesån Informationsärenden

2 242 Plats och tid: Beslutande: Övriga närvarande: Björkhaga hotell och konferens, onsdagen den 14 december 2011 kl Zaine Andersson (M), ordförande Markus Eskdahl (S), tjänstgörande ersättare Kristina Larsson (S) Jonas Sjögren (KD) Brita Erlandsson (M) Sara Rosengren, sekreterare Björn Åstrand (M), ej tjänstgörande ersättare Mats Lerjefors (C), ej tjänstgörande ersättare Leif Bloom (KD), ej tjänstgörande ersättare Emma Svärd, plan- och byggchef Svante Modén, teknisk chef Emilia Svenningsson, bygglovsingenjör Jessica Leremar, bygglovsingenjör Dan Johansson, planarkitekt, närvarande , Utses att justera: Kristina Larsson (S) Paragrafer: Ordförande:... Justerande:... Sekreterare:... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: Datum för anslags nedtagande: Byggnadsnämndens/s arkiv Underskrift...

3 Redovisning av delegationsbeslut Delegationsbeslut bygglov. Ärendenummer BN11/1. Redovisning av bygglov fattade på delegation mellan 1 november och 30 november Delegationsbeslut bygganmälan/anmälan. Ärendenummer BN11/1. Redovisning av bygganmälan/anmälan fattade på delegation mellan 1 november och 30 november Delegationsbeslut slutbevis/slutbesked. Ärendenummer BN11/1. Redovisning av slutbevis/slutbesked fattade på delegation mellan 1 november och 30 november Delegationsbeslut startbesked. Ärendenummer BN11/1. Redovisning av startbesked fattade på delegation mellan 1 november och 30 november Delegationsärendena förklaras härmed anmälda. ---

4 244 Expedieras: Sökanden, Berörda sakägare, myndigheter och organisationer 137 Dnr BN11/109 Antagande av detaljplan Brandstorp 1:25 Beslut Byggnadsnämnden beslutar att anta detaljplanen för Brandstorp 1:25 med ändringen att strandskyddsmarkeringen på plankartan tas bort. Ärendebeskrivning Sökanden har inkommit med en ansökan om att göra en ny detaljplan för fastigheten Brandstorp 1:25. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område där gällande detaljplan antogs av kommunfullmäktige den 20 mars 1975, 15. Enligt plan ska fastigheten Brandstorp 1:25 användas som område för samlingsverksamhet och är idag känt som byahuset. Tidigare ägdes fastigheten av en förening men såldes till sökanden som önskar ändra användningen till bostadsändamål. Byggnadsnämnden beslutade den 4 maj 2011, 55, att det över ovan rubricerat område skulle påbörjas ett detaljplanearbete. Planarbetet har genomförts med enkelt planförande. Planförslaget har varit ute för samråd mellan den 3 oktober och 1 november Till byggnadsnämnden har det inkommit sex stycken yttranden och dessa har sammanställts i en samrådsredogörelse vilken redovisas vid sammanträdet. Upplysningar Innan byahuset får tas i anspråk som bostad krävs bygglov vilket ska sökas hos byggnadsnämnden. ---

5 245 Expedieras: Sökanden, Berörda sakägare, myndigheter och organisationer 138 Dnr BN10/69 Antagande av detaljplan samfälligheten Fiskebäck s:3 och fastigheten Fiskebäck 3:76 m fl Beslut Byggnadsnämnden beslutar att anta detaljplanen för samfälligheten Fiskebäck s:3 och fastigheten Fiskebäck 3:76 m fl. Ärendebeskrivning Byggnadsnämnden beslutade den 1 mars 2010, 14, att det över ovan rubricerat område skulle påbörjas ett arbete med en ny detaljplan. Syftet med planen är att ändra huvudmannaskapet inom planområdet för gata, pumpstation och del av gamla häradsvägen på allmän plats från enskilt till kommunalt. Planförslaget har varit utsänt på två samråd, det sista mellan den 29 augusti och 26 september De yttranden som inkommet har sammanställts i en samrådsredogörelse vilken redovisas vid sammanträdet. Planarbetet har genomförts med enkelt planförfarande. ---

6 246 Expedieras: Sökanden, Kontrollansvarig 139 Dnr BN11/414 Bygglov för nybyggnad av industri Kämparp 1:4, del av Beslut Byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för nybyggnad av industri. Ärendebeskrivning En ansökan om nybyggnation av industri på del av fastighet Kämparp 1:4 har inkommit till byggnadsnämnden. Fastigheten ligger inom ett område med detaljplan där gällande plan antogs den 30 mars Ansökan gäller en industribyggnad på 450 m², ett skärmtak på 13,5 m² samt fyra skyltar. Företaget Leremar el och automation bygger ställverk, utför elinstallationer och helhetslösningar inom industriautomation. Byggnaden kommer att användas som verkstad, lager med kontor samt personalutrymmen. Miljöförvaltningen och räddningstjänsten har tagit del av handlingarna och yttrat sig i ärendet. Miljöförvaltningen upplyser om att oljeavskiljaren ska vara av klass 1 och dimensionerad enligt svensk standard. Räddningstjänsten påpekar att lokalens utrymningsmöjligheter ska ses över och informerar om att lokalen ska förses med släckutrustning. Bedömning Ansökan överensstämmer med gällande plan, byggnadens och tillhörande skyltars utformning passar väl in i miljön. Därför kan bygglov beviljas. Giltighetstid Beviljat bygglov upphör att gälla om inte arbetet påbörjats inom två år och slutförts inom fem år från dagen för beslut. Viktig information till sökanden Bygglovet avser byggnadernas utseende och placering. Höjden på byggnaderna bestäms i samråd med bygglovsingenjör Emilia Svenningsson vid en sockelhöjdskontroll vilken sker efter att startbesked lämnats. Kontrollansvarig och kontrollplan Byggherren är ansvarig för att byggnadsåtgärden utförs enligt de krav som ställs i lagar, förordningar och beslut som meddelats

7 med stöd av plan- och bygglagen (PBL). Byggherren är även ansvarig för upprättandet av en kontrollplan utifrån vilken byggnadsarbetena ska kontrolleras. 247 Kontrollplanen ska inlämnas till byggnadsnämnden senast vid det tekniska samrådet och fastställas i startbeskedet (se nedan). Vid upprättandet av kontrollplanen och under kontrollen av byggnadsarbetena ska byggherren till sin hjälp ha en kontrollansvarig. Den kontrollansvarige ska vara godkänd av byggnadsnämnden och ha en självständig ställning till den som utför byggnadsarbetet. I detta ärende godkänns Alf Andersson som har en behörighet enligt övergångsbestämmelserna i Boverkets föreskrifter (BFS 2011:14, KA 4). Tekniskt samråd Innan startbesked lämnas ska ett tekniskt samråd hållas, där byggherren och kontrollansvarig ska delta. Under det tekniska samrådet behandlas arbetets planering och organisation, tekniska frågor, tillgänglighet, rutiner för utsättning etc. Kallelse till tekniskt samråd skickas när protokollsutdraget expedieras. Startbesked Detta bygglov ger inte byggherren rätt att påbörja åtgärden förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Startbeskedet lämnas först efter att det tekniska samrådet är utfört och byggnadsnämnden anser att åtgärden kan komma att uppfylla de krav som ställs i lagar, regler och förordningar. Om åtgärden påbörjas innan ett startbesked är lämnat, ska byggnadsnämnden påföra sökanden en byggsanktionsavgift enligt plan- och byggförordningen (PBF) 9 kap 20. Arbetsplatsbesök och slutsamråd Under byggarbetets gång ska någon representant från byggnadsnämnden träffa byggherren och kontrollansvarig vid ett arbetsplatsbesök. Då arbetet är slutfört ska ett slutsamråd hållas. De som deltagit under det tekniska samrådet ska även delta på slutsamrådet. Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk ska byggnadsnämnden utfärda ett slutbesked. För att ett slutbesked ska utfärdas ska byggherren intyga att byggnationen är utförd enligt bygglovshandlingarna. De handlingar som ska inlämnas till byggnadsnämnden innan ett slutbesked kan utfärdas definieras på det tekniska samrådet.

8 Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked lämnats, ska byggnadsnämnden påföra byggherren en byggsanktionsavgift enligt PBF 9 kap Bygglovsavgift Bygglovsavgiften om kronor är beräknad utifrån en av kommunfullmäktige fastställd taxa, och faktureras i separat brev. Kostnad för utsättning tillkommer. Om det visar sig att ärendet kräver mer åtgärder av byggnadsnämnden än vad som nämnts ovan, har byggnadsnämnden rätt att ta ut ytterligare avgift. Andra tillstånd Rubricerat byggnadsobjekt bedöms inte erfordra tillstånd från andra myndigheter. En servisanmälan ska lämnas in vid det tekniska samrådet. ---

9 249 Expedieras: Sökanden, Fastighetsägare till Ekebäcken 1:80 Meddelas: Berörda sakägare, PoIT 140 Dnr BN11/348 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus Ekebäcken 1:80, del av Beslut Byggnadsnämnden beslutar att lämna ett positivt förhandsbesked. Ärendebeskrivning Sökanden avser att köpa en tomtplats om cirka m 2 som genom en lantmäteriförrättning styckas av från fastighet Ekebäcken 1:80. På denna tomt vill sökanden uppföra ett enbostadshus i klassisk stil, uppfört i ett och ett halvt plan med en ungefärlig byggnadsyta om 160 m 2. Bostadshuset ska placeras cirka 85 meter från rv 195 och cirka 30 meter från en kraftledning. Gränsen för tomtplatsen ska enligt ansökan gå precis under kraftledningen. Cirka 40 meter från tänkt byggnad ligger vattendraget Ekebäckabäcken. Denna bäck är inte strandskyddad, men vattendraget och ett område om 50 meter på var sida av denna, ska ingå i ett vattenskyddsområde som troligtvis fastställs år Eftersom åtgärden ska utföras på landsbygden, utanför planlagt område, har berörda sakägare fått ta del av ansökan. Inga yttranden har inkommit. Bestämmelser och remissvar Avseende buller har riksdagen, genom Naturvårdsverket, angett riktvärden för trafikbuller som inte får överskridas vid nybyggnation av bostäder. Dessa krav innebär att den ekvivalenta bullernivån inomhus i en bostad inte får överstiga 30 dba. Bullernivån nattetid får maximalt uppgå till 45 dba Enligt miljöförvaltningen har det elektromagnetiska fältet från kraftledningar endast påverkan direkt nedanför ledningarna. Miljöförvaltningen har yttrat sig även gällande placeringen av huset i förhållande till Ekebäckabäcken. Byggnaden kommer alltså att placeras inom det område som framöver ska bestämmas som vattenskyddsområde, och detta innebär att ett enskilt avlopp måste utföras i hög skyddsnivå. Även vid eventuell förläggning av jordvärme eller borrning för bergvärme ska höga säkerhetskrav uppfyllas.

10 250 Bedömning Byggnadsnämnden har inte tillgång till någon bullermätning vid rv 195 vid den plats sökanden avser att bygga sitt hus. Det är inte heller byggnadsnämndens uppgift att ta fram sådana mätningar i ett kommande bygglovsbeslut, utan det är byggherren som måste visa att de riktlinjer som riksdagen satt upp avseende buller följs. Det finns inte skäl att neka ett kommande bygglov med hänvisning till närheten till kraftledningen, eftersom det i forskningen inte finns några belägg för att elektromagnetiska fält från kraftledningarna skulle påverka människors hälsa vid det avstånd som ansökan avser. Närheten till Ekebäckabäcken innebär att höga säkerhetskrav ska ställas på bland annat anläggande av avlopp, men möjligheten att bygga vid bäcken begränsas inte av det faktum att området ska ingå i ett vattenskyddsområde. Byggnadsnämnden anser inte att placering av ett bostadshus på platsen är helt optimal med tanke på närheten till rv 195, kraftledningen och Ekebäckabäcken. Det finns dock inte tillräckliga skäl att neka ett förhandsbesked, men byggnadsnämnden poängterar byggherrens ansvar för att gällande krav avseende bland annat buller och avloppsanläggning följs. Dessa frågor kommer tydligt beaktas vid en kommande bygglovsprövning. Beslutets giltighet Detta förhandsbesked: - gäller om bygglov för åtgärden söks inom två år från det att detta beslut vinner laga kraft. - ger inte sökanden rätt att påbörja åtgärden. - avser byggnation av ett enbostadshus med den storlek, utformning och placering som framgår av ansökan. Avgift för förhandsbesked I ärendet utgår en avgift om kronor, vilken faktureras i ett separat brev. ---

11 251 Expedieras: Sökanden, Kontrollansvarig, Fastighetsägare till Nedre Starbäck 1:9 141 Dnr BN11/345 Bygglov för uppförande av telemast och teknikbodar Nedre Starbäck 1:9 Meddelas: Berörda sakägare PoIT Beslut Byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för uppförande av en telemast och två teknikbodar på fastighet Nedre Starbäck 1:9. Ärendebeskrivning Telia Sonera Mobile Networks AB, har genom Netel AB, inkommit med en bygglovsansökan gällande uppförande av en telemast och två teknikbodar på fastighet Nedre Starbäck 1:9. Telemasten har en högsta höjd om 36 meter och teknikbodarna har en byggnadsarea om ca 7 m 2 vardera. Eftersom åtgärden ska utföras på landsbygden utanför detaljplanelagt område, har berörda sakägare fått ta del av ansökan. Ett yttrande har inkommit, vilket senare har dragit tillbaka. Netel AB har till Länsstyrelsen i Jönköpings län lämnat in en samrådsanmälan enligt 12 kap. 6 miljöbalken (MB) vilka inte hade något att erinra om mastens och bodarnas placering. Byggnadsnämnden har skickat ärendet på remiss till Försvarsmakten, Luftfartsverket, Axamo Flygplats och Trafikverket. Försvarsmakten, Axamo flygplats och Trafikverket har inget att erinra mot ansökan, Luftfartsverket har inte svarat på remissen. Miljöförvaltningen beskriver i ett yttrande att avståndet till närmaste bostad är så stort att den joniserande strålningen där klart understiger det gränsvärde som statens strålskyddsinstitut satt upp. Varken miljöförvaltningen, eller räddningstjänsten som också hörts, har något att erinra mot bygglovsansökan. Bedömning Telemasten med dess teknikbodar är ett viktigt inslag för att kommunens invånare ska få god täckning i det mobila nätet. Placeringen anses lämplig och inga grannar eller remissinstanser har haft något att invända. Masten är relativt kort och utsikten mot Vättern anses inte begränsas för någon. Bygglov kan med hänvisning till detta beviljas.

12 252 Giltighetstid Beviljat bygglov upphör att gälla om inte arbetet påbörjats inom två år och slutförts inom fem år från dagen för beslut. Viktig information till sökanden Kontrollansvarig och kontrollplan Byggherren är ansvarig för att byggnadsåtgärden utförs enligt de krav som ställs i lagar, förordningar och beslut som meddelats med stöd av plan- och bygglagen (PBL). Byggherren är även ansvarig för upprättandet av en kontrollplan utifrån vilken byggnadsarbetena ska kontrolleras. Kontrollplanen ska inlämnas till byggnadsnämnden senast vid det tekniska samrådet och fastställas i startbeskedet (se nedan). Vid upprättandet av kontrollplanen och under kontrollen av byggnadsarbetena ska byggherren till sin hjälp ha en kontrollansvarig. Den kontrollansvarige ska vara godkänd av byggnadsnämnden och ha en självständig ställning till den som utför byggnadsarbetet. I detta ärende godkänns Kjell Klaesson som har en behörighet enligt övergångsbestämmelserna i Boverkets föreskrifter (BFS 2011:14, KA 4). Tekniskt samråd Behovet av ett tekniskt samråd tar byggnadsnämnden ställning till när kontrollansvarige inlämnat sitt förslag till kontrollplan. Startbesked Detta bygglov ger inte byggherren rätt att påbörja åtgärden förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Om åtgärden påbörjas innan ett startbesked är lämnat, ska byggnadsnämnden påföra sökanden en byggsanktionsavgift enligt plan- och byggförordningen (PBF) 9 kap 20. Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk ska byggnadsnämnden utfärda ett slutbesked. För att ett slutbesked ska utfärdas ska byggherren intyga att byggnationen är utförd enligt bygglovshandlingarna och fastställd kontrollplan. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked lämnats, ska byggnadsnämnden påföra byggherren en byggsanktionsavgift enligt PBF 9 kap 21. Bygglovsavgift Bygglovsavgiften om kronor är beräknad utifrån en av kommunfullmäktige fastställd taxa, och faktureras i separat brev. Om det visar sig att ärendet kräver mer åtgärder av byggnadsnämnden än vad som nämnts ovan, har

13 byggnadsnämnden rätt att ta ut ytterligare avgift. Andra tillstånd Senast fyra veckor innan resning av masten, ska en flyghinderanmälan insändas till Försvarsmakten. För hindermarkering hänvisas till Transportstyrelsens föreskrifter

14 254 Delges: Sökanden Meddelas: Berörda sakägare, PoIT 142 Dnr BN11/320 Tidsbegränsat bygglov för ändrad användning X Beslut Byggnadsnämnden beslutar: 1. Bevilja tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från bostad till dagverksamhet. Bygglovet upphör att gälla den 30 september Påföra sökanden en byggnadsavgift om kronor. Ärendebeskrivning Fastigheten X ägs av X, och i en av byggnaderna bedriver socialtjänsten daglig verksamhet (X) för personer med psykiska funktionshinder. Sex personer är anställda i verksamheten vilken är öppen under dagtid på vardagar. Verksamheten bedrivs i två bostadslägenheter som slagits samman, den sammanlagda bruttoarean uppgår till cirka 140 m 2. Tillfälligt bygglov beviljades för ändrad användning den 4 april 2005, och detta bygglov upphörde att gälla den 1 maj 2010 (Bn 50). I juli i år uppmärksammande byggnadsnämnden att verksamheten fortfarande pågick i lokalerna, trots att giltigt bygglov för ändrad användning inte finns. X kontaktades med anmodan att en ny bygglovsansökan skulle lämnas in, vilket gjordes den 22 september Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område, där gällande plan antogs år Enligt denna plan ska fastigheten bebyggas med bostäder. Berörda sakägare har fått ta del av ansökan, men inga yttranden har inkommit. Enhetschefen på socialförvaltningen beskriver att personalgruppen är mycket nöjda med lokalerna och att den är utmärkt belägen eftersom flera av brukarna bor i området. Arbetsmiljöverket har fått ta del av ansökan, men har valt att inte svara. Bestämmelser I plan- och bygglagen 9 kap (SFS 2010:900) nämns de förutsättningar som ska uppfyllas för att ett bygglov ska beviljas. En av förutsättningar i 30 är att byggnadsnämnden ska bevilja bygglov för en åtgärd som strider mot planen där avvikelsen godtagits vid en tidigare bygglovsprövning. Om någon, men inte alla, förutsättningar uppfylls kan bygglov beviljas tillfälligt under

15 255 fem år med möjlighet till förlängning med maximalt fem år. Den sammanlagda tiden om tio år får enligt 33 plan- och bygglagen (2010:900) inte överstigas i ett ärende som detta. Bedömning Verksamheten som bedrivs i lokalerna är en viktig del av socialtjänstens funktion och lokalerna passar enligt personalen bra. Inga synpunkter från de kringboende har inlämnats. Byggnadsnämnden har tidigare beviljat bygglov för åtgärden trots att den strider mot planens bestämmelser och med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen kan byggnadsnämnden återigen bevilja bygglov för åtgärden. Byggnadsnämnden poängterar att det inte finns möjlighet att bevilja tidsbegränsat bygglov för åtgärden efter att detta lovs giltighetstid gått ut. Eftersom verksamheten pågått i lokalerna sedan maj 2010 trots att något gällande bygglov inte funnits, ska sökanden påföras en byggnadsavgift enligt 10 kap. 4 plan- och bygglagen (1987:10). Byggnadsavgiften ska enligt 10 kap. 9 plan- och bygglagen (1987:10) tas ut av den som när överträdelsen begicks var ägare av fastigheten. Byggnadsavgiften ska bestämmas till fyra gånger bygglovsavgiften, vilken ska beräknas utifrån taxan som antogs av kommunfullmäktige den 31 augusti 1995, 117. Detta innebär att X ska påföras en byggnadsavgift om kronor. Giltighetstid Bygglovet är tidsbegränsat och gäller fram till den 30 september Viktig information till sökanden Startbesked Eftersom lokalerna redan används till verksamheten och byggnadsnämnden inte ställer några ytterligare krav på lokalerna, kommer byggnadsnämnden inte att utfärda ett startbesked. Bygglovsavgift och byggnadsavgift Bygglovsavgiften om kronor är beräknad utifrån en av kommunfullmäktige fastställd taxa, och faktureras i separat brev. Byggnadsavgiften om kronor ska betalas in av sökanden till Länsstyrelsen i Jönköpings län på pg nr: Inbetalningen ska vara länsstyrelsen tillhanda senast två månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Andra tillstånd Rubricerat byggnadsobjekt bedöms inte erfordra tillstånd från andra myndigheter.

16

17 257 Expedieras: Fastighetsägare till X 143 Dnr BN11/302 Byggnadsavgift X Beslut Byggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet till byggnadsnämndens tjänstemän. Ärendebeskrivning Byggnadsnämnden i Habo kommun beviljade den 7 mars 2005 X bygglov för nybyggnad av en fristående kontorsbyggnad på fastigheten X, ( 35). Kontorsbyggnaden, med en byggnadsyta om cirka 130 m 2, uppfördes i direkt närhet till en befintlig industrilokal på fastigheten. Detta bygglovsärende saknar slutbevis. Den 6 september 2011 inkom en anonym anmälan till plan- och byggenheten, där anmälaren uppgav att kontorsbyggnaden använts som bostad under en längre tid. Byggnadsnämnden informerades om anmälan vid nästkommande sammanträde den 7 september Då X, boende på fastigheten tillika ägare av X, fått veta att en anmälan inkommit tog X kontakt med kommunens tjänstemän. Svante Modén, teknisk chef, och bygglovsingenjör Emilia Svenningsson träffade den 21 oktober 2011 X och X sambo X på plats i deras bostad på fastighet X. X uppgav vid mötet att X bott på industriområdet i över tjugo år, dock inte i den aktuella byggnaden hela tiden. X uppgav också att X och X sambo betalar hyra till X för bostaden. X och X informerades vid mötet om att fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och att fastigheten enligt detaljplanen endast får användas för industriändamål. Vid mötet påpekade kommunens tjänstemän för X och X att det bygglov som beviljades år 2005 avsåg nybyggnad av kontor/konferens och att det är bygglovspliktigt att väsentligt ändra användning för en byggnad. X och X informerades också om att det inte finns förutsättningar för att bevilja bygglov för ändrad användning, från kontor/konferens till bostad, då det inte finns stöd för detta i gällande detaljplan och då det inte anses lämpligt med en bostad på fastigheten. Slutligen informerade tjänstemännen om att ärendet framöver skulle tas upp för beslut i byggnadsnämnden,

18 258 och att det enda sättet för X och X att undvika påföljd är att flytta från lokalen innan byggnadsnämndens sammanträde. Någon bekräftelse på att X och X är avflyttade har inte inkommit. ---

19 259 Expedieras: Fastighetsägare till X 144 Dnr BN11/302 Föreläggande om vite X Beslut Byggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet till byggnadsnämndens tjänstemän. Ärendebeskrivning Byggnadsnämnden i Habo kommun beviljade den 7 mars 2005 X bygglov för nybyggnad av en fristående kontorsbyggnad på fastigheten X, ( 35). Kontorsbyggnaden, med en byggnadsyta om cirka 130 m 2, uppfördes i direkt närhet till en befintlig industrilokal på fastigheten. Detta bygglovsärende saknar slutbevis. Den 6 september 2011 inkom en anonym anmälan till plan- och byggenheten, där anmälaren uppgav att kontorsbyggnaden använts som bostad under en längre tid. Byggnadsnämnden informerades om anmälan vid nästkommande sammanträde den 7 september Då X, boende på fastigheten tillika ägare av X, fått veta att en anmälan inkommit tog X kontakt med kommunens tjänstemän. Svante Modén, teknisk chef, och bygglovsingenjör Emilia Svenningsson träffade den 21 oktober 2011 X och X sambo X på plats i deras bostad på fastighet X. X uppgav vid mötet att X bott på industriområdet i över tjugo år, dock inte i den aktuella byggnaden hela tiden. X uppgav också att X och X sambo betalar hyra till X för bostaden. X och X informerades vid mötet om att fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och att fastigheten enligt detaljplanen endast får användas för industriändamål. Vid mötet påpekade kommunens tjänstemän för X och X att det bygglov som beviljades år 2005 avsåg nybyggnad av kontor/konferens och att det är bygglovspliktigt att väsentligt ändra användning för en byggnad. X och X informerades också om att det inte finns förutsättningar för att bevilja bygglov för ändrad användning, från kontor/konferens till bostad, då det inte finns stöd för detta i gällande detaljplan och då det inte anses lämpligt med en bostad på fastigheten. Slutligen informerade tjänstemännen om att ärendet framöver skulle tas upp för beslut i byggnadsnämnden,

20 260 och att det enda sättet för X och X att undvika påföljd är att flytta från lokalen innan byggnadsnämndens sammanträde. Någon bekräftelse på att X och X är avflyttade har inte inkommit. ---

21 261 Expedieras: Länsstyrelsen i Jönköpings län 145 Dnr BN10/54 Bildande av naturreservat Hökesån Beslut Byggnadsnämnden anser att bildandet av naturreservatet är planenligt då skyddsområde inte är en markanvändning trots att det ingår i kvartersmark. Förslaget strider inte mot planens syfte och anses vara förenlig med den skyddszon som skapats i planen. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen i Jönköpings län planerar att bilda ett naturreservat för Hökesån med dess kantzon från Habo kvarn ner till Vättern. En stor andel av marken är redan klassad som nyckelbiotop respektive naturvärdesobjekt och omfattar fler fastigheter än ovan nämnda. Länsstyrelsen önskar ett beslut ifrån byggnadsnämnden på att naturreservatsbildningen inte strider mot gällande plan för fastigheterna Kyrkeryd 1:7 och 1:37. Planen antogs 26 mars 2009 och syftet med planen var att möjliggöra byggnation av bostäder. Det är även omnämnt i syftet att planen är anpassad efter länsstyrelsens ambition att bilda naturreservat inom planområdet. Området är dock planlagt som kvartersmark med en skyddszon ner mot ån. Bestämmelser Enligt 7 kap. 8 miljöbalken så får inte beslut om bildande eller ändring av naturreservat strida mot en detaljplan eller områdesbestämmelser. Små avvikelser får dock göras, om syftet med planen eller bestämmelserna inte motverkas. Ett skyddsområde på kvartersmark är ingen markanvändning enligt Boken om detaljplan och områdesbestämmelser, Boverket Bedömning Att bilda naturreservat anses vara planenligt då skyddsområde inte är en markanvändning trots att det ingår i kvartersmark. Förslaget strider inte mot planens syfte och anses vara förenlig med den skyddszon som skapats i planen.

22 262 Efter kontakt med Anders Hildingsson på Länsstyrelsen i Jönköpings län och Ulrika Wahlström på Naturvårdsverket har det framgått att de inte kan göra en avstyckning för naturreservatet på kvartersmark utan ett ställningstagande från byggnadsnämnden angående planens syfte. ---

23 Informationsärenden 1. Remiss Utökning av riksintresse Baskarp, ärendenummer BN11/ Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, Mossen 1:1, ärendenummer BN11/ Länsstyrelsens prövning av strandskyddsdispenser enligt 19 kap. 3 b miljöbalken, ärendenummer BN11/ Ansökan om bygglov för ändrad användning, Bränninge 8:17, ärendenummer BN11/ Angående centrumutvecklingsprogram 6. Angående sträckningen av Skyttevägens förlängning 7. Remmiss Ansökan om tillfällig avstängning av vissa vägsträckor under Vätternrundan 2012, ärendenummer BN11/ Anmälan till JO i ärendet för ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastighet Domneberg 1:2, ärendenummer BN09/ Angående uppdelningen av tillsynsområden mellan bygglovshandläggarna. Uppdelningen blir enligt följande: Jessica Leremar handlägger tillsyn över energideklarationer, obligatorisk ventilationskontroll, strandskydd samt olovligt byggande. Emilia Svenningsson handlägger tillsyn över enkelt avhjälpta hinder, strandskydd samt olovligt byggande. ---