2011-10-16 Dnr: 13:11/12 Till Uppsala universitet Kommentarer till UFV 2011/281, utkast till Uppsala universitets Verksamhetsplan för år 2012 Härmed översänds synpunkter och förslag från Farmacevtiska Studentkåren (FaS) och Uppsala studentkår (US) på det utkast på Uppsala universitets verksamhetsplan för kalenderåret 2012 som daterats den 10 oktober 2011. Uppsala studentkår och Farmacevtiska Studentkåren finner överlag att skrivelserna i verksamhetsplanen är bra, men vi har dock några punkter som vi vill att universitetet tillfogar eller utvecklar. Dessa punkter presenteras nedan och följer numreringen i verksamhetsplanen. I allmänhet anser vi att verksamhetsplanen innehåller få konkreta exempel, och vi vill gärna veta hur de åtgärder som föreslås ska utvärderas. Vi eftersöker mätbarhet. Vi vill se ett dokument som ställer upp fler operationaliserbara mål för det kommande verksamhetsåret och vill därmed införa följande kursiverade ändringar under dessa rubriker i verksamhetsplanen. Vi ser även att stora delar av texten inte är uppdaterad i dagsläget, vilket försvårar våra möjligheter att lägga förslag. Karin Nordlund Paulina Syrén Jenny Ehnberg Fatma Aksal Lars Niska Klas-Herman Lundgren Matilda Nilsson Moa Ekbom Alexander Hellqvist Ordförande Uppsala studentkår Ordförande Farmacevtiska Studentkåren Doktorandnämndens ordförande/konsistorieledamot Vice ordförande Uppsala studentkår Vice ordförande Uppsala studentkår Konsistorieledamot Konsistorieledamot Suppleant konsistoriet Suppleant konsistoriet
2.4 Ett universitet för framstående forskning 2.4.5 Utbildning på forskarnivå Ökad frihet för lärosätena och trygga anställningar FaS och US vill att det till detta stycke tillförs följande ändringar. I första stycket vill vi se en ny sista mening: Fakultetsnämnder och/eller motsvarande organ ska ha en central roll i beredningen av dessa ärenden. Följt av detta nya stycke: En rad förändringar i socialförsäkringssystemen de senaste åren har medfört, att doktoranderna blir utförsäkrade under en avsevärd period vid övergången till doktorandanställning, varför utbildningsbidrag framstår som alltmer otidsenliga. Lunds universitet, Göteborgs universitet, Linköpings universitet och Umeå universitet har därför beslutat att avskaffa utbildningsbidragen till förmån för doktorandanställningar. Även vid Uppsala Universitet har under det gångna året diskussioner förts om hur Universitetet ska kunna erbjuda goda villkor och rekrytera de mest studiebegåvade studenterna till forskarnivån. Översikten av Uppsala universitets möjlighet att ersätta utbildningsbidragen med anställningar fortsätter under kommande verksamhetsår. I rubrikens sista stycke vill vi slutligen ändra första meningen till följande lydelse: Ytterligare en strategi i Mål och strategier för Uppsala universitet är att ge nya doktorander god introduktion till arbetsplatsen och studierna samt skapa anställningar. 2.5 Ett universitet för förstklassig utbildning 2.5.3 Satsningar inom utbildning på grundnivå och avancerad nivå Kreativt utvecklingsarbete vid Uppsala universitet En stor del av forskningen är sannolikt ej representerad i universitetets utbildningar. De lärare som har omfattande undervisningsuppdrag har sämre möjligheter till forskning jämfört med de lärare som huvudsakligen forskar. Detta ger ett undervisande och ett forskande lag vilket i förlängningen drabbar utbildningskvaliteten i form av svag forskningsanknytning. Undervisande lärare måste garanteras bättre forskningsförutsättningar och de lärare som huvudsakligen forskar måste ges ökade incitament för pedagogisk meritering, vilket i förlängningen torde öka forskningsanknytningen från två håll. FaS och US vill därför att följande stycke fogas till stycket om Kreativt utvecklingsarbete vid Uppsala universitet: En åtgärdsplan med konkreta exempel för förbättrad forskningsanknytning mot bakgrund av de ovan angivna förutsättningarna tas fram under 2012 och presenteras i 2013 års verksamhetsplan med implementering från år 2013.
Studieavgifter FaS och US vill infoga ett sista stycke under denna punkt med följande lydelse: Uppsala universitet ska även sträva efter att utveckla sina stipendieprogram och utöka mångfalden av länder som de riktar sig mot. Hållbar utveckling FaS och US vill infoga följande stycke efter meningen I Sverige återspeglas detta i 1 kap 5 högskolelagen (1992:1434) enligt vilken högskolorna i sin verksamhet ska främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö, ekonomisk och social välfärd och rättvisa. : Rektor fattade 2006 beslut att tillse att fakultetsnämnderna integrerar hållbar utveckling i alla utbildningsprogram och tillämpliga kurser på Uppsala universitet samt att utbudet av valbara kurser i hållbar utveckling skulle förbättras. Denna utveckling bör följas upp under året. Utbildningarnas användbarhet och arbetslivsanknytning En av de frågor som vi studenter ofta ställer oss är hur våra utbildningar i större utsträckning kan kopplas till det framtida arbetslivet. Uppsala universitet lever ibland upp till ryktet om sig som ett väldigt teoretiskt inriktat lärosäte. Därför uppskattar vi stycket Utbildningarnas användbarhet och arbetslivsanknytning men skulle även gärna se ett tillägg. FaS och US vill infoga följande som nytt sista stycke under rubriken: Ett av de tydligaste sätten att koppla universitetsutbildning mot arbetslivet är att göra det möjligt för alla studenter att genomföra högskolepoängsgrundande praktik. När studenten kan kombinera erfarenheter från både akademi och arbetsliv uppstår en ökad förståelse för det studerade ämnet. Samtliga utbildningsprogram ska därför erbjuda möjligheten till praktik men det bör även finnas möjlighet för frikursare att komma i kontakt med arbetslivet för att kunna använda sin utbildning i praktiken. Rutiner kring hur praktik arrangeras och hur den externa handledningen genomförs bör uppdateras så att samtliga inblandade parter: student, universitet samt praktikplats, får största möjliga nytta av utbytet. Studentmedverkan FaS och US uppskattar verkligen att universitetet har vidtagit konkreta åtgärder för att säkra studentinflytandet. Vi är mycket glada över att Uppsala universitet delar vår syn på studentmedverkan; att det främjar utbildningskvaliteten.
FaS och US vill se att studenternas representanter inkluderas i rekryteringen av centrala ledningspositioner som rör studenterna. Vi vill även infoga en mening om att universitetets mål är att ha Sveriges bästa studentinflytande gällande allt som rör utbildning och studenternas studiesituation. Att vara kända för sitt goda studentinflytande är ett effektivtsätt att öka vår uppmärksamhet nationellt, och kan även ses som en konkurrensfördel internationellt. Vi kommer då även att öka rekryteringen och i förlängningen gynnas både universitetet och studenterna. En positiv bieffekt är att vi kommer att börja mäta studentinflytande vilket kommer att synliggöra vad vi gör bra samt uppmärksamma oss på eventuell förbättringspotential. FaS och US vill därför att det till verksamhetsplanen, under punkten om Studentmedverkan tillfogas följande lydelse: Uppsala universitet verkar för att ha landets bästa studentinflytande genom en aktiv studentrepresentation i alla organ som rör utbildningen och studenternas studiesituation. Breddad rekrytering FaS och US är väldigt nöjda med att denna fråga fått det utrymme det förtjänar. Stycket är väldigt bra och visar att universitetet är på rätt väg. På samma spår vill vi dock lägga till följande tankar: I stycket om breddad rekrytering motiveras punkterna om Språkverkstaden och Språklig träning med en förklaring om vad som skall göras samt med de ekonomiska förutsättningarna. Den tredje insatsen, Personalutvecklingskurs - Nya studenter/nya utmaningar, motiveras dock inte. Vi anser att denna kurs kan vara ett viktigt verktyg för den breddade rekryteringen till, samt retentionen vid, Uppsala universitet, och vi efterfrågar därför en tydligare beskrivning av satsningen på kursen. Ska ett universitet vara attraktivt för studenter oavsett bakgrund är tillgång till bostäder en nyckelfråga. När det råder brist på bostäder missgynnas särskilt vissa grupper av blivande studenter, exempelvis de som kommer från så kallade "studieovan bakgrund". Den rådande bostadssituationen i Uppsala är förödande för universitetets rekrytering i allmänhet och för den breddade rekryteringen i synnerhet. FaS och US vill därför att det till verksamhetsplanen, under punkt 2.5 tillfogas följande lydelse: Uppsala universitet ska se över frågan om en generell bostadsgaranti för studenter vid Uppsala universitet. 3 Organisation och ansvarsfördelning 3.4 Studenternas arbetsvillkor Studenternas arbetsvillkor reviderades senast år 2010, och trots att det inte har gått särskilt långt tid sedan dess anser FaS och US att det är dags att se över dessa igen. Dels stämmer det
inte att avgiftsfrihet regleras i högskoleförordningen (se punkt 4.1 i arbetsvillkoren), den regleras numera i högskolelagen och dels anser vi att ytterligare riktlinjer bör finnas för bland annat praktiktiden för studenter. Riktlinjerna som finns idag berör endast den ersättning som studenter är berättigade till under praktikperioden. Vi anser dock att det även bör finnas bestämmelser som innefattar samtliga delar av studenternas rättigheter under verksamhetsförlagd utbildning/praktik. Till exempel borde det någonstans regleras att studenter bör få reda på i vilken ort de ska utföra sin praktik med god framförhållning och även få ett preliminärt schema utgivet fem veckor innan praktikstart. FaS och US vill därför att det till verksamhetsplanen, under punkt 3.4 andra stycket tillfogas följande lydelse: Att efter "samt vid behov " lägga till följande "...och ansvara för att utfärda riktlinjer avseende verksamhetsförlagd utbildning/praktik". Ovanstående och andra områden där föreskrifter saknas gör att vi finner det nödvändigt att Riktlinjer avseende studenternas arbetsvillkor revideras igen. Vi anser att Uppsala universitet ska tillsätta en kommitté med ansvar för att se över regler och riktlinjer som berör studenter och lärare. Idag har studenterna vid UU ingen möjlighet att ha synpunkter på tolkningen av de regler och riktlinjer som finns, vilket påverkar rättssäkerheten och förutsägbarheten för oss studenter. En förändring av detta skulle positivt påverka tryggheten för studenter och kommer att leda till ökad genomströmning och en bättre utbildningskvalitet. En sådan kommitté skulle också kunna ansvara för att följa upp hur de regler och riktlinjer som beslutats av rektor och styrelse följs på fakulteterna/institutionerna. En liknande kommitté finns vid Göteborgs universitet, en så kallad Studieregelskommitté, vars uppgifter stämmer överens med det ovannämnda. FaS och US vill därför att det till verksamhetsplanen, under punkt 3.4 tillfogas en ny punkt med följande lydelse: Uppsala universitet ska tillsätta en kommitté med representanter från förvaltningen samt lärar- och studentrepresentanter för att se över dessa. Denna kommitté bör inte endast vara tillfällig utan sammanträda med jämna mellanrum för att se över de riktlinjer som berör studenter och lärare samt utgöra en tolkningsinstans i situationer där det råder meningsskiljaktigheter i hur dessa skall tolkas.