KOMMUNSTYRELSEN Tid och plats Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Tisdagen den 9 oktober 2012, kl. 18.00-19.00 i Debatten, kommunhuset Peter Carpelan (M) ordf. Staffan Strömbäck (M) Lennart Nilsson (M) Jan Runesten (M) Lena Gerby (M) Jan-Eric Billter (FP) Sivert Åkerljung (KD) Solveig Brunstedt (C) Lars Holmström (S) Hanna Svensson (S) Krister Skånberg (MP) 88- Ylva Forslid (Ö) Nils Lundqvist (M) Lena Holst (MP) - 87 Lars-Olof Laurén (M) Gunilla Lindberg (FP) Peter Östergren (KD) Inger Andersen (S) Gina Rosales (V) Lars Hortlund, kommundirektör Ann-Cathrine Bergström, kanslichef Daniel Lindqvist, kommunsekreterare Stefan Pellén, näringslivschef Gun Lindh, controller Justering Justerare Lars Holmström (S) Plats och tid Kansliet Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare 84-85, 87-91... Daniel Lindqvist... Peter Carpelan (M)... Lars Holmström (S)
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer Kommunstyrelsen 84-85, 87-91 Datum då anslaget sätts upp: Underskrift. Datum då anslaget tas ned 2012-11-08 Underskrift. Förvaringsplats för protokollet Kansliet
Innehåll KOMMUNSTYRELSEN Sida: 3 84 Delårsrapport per augusti 2012...4 85 Sammanträdesplan för 2013...6 87 Återrapportering av uppdrag Utökad IT-kommunikation i Ekerö kommun... 7 88 Motion Införande av meddelarfrihet...8 89 Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut 2012, kvartal 2...11 90 Anmälan av delegationsbeslut... 12 91 För kännedom... 13 Sid
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 4 84 Delårsrapport per augusti 2012 Dnr KS12/12-042 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att delårsrapport med verksamhetsredovisning per augusti 2012 överlämnas. Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att delårsrapport med verksamhetsredovisning per augusti 2012 läggs med godkännande till handlingarna. Noteras till protokollet Det ekonomiska resultatet per augusti för Socialnämnden är negativt. Orsaken är huvudsakligen relaterad till individ- och familjeomsorg och ökade volymer framförallt för missbruksvård, familjehemsvård för barn och unga samt boende för personer med psykiska funktionsnedsättningar/socialpsykiatri. Kommunstyrelsen noterar inom ramen för sin uppsiktsplikt att socialkontoret vidtagit åtgärder för att där det är möjligt sänka kostnaderna. Förstärkt ledningsorganisation inom socialkontoret har fokus på åtgärder för att bromsa kostnadsutvecklingen. Arbetet fokuseras på stärkt inriktning mot tidiga insatser, närmare samverkan med andra aktörer och stärkt inriktning mot hemmaplanslösningar i öppenvård istället för akuta dygnetruntinsatser till höga kostnader. Även Byggnadsnämnden har ett negativt resultat per augusti. Detta beror främst på att planprocesserna har tagit betydligt längre tid än vad som beräknats samt att nedgången i byggsektorn har medfört att antalet ansökningar minskat med 40 % i förhållande till 2011. Kommunstyrelsen noterar att en rad åtgärder vidtagits för att bemöta detta. Kommunstyrelsen kommer att följa utvecklingen i båda nämnderan löpande. Sammanfattning av ärendet Delårsrapport för Ekerö kommun har upprättats för perioden 2012-01-01 2012-08-31 med redogörelse och räkenskaper. I rapporten återges översiktligt det ekonomiska resultatet för perioden och hur olika kostnader och intäkter har utvecklats ställt i relation till föregående år och till budget för perioden. Rapportern inkluderar finansiell analys och en översiktlig redovisning av gjorda och planerade investeringar. I rapporten återges en bedömning över resultatet vid årets slut.
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 5 84 forts. Utöver delårsrapporten finns i ärendet den verksamhetsredovisning som varje nämnd, Kommunstyrelens förvaltning och för övriga budgettitlar och från produktionsområden har upprättat. I dessa redovisningar finns mer omfattande redogörelse över ekonomiskt utfall, prognos, volymernas utveckling, genomförd verksamhet samt uppföljning av nämndernas mål. Kommunens resultat för perioden uppgår till 64 mkr, en positiv avvikelse med 36 mkr jämfört budget 28 mkr. Avgörande för det goda resultatet och avvikelsen mot budget är högre skatteintäkter, intäkt från reavinster av försäljningar i nivå med periodens budget, återbetalningen av 2007-2008 års sjukförsäkringspremie och en positiv resultatavvikelse i övrigt för verksamheten. Beslutsunderlag - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2012-09-27 119 - Tjänsteutlåtande ekonomichefen 2012-09-19 - Promemoria 2012-09-21 Delårsrapport per augusti 2012 - Verksamhetsredovisningar från nämnder, Kommunstyrelse och produktionsområden
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 6 85 Sammanträdesplan för 2013 Dnr KS12/182-006 Beslut Kommunstyrelsen antar sammanträdesplan för Kommunstyrelsens sammanträden 2013. Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta sammanträdesplan för Fullmäktiges sammanträden 2013. Sammanfattning av ärendet Kommunkansliet har tagit fram ett förslag till sammanträdesplan för 2013. Beslutsunderlag - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2012-09-27 123 - Sammanträdesplan 2013 Expediering Kommunkansliet
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 7 87 Återrapportering av uppdrag Utökad IT-kommunikation i Ekerö kommun Dnr KS11/191-031 Beslut Återrapporterringen noteras. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen gav 2011-10-17 kommunledningskontoret i uppdrag att utreda möjligheterna till utökad och förbättrad IT-kommunikation, t ex genom fiber och 4 g inom Ekerö kommun. Näringslivschefen informerar om den bredbandssatsning som nu har påbörjats i kommunen. Beslutsunderlag - Protokoll Kommunstyrelsen 2011-10-17 125 - Ordförandeförlag, 2011-10-10
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 8 88 Motion Införande av meddelarfrihet Dnr KS11/226-739 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att i avvaktan på den nationella utredningen besluta att motionen ska anses behandlad utom i den delen som rör friskolorna där Kommunfullmäktige föreslås besluta att motionen avslås. Reservationer Lena Holst (MP) har inkommit med en skriftlig reservation. Ylva Forslid (Ö), Lars Holmström (S) och Hanna Svensson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Yrkanden Peter Carpelan (M) yrkar att motionen ska anses behandlad utom i den delen som rör friskolorna där Kommunfullmäktige föreslås besluta att motionen avslås. Ylva Forslid (Ö), Krister Skånberg (MP), Lars Holmström (S) och Hanna Svensson (S) yrkar att motionen ska bifallas. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Peter Carpelans (M) yrkande. Sammanfattning av ärendet Ylva Forslid (Ö), Inger Blomberg (Ö), Desirée Björk (Ö) och Bernt Richloow (Ö) har i en motion föreslagit att Kommunfullmäktige beslutar: - "att Ekerö kommun och Ekerö Bostäder i all framtida upphandling föreskriver att meddelarfrihet skall gälla på samma villkor som för offentlig verksamhet i uppdrag som utförs åt kommunen. - att Ekerö kommun aktivt verkar för att driftansvarig för äldreboendet Kullen, enskilda utförare av andra tjänster inom äldreomsorgen (LOV), friskolor och enskilda utförare av förskoletjänster träffar avtal med kommunen och med facket om att meddelarfrihet skall gälla på samma villkor som för offentlig verksamhet. - att förvaltningen får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att genomföra dessa intentioner och återkomma med en handlingsplan, förslag till ägardirektiv till Ekerö Bostäder och förslag till ändringar i berörda reglementen."
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 9 88 forts. Beslutsunderlag - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2012-09-27 125 - Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret, 2012-09-18 - Motion av Ylva Forslid (Ö), Inger Blomberg (Ö), Desiree Björk (Ö) och Bernt Richloow (Ö) 2011-11-15 - Protokoll Kommunfullmäktige 2011-11-22 142
Skriftlig reservation av Krister Skånberg (MP) KOMMUNSTYRELSEN Sida: 10 MP yrkade bifall till motionen om införande om meddelarfrihet. Motionen avslogs och mot detta reserverar vi oss. Vi vill att personal ska kunna slå larm om missförhållanden som kvarstår trots påpekanden, t ex på äldreboenden som drivs av privata utförare. För att det ska vara möjligt krävs att meddelarfrihet införs, dvs att uppgiftslämnarens identitet inte får efterforskas. Att införa meddelarfrihet i privata företag som tillhandahåller kommunal service är ett sätt att kvalitetssäkra dessa verksamheter. Den utredning på nationell nivå som pågår i denna fråga beräknas vara klar först om ett år. Vi anser att Ekerö kommun ska verka för minskad risk för vanvård och andra missförhållanden i skattefinansierade verksamheter utan dröjsmål. Krister Skånberg Miljöpartiet
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 11 89 Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut 2012, kvartal 2 Dnr KS12/121-700 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att notera rapporteringen. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden ska till Kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden skall vidare ange vilka typer av bistånd/insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Nämnden skall även lämna en statistikrapport till Kommunfullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 och 9 LSS som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden skall också ange vilka typer av bistånd/insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal och denna rapportering avser 2:a kvartalet 2012. SoL = Socialtjänstlag (2001:453) LSS = Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade Beslutsunderlag - Protokoll Socialnämnden 2012-09-26 135 - Redovisning av ej verkställda beslut kvartal 2 2012
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 12 90 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Anmälan noteras. Kommundirektör Omfördelning av medel inom IT-enhetens investeringsbudget 1 2012
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 13 91 För kännedom Förlängning av samarbetsavtal avseende Kommunal energi- och klimatrådgivning mellan kommunerna i Stockholms län, Håbo kommun 8Uppsala län) samt KSL. Brev från Trafikverket angående Utställelse av arbetsplan för väg 800, Färentunavägen dagvattenåtgärder, Ekerö kommun