Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 1(21) FÖREDRAGNINGSLISTA den 25 oktober 2010 kl 18.00 i sessionssalen, Stadshuset Sid nr 1. Val av protokollsjusterare och godkännande av dagordning... 2 2. Allmänhetens frågestund... 2 3. Presentation av nya medborgarförslag... 2 4. Presentation av motioner... 2 5. Presentation av interpellationer... 2 6. Frågor... 2 7. Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om Skövdes beslut om att öppna för mottagande av så kallade ensamkommande flyktingbarn... 3 8. Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om vad som har hänt eller inte hänt i angående motionen om ett snyggt och rent stadscentrum... 5 9. Motion, ta ett helhetsgrepp kring Rosa Huset... 6 Politisk föredragning: Tord Gustafsson 10. Motion om ekologisk bomull... 8 Politisk föredragning: Leif Johansson 11. Motion om öppnare och tydligare satsning på EU-projekt... 9 Politisk föredragning: Tord Gustafsson 12. Motion att ge rättighet till ett extra år i grundskolan i Skövde kommun... 10 Politisk föredragning: Göran Lidgren 13. Motion om byggandet av seniorbostäder i de mindre samhällena i Skövde kommun... 11 Politisk föredragning: Tord Gustafsson 14. Motion om att inrätta en jobbkommission för unga i Skövde... 13 Politisk föredragning: Tord Gustafsson 15. Delårsrapport för Skövde kommun 2010... 14 16. Ändring av byggnadsnämndens reglemente... 15 17. Redovisning av medborgarförslag under beredning.17 18. Redovisning av motioner under beredning... 18 19. Anmälningsärenden... 20 20. Valärenden... 21 Kommunfullmäktiges möte som är det sista för mandatperioden kommer att avslutas med avtackning för avgående ledamöter och ersättare. 1
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 2(21) 1.Val av protokollsjusterare och godkännande av dagordning 2. Allmänhetens frågestund 3. Presentation av nya medborgarförslag 4. Presentation av motioner 5. Presentation av interpellationer 6. Frågor 2
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 3(21) 7. Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om Skövdes beslut om att öppna för mottagande av så kallade ensamkommande flyktingbarn Interpellationen, 2010-06-21 Skövde kommunstyrelse tog i början av 2010 beslutet att Skövde skulle öppna för fem platser för mottagning av denna kategori invandrare och enligt Social-förvaltningens utredning så är det ett enormt projekt som nu skall inledas. Man skall anställa en socialsekreterare, två socialpedagoger och ett antal kontaktpersoner skall rekryteras som skall fungera som lotsar. Ett antal förvaltningar skall inkluderas i arbetet såsom socialförvaltning, skolförvaltning och utbildningsförvaltning. Kontakter skall upprättas med föreningsliv och man skall utföra kompetensutvecklingsinsatser kring flyktingspecifik ohälsa. Dett är med andra ord ett stor åtagande från Skövde kommun. De senaste åren har kategorin ensamkommande barn och ungdomar ökat lavinartat. Trendbrottet sker år 2006 där lagstiftningen ändras på ett sådant sätt att det öppnar en ny marknad för flyktingsmugglare. Mina frågor till kommunstyrelsens ordförande är Kommer Skövde kommun att kräva av Migrationsverket att de noggrant kontrollerar att det verkligen är personer under 18 år som vi tar emot på detta boende? Har Skövde kommun planerat för de kompetensbehov som kan uppstå för personal som är utbildade i att hantera hot, våld och sexuella trakasserier? Josef Fransson (SD) Kommunstyrelsens ordförandes svar, 2010-09-07 Interpellationen rör Skövdes beslut om att öppna fem platser för ensamkommande flyktingbarn. Den korrekta benämningen ska kanske vara ensamkommande flyktingar, som är barn och ungdomar. Åldersgränsen går enligt Migrationsverket vid 18 år. Frågan om Skövde kommun kommer att kräva av Migrationsverket att man noggrant kontrollerar att personerna verkligen är under 18 år vill jag besvara med att det är den statliga myndigheten Migrationsverket som ansvarar för åldersbestämningen. Migrationsverket gör bedömningen efter enskilda samtal med personen i fråga samt genom inhämtande av uppgifter från olika håll. Etiska rådet som är tillsatt av regeringen kan yttra sig om medicinska åtgärder för bedömningen, om handläggaren inte är beredd att godta den sökandes uppgift om sin ålder. En medicinsk undersökning är alltid helt frivillig Kommunerna har inte ansvaret eller uppdraget att granska myndighetens handläggning av åldersbedömning. Svaret på frågan är således nej. Kommunen har ingen rätt att överpröva myndighetens beslut. Frågan om Skövde kommun har planerat för de kompetensbehov som kan uppstå för personal, som är utbildade i att hantera hot, våld och sexuella trakasserier. Här vill jag säga att det är socialnämnden som kommer att ansvara för mottagandet av de 3
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 4(21) ensamkommande flyktingbarnen. Personalen som kommer att anställas kommer att vara anställda inom socialförvaltningen. Socialförvaltningen har resurser, erfarenhet och rutiner för att planera, förebygga, utbilda och hantera personal som kan riskera att utsättas för hot, våld och trakasserier i sitt arbete. Svaret på frågan är således ja, kommunen har planerat detta mycket noggrant. Tord Gustafsson (M) Kommunstyrelsens ordförande 4
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 5(21) 8. Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om vad som har hänt eller inte hänt i angående motionen om ett snyggt och rent stadscentrum Interpellation 2010-09-27 Vad har hänt eller inte hänt i nedanstående beslut i kommunfullmäktige. Beslutet är uppenbarligen inte genomfört. Undrar Sture Grönblad, Mp, 23 sept -10 Kommunfullmäktige 2009-09-28 20(28) 20 122 09/0151 Motion angående ett snyggt och rent stadscentrum Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen eftersom det under 2009 har pågått ett arbete, i Arbetsmarknadsenhetens regi, med att få arbetslösa i arbete. Denna motion överensstämmer därför med kommunens strävan att minska arbetslösheten i Skövde kommun. Konsult och Service, Arbetsmarknadsenheten, får i uppdrag att verkställa detta. Bakgrund Sture Grönblad, Mp, föreslår i en motion att kommunen skall samverka med olika aktörer för att arbetslösa skall involveras i ambitionen att få ett renare stadscentrum. Kommunstyrelsens ordförandes svar, 2010-10-12 Hösten 2009 biföll kommunfullmäktige i Skövde en motion från Sture Grönblad, Mp, där han föreslår att kommunen ska arbeta för att arbetslösa involveras i ambitionen att få ett renare stadscentrum. Konsult och service, Arbetsmarknadsenheten (AME), fick uppdraget att verkställa beslutet. AME har försökt att få personal till arbetet men misslyckats. Den enskildes önskemål styr alltid vid fördelningen av arbetsuppgifter och så här långt har ingen frivilligt velat ha den typen av arbetsuppgift. AME har dock inte släppt idén utan kommer tillbaka efter tecknande av nya avtal med Arbetsförmedlingen. 2011 kommer dessutom dessa arbeten att erbjudas till feriepraktikanter. Tord Gustafsson (M) Kommunstyrelsens ordförande 5
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 6(21) 9. Motion, ta ett helhetsgrepp kring Rosa Huset Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige anser motionen besvarad genom att tekniska nämnden får i uppdrag, att tillsammans med kulturnämnden och projektgruppen för utveckling av stadskärnan, genomföra en utredning över tänkbara framtida användningsområden för Rosa huset och Gårdshuset. Bakgrund Conny Brännberg (KD) har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige uppdrar åt kulturnämnden och tekniska nämnden att genomföra en utredning över Rosa huset och Gårdshuset med syfte att tillskapa ytor för kulturlivets utveckling. Tekniska nämnden tillstyrker (2010-04-20 28) en utredning om Rosa husets framtid men avstyrker motionen i den del som föreslår att utredningen ska syfta till att huset ska tillskapa ytor för kulturlivets utveckling. Tekniska förvaltningen har gjort en teknisk analys av fastigheterna och den visar på stora brister i huvudbyggnadens tekniska standard, framför allt ytskikt, inredning, el, brandsäkerhet, ventilation och i viss mån det yttre skalet. I gårdshuset är allt utom stomme och yttertak undermåligt. Rosa husets hyra är idag mycket låg gå grund av att huset är i dåligt skick. Avgörande frågor för kulturförvaltningen är vilken verksamhet man vill ha i husen, vilken standard som krävs och vad man är villig att betala i hyra. Kulturnämnden föreslår (2010-04-06 25) att kommunfullmäktige enligt motionen uppdrar åt tekniska förvaltningen och kulturförvaltningen att genomföra en utredning över Rosa Huset och Gårdshuset. Projektgruppen för utveckling av stadskärnan (Stig Johansson, Claes Waxberg och Per Ekberg) ser positivt på att initiativ tas för att utveckla Rosa huset och Gårdshuset. Gruppens förslag är att man är mycket varsam vid underhåll och upprustning av byggnaderna och är noga med att ta tillvara alla de originalkvaliteter som finns kvar i samråd med byggnadsantikvarisk expertis. Verksamheter med anknytning till kulturutövning i olika former bör vara förstahandsval, men gärna kommersiella verksamheter med koppling till detsamma. Projektgruppen deltar gärna i det fortsatta arbetet. Om byggnaden Projektgruppen för utveckling av stadskärnan lämnar följande historiska beskrivning av huset. Rosa huset inkl. gårdshus i kv Tor 2, Långgatan 6, Trädgårdsgatan 7, Mörkegatan 8 är byggt 1862 och var då det byggdes stans ytterst belägna stadstomt åt NO i 1760 års stadsplan. Av de få byggnader som finns kvar från det expansiva decenniet som följde på öppnandet av järnvägen 1859 är Tor 2 särskilt intressant. Med knuttimrad stomme och återhållsamt ornerad revetering utgör byggnaden något av en felande länk mellan 6
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 7(21) stadens äldre och enklare träbebyggelse och den nya tidens mera pretentiösa stadsbebyggelse av sten. (Citat från boken Skövde stadsplanering och bebyggelse 1760-1960). Tor 2 är fortfarande den enda byggnaden från perioden som helt undgått genomgripande ombyggnader och därför alltjämt bevarar en mångfald byggnadsdetaljer från 1800-talet. Exempel är fönstersnickerier med beslag, helfranska pardörrar med överljus mot gården, ursprungliga trapphus, kök med murad spiskupa och andra inredningar med paneler, (kakelugnar?) och dörrar. Det finns en samtida flygelbyggnad vid Trädgårdsgatan, uppförd som brygghus och bagarstuga med visthusbodar och ett boningsrum. Övre våningen nås fortfarande via en utvändig trappa med en öppen svalgång mot gården. Flygeln är idag Skövdes enda återstående hus av denna typ. Byggnaden har under senare år använts för olika aktiviteter med anknytning till kulturutövning; en konstgrafisk verkstad, ett konstgalleri mm. Aktiviteter som inte gör anspråk på att byggnaden i alla delar måste innehålla det senaste vad gäller installationer och byggnadsteknik. I och med att investeringar i byggnaden varit små har också hyrorna kunnat vara låga vilket gjort det möjligt för nuvarande verksamheter att finnas i byggnaden. Vid en eventuell renovering av fastigheten är det viktigt att bestämma sig för vad man vill med byggnaden. Den är helt unik. Handlingar Motion från Kristdemokratiska fullmäktigegruppen (KD) Yttrande från tekniska nämnden. Yttrande från kulturnämnden. Yttrande från projektgruppen för utveckling av stadskärnan. 7
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 8(21) 10. Motion om ekologisk bomull Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Yrkande Åke Jönsson yrkar bifall till motionen. Bakgrund Socialdemokratiska fullmäktigegruppen har lämnat in en motion om att utreda möjligheterna till att köpa produkter tillverkade av ekologisk bomull till förskolor och äldrevården. De vill börja med förskolorna. Tillverkningen av textilier och odling av bomull är ett stort miljöhot och genom att kommunen köper bomull som är ekologisk odlad bidrar kommunen till förbättringar för miljön, odlarna och lokalbefolkningen i producentländerna. I ärendet finns yttranden från skolnämnden och omvårdnadsnämnden. Skolnämnden beslutar 2010-03-24, 43 att avstyrka motionen med hänvisning till att skolförvaltningen följer det regelverk som framgår av upphandlingspolicyn för Skövde kommun. Av denna policy framgår bland annat att miljökraven skall vara inriktade på att upphandlade tjänster och varor ska bidra till en ekologisk hållbar utveckling. Koncernens antagna miljödokument skall alltid beaktas vid upphandling under förutsättning att de inte strider mot lagen om offentligt upphandling. I upphandlingar ska miljökrav ställas i enlighet med Miljöstyrningsrådets kriteriedokument. Omvårdnadsnämnden beslutar 2010-02-24, 14 att omvårdnadsnämnden har inget att erinra gällande motionen men vill dock tillägga att miljöanpassad upphandling som enligt motionen om ekologisk bomull bör gälla samtliga kommunens nämnder och förvaltningar. Upphandlingschefen skriver i yttrande att all upphandling skall vara inriktad på att de upphandlade varorna och tjänsterna skall bidra till en ekologisk hållbar utveckling. I kommunens upphandlingar ska miljökrav ställas i enlighet med Miljöstyrningsrådets kriteriedokument. I de publicerade kriterierna är inget nämnt om ekologisk bomull men miljöstyrningsrådet nämner dock i sina nuvarande kriterier att ett arbete pågår med att ta fram nya kriterier för produktion av bomullstextil. När denna uppdatering är genomförd kommer dessa kriterier även att beaktas av upphandlingsenheten vid Skövde kommun. Detta under förutsättning att de inte strider mot LOU dvs. så länge kriterierna är förutsägbara, proportionerliga, icke diskriminerande och går att kontrollera. Det är även viktigt att kraven är rimliga och försvarbara ur ett ekonomiskt perspektiv. Handlingar Motion från den socialdemokratiska fullmäktigegruppen. Yttrande från Skolnämnden. Yttrande från Omvårdnadsnämnden. Yttrande från Upphandlingschefen 8
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 9(21) 11. Motion om öppnare och tydligare satsning på EU-projekt Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad med hänvisning till Skövde kommuns budget antagen i juni 2010. Bakgrund Ulla-Britt Hagström (FP) och Elin Elfverson (FP) har lämnat in en motion om öppnare och tydligare satsning på EU-projekt. Motionen beskriver en rad olika pågående EU-projekt inom Skövde kommun och bristen på information ut till allmänheten. Man saknar en marknadsföring av EU-projekten så att intresset för projekten kan växa. Motionärerna vill att den samlade kunskap om EU-projekt som finns i kommunen tas tillvara för att stimulera utvecklingen och att informationen om genomförda och pågående EU-projekt förbättras. I budget och strategisk plan för Skövde kommun 2011-2013 finns en bilaga med sju utredningsuppdrag (dnr 2010/003). I uppdrag nr 6 får kommundirektören i uppdrag att lämna förslag till en projektorganisation med mål att tillskapa fler projekt som medfinansieras av EU och som är till gagn för Skövdes invånare. Uppdraget kommer att redovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott senast den 1 februari 2011. Handlingar Motion från Ulla-Britt Hagström (FP) och Elin Elfverson (FP). 9
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 10(21) 12. Motion att ge rättighet till ett extra år i grundskolan i Skövde kommun Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen vara besvarad. Bakgrund Folkpartiets fullmäktigegrupp föreslår i en motion att ge elever i Skövde kommun rättighet att gå ett extra år i grundskolan och vill ge skolnämnden i uppdrag att komma med förslag på hur detta skall organiseras. Yttranden har inkommit från skolnämnden och utbildningsnämnden. Skolnämnden avstyrker förslaget och anser att förslaget i motionen redan är reglerat i grundskoleförordningens 6 kap 6 rektor på begäran från en elevs vårdnadshavare får medge eleven att gå om en årskurs. Utbildningsnämnden avstyrker förslaget och anser också att förslaget redan finns reglerat i grundskolans styrdokument. De hänvisar till grundskoleförordningen 6 kap 6 och till skollagen 4 kap 10 Om en elev i grundskolan inte tillfredställande har slutfört sista årskursen när skolplikten upphör med bedöms ha förmåga att fullfölja utbildningen, skall eleven beredas tillfälle att göra detta under högst två år efter det att skolplikten upphörde. Handlingar Motion om att ge rättighet till ett extra år i grundskolan i Skövde kommun från folkpartiets fullmäktigegrupp. Skolnämndens yttrande. Utbildningsnämndens yttrande. 10
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 11(21) 13. Motion om byggandet av seniorbostäder i de mindre samhällena i Skövde kommun Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad. Bakgrund Sverigedemokraterna i Skövde har lämnat in en motion om att ge Skövde kommuns helägda bostadsbolag AB Skövdebostäder i uppdrag att bygga lämpligt antal seniorbostäder i samtliga tätorter i Skövde kommun där sådana efterfrågas och där sådana inte redan finns. Sverigedemokraterna vill se var kommunen står i denna fråga och vill att kommunen skall kunna ge klart besked om äldrebostäder kan byggas i kommunens ytterområden, för att på så sätt leva upp till devisen Låta hela kommunen leva. Sverigedemokraterna vill med motionen också se hur mycket kommunen kan påverka de egna kommunala bolagen. Frågan om seniorbostäder har tidigare initierats av såväl allianspartierna som socialdemokraterna genom bland annat motioner. Dessutom har kommunfullmäktige beslutat om framtagande av en bostadsförsörjningsplan för hela kommunen som också innefattar seniorbostäder. Frågan är alltså redan behandlad vid flera tillfällen. Beredningen av motionen visar också att frågan om byggnation av seniorbostäder för närvarande behandlas i ett annat ärende. I detta har kommunstyrelsen gett Näringoch Samhällsbyggnadsenheten (NSE) uppdraget att tillsammans med berörda nämnder utreda vilka olika slags anpassade boenden för äldre och personer med funktionsnedsättning som skall finnas i Skövde kommun för att säkerställa god kvalitet i bostadspolitiken. I detta arbete bör ställning också tas till vilka incitament som behövs för att den önskvärda nivån på bostadsmarknaden skall uppnås. Kommunstyrelsen föreslår också kommunfullmäktige att i enlighet med gällande ägardirektiv ge AB Skövdebostäder uppdraget att under mandatperioden 2010-2014 färdigställa nya bostäder för äldre med ökad trygghetsnivå, utan biståndsbedömning, i området Billingsluttningen. I ärendet har inkommit yttrande från kommunstyrelsen, Närings- och samhällsbyggnadsenheten (NSE), Stig Johansson och Maria Palmqvist och från omvårdnadsnämnden. Närings- och samhällsbyggnadsenheten tillstyrker motionen. Närings- och samhällsbyggnadsenheten och omvårdnadsförvaltningen har under 2008/2009 genomfört en utredning om behovet av seniorbostäder i Skövde kommun. Utredningen visar på ett behov i Skövde tätort, men även ett visst behov i yttertätorterna. Sammanfattningsvis kan tidigare beslut i frågan och de nu aktuella besluten av kommunstyrelsen anses tillgodose stora delar motionens förslag och det är svårt att motivera ytterligare utredningar. 11
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 12(21) Handlingar Motion från Sverigedemokraterna. Yttrande från kommunstyrelsen, NSE, samhällsbyggnadsingenjör Stig Johansson. Yttrande från omvårdnadsnämnden. 12
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 13(21) 14. Motion om att inrätta en jobbkommission för unga i Skövde Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Yrkanden Åke Jönsson och Morgan Sjöberg yrkar bifall till motionen. Hergus Palmquist yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Bakgrund Socialdemokratiska fullmäktigegruppen har lämnat in en motion om att inrätta en jobbkommission för unga i Skövde. Motionen beskriver en situation med ökande ungdomsarbetslöshet. I oktober månad 2009 gick över 840 ungdomar utan ett riktigt jobb i Skövde kommun, enligt Arbetsförmedlingens statistik. Många ungdomar saknar erfarenhet och relevant utbildning. Därför måste, enligt motionen, Skövde kommun ta initiativet till en jobbkommission eller en krisgrupp. Till denna grupp bör knytas små och stora företag, fackföreningar, högskolan, arbetsförmedlingen, komvux, föreningsliv, ungdomar och politiker. Kommissionen skall samverka och använda gemensamma resurser för att hjälpa ungdomarna i Skövde till en bra start i sitt yrkesverksamma liv. I ärendet har inkommit yttrande från socialnämnden. Socialnämnden beslutar 2010-06-17, 104 att avstyrka motionen. Unga är redan en prioriterad grupp hos såväl arbetsförmedling som socialtjänst. Socialnämnden anser inte att föreslagen jobbkommission skulle nämnvärt öka redan befintligt stöd. Socialnämnden anser att det är mycket viktigt att stötta unga människor att få en bra start i arbetslivet. Av motionen framgår dock inte vilket uppdrag en jobbkommission skulle ha och hur den ska komplettera redan befintligt stöd. Ungdomsarbetslösheten har minskat under våren 2010. I november 2009 var 760 ungdomar mellan 18-24 år öppet arbetslösa eller deltog i arbetsmarknadspolitiska program. I mars 2010 hade antalet arbetslösa unga vuxna sjunkit till 696 personer. Allt tyder på att antalet arbetslösa unga kommer sjunka ytterligare under våren. Till beredningen redovisas arbetsförmedlingens aktuella siffror för ungdomsarbetslösheten i augusti 2010. Vid mätningen var 360 ungdomar arbetslösa (93 färre än samma tid förra året) och 269 ungdomar deltog i program (63 färre än samma tid förra året). Totalt var alltså 629 ungdomar mellan 18-24 år arbetslösa och antalet sjunker vilket var bedömningen under våren. I delårsrapporten januari-juni 2010 redovisas att arbetslösheten för ungdomar mellan 18-24 år har minskat med 2,0 procentenheter (från juni 2009 till juni 2010) och uppgår till 5 % den sista juni 2010. Skövde ha minskat mer än i riket i övrigt. I riket är motsvarande siffra 5,4 % en minskning med 0,3 procentenheter. Handlingar Motion från Socialdemokratiska fullmäktigegruppen. Yttrande från socialnämnden. 13
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 14(21) 15. Delårsrapport för Skövde kommun 2010 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapporten. Bakgrund Konsult och serviceförvaltningen har tagit fram delårsbokslut per 2010-06-30. Kommunstyrelsens stab har sammanställt delårsrapporten. Delårsrapporten innehåller förutom resultatet vid halvårsskiftet även en förvaltningsberättelse, en bilaga med personalredovisning samt en helårsprognos baserad på utfallet 2010-08- 31. Resultatet för januari-juni 2010 är 96 mnkr. Detta är en ökning med 56 mnkr sedan föregående halvårsskifte. Prognosen till årets slut är ett resultat på 28 mnkr vilket är 18 mnkr bättre än budget. Handlingar Delårsrapport Skövde kommun Nämndernas delårsrapport 14
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 15(21) 16. Ändring av byggnadsnämndens reglemente Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar om följande revideringar i byggnadsnämndens reglemente: 1. I byggnadsnämndens reglemente 2 stryks meningen tillstånd för förvaring av brandfarliga och explosiva varor. 2. I byggnadsnämndens reglemente 3 görs ett tillägg: Rätt att i fullmäktiges ställe avge yttrande i samband med tillståndsprövning av vindkraftsanläggning enligt miljöbalken. Bakgrund I dagsläget ansvarar polisen för tillstånd och tillsyn av explosiva varor. Byggnadsnämnden i Skövde ansvarar för tillstånd för brandfarliga varor och Räddningstjänsten Östra Skaraborg för tillsyn av brandfarliga varor. Frågan har aktualiserats med anledning av en ny lag om brandfarliga och explosiva varor som träder i kraft den 1 september 2010. Kommunfullmäktige behandlar vid sitt sammanträde 2010-09-27 förslaget att under förutsättning att erforderliga beslut fattas, föreslå att Räddningstjänsten Östra Skaraborg tar över ansvaret för: - tillstånd och tillsyn av explosiva varor - tillstånd för brandfarliga varor Räddningstjänsten Östra Skaraborg ska som tidigare ansvara för tillsyn av brandfarliga varor. Med anledning av denna förändring måste byggnadsnämndens reglemente ändras och nämnden föreslår att kommunfullmäktige gör följande ändring: I byggnadsnämndens reglemente 2 stryks meningen tillstånd för förvaring av brandfarliga och explosiva varor. En lagändring, som trädde i kraft 1 augusti 2009, syftar till att underlätta utbyggnaden av vindkraft samtidigt som kraven på en rättsäker och omsorgsfull prövning inte ska minska. De tidigare kraven på detaljplan och bygglov, togs bort i det fall uppförande av ett vindkraftverk har fått tillstånd enligt miljöbalken. För att kommunerna, trots ändrad lagstiftning, ska behålla ett inflytande över etableringen av vindkraft, infördes en bestämmelse som innebär att prövningsmyndigheten får ge tillstånd till en vindkraftsanläggning endast om kommunen har tillstyrkt det. Kommunfullmäktige har antagit Skövde vindkraftsplan, tematiskt tillägg till Skövde kommuns översiktsplan (2010-06-21, 80). Ställningstaganden finns sålunda för hur en bedömning bör göras ur kommunens synpunkt i de fall som kan komma att aktualiseras. Mot denna bakgrund föreslås att kommunfullmäktige delegerar till byggnadsnämnden att avge yttrande i dessa ärenden. Med anledning av denna förändring måste byggnadsnämndens reglemente ändras och nämnden föreslår kommunfullmäktige att följande ändring görs: 15
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 16(21) I byggnadsnämndens reglemente 3 görs ett tillägg: Rätt att i fullmäktiges ställe avge yttrande i samband med tillståndsprövning av vindkraftsanläggning enligt miljöbalken. Handlingar Byggnadsnämndens protokoll 2010-08-26 19, BN 111 16
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 17(21) 17. Redovisning av medborgarförslag under beredning I arbetsordningen för Skövde kommunfullmäktige anges att kommunstyrelsen årligen skall redovisa medborgarförslag under beredning vid kommunfullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden. Datum Förslagsställare Medborgarförslag 100823 Torsten Björkeroth Ge patienter på Ekedal större möjligheter till 10-229 besök i Boulognerskogen 17
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 18(21) 18. Redovisning av motioner under beredning Enligt kommunallagen bör en motion beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut med anledning av motionen vid sammanträde inom ett år från det datum motionen väckts. Om beredningen inte avslutas inom denna tid skall det som framkommit vid beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom angiven tid. Fullmäktige får vid behandling av en sådan anmälan avskriva motionen från vidare handläggning. I arbetsordningen för Skövde kommunfullmäktige anges att kommunstyrelsen årligen ska redovisa motioner under beredning vid kommunfullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden, dvs även de motioner vars beredning pågått i mindre än ett år. Datum Motionär Motion 090430 Ulla-Britt Hagström (FP) Öppnare och tydligare satsning 09-155 på EU-projekt 090828 Mikael Wendt (FP) Ge rättighet till ett extra år i grund- 09-263 skolan i Skövde kommun 090925 Doglas Hjalmarsson (FP Utreda Cementas fortsatta 09-294 verksamhet i Skövde 091127 Monica Green (S) Inrätta en jobbkommission för unga 09-350 Ann Lindgren (S) i Skövde Åke Jönsson (S) 091221 Jasmin Vizlin (MP) Skövde kommun ansluter sig till 09-379 Anita Löfgren (S) borgmästaravtalet Egon Frid (V) 091221 Anita Löfgren (S) Ekologisk bomull 09-381 Emelie Löfgren (S) 100208 Conny Brännberg (KD) Ta ett helhetsgrepp kring Rosa Huset 10-64 18
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 19(21) 100319 Jan-Åke Johansson (SD) Byggandet av seniorbostäder i de 10-99 mindre samhällena i Skövde 100426 Sture Grönblad (MP) Informationstavla Timboholm 10-142 100430 Anita Löfgren (S) Medlemskap i Coompanion Skaraborg 10-143 Jan Olav Carlsson (S) 100430 Monica Green (S) Cykelväg mellan Skövde och Varn- 10-144 hem 100528 Monica Green (S) Skolskjuts dygnet runt förskola 10-174 Anita Löfgren (S) Anita Andersson (S) 100528 Monica Green (S) Miljövänlig mat 10-175 Anita Löfgren (S) 100618 Elin Elfverson (FP) Hjärtstartare 10-189 Kaj-Eve Enroth (FP) 100830 Marie Ekman (S) Kvalitet på fritidshemmen 10-238 Monica Green (S) 100910 Monica Green (S) Friskvård och träning på gymnasiet 10-249 Johan Ask (S) för att förebygga arbetsskador 100924 Anita Andersson (S) Rondell vid korsningen Henriksbergs- 10-255 Monica Green (S) gatan - Hjovägen 19
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 20(21) 19. Anmälningsärenden 20
Kommunfullmäktiges handlingar 2010-10-25 21(21) 20. Valärenden -------------------------- I kommunstyrelsens beslut 2010-10-11 har deltagit: Tord Gustafsson (M), Leif Johansson (C), Åke Jönsson (S), Katarina Johansson (M), Hergus Palmqvist (M), Orvar Eriksson (C), Mikael Wendt (FP), Conny Brännberg (KD), Elisabeth Eriksson (S), Lars-Erik Lindh (S), Bjarne Medin (S), Maria Hjärtqvist (S) och Morgan Sjöberg (V). 21