Svar på medborgarförslag: att Degerfors kommun ansluter sig till det finska förvaltningsområdet

Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-02-04 Sida 22(35) KS 21 Dnr 41-2011 Svar på medborgarförslag: att Degerfors kommun ansluter sig till det finska förvaltningsområdet Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen rätten att fatta beslut i frågan om Degerfors kommun ska ansöka om att få bli en del av det finska förvaltningsområdet. Kommunstyrelsens beslut 1. Svaret på återremissen godkänns. 2. Ärendet återremitteras för att en representant från Karlskoga kommun samt en representant från Länsstyrelsen i Stockholms län ska bjudas in till kommunstyrelsens nästa möte. Ärendet Ärendet återremitterades av kommunstyrelsens arbetsutskott, KS AU 82/2012-08-20, för att kontakt skulle tas med kommuner som har anslutit sig till det finska förvaltningsormådet för att få del av deras erfarenheter. En redovisning av denna information finns med i handlingarna till dagens möte. Om en kommun vill bli en del av det finska förvaltningsormådet ska en ansökan om detta skickas in till regeringen senast 2013-04-01. Ett medborgarförslag inkom 2011-02-24. Förslagsställaren föreslår att Degerfors kommun ska ansluta sig till det finska förvaltningsområdet, för att kommunen ska kunna ha större möjligheter att erbjuda service på finska språket. Idag bor det ca 1 200 personer som är första, andra eller tredje generationens finländare i Degerfors kommun. Den svenska minoritetslagstiftningen innebär att vissa minoritetsrättigheter ska förverkligas i hela landet. Alla fem minoriteter (sverigefinnar, samer, tornedalingar, romer och judar) omfattas av lagen. I lagen finns ett grundskydd som gäller alla minoriteter och särskilda rättigheter för finsk-, samisk- och meänkielitalande inom respektive förvaltningsområde, bl.a.: Enskilda har rätt att använda språken vid muntliga och skriftliga kontakter med myndigheter i enskilt ärende där myndigheten är beslutsfattare, Justerandes sign 3 Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-02-04 Sida 23(35) KS 21 (forts.) Dnr 41-2011 Myndigheten är skyldig att ge muntligt svar på samma språk samt på begäran ge en skriftlig översättning av beslut och motivering. Myndigheten kan bestämma särskild tid och plats där servicen ges på minoritetsspråk, Förvaltningsmyndigheter ska verka för att det finns tillgång till personal med kunskaper i minoritetsspråken, Kommunerna har särskilda skyldigheter att anordna äldre- och barnomsorg, helt eller delvis, på minoritetsspråken om någon i förvaltningsområdet önskar detta. En kommun kan ansöka om att få bli en del av det finska förvaltningsområdet. Regeringen fattar beslut om ansökan ska beviljas. Vid en beviljad ansökan utgår ett statsbidrag på 600 tkr per år till kommunen. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 82/2012-08-20 Skickas till Peter Pedersen Kanslichef Justerandes sign 4 Utdragsbestyrkande

Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2013-01-29 KS 41-2011/13 1(3) Handläggare Maria Eriksson Tel: 0586-481 29 E-post: maria.eriksson@degerfors.se Svar på återremiss Medborgarförslag: Finskt förvaltningsområde Förslag till beslut Svaret på återremissen godkänns. Mottagare Kommunstyrelsen Sammanfattning Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade i KS AU 82/2012-08-20 ärendet för att kontakt skulle tas med kommuner som har anslutit sig till det finska förvaltningsområdet för att få del av deras erfarenheter. Tio kommuner kontaktades med ett antal frågor. Sju av dessa kommuner svarade, men alla svarade inte på alla frågor. Nedan finns en sammanställning av svaren. Hur länge har ni varit finskt förvaltningsområde? Januari 2010 December 2011 Hösten 2010 Januari 2012 Januari 2012 Februari 2011 Januari 2010 Hur stor andel av befolkningen i er kommun är sverigefinnar (första, andra och tredje generationen)? Drygt 18 % Ca 30 % Ca 15 % Ca 23 % Har ni en tjänsteman som speciellt ansvarar för arbetet med det finska förvaltningsområdet? Ja, en samordnare på heltid Ja, en samordnare Ja, en processledare Ja, en verksamhetsutvecklare Ja, en kontaktperson på heltid Ja, en projektledare på heltid under två år (möjligt att det förlängs) Ja, en informatör/kommunlots 5

DEGERFORS KOMMUN Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2013-01-29 KS 41-2011/13 2(3) Har statbidraget räckt? Har kommunen behövt skjuta till egna pengar? I så fall hur mycket (per år)? Statsbidraget kommer att förbrukas under 2012 Kommer troligen att räcka under 2012 Ja Ja, vi räknar med det Ja, som det ser ut idag Ja, det verkar räcka, men det är en tydlig skillnad när bidraget sänktes från 750 tkr till 660 tkr Ja, det täcker kommunens merkostnader. Kommunen satsade extra på information innan man blev finskt förvaltningsområde Upplever ni att statsbidraget är tillräckligt tilltaget för att kommunen ska kunna utföra sina åtaganden som finskt förvaltningsområde? Det behövs mer än 660 tkr/år för att uppfylla lagens intentioner Ja, troligen Ja, i dagsläget i alla fall Ja, vi räknar med det Ja, det känns som det Det beror på om kommunen måste använda statsbidraget för lönekostnader, hur stor del och hur länge Ja, det mesta handlar om organisation så att merkostnader inte uppstår. Samarbeten över kommungränserna för att få ner kostnaderna Hur många brukare inom äldreomsorgen har ni som får omsorg på finska? Ca 40 Kommunen har finska platser inom särskilt boende, men det finns idag inget intresse för dessa och brukarna (ca 10 st) är utspridda i resten av verksamheten Kartläggning kommer att göras I dagsläget finns en finsk avdelning med sju platser Inga speciella avdelningar för enbart finsktalande, det löses när frågan uppstår. Äldreomsorgen ska ta fram en policy under hösten 2012 15 % av personalen är finskspråkig, men bara 2-3 % av brukarna. Behovet kommer att öka på sikt Har ni någon förskoleverksamhet på finska? Ja, förskola delvis på finska. Inga finska avdelningar Nej Åtta barn fick 2011 förskoleverksamhet delvis på finska Ingen särskild inriktning i dagsläget Ingen förskoleverksamhet på finska ännu Ingen förskoleavdelning/förskola på finska På sex av kommunens förskolor erbjuds möjlighet till stöd i utvecklingen av finska språket 6

DEGERFORS KOMMUN Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2013-01-29 KS 41-2011/13 3(3) Upplever ni att kommunen kan leva upp till de åtaganden som man har som finskt förvaltningsområde? Om nej, varför inte? Det är en lång process, inget som sker över en natt Kommunen förväntar sig att leva upp till åtagandena Ja För tidigt att uttala sig Ja Ja, men allt kan bli bättre. Medborgarna efterfrågar tjänster som inte ingår i åtagandet (t.ex. tolk när man ska till banken eller finsktalande läkare/sjuksköterskor på vårdcentralen) Ja Övriga kommentarer Räknar med att starta upp modersmålsundervisning under hösten 2012 Modersmålsundervisning finns Om flera kommuner i närområdet tillhör det finska förvaltningsområdet så kan man skapa nätverk och lära av varandra för att få ut det mesta av statsbidraget En fråga om möjligheten för en kommun att gå ur förvaltningsområdet (av t.ex. ekonomiska skäl) har skickats till Länsstyrelsen i Stockholms län, som ansvarar för samordning av frågor som rör de nationella minoriteterna. Svaret från dem kommer från början från Arbetsmarknadsdepartementet och lyder i något förkortad form: Kommuner som ansöker om att ingå i förvaltningsområde har tagit ett aktivt beslut att långsiktigt engagera sig i skyddet av finska, samiska eller meänkieli. Frågan om möjlighet till utträde ur ett förvaltningsområde har inte behandlats i förarbetena till ovan nämnda proposition och saken har heller aldrig prövats. Arbetsmarknadsdepartementet har dock uppmärksammat frågeställningen och överväger behovet av en översyn av regelverket i den delen. Maria Eriksson Kanslichef 7

Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2012-08-15 KS 41-2011/11 1(4) Handläggare Maria Eriksson Tel: 0586-481 29 E-post: maria.eriksson@degerfors.se Mottagare Kommunfullmäktige Svar på medborgarförslag: Finskt förvaltningsområde Förslag till beslut Medborgarförslaget avslås. Sammanfattning Ett medborgarförslag inkom 2011-02-24. Förslagsställaren föreslår att Degerfors kommun ska ansluta sig till det finska förvaltningsområdet, för att kommunen ska kunna ha större möjligheter att erbjuda service på finska språket. Idag bor det ca 1 200 personer som är första, andra eller tredje generationens finländare i Degerfors kommun. Den svenska minoritetslagstiftningen innebär att vissa minoritetsrättigheter ska förverkligas i hela landet. Alla fem minoriteter (sverigefinnar, samer, tornedalingar, romer och judar) omfattas av lagen. I lagen finns ett grundskydd som gäller alla minoriteter och särskilda rättigheter för finsk-, samisk- och meänkielitalande inom respektive förvaltningsområde, bl.a.: Enskilda har rätt att använda språken vid muntliga och skriftliga kontakter med myndigheter i enskilt ärende där myndigheten är beslutsfattare, Myndigheten är skyldig att ge muntligt svar på samma språk samt på begäran ge en skriftlig översättning av beslut och motivering. Myndigheten kan bestämma särskild tid och plats där servicen ges på minoritetsspråk, Förvaltningsmyndigheter ska verka för att det finns tillgång till personal med kunskaper i minoritetsspråken, Kommunerna har särskilda skyldigheter att anordna äldre- och barnomsorg, helt eller delvis, på minoritetsspråken om någon i förvaltningsområdet önskar detta. En kommun kan ansöka om att få bli en del av det finska förvaltningsområdet. Regeringen fattar beslut om ansökan ska beviljas. Vid en beviljad ansökan utgår ett statsbidrag på 600 tkr per år till kommunen. Ärendet Ett medborgarförslag inkom 2011-02-24. Förslagsställaren föreslår att Degerfors kommun ska ansluta sig till det finska förvaltningsområdet, för att kommunen ska kunna ha större möjligheter att erbjuda service på finska språket. Idag bor det ca 1 200 personer som är första, andra eller tredje generationens finländare i Degerfors kommun. 8

DEGERFORS KOMMUN Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2012-08-15 KS 41-2011/11 2(4) Lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk (2009:724) Lagen trädde i kraft 1 januari 2010. Sveriges internationella förpliktelser innebär att vissa minoritetsrättigheter ska förverkligas i hela landet. Alla fem minoriteter (sverigefinnar, samer, tornedalingar, romer och judar) omfattas av den nya lagen. Lagen innehåller ett s.k. grundskydd som bl.a. innehåller: Förvaltningsmyndigheter (t.ex. kommunala nämnder) ska informera de nationella minoriteterna på lämpligt sätt om deras rättigheter när det behövs, Det allmänna har ett särskilt ansvar för att skydda och främja de nationella minoritetsspråken och ska även främja de nationella minoriteternas möjligheter att behålla och utveckla sin kultur i Sverige, Barns utveckling av en kulturell identitet och användning av det egna minoritetsspråket ska främjas särskilt, Förvaltningsmyndigheter ska ge de nationella minoriteterna möjlighet till inflytande i frågor som berör dem och så långt det är möjligt samråda med representanter för minoriteterna i sådana frågor. Dessutom gäller särskilda rättigheter för finsk-, samisk- och meänkielitalande inom respektive förvaltningsområde, bl.a.: Enskilda har rätt att använda språken vid muntliga och skriftliga kontakter med myndigheter i enskilt ärende där myndigheten är beslutsfattare, Myndigheten är skyldig att ge muntligt svar på samma språk samt på begäran ge en skriftlig översättning av beslut och motivering. Myndigheten kan bestämma särskild tid och plats där servicen ges på minoritetsspråk, Förvaltningsmyndigheter ska verka för att det finns tillgång till personal med kunskaper i minoritetsspråken, Kommunerna har särskilda skyldigheter att anordna äldre- och barnomsorg, helt eller delvis, på minoritetsspråken om någon i förvaltningsområdet önskar detta. Finskt förvaltningsområde En kommun som önskar bli finskt förvaltningsområde ska lämna in en ansökan till regeringen som i sin tur beslutar om kommunen ska godkännas som förvaltningsområde eller inte. Länsstyrelsen i Stockholms län administrerar det statsbidrag som utgår till kommuner i förvaltningsområdet och utvärderar kommunernas arbete. Det är värt att notera att rätten att använda det egna modersmålet inte är beroende av den enskilde individens kunskapsnivå i majoritetsspråket, utan av individens önskan att använda minoritetsspråket i kontakter med förvaltningsmyndigheter. Yttranden från andra nämnder Servicenämnden Föreslår kommunfullmäktige bifalla medborgarförslaget. Folkhälsonämnden Under förutsättning att kostnadstäckning för nya kostnader som uppstår i samband med ökade åtaganden säkerställs, finns inga invändningar mot att Degerfors kommun ansöker om att få bli en del i finskt förvaltningsområde. 9

DEGERFORS KOMMUN Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2012-08-15 KS 41-2011/11 3(4) Gymnasienämnden Under förutsättning att full ekonomisk täckning ges för nya kostnader som kan uppstå när förpliktelser skall verkställas inom förvaltningen, har förvaltningen inga invändningar mot medborgarförslaget att Degerfors kommun ska anslutas till det finska förvaltningsområdet. Östra Värmlands överförmyndarnämnd Överförmyndarnämnden tillstyrker medborgarförslaget att Degerfors kommun ansluter sig till det finska förvaltningsområdet. Socialnämnden Socialnämnden överlåter till kommunstyrelsen att utifrån en helhetssyn på kommunens verksamhet fatta beslut i frågan. Kultur- och utbildningsnämnden Inom kultur- och utbildningsnämndens ansvarsområde bedöms behovet av ett finskt förvaltningsområde som mycket litet, men under förutsättning att full kostnadstäckning erhålls för nya kostnader som uppstår i samband med ökade åtaganden, finns inga invändningar mot att Degerfors kommun blir en del i ett sådant finskt förvaltningsområde. Finansiering Till de kommuner, med färre än 50 000 invånare, som godkänns av regeringen att bli en del i det finska förvaltningsområdet betalas ett årligt statsbidrag på 660 tkr ut. Stadsbidraget ska användas i samråd med minoriteterna och till merkostnader i samband med minoritetslagens tillkomst, inte till sådant som man redan tidigare är skyldig att göra, t.ex. att anlita tolk och dela ut ordinarie föreningsbidrag. Möjliga användningsområden är bland annat: Dialog och samråd med minoriteter Kartläggning Informationsinsatser och översättningar Organisationsöversyn och förändringar Kultur- och språkinsatser Synliggörande av minoriteter och minoritetsspråk, t.ex. skyltning Initiala mobiliseringsinsatser, t.ex. inköp av litteratur eller pedagogiskt material Del av personalkostnader Handlingsplan. Bedömning Enligt minoritetslagstiftningen har enskilda sedan den 1 januari 2010 rätt att använda finska, meänkieli eller samiska i kontakter med myndigheter under förutsättning att ärendet kan handläggas av personal som behärskar minoritetsspråket. Enskilda ska även ges möjlighet till äldreomsorg på finska, meänkieli eller samiska om kommunen har tillgång till språkkunnig personal. Förvaltningsmyndigheterna (dit också de kommunala nämnderna räknas) ska därför, oavsett om man tillhör ett förvaltningsområde eller inte, verka för att det finns tillgång till personal med kunskaper i finska, meänkieli respektive samiska där detta behövs, t.ex. i kontakt med myndigheten eller inom äldreomsorgen. 10

DEGERFORS KOMMUN Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2012-08-15 KS 41-2011/11 4(4) De åtaganden som en kommun förbinder sig till genom att ansöka om att få bli en del av det finska förvaltningsområdet är långtgående och kan troligtvis inte fullt ut finansieras av det statsbidrag som delas ut. Det är troligt att kommunen själv får skjuta till medel. Den minoritetslagstiftning som finns idag är långtgående och ålägger kommunen att skydda och främja de nationella minoritetsspråken och att ge minoriteterna inflytande över frågor som berör dem. Kommunstyrelseförvaltningens bedömning är att medborgarförslaget bör avslås med hänvisning till det som redan görs för att tillgodose behovet för finsktalande, t.ex. brukare inom äldreomsorgen. I det ekonomiska läge som kommunen befinner sig i nu är det inte lämpligt att förbinda sig till ytterligare åtaganden som ännu inte är finansierade. Beslutsunderlag Medborgarförslag, inkommet 2011-02-27 Servicenämnden 29/2012-03-30 Folkhälsonämnden 55/2012-04-11 Gymnasienämnden 28/2012-04-12 Östra Värmlands överförmyndarnämnd 31/2012-04-16 Socialnämnden 59/2012-05-16 Kultur- och utbildningsnämnden 61/2012-06-13 Maria Eriksson Kanslichef 11

Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-02-18 Sida 9(16) KS AU 26 Dnr 24-2013 Ny VA-taxa Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. 2. Anders Luthman bjuds in att informera om ärendet på kommunstyrelsens sammanträde 2013-03-04. Ärendet Nu gällande VA-taxa antagen av fullmäktige 1991-12-02 bör förnyas och anpassas till ABVA antagen av fullmäktige 2008-12-15 samt lagen om allmänna vattentjänster. Förslaget är enligt Svenskt Vattens normalförslag. Finansiering Avgifterna i taxan är anpassade för självfinansiering av VA-verksamheten. Bedömning Förslaget ger en mer rättvis taxa som tar hänsyn till nyttan av vattentjänsterna. Servicenämndens förslag Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. anta VA-taxa enligt bilaga 1 2. taxan ska gälla från och med 2013-07-01. Ärendets beredning Servicenämnden 5/2013-02-01 Justerandes sign 12 Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-02-18 Sida 13(16) KS AU 30 Dnr 156-2012 Redovisning av flyktingmottagande Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet tackar för informationen och överlämnar den till kommunstyrelsen för kännedom. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade i november månad i anslutning till beslut om nytt avtal om flyktingmottagande att "en utvärdering av kommunens flyktingmottagande sedan starten 2006 ska göras. Utvärderingen ska redovisas för kommunstyrelsen senast i februari 2013". En komplett utvärdering är inte möjlig att genomföra under så kort tid och skulle kräva externt utförande. Därför benämns denna uppföljning som en redovisning av kommunens flyktingmottagande. Efter ett uppehåll i flyktingmottagningen på ett tiotal år återupptog kommunen ett organiserat flyktingmottagande 2006. Uppehållet föranleddes av att staten inte ville teckna avtal med vår kommun då flyktingmottagandet låg på en så pass låg nivå. Sedan 2006 finns ett sådant avtal tecknat med Migrationsverket som omfattar mottagande av 30 personer. Sedan 2011 finns också ett avtal om boende för 14 samtidiga ensamkommande barn. De som bland dessa erhåller uppehållstillstånd räknas även de som mottagna enligt avtalet. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från socialchefen, 2013-02-04 Justerandes sign 41 Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-02-18 Sida 7(16) KS AU 24 Dnr 11-2013 Förflyttning av medel mellan nämnder efter försäljning av fastigheter Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Annika Engelbrektssons yrkande ska avslås. Ärendet Efter försäljning av Smedstugan har ett överskott i servicenämndens driftbudget uppstått. Yrkanden Annika Engelbrektsson (S) yrkar att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen att överföra det överskott i budgeterade driftpengar som uppstår då kommunen avyttrar lokaler och byggnader från de förvaltningar som det uppstår i, till socialförvaltningen under 2013 att användas utifrån socialdemokratiska budgetförslaget. Peter Pedersen (V) yrkar avslag på Annika Engelbrektssons yrkande. Beslutsordning Det finns två yrkanden och ordföranden meddelar att han tänker ställa dem mot varandra. Ordföranden finner att arbetsutskottet har avslagit Annika Engelbrektssons yrkande. Reservationer Annika Engelbrektsson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Justerandes sign 46 Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-02-18 Sida 11(16) KS AU 28 Dnr 14-2013 Revidering av handlingsplan för POSOM Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen (i enlighet med förvaltningens förslag) 1. Upphäver KS 76 1997-05-12 beslut om POSOM organisation och handlingsplan. 2. Fastställer handlingsplan med organisation för POSOM. Ärendet Enligt rekommendationer från Socialstyrelsen bör varje kommun ha en beredskap för psykiskt och socialt omhändertagande vid stora olyckor och kriser, POSOM. Degerfors kommun har i KS 76 1997-05-12 beslutat om organisation och handlingsplan för POSOM. Efter de ca femton år som gått sedan dess behöver såväl organisation som handlingsplan revideras. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen, 2013-01-18 Justerandes sign 47 Utdragsbestyrkande

Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2013-01-21 KS 14-2013/1 1(4) POSOM Handlingsplan 48

DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2013-01-21 KS 14-2013/1 2(4) Bakgrund POSOM står för psykiskt och socialt omhändertagande. En POSOM-grupp bör finnas i varje kommun och vara en del av kommunens verksamhet för krisstöd vid olika former av krissituationer. POSOMgruppen ska stödja drabbade och anhöriga på det sociala planet när samhällets ordinarie resurser inte räcker till. Organisation POSOM ledningsgrupp POSOM-samordnare, socialförvaltningen Säkerhetssamordnaren Chefen för socialförvaltningen Representant för kultur- och utbildningsförvaltningen Representant för gymnasieförvaltningen Bergslagens räddningstjänst Närpolisen Degerfors Svenska kyrkan Primärvården POSOM stödgrupp POSOM-samordnaren Personal från socialförvaltningen Övriga frivilliga kommunanställda Frivilliga från Svenska kyrkan och andra trossamfund Respektive förvaltning står för personalkostnader för stödgruppens medlemmar, även utanför ordinarie arbetstid. Uppgifter POSOM ledningsgrupp Strukturera POSOM organisation och verksamhet. Planera och ansvara för genomförande av övningar, föreläsningar m m för stödgruppen och krisgrupperna. Revidera POSOM handlingsplan. Uppgifter POSOM stödgrupp 1. Upprätta stödcentrum, primärt i församlingshemmet men kan vid behov upprättas på annan plats. 2. Ge de drabbade det primära bistånd som behövs i samband med aktuell händelse t ex kost, logi och kläder. 3. Ge de drabbade bekräftad information om vad som inträffat, vad som kan komma att hända den närmaste tiden, vilken hjälp gruppen kan ge osv. 49

DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2013-01-21 KS 14-2013/1 3(4) 4. Förmedla kontakter för drabbade och anhöriga. Stödgruppen samverkar med skolornas och socialförvaltningens krisgrupper samt med kommunens och landstingets övriga kris-/katastroforganisation. Landstinget har en PKL-grupp (psykologisk och psykiatrisk krisstödsledning) som har motsvarande uppgifter som POSOM. Deras omhändertagande gäller de personer som kommer in till sjukhus. Stödgruppens medlemmar - meddelar omedelbart ändrade telefonnummer till samordnaren - är väl förtrogna med aktuell POSOM-pärm - genomgår utbildning och uppföljning inom krishantering - informerar samordnaren om sin sommarsemester. Inlarmning Beslut om inlarmning av POSOM stödgrupp kan fattas av - räddningsledare vid Bergslagens räddningstjänst - vakthavande polisbefäl - kommunens krisledningsgrupp - POSOM-representant. När polis eller räddningstjänst beslutar om inlarmning sker det genom larmcentralen enligt gällande larmlista. Första person som blir kontaktad larmar vidare inom POSOM-gruppen. POSOMsamordnaren, eller den som ersätter samordnaren, informerar POSOM ledningsgrupp. Vidare kallas så många ur POSOM-gruppen som anses nödvändigt för aktuell händelse. POSOM stab ansvarar för att själva informera samtliga i ledningsgruppen. POSOM-samordnaren ansvarar för att uppdaterad larmlista finns hos larmcentralen, Bergslagens räddningstjänst. POSOM-gruppens arbete vid en krissituation Gruppledare Gruppledare blir den som först nås av larmet eller den som gruppen utser. Samordnar gruppens arbete. Dokumenterar med tidsangivelser. Fördelar arbetsuppgifter till POSOM-gruppens representanter. Meddelar räddningsledaren när kriscentrat upprättats. Ansvarar för kommunikation med kommunledningen/krisledningsgruppen. Planerar avlösning. Ansvarar för avbrott för måltider. Sammanställer minnesanteckningar. Ansvarar för återkoppling i POSOM-gruppen efter avslutad händelse. 50

DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2013-01-21 KS 14-2013/1 4(4) Avslutning Efter avslutad händelse samlas hela POSOM-gruppen för att återkoppla och utvärdera insatsen. POSOM-samordnaren informerar staben vid stabens nästa ordinarie möte. I de fall omständigheterna kräver kallas staben till ett extra möte. 51

Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-02-18 Sida 12(16) KS AU 29 Dnr 202-2012 För kännedom: Kommunuppföljning 2012 av krisberedskapsarbetet Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet tackar för informationen och överlämnar den till kommunstyrelsen för kännedom. Ärendet Kommunerna ska varje år göra en uppföljning av hur man har använt det statliga bidraget för krisberedskap. Justerandes sign 52 Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-02-18 Sida 14(16) KS AU 31 Dnr 170-2011 Svar på medborgarförslag: Någonstans att vara på helgerna Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen (i enlighet med kultur- och utbildningsnämndens förslag) Medborgarförslaget avslås. Ärendet Inkommet medborgarförslag är en begäran om ytterligare öppethållande för det idag befintliga ungdomscaféet. Förslagsställaren vill att det i kommunen ska finnas en plats som är öppen för ungdomar fredag och lördag kl. 18.00 24.00. Det pågår för närvarande en utvärdering om hur ungdoms- och fritidsgårdsverksamheten ska organiseras framöver. Finansiering Finansieringsmöjlighet inom budget finns inte. Bedömning Medborgarförslaget är i sitt innehåll bra, dock saknas resurser inom förvaltningen att kunna tillgodose önskemålet, Idag finns fritidsgård och ungdomscafé i centrala Degerfors i kommunens regi, vilka har öppet onsdagar och torsdagar, En kvällsverksamhet för ungdomar i Svartå, drivs av Folkets Husföreningen i Svartå med bidrag från kommunen. En utökning av verksamheten i centrala Degerfors är inte möjlig med befintliga resurser, Det finns inte heller i nuläget möjlighet att utöka bidragets storlek till Svartå Folkets Husförening, Föreslaget beslut gynnar självfallet inte ungdomarnas behov och de har inte deltagit i någon process inför beslut. Ärendets beredning Kultur- och utbildningsnämnden 85/2012-08-29 Justerandes sign 70 Utdragsbestyrkande

Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2013-02-26 KS 2-2013 1(1) Handläggare Maria Eriksson Tel: 0586-481 29 E-post: maria.eriksson@degerfors.se Mottagare Kommunstyrelsen Redovisning av delegeringsbeslut Följande delgeringsbeslut redovisas inom kommunstyrelsens verksamhetsområde Nr Delegat Beslut KaC 9/13 Kanslichef Tilldelningsbeslut upphandling ramavtal för kuvert KaC 10/13 Kanslichef Förlängning av ramavtal för vägmärken KaC 11/13 Kanslichef Tilldelningsbeslut upphandling av pensionsadministration KaC 12/13 Kanslichef Ramavtal för kuvert KS AU 1/13 KS AU Stopplikt Lokstallsgatan/Godtemplargatan KS AU 2/13 KS AU Beslut om samråd: Detaljplan för del av Kanada 1:1, Gamla badhuset Degerfors kommun TELEFON TELEFAX ORG.NR. E-POST INTERNET 693 80 Degerfors 0586-481 00 0586-483 86 212000-1934 kommun@degerfors.se www.degerfors.se 73

Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2013-01-08 1(1) Handläggare Maria Eriksson Tel: 0586-481 29 E-post: maria.eriksson@degerfors.se Mottagare Kommunstyrelsen Rapporter handlingar för kännedom Följande rapporter handlingar för kännedom har inkommit till kommunstyrelsen Nr Rapport handling 1-2013 SmåKoms nyhetsbrev för januari 2013 2-2013 Handlingsplan utifrån överenskommelse om samverkan i Örebro län för kvinnofrid Degerfors kommun TELEFON TELEFAX ORG.NR. E-POST INTERNET 693 80 Degerfors 0586-481 00 0586-483 86 212000-1934 kommun@degerfors.se www.degerfors.se 74

Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen 2013-02-26 1(1) Handläggare Maria Eriksson Tel: 0586-481 29 E-post: maria.eriksson@degerfors.se Mottagare Kommunstyrelsen Kurser/konferenser Följande inbjudningar till kurser/konferenser har inkommit till kommunstyrelsen Nr Kurs/konferens 1-2013 Mänskliga rättigheter i offentlig förvaltning vad innebär det?, Örebro, 19 mars 2-2013 Våga göra skillnad!, Örebro 19 mars 3-2013 Inbjudan till konferens om kopplingen mellan människors och djurs utsatthet i våldsrelationer, Karlstad 10 april 4-2013 Unga utsatta för sexuella övergrepp via internet, Örebro 16 maj 5-2013 Barn utsatta för människohandel och människohandelsliknande brott, Stockholm 21 maj Degerfors kommun TELEFON TELEFAX ORG.NR. E-POST INTERNET 693 80 Degerfors 0586-481 00 0586-483 86 212000-1934 kommun@degerfors.se www.degerfors.se 75