Uppföljning av sociala oron våren 2013/focus civilsamhälle/nattvandring Botkyrka kommun Oktober 2013 Författare Sinem Bozkurt praktikant från Xenter Säkerhetssamordnare brottsprevention bjk_sinem@msn.com Handledare Beyron Ahxner Trygghetssamordnare Botkyrka kommun beyron.ahxner@botkyrka.se 1
Innehållsförteckning Förord. 3 Inledning 4 Uppdrag och Syfte..4 Metod..4 Intervjuer med nattvandrare....5 Sammanfattning.....6 Bilaga 1...7 Nattvandrargrupper och kontaktpersoner....9 Bilaga 2...9 Intervjufrågor till nattvandrarna......10 2
Förord Under vårvintern 2013 gjordes en kartläggning/rapport av Botkyrka kommuns nattvandrarföreningar för att se vilka behov och insatser som behöver vidareutvecklas. Kompetensutveckling, samverkan mellan olika aktörer och marknadsföringen var några behov som lyftes fram. En planering påbörjades för detta arbete strax före oroligheterna/upplopp och en arbetsgrupp bildades med nattvandrarföreningar, polis, områdessekreterare från socialförvaltning och trygghetssamordnare från kommunledingsförvaltningen. Redan innan oroligheterna hade ett arbete med att bredda nattvandringsgruppen med hjälp av de trossamfunden påbörjats och den första gemensamma nattvandringen genomfördes i samband med Valborgsfirandet i Hallunda och Norsborg. I samband med oroligheterna i maj skedde en stor mobilisering från kommunens förvaltningar, nattvandrare, trossamfunden, grannsamverkan och andra aktörer inom civilsamhället med flera. Den övergripande operativa samordningen ansvarade polis och trygghetssamordnare för men med nära stöd av områdessekreterare, socialförvaltningen, säkerhetschef, säkerhetsamordnare, presschef, samhällsbyggnadsförvaltningen, bostadsföretagen m.fl. Fokus fanns även på att ta fram de goda insatserna som hände och försöka få in berättelser och bilder i media. Ett annat fokus var att få med trossamfunden och andra att nattvandra. Många goda krafter samlades för att nattvandra tillsammans med befintliga nattvandrarorganisationer. Boende både i norra och södra Botkyrka ställde upp med att nattvandra i norra Botkyrka. Mobiliseringen var lyckad och nattvandring genomfördes i norra Botkyrka och i Tumba ifrån helgen efter ett rasistangrepp i Storvreten. I åtta dygn varade mobiliseringen. När oroligheterna klingade av så hade nattvandringsgruppen växt betydligt framförallt i Norsborg/Hallunda och i Tumba. Nattvandrargrupperna har under sommaren och hösten nattvandrat oftare än tidigare. Tjänstemännen och civilsamhället belastade hårt under upploppen och det känns angeläget att prata igen med nattvandrarföreningarna för att höra deras synpunkter kring upploppen och hur de tänker framåt samt hur man nu behåller de nya nattvandrarna? Hur upprätthåller vi samverkan mellan olika aktörer framöver? Sinem Bozkurt, elev på Xenters program för brå-säkerhetssamordnare gör sin Liapraktik hos Botkyrka kommuns trygghetssamordnare. Sinem tog på sig uppdraget att göra en enkät för att följa upp just detta med nattvandrarföreningarna i norra Botkyrka (Fittjas nattvandring, Opads- respektive X-Cons nattvandring i Alby och Hallunda-Norsborgs nattvandring. Tumbas nattvandring kunde vi inte ta pga. av ordf. hastiga bortgång) 3
Inledning Nattvandring som även kallas vuxenvandring, föräldravandring, farsor och morsor på stan eller vuxna på stan. (Frivillig grupp) Det är vuxna grupper runt 15 till 20 personer ute på gator, bostadsområden och i miljöer där ungdomar rör sig som mest under kvälls- och nattetid. De hjälper ungdomsgäng, och syftet med att det är ute och nattvandrar är för att vara en vuxen förebild och stöd för ungdomar samt att förebygga våld, skadegörelse, vandalisering samt drogmissbruk (social trygghet), samt att minska underhållskostnaderna för kommunen. För att kunna nattvandra är kravet att man är 25 år och ha en god kommunikation och intresse för ungdomar. I Sverige finns det många lokala nattvandrarföreningar med olika namn, oftast kopplat till bostadsområden, stadsdelar eller samhällen. Redan i slutet på 1970-talet fanns det föräldragrupper som gick ut och vandrade. De flesta grupperna har enhetliga gula och röda jackor, för identitetens och synbarhetens skull. I dag finns två riksorganisationer Riksnätverket nattvandrare (gula jackor) och Nattvandring.nu (röda jackor) se länk www.nattvandring.se och www.nattvandring.nu I samband med oroligheterna i maj skedde en stor mobilisering av nattvandrare nya och gamla som ni vi vill följa upp. Uppdrag och syfte Studenten har på uppdrag av trygghetssamordnaren gjort en enkät/rapport om hur nattvandrarföreningar arbetar i Botkyrka kommun under upploppen. Syftet med rapporten var att se hur kommunen kan hjälpa nattvandrarföreningarna till ett bättre stöd och utveckling för flera möjligheter. Metod Studenten tillvägagångssätt under rapportens arbete har varit personliga intervjuer med nattvandrarorganisationerna i Botkyrka: - Alby X-cons - Alby nattvandrarförening (var inte igång under upploppen men har nattvandrat efter) - Hallunda/Norsborg nattvandrarförening - Fittja nattvandrarförening Studenten skulle även ha en personlig intervju med Tumbas nattvandrarordförande som tyvärr avled under september månad. Resultat av intervjuer och skriftliga svar redovisas. 4
Intervjuer med Nattvandrare Alby-X-cons nattvandring Namnet X-cons kommer från X-kriminell och som består av 107 medlemmar som nattvandrar varje fredag mellan 21:00 och 01:00 och det är ungefär tretton till sexton personer som är ute och nattvandrar varje gång. Under hela sommaren nattvandrade föreningen. De erbjuder stöd vid hemgång antingen via telefon eller att man följer med. Under upploppen nattvandrade X- cons varje kväll. Föreningen i Alby startades 2011 och drivs av Ercan. X-cons är alltid på plats och hjälper först och främst ungdomar som behöver hjälp och stöd för att få en plats i samhället igen, och även vuxna alla är välkomna. Föreningen får bidrag till hyra av Botkyrkabyggen och stöd från kommunen för att spendera till olika aktiviteter med ungdomar i skolor och fritidsgårdar och då får ungdomarna vara med och bestämma. Om man vill vara med i föreningen och börja jobba med människor så ska man gå utbildningar som består av två delar. Den första utbilnigen som är konflikthanteringsutbildning som är obligatorisk och är två månader lång. Den andra är en coachutbildning på åtta månader och är en mer avancerad utbildning för medlemmarna. Verksamheten har en ny tjejgrupp som arbetar med hedersrelaterade brott. Albys nattvandrare Albys nattvandrarförening består av 45 nattvandrare och utav de nattvandrar ca 25 aktivt. Föreningen startades 2011 och tillhör nattvandrarna.nu. Att nattvandra är ett frivilligt arbete och det önskar att det blir flera vandrare. Dem som vill vara med och nattvandra får gå på bra informationsmöten innan start och det ända krav de har är att man bör ha bra relation med ungdomar. Föreningen har som alla andra nattvandrargrupper utbildningar. Första hjälpen HLR- Hjärta och lungräddning, konflikthantering och sedan på repetitionsutbildningar under arbetets gång. Under intervjuns gång pratade vi mycket om hur andra vuxna kan hjälpa andras barn på ett korrekt sätt och det civila samhället måste bli bättre mer aktiva med att vara med och hjälpa till och förbättra samhället. Deras egna framtidsplaner är att ungdomar som växer in i arbetet hjälper andra prova på nattvandring så att det bildas en kedja och det bara blir fler och fler och växer och når ungdomarna. De ute och nattvandrar fredagar och lördagar mellan 21:00-01:00 och det kan hända att det blir senare nätter beroende på hur stökigt och oroligt det är ute den helgen. Gruppen är ute och nattvandrar på flera olika ställen (stationer) där de bland annat besöker fritidsgårdar, centrum, skolor och bostadsområden. Hallunda/Norsborgs nattvandrare Föreningen startade 2006 och ca 50 personer är med i föreningen. När de nattvandrar så är det ungefär sex till tio personer. För att börja nattvandra måste man ha fyllt 25. Under resans gång får nattvandrarna alla utbildningar som HLR- hjärt- och lungräddning. Gruppen nattvandrar varannan fredag mellan 21:00-00:00 beroende på hur det ser ut i området. Under upploppen har föreningen ökat både antalet nattvandringstillfällen och det blivit flera nattvandrare. Ökat från 10-50 personer och under upploppet var det ca 20 personer med. När det kommer nya 5
nattvandrare till föreningen vet dem var alla kommer ifrån oftast är det från trossamfunden och andra lokalföreningar i området som de har tagit kontakt med. De tycker att det får bra med stöd och hjälp från kommunen och att det har en bra sammarbete tillsammans. Det är bara en signal bort, om det är något problem som behöver lösas så får det all hjälp det behöver, det enda som måste ökas är utbildningar. Det allra största problemet dem har är området, på sista tiden och under upploppen har narkotika ökat. Föreningen har inga planer att öka nattvandrare idag men under januari och februari behövs flera som är ute och vandrar. Sommartiden är en tid då det ökar nattvandrare för det är då det rörs som mest ungdomar och det händer mer i området. Man har ett personligt samarbete med det övriga nattvandrare Alby och Fittja nattvandrare. Fittjas nattvandrare Fittja nattvandrare startade 2010 och består av ca 20 medlemmar och minst 10 personer är ute på kvällarna. Gruppen är ute varje fredag-lördag mellan 20:00-24:00. Nattvandrarkvällen börjar med att alla samlas i ungsomens hus i Fittja för att äta middag eller fika och planera inför kvällens upplägg. Polis och socialförvaltningen vandrar med på kvällarna och det vet var alla deras nya nattvandrare kommer ifrån och hjälper genom möten och informationsträffar så att det kommer in i det frivilliga arbetet. Det utbildningar de får är också HLR, narkotika, konflikthantering. Det är förändring hela tiden men narkotika- och spritförsäljningen har minskat med 80 % i området vilket gåt upp och ner hela tiden enl. uppgifter de har. Det största problemet i området är misshandel. Under upploppen ökat antalet nattvandrare och det kom folk från trossamfunden, morsor och farsor för att hjälpa till och då var det ca 50 personer som var med. Då var det ute och nattvandrade sju dagar i veckan istället för två. Föreningen tycker att det funkade väldigt bra och vill fortsätta att jobba med samma antal framöver De påminner också att fler föräldrar/vuxna ska ut och nattvandra! Desto fler som är ute desto bättre. Samarbetet med kommunen, polisen och väktarna har fungerat bra och det får det stöd det behöver. Sammanfattning Nattvandrarföreningarnas medlemmar varierar mellan 10-50 st. Alla nattvandrarföreningar söker fler medlemmar. Hur ofta föreningarna nattvandrar varierar från 2 gånger/månad till 2 gångar i veckan (ca 8 gånger/månad). Under oroligheterna tog nattvandrarföreningarna ett mycket stort ansvar för nattvandringen och var aktiva under flera kvällar i rad. Många fler boende började då nattvandra. Nattvandrarföreningarna har efter oroligheterna fått flera medlemmar och några föreningar har ökat sin nattvandring från 1 till 2 gånger/ månad. Under oroligheterna upplevde nattvandrarföreningarna att de hade ett mycket bra stöd från kommunen, polisen, trossamfunden och andra boende. Kommunen är en viktig bas och är en stor hjälp till samtliga nattvandrarföreningar. Alla nattvandrarföreningar tycker generellt att kontakten med fritidsgårdar och skolor fungerar bra men samverkan med socialförvaltningens områdessekreterare, polisen och väktare/väktarbilen 6
kan bli bättre. Viktigt att kontaktuppgifter stämmer och att samverkansparterna hör av sig till nattvandrarna när de nattvandrar eller tvärsom. Ett önskemål är att de lokala poliserna i norra Botkyrka kanske borde vara mer ute med nattvandrarföreningarna och synas mer för en bättre sammarbete tillsammans. Det finns inga bilar att åka runt med ifall det behöver åka en längre sträcka eller liknande. Meningen med vandringen är att man ska åka kommunalt och vandra runt men ibland finns behov av en bil. Lokalfrågan togs upp och alla var nöjda med det lokaler de har. En trivsam och bra lokal är viktigt för föreningarna så att alla ska kunna få plats för att kunna utöka sina arbeten och finnas nära, så att alla kan komma i kontakt med föreningen i nöd. Några av nattvandrarföreningarna önskar ett större ekonomiskt stöd till mat, lokalhyror, marknadsföring etc. Bilaga 1 Nattvandrargrupper och kontaktpersoner i Botkyrka Tumba: Vakant, klart under hösten nattvandrarna.nu@comhem.se X-cons: Ercan 070-0366969 botkyrka@x-cons.se Alby: Frank Kano 070-0412714 frank@opad.eu Hallunda/Norsborg: Gilbert Hellström- 070-2875602 gilbert.hellström@comhem.se Fittja: Ismail Zengin 070-8172444 fittjanattvandring@hotmail.com Parkhemsgårdens Nattvandring Eva Persson parkhem.eva@hotmail.com 7
Bilaga 2 Frågor 1. Vad har ni för krav för nattvandring? 2. Hur många är med i nattvandrarföreningen? 3. Hur många är ni när ni nattvandrar? 4. Har ni blivit flera nattvandrare efter upploppen? 5. Vet ni var era nya nattvandrare kommer ifrån? Organisationer osv 6. Hur jobbar ni med nya nattvandrare? Vilket stöd och vilken information/utbildning kan de få? Eller kommer att få längre fram? a. Egen regi b. Riksorganisation c. Kommun d. Övriga 7. Vilka kvällar nattvandrar ni? 8. a. Hur ofta nattvandrar ni? b. När börjar och slutar ni? c. Har ni ökat eller planerar att öka antalet nattvandringar? 9. Finns det någon annan förändring sedan upploppen? 10. Hur drogs nattvandringen in i arbetet för att få stopp på upploppen? Vem kontaktade er? 11. Hur jobbade ni under upploppen? a. Antal kvällar 8
b. Vilka aktörer sammarbetar ni med? 12. Fick ni något stöd från kommunen, polisen eller andra organisationer? b. Vad fungerade bra? (stöd, information etc.) c. Vad behöver bli bättre? Vad tycker ni behöver utvecklas mer? 13. Framtid Hur planerar ni att jobba med nya nattvandrare och vilka stöd har ni från kommunen, polisen, riksorganisation m.fl.? 14 Övrigt 9