Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 n 1 av 16 Plats och tid: Kungsgatan 25, 3 vån kl. 09:00 ca 16:30 ande: Övriga deltagande: Utses att justera: Justeringens plats och tid: Tove Bergman (MP), ordförande Krissi Johansson (S), vice ordförande Christofer Lundholm (M) Anton Augustsson (S) ersätter Sandra L Erlandsson (S) Camilla W Heurén (C) Lenita Strandberg (S) Josefine Green (M) Lars El Hayek (S) Anders Blomqvist (FP) Anton Nilsson (SD) Lena Weibull (KD) Jan Berg (V) Maria Söderberg (MP) Henrik Andersson (C), Magnus Jeppesen (S), Dag Hultefors (M) 128, 130-134, Ida Westin (MP), förvaltningschef Richard Mortenlind 122-127, 131, 134, sekreterare Ulrika Bodenäs Arvidsson, chef Kou-avdelningen Patrik Engström 132-134, verksamhetsutvecklare Gittan Claesson 132-134, chef plan. avdelningen Karin Quander 131, 134, chef ekonomiavdelningen Eva Demle 125-126, controller Madeleine Nilsander 125-126, controller Per Lagerkvist 125-126, chef HRavdelningen Alexandra Almén 128, 130, HR-utvecklare Eva Berg 128, 130, kommunikatör Maria Wikland 128, 130-134, planeringsutvecklare Mari-Anne Öberg 131, 134, arbetsmiljökonsult Anders Börjesson 128, 130, 132, verksamhetsutredare Göran Frisk 127, chef enheten för elevhälsa Tina Hovius 129, del av 133, jurist Cristina Nilsson 134, skolområdeschef Centrum Pauline Broholm Lindberg 122-123, 134, rektor Helena Hyttfors Jonsson 122-123, 134, rektor Daniel Josefsson 122-123, 134, facklig representant Kommunal, Christina Nilsson 122-127, 129, del av 133 Krissi Johansson Barn- och ungdomsförvaltningen Sekreterare: 128 Ulrika Bodenäs Arvidsson Ajournering kl. 10:56-11:18, 14:23-14:48 Ordföranden: Tove Bergman (MP) Justerande:. Krissi Johansson (S) ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Barn- och ungdomsnämnden : 2015-12-16 Datum för anslags upprättande: 2015-12-21 Datum för anslags nedtagande: 2016-01-13 Förvaringsplats för protokollet: Barn- och ungdomsförvaltningen Underskrift:... Ulrika Bodenäs Arvidsson
Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 2(16) BU 122 Val av justerare Barn- och ungdomsnämnden beslutar att jämte ordföranden utse Krissi Johansson (S) att justera protokollet vid dagens sammanträde. _
Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 3(16) BU 123 Godkännande av dagordning Barn- och ungdomsnämnden godkänner föreliggande förslag till dagordning. Föreligger förslag till dagordning.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 4(16) BU 124 BU 2015/0001 Delegationsbeslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar lägga sammanställningarna till handlingarna. fattade enligt barn- och ungdomsnämndens delegationsbestämmelser, har sammanställts för barn- och ungdomsnämndens kännedom. A ALLMÄN nr. -, B VERKSAMHET nr. 303-329, C PERSONAL nr. 516-611, D EKONOMI nr. 41-45
Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 5(16) BU 125 BU 2015/0002 Budgetuppföljning Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bokslutsprognos till och med november månad 2015 för barn- och ungdomsnämnden överlämnas för kännedom. Den prognostiserade budgetavvikelsen för verksamhet 641 (grundskola/barnomsorg) visar på ett underskott med 3 mnkr, verksamhet 649 (Kulturskolan), ingen avvikelse.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 6(16) BU 126 BU 2015/0614 Tilläggsanslag för inventarier 2016 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att insända begäran om tilläggsanslag för inventariemedel till kommunfullmäktige om 8 586 kkr för utbyggnation av Valhallaskolan, Andersbergsskolan, Furulundsskolan och Nyhemsskolan. I avvaktan på beslut om kommunens grundskoleorganisation och beslut om nya skolor får nu flera områden brist på elevplatser de kommande läsåren. Efter att barn- och ungdomsnämndens ordförande gav förvaltningen i uppdrag att redovisa de skolor som hamnar i en akut situation 2016/17 beslutade nämnden 2015-10-21 att godkänna redovisat lokalprogram för Furulundsskolan, Nyhemsskolan, Andersbergsskolan och Valhallaskolan. Inventarier till utökningen av lokaler inryms inte i budget 2016. Förvaltningschefen föreslår nämnden att besluta om begäran om tilläggsanslag till kommunfullmäktige då täckning för inventarier inte finns i budget 2016. s beredning Inom kommunen Utifrån ordförandens uppdrag har förvaltningschefen, i dialog med skolområdeschefer, skolledare, avdelningschef för planering, planeringsutvecklare och arbetsmiljökonsult utarbetat förvaltningens förslag om utökning av lokaler till grundskolan till nämnden som beslutades 2015-10-21. Beräkning av inventariemedel har gjorts av förvaltningens controllers. Fackliga organisationer BUF:sam behandlar ärendet 2015-12-02. Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att insända begäran om tilläggsanslag för inventariemedel till kommunfullmäktige om 8 586 kkr för utbyggnation av Valhallaskolan, Andersbergsskolan, Furulundsskolan och Nyhemsskolan. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 7(16) BU 127 BU 2015/0625 Tillsyn av Gröngölingens förskola 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt bilagda tillsynsprotokoll. Enligt skollagens 26 kap 4 (2010:800) har en kommun tillsyn över fristående förskola och pedagogisk omsorg i de fall kommunen har godkänt dem och beviljat kommunalt bidrag. Enligt BUN-beslut 2012-10-29 ska tillsyn av verksamheten ske kontinuerligt och systematiskt genom att samtliga verksamheter granskas under en 3 årscykel. Den tid som förflyter mellan två tillsynsbesök kan variera mellan de olika fristående verksamheterna. Oavsett vilken bedömning som gjorts efter ett tillsynsbesök ska tiden till nästa ordinarie tillsyn inte överstiga 3 år. Vid nyetablering görs ett första tillsynsbesök redan under det första verksamhetsårets utgång. Förskolan drivs som ett föräldrakooperativ och har tillstånd och kommunala bidrag för 18 barn i åldern 1-5 år. Inför tillsynsbesöket hade begärda handlingar inkommit inom föreskriven tid. Gröngölingens förskola har en personalstyrka på totalt 5,30 årsarbetare fördelade på 1,0 förskolechef, 1,0 förskollärare samt 3,30 barnskötare. Med denna personalstyrka generar det 3,4 barn per åa vilket är mycket hög personaltäthet utifrån ett kommunmått. Beträffande det systematiska kvalitetsarbetet som bedrivs på Gröngölingen görs bedömningen att det är ett utvecklingsområde. Förskolechefens ansvar gällande systematiken är att det genomförs tillsammans med personalen samt att vårdnadshavarna ska erbjudas möjlighet till deltagande i kvalitetsarbetet. Systematiskt kvalitetsarbete är en arbetsprocess där förskolans kvalitet och utvecklingsområden ska bli synliga. s beredning Inom kommunen Regelbunden tillsyn har genomförts av barn- och ungdomsförvaltningen genom Ann-Britt Jacobsson, förskolechef samt Göran Frisk, verksamhetsutredare. Fackliga organisationer föredras i BUF:sam 2015-12-02 Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt bilagda tillsynsprotokoll. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 8(16) BU 128 BU 2015/0657 Ersättningslokaler för Steningeskolan 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att Steningeskolan på grund av brister i arbetsmiljön flyttas till andra skollokaler snarast möjligt. 2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att utökade driftskostnader för extra hyra hanteras inom nämndens budgetram. 3. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att sända ärendet vidare till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för vidare hantering. 4. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att ett önskemål är att verksamheten placeras invid eller i anslutning av en befintlig skola inom skolområdet. Arbetsmiljön inom Steningeskolan har under en längre tid upplevts som svår av medarbetare på skolan, vilket även skolans rektor har instämt i. Problemen består bland annat av läckande yttertak som ger fuktinträngning i klassrum, luftkvaliteten upplevs som dålig av medarbetare, bristfälliga lokaler för elevhälsa och specialpedagogik och osäker trafikmiljö på skolgården. Ansvaret för dessa brister har returnerats från rektor till skolområdeschef och vidare till förvaltningschef. Förvaltningschefens bedömning är att den nuvarande arbetsmiljön för elever och medarbetare på skolan inte är acceptabel som helhet. Efter kontakter med Fastighetskontoret angående lokalernas status och totala åtgärdsbehov och även utifrån att skolan ska få nya lokaler inom uppskattningsvis två år görs bedömningen att skolans verksamhet måste flyttas till andra skollokaler så snart som möjligt. har beretts i dialog och samverkan med skolans medarbetare, rektor, arbetsmiljökonsult, skolområdeschef, skyddsombud och BUF:sam. s beredning Inom kommunen har beretts av förvaltningschef, skolområdeschef, arbetsmiljökonsult och skolans rektor. Skolans medarbetare har varit involverade i beredningen genom mötet som sammankallades av förvaltningschefen 2015-11-24. Andra grupper Eleverna informeras via skolans medarbetare. Föräldrar på skolan kommer att kallas till ett informationsmöte. Fackliga organisationer Lärarförbundets lokala skyddsombud och huvudskyddsombud har varit involverade under ärendets gång. BUF:sam har behandlat ärendet som beslutsärende inom arbetsmiljöområdet.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 9(16) Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att Steningeskolan på grund av brister i arbetsmiljön flyttas till andra skollokaler snarast möjligt. 2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att utökade driftskostnader för extra hyra hanteras inom nämndens budgetram. 3. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att sända ärendet vidare till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för vidare hantering. sgång Sammanträdet ajourneras klockan 10:56-11:18 samt 14:23-14:48 Ordförande (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Vice ordförande (S) yrkar följande tillägg: "Ett önskemål är att verksamheten placeras invid eller i anslutning av en befintlig skola inom skolområdet." Christofer Lundholm (M) och Jan Berg (V) yrkar bifall till Vice ordförandens (S) förslag. Ordförande (MP) yrkar avslag på Vice ordförandens (S) förslag. Ordföranden (MP) ställer proposition på bifall till respektive avslag på Vice ordförandens (S) yrkande och finner att barn- och ungdomsnämnden avslår yrkandet. Votering begärs och följande voteringsproposition godkänns. Ja, avser avslag till Vice ordförandens (S) yrkande. Nej, avser bifall till Vice ordförandens (S) yrkande. Vid votering avges 5 ja-röster och 7 nej-röster, 1 avstår Ja röstar; Tove Bergman (MP), Camilla W Heurén (C), Anders Blomqvist (L), Lena Weibull (KD), Maria Söderberg (MP) Nej röstar; Krissi Johansson (S), Christofer Lundholm (M), Anton Augustsson (S), Lenita Strandberg (S), Josefine Green (M), Lars El Hayek (S), Jan Berg (V) Avstår; Anton Nilsson (SD) Barn- och ungdomsnämnden beslutar således enligt Vice ordförandens (S) yrkande.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 10(16) BU 129 BU 2015/0538 Yttrande över motion gällande anhörigcentra i Halmstad 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta yttrandet enligt bilaga 1. En motion har inkommit till kommunfullmäktige från Rose-Marie Henriksson (S), Tord Johansson (S), Ulla Winblad (S). I motionen föreslås det att kommunfullmäktige ska utreda om det finns möjlighet att starta upp ett anhörigcenter i Halmstad. I förslaget poängteras även att anhöriga ska vara med och utforma det nya anhörigcentret. Man vill även öka effektiviteten genom att man arbetar över förvaltningsgränserna. Kommunstyrelsen har beslutat att remittera motionen till hemvårdsnämnden, socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden för svar senast 2015-12-31. har beretts av tjänsteman på barn- och ungdomsförvaltningen. Barn- och ungdomsförvaltningen ställer sig positiva till att utreda möjligheterna till ett anhörigcentrum i Halmstad. Förvaltningschefen föreslår barn- och ungdomsnämnden besluta att anta yttrandet och översända det till kommunstyrelsen. s beredning Inom kommunen har beretts av tjänsteman inom barn- och ungdomsförvaltningen Andra grupper Fackliga organisationer behandlas i BUF:sam 2015-12-02. Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta yttrandet enligt bilaga 1. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 11(16) BU 130 BU 2015/0539 Revision: Granskning av kommunens arbete med kompetensförsörjning 1. Barn- och ungdomsnämnden har tagit del av revisionsrapporten Granskning av kommunens arbete med kompetensförsörjning, där nämndens arbete med kompetensförsörjning/rekrytering i allt väsentligt bedöms som ändamålsenligt. 2. Utifrån granskningsresultatet beslutar nämnden att fortsätta det påbörjade implementeringsarbetet av Halmstads kommuns modell för strategisk kompetensförsörjning samt att fortsätta utveckla samverkan med Högskolan i Halmstad. Revisorerna i Halmstads kommun har gett PwC i uppdrag att granska om kommunsstyrelsens, barn- och ungdomsnämndens samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens arbete med kompetensförsörjning/rekrytering är ändamålsenligt. I granskningen bedöms barn- och ungdomsnämndens arbete med kompetensförsörjning/rekrytering i allt väsentligt som ändamålsenligt. Barn- och ungdomsnämnden föreslås utifrån granskningsresultatet besluta om att fortsätta det påbörjade implementeringsarbetet av Halmstads kommuns modell för strategisk kompetensförsörjning, samt att fortsätta utveckla samverkan med Högskolan i Halmstad. har beretts av tjänsteman inom HR-avdelningen vid barn- och ungdomsförvaltningen. s beredning Inom kommunen har beretts av tjänsteman inom HR-avdelningen vid barn- och ungdomsförvaltningen. Fackliga organisationer BUF:sam har tagit del av ärendet 2015-12-02. faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden har tagit del av revisionsrapporten Granskning av kommunens arbete med kompetensförsörjning, där nämndens arbete med kompetensförsörjning/rekrytering i allt väsentligt bedöms som ändamålsenligt. 2. Utifrån granskningsresultatet beslutar nämnden att fortsätta det påbörjade implementeringsarbetet av Halmstads kommuns modell för strategisk kompetensförsörjning samt att fortsätta utveckla samverkan med Högskolan i Halmstad. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 12(16) BU 131 BU 2015/0628 Yttrande över samråd för Valthornet 2 m.fl. Vallås Centrum 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna yttrandet och överlämna det till kommunstyrelsen. Det är positivt med en satsning på Vallås för att skapa trygghet och mötesplatser. Vallåsskolan har idag ca 650 elever F-9. Elevantalet ökar enligt prognosen efter 2020 till över 800 elever. Därutöver tillkommer nu de nya bostäderna inom Vallås enligt förslaget. Skolan har under vissa vårterminer även använts för förskoleverksamhet för blivande F-klassbarn. Planförändringen medför ca. 150 nya bostäder. Fler förskoleplatser behövs i området. Redan idag finns en tillfällig paviljong för 3 avdelningar intill skolan. Det behöver byggas en ny större förskola inom Vallås. Skolan får fler elever med nuvarande elevområde. Ett behov av tillbyggnad av skolan kan bli aktuell beroende på de beslut som fattas om kommande förändringar i skolorganisationen. Barn- och ungdomsförvaltningen framhåller att lösningar för parkering, hämta/lämna plats och väg för varutransporter till skolan måste fungera tillfredsställande. Förvaltningschefen föreslår nämnden besluta att godkänna yttrandet och överlämna det till kommunstyrelsen. s beredning Fackliga organisationer BUF:sam 2015-12-02. Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna yttrandet och överlämna det till kommunstyrelsen. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 13(16) BU 132 BU 2015/0601 Giftfri vardag för barn och ungdomar 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna redovisad handlingsplan gällande Giftfri vardag för barn och ungdomar. 2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att en uppföljning som visar hur arbetet går ska redovisas till barn- och ungdomsnämnden på decembersammanträdet 2016. Halmstads kommun har startat ett omfattande arbete kring Giftfri miljö. Syftet är att minska barns och ungdomars exponering av farliga ämnen i kommunens olika verksamheter, lokaler och utemiljöer. En förvaltningsövergripande arbetsgrupp har utsetts med en aktiv projektledare, som tillsammans med berörda nämnder och förvaltningar ska ta fram riktlinjer och arbetsmaterial som ska kunna användas aktivt i den dagliga verksamheten. En handlingsplanen har tagits fram som omfattar olika prioriteringar och förslag till åtgärder i förvaltningens olika verksamheter. Aktiviteter som föreslås för att nå effekten Utbildningsprogram - kontinuerligt utbilda berörd personal Skapa regelbundna mötesforum för personal som arbetar med utsortering och inköp Skapa en tidsplan för att sortera bort material Ta bort onödiga saker/material Utöka städning samt förbättra upphandlingen för att bättre kunna tillmötesgå verksamhetens behov Utveckla upphandlingen: utökad kemikaliekompetens, större avtalstrohet Plan för att implementera Konkurrensverkets miljökrav vid upphandlingar och inköp - Baskrav - Spjutspetskrav s beredning Inom kommunen En arbetsgrupp med tjänstemän från olika förvaltningar har tagit fram riktlinjer. Arbetsgruppen har letts av en tillsatt projektledare från Miljö och hälsa. Handlingsplanen för barn- och ungdomsförvaltningen har tagits fram av tjänstemän på Planeringsavdelningen. Samråd har skett med skolledare.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 14(16) Fackliga organisationer behandlas i BUF:sam 2015-12-02. Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna redovisad handlingsplan gällande Giftfri vardag för barn och ungdomar. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag. Ordförande (MP) yrkar följande tillägg: "En uppföljning som visar hur arbetet går ska redovisas till barn- och ungdomsnämnden på decembersammanträdet 2016." Vice ordförande (S) och Camilla W Heurén (C) yrkar bifall till Ordförandens (MP) förslag. Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt Ordförandens (MP) yrkande.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 15(16) BU 133 BU 2015/0013 Övriga frågor Henrik Andersson (C) efterfrågar information om tilläggsbelopp, samt återkoppling på arbetet med reviderad rutin kring tilläggsbelopp. Nämnden får information om tilläggsbelopp på sammanträdet. Camilla W Heurén (C) efterfrågar information kring elevers frånvaro i skolan. Information om frågan återkommer till barn- och ungdomsnämnden så fort som möjligt.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 16(16) BU 134 BU 2015/0011 Information -Forskningscirklar -Elevärende -Förskoleplatser -Analysrapport grundskola -Kontaktpolitiker -Läsårstider 2016/2017