Plats och tid Kommunhuset, Hållö, Kungshamn den 26 augusti 2015 kl. 08.30-14.30 Mötet ajourneras kl 12.00-13.00. Beslutande Mats Abrahamsson (M) ordförande Mikael Sternemar (FP) Roland Mattsson (M) Britt Wall (S) Lars-Erik Knutsson (S) Närvarande ersättare Olof Börjesson (C) 120-129 Hilbert Eliasson (S) Övriga deltagare Jimmy Lundström, MEX-ingenjör 120-124 Jan Johansson, tf teknisk chef 122-124 Jörgen Wollbratt, fastighetschef 122-123 Leif Andreasson, utvecklingsstrateg, 123-124 Per Svensson, rektor, 123-124 Mikael Mattsson, personalutvecklare 125 Jörgen Karlsson, ekonomichef 132-135 Maria Vikingsson, kommunchef Anna-Lena Höglund, sekreterare Justerare Britt Wall Justering Kommunhuset, kansliet den 27 augusti 2015 kl. 08.00 Sekreterare Ordförande Anna-Lena Höglund Justerare Mats Abrahamsson Britt Wall Anslagsbevis Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-08-26 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2015-08-27-2015-09-18. Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkansliet. Ann-Marie Hermansson
Innehållsförteckning Försäljning av fastigheten Hunnebo 1:503 i anslutning till Hunnebo 1:457("Stensäkert")... 3 Fastighetsreglering mellan Gravarne 1:254, 1:255 och 3:1... 4 Ansökan från Rena Hav om köp av mark på fastigheten Gravarne 3:1, Kungshamn... 5 Ansökan om extra statsbidrag vuxenutbildning... 7 Information om Symbioscenter... 8 Uppföljning av mertid/timtid/övertid... 9 Utvärdering av den gemensamma IT verksamheten... 10 Synpunkter på Remiss Regional cykelstrategi för Västra Götaland... 12 Utbyggnad av SÄBO och trygghetsboende... 16 Folkhälsoavtal 2016-2019... 17 Sammanträdestider 2016... 19 Behörighet att underteckna handlingar... 21 Delårsrapport januari-juni 2015... 23 Ansökan om kommunal medfinansiering till Leader Bohuskust och gränsbygd under åren 2016-2022... 24 Sammanställning av räkenskaper för donationsfonder 2014... 25 Kurser och konferenser... 26 Mall för utvärdering av sommarens verksamhet... 27 Kommunens framtida vattenförsörjning... 28 2(28)
KSAU 120 KA 2014/914 Försäljning av fastigheten Hunnebo 1:503 i anslutning till Hunnebo 1:457("Stensäkert") Sammanfattning Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2014-11-19 186 beslutat att försälja fastigheten Hunnebo 1:457. Intressenter har nu framfört att det vore lämpligt att samtidigt försälja den angränsande fastigheten Hunnebo 1:503 då både fastigheterna tillsammans skulle bli en funktionell fastighet. Tekniska avdelningen har inga invändningar mot detta. Beslutsunderlag Teknisk chefs tjänsteutlåtande 2015-07-27 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ge kommunchefen i uppdrag att försälja fastigheterna Hunnebo 1:457 och Hunnebo 1:503 till marknadsmässigt pris via fastighetsmäklare. MEX-ingenjören 3(28)
KSAU 121 KA 2015/623 Fastighetsreglering mellan Gravarne 1:254, 1:255 och 3:1 Beskrivning av ärendet Gravarne 1:254 och 1:255 ingår tillsammans med 1:349 och 1:154 i ett kvarter längs Tjuvsundsgatan. Gravarne 1:349 och 1:154 är delaktiga i en förrättning som nyligen återupptagits av Lantmäteriet som är ivriga att avsluta ärendet. Syftet med förrättningen är att bostadsfastigheterna ska få äganderätt över den mark på kommunens fastighet Gravarne 3:1 dom redan nyttjar som tomtmark. Då Gravarne 1:254 och 1:255 som ligger i norra delen av samma kvarter har lika olämpliga fastighetsgränser finns nu en möjlighet att ta ett helhetsgrepp på kvarteret och få ägandeförhållandena reglerade i enlighet med verkligheten. Gravarne 1:255 behöver fastighetsreglera ca 100 kvm netto vilket med antagen taxa ger en ersättning till kommunen på ca 100 000 kr. Beslut om denna fastighetsregleringen är tagen på delegation. Gravarne 1:254 behöver fastighetsreglera ca 150 kvm (rödstreckad yta på kartbilagan) vilket med antagen taxa ger en ersättning till kommunen på ca 150 000 kr. Delar av Gravarne 1:254 som består av gata fastighetsregleras till kommunens fastighet Gravaren 3:1(grönstreckad yta på kartbilagan). Marken närmast Tjuvsundsgatan som idag används som parkeringsyta är planlagd som allmän plats-gata, vilket beror på att det låg ett hus där vägen går idag. Då vägen idag har en annan sträckning anser Plan & Bygg att detta är en acceptabel avvikelse. Beslutsunderlag MEX-ingenjörens tjänsteutlåtande 2015-08-12 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar godkänna föreslagen fastighetsreglering mellan Gravarne 3:1 och Gravarne 1:254. MEX-ingenjören Ägaren Gravarne 1:254 4(28)
KSAU 122 KA 2013/182 Ansökan från Rena Hav om köp av mark på fastigheten Gravarne 3:1, Kungshamn Sammanfattning Rena Hav AB önskar köpa ca 6874 kvm mark på Gravarne 3:1 för att bygga en biogasanläggning. Abba Seafood AB har ett optionsavtal på marken som måste sägas upp innan köp. Beskrivning av ärendet Rena Hav Sverige AB har bildats i syfte att bygga en biogasanläggning samt ett reningsverk placerade mellan Abba och Leröy för att återvinna avfallet från fiskeindustrin. I sitt beslut 2013-03- 20 48 ställde sig KSAU positiv till ansökan att Rena Hav skulle få köpa 6000 kvm mark och arrendera lika mycket till i området norr om Abba. Rena Hav önskar köpa ca 6874 kvm av Gravarne 3:1 nordost om Abbas anläggning för att bygga biogasanläggningen. Taxan för färdig industrimark ger en köpeskilling på knappt 2 miljoner kr. På västra sidan vägen ner mot havet önskar företaget också arrendera 7665 kvm för att anlägga ett reningsverk som ska rena processvatten från såväl biogasanläggningen som andra närliggande industrier. Detta kommer kraftigt att minska belastningen på kommunens reningsverk. Planarbetet med den nya detaljplanen som behövs för verksamheten är i samrådsskedet och bedöms tidigast kunna vinna laga kraft i början av 2016. Företaget Abba Seafood AB idag Orkla har en option från 2008 att få köpa marken. Sotenäs kommun har tidigare beslutat att marken ska försäljas. Markförsäljningen till företaget Rena Hav fullföljer således kommunens intension från 2008. Dock ska Abba formellt erbjudas att köpa marken först. Vidare markerar försäljningen till Rena Hav att Sotenäs kommun tror på en biogasanläggning och står bakom projektet. Genom denna satsning på miljön ges förutsättningar för industriell symbios i området. Beslutsunderlag MEX-ingenjörens tjänsteutlåtande 2015-08-17 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att sälja 6874 kvm på fastigheten Gravarne 3:1 i enlighet med kommunens fastställda taxa för iordningställd industrimark. Kommunchefen får i uppdrag att ta fram ett försäljningsavtal och genomföra försäljningen. 5(28)
Forts. KSAU 122 Kommunstyrelsen 6(28)
KSAU 123 KA 2015/644 Ansökan om extra statsbidrag vuxenutbildning Sammanfattning Hösten 2014 ansökte Vuxenutbildningen om statsbidrag för att bedriva yrkesvux 2015. Vuxenutbildningen blev beviljade 2,6 platser c:a 130 000:-. Under sommaren kom signaler på att extra platser på yrkesvux kunde sökas. Sotenäs vuxenutbildning ansökte då om ytterligare 18 platser c:a 900 000:-. Efter en preliminär tilldelning får Vuxenutbildningen 1,2 platser c:a 100 000:-. Beslut kommer under hösten. I den kompletterande ansökan kräver skolverket ett nämndbeslut på ansökan om statsbidrag. Beskrivning av ärendet Bidraget kan sökas enskilt eller i samverkan med andra kommuner. Ansökan gäller för platser under 2015. Sista datum att ansöka är den 3 augusti 2015. Platser kan anordnas enligt förordning (2009:43)samt från den 25 juli 2015 enligt förordningen (2015:403). Tidigare tilldelade platser inom yrkesvux för år 2015 berörs inte av detta beslut. Regeringen har i Vårändringsbudgeten 2015 aviserat en ytterligare satsning på vuxenutbildningen under 2015 motsvarande preliminärt 2770 platser. Då ytterligare medel beviljats kan kommuner utöver ordinarie verksamhet inom kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna ansöka om ytterligare statsbidrag. Bestämmelser om statsbidrag finns i förordningen (2009:43) om statsbidrag för yrkesinriktad och viss teoretisk vuxenutbildning på gymnasial nivå samt förordning (2015:403) om statsbidrag för kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå och särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå. Med begreppet kommun avses i det följande enskild kommun, kommuner i samverkan eller kommunalförbund. Detta är en förenklad ansökan. Kommunen kommer att i ett senare skede behöva komplettera denna ansökan med behovsanalys, beskrivning av samverkan med Arbetsförmedlingen, beskrivning av samverkan med det lokala näringslivet, nämndbeslut och specificera hur kommunen avser att nyttja platserna. Beslutsunderlag Rektors tjänsteutlåtande 2015-08-18 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ansöka om statsbidrag för kurser inom vuxenutbildningen enligt vårändringsbudgeten. Rektor vuxenutbildningen 7(28)
KSAU 124 KA 2013/660 Information om Symbioscenter Information lämnas om pågående arbete med Symbioscenter, ett center för att skapa industriell symbios och mänskliga möten. Sotenäs Symbioscenter kommer att vara navet för möten och samverkan mellan aktörer i Sotenäs kommun för att skapa ett resurseffektivt, hållbart och lönsamt näringsliv. Sotenäs Symbioscenter och Kompetenscentrum kommer att flytta in under hösten i Hagaberg och invigning är planerad till den 4 december. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. 8(28)
KSAU 125 KA 2014/212 Uppföljning av mertid/timtid/övertid Information lämnas om uttagen timtid/mertid/övertid enligt beslut i Kommunstyrelsen 2015-04-08. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra åt kommunchefen att minska kostnaderna för mertid/timtid/övertid med 10 procent 2015, jämfört med kostnaden 2014, samt att öka inkomsterna. Vid dagens sammanträde lämnas information om uttagen timtid/mertid/övertid för januari-juni. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen och beslutar att ge kommunchefen i uppdrag att arbeta vidare med frågan om mertid/timtid/övertid. Kommunchefen 9(28)
KSAU 126 KA 2013/503 Utvärdering av den gemensamma IT verksamheten Bakgrund I januari 2012 slogs IT-verksamheten i Lysekil och Munkedals kommuner samman till en gemensam IT enhet. 2013 gick även Sotenäs kommun in i samarbetet. En gemensam rapport har tagits fram av representanter från Lysekil, Munkedal och Sotenäs kommun. Rapporten är baserad på intervjuer, enkäter och befintliga dokument. I rapporten framgick att behovet av samarbete kvarstår men att det finns ett antal utvecklingsområden. Kommuncheferna i Lysekil, Munkedal och Sotenäs är IT styrgrupp och beredande till IT nämnden. Uppdrag Att vid IT styrgruppsmötet 3/9 gå igenom rapporten med tonvikt på följande perspektiv; - Styrdokument, mål och plan - Internkontroll - Referensforum - Support, svarstid och antal ärenden - Budget, uppföljning, benchmarking, redovisning - Återkommande regelbunden avstämning/uppföljning och att utifrån genomgången föreslå förbättringsförslag och genomförandeplan. Genomförandeplanen skall innehålla tidsmässiga steg och en förankringsprocess. Genomförandeplanen ska vara klar senast oktober 2015. Utredningen ska genomföras i samverkan mellan Lysekil, Sotenäs och Munkedal. Beslutsunderlag Rapport 2015-06-01"Utvärdering av IT-verksamheten i Sotenäs Munkedal Lysekils kommuner" Kommunchefens tjänsteutlåtande 2015-08-11 Yrkande Lars-Erik Knutsson (S) föreslår bifall till tjänstemannaförslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Lars-Erik Knutssons (S) förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar detta. 10(28)
Forts. KSAU 126 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdra åt kommunchefen att i samarbete med Lysekil och Munkedal gå igenom rapporten och återkomma med förbättringsförslag och genomförandeplan. Kommunchefen 11(28)
KSAU 127 KA 2015/424 Synpunkter på Remiss Regional cykelstrategi för Västra Götaland Sammanfattning Västra Götalandsregionen har remitterat förslag till Regional cykelstrategi för Västra Götaland till kommunalförbunden. Fyrbodal tar emot kommunens synpunkter och lämnar ett gemensamt remissvar till regionen. Cykelstrategin är ett stöd för Västra Götalandsregionen och Trafikverket i arbetet med att prioritera, planera och bygga ut cykelvägnätet i länet. Cykelstrategin pekar ut vilka prioriteringsprinciper som är viktiga för att bäst ta till vara cykelns potential som transportmedel, samt för att befintliga resurser ska användas på bästa sätt. Bakgrund Västra Götalandsregionen har, som en del av genomförandet av Regional plan för transportinfrastruktur i Västra Götaland, arbetat fram förslag till Regional cykelstrategi för Västra Götaland. Kommunalförbundet Fyrbodal tar fram ett gemensamt yttrande på remissen och vill ha in synpunkter från kommunerna senast den 26 augusti. Beskrivning av ärendet Regionutvecklingsnämnden i Västra Götalandsregionen tog under 2013 beslut om att ta fram en regional cykelplan. I ett första steg gjordes en kartläggning av befintligt cykelvägnät och detta registrerades i den nationella vägdatabasen (NVDB) 2014. Parallellt med detta arbete togs den regionala planen för transportinfrastruktur för perioden 2014-2025 fram. I denna plan fick cykel ett eget område och särskilda medel avsattes. Huvudsyftet för det fortsatta arbetet med den regionala cykelplanen blev därefter att skapa en gemensam målbild som stöd för prioritering och planering av cykelåtgärder på det statligt regionala vägnätet. Cykelplanen bytte namn till cykelstrategi. I ett tredje steg, som kommer att vara återkommande, kommer en cykelåtgärdsplan att tas fram med utgångspunkt från de prioriteringsprinciper som fastlagts i cykelstrategin. Detta arbete planeras att göras tillsammans med kommuner, kommunalförbund, Trafikverket och Västra Götalandsregionen. Om cykelstrategin Cykelstrategin innehåller vision och mål. Cykelstrategin är ett stöd för Västra Götalandsregionen och Trafikverket i arbetet med att prioritera, planera och bygga ut cykelvägnätet i länet. Cykelstrategin pekar ut vilka prioriteringsprinciper som är viktiga för att bäst ta till vara cykelns potential som transportmedel, samt för att befintliga resurser ska användas på bästa sätt. Den pekar inte ut enskilda objekt. 12(28)
Forts. KSAU 127 I Regionalt trafikförsörjningsprogram för Västra Götaland beskrivs cykeln som ett viktigt färdmedel för att hela resan ska fungera från dörr till dörr utan bil. Den gemensamma visionen för arbetet med cykelstrategin är Cykel, en del av det goda livet. Visionen ska bidra till att uppfylla flera delar i Vision Västra Götaland det goda livet : En god hälsa cykling ger friskare befolkning En god miljö där de förnybara systemen värnas naturen, boendet och arbetslivet cykling kan vara positivt för miljön Möta behoven hos barn och ungdomar cykling bidrar till barns utveckling och självständighet Den regionala cykelstrategin har som målsättning att Skapa förutsättningar för ökad och säker cykling Koppling till vision, programförklaring och mål Strategi för ökad cykling i Västra Götaland stämmer väl överens med kommunens vision 2020; Det goda kustnära livet som förenar tradition, förnyelse, hållbar utveckling och framtidstro. Strategin stämmer också överens med kommunens programförklaring 2015-2018 vilken har som målsättning att fortsatta utbyggnaden av gång- och cykelvägar vid våra tätorter. Konsekvensbeskrivning av ärendet Ekonomi En satsning på cykel åtgärder ger en samhällsekonomisk nytta där varje investerad krona beräknas ge mellan 1,6-1,9 kr tillbaka. Medborgarperspektiv En ökad satsning på fler cykelvägar förväntas ge medborgarna en förbättrad folkhälsa, en bättre miljö med minskade utsläpp, ökad jämställdhet och skapa positiva effekter för lokalt näringsliv. Analys Västra Götalandsregionen använder sig av Kågesonmodellen för analys av befolkningens potential att cykla mellan tätorter, baserat på tätorternas storlek och (fågel)avstånd. Modellen utgår från att storleken på en tätort bedöms ha en viss attraktionskraft, och att benägenheten att cykla beror på storleken på tätorten. Enligt denna modell placeras Sotenäs olika samhällen efter antal helårsboende i olika kategorier och enligt Kågesonsmodellen innebär detta att man som längst cyklar mellan 3-10 km. Kågesonsmodellen tar inte hänsyn till de delårsboende, vilka är lika många eller fler som de helårsboende i Sotenäs. Dessutom har Sotenäs en omfattade besöksnäring och under förra året (2014) uppgick antalet gästnätter till 232 000. 13(28)
Forts. KSAU 127 Sålunda har kommunen en annorlunda struktur jämfört med en kommun nära en större stad eller i inlandet. Många spenderar gärna sin fritid här och en vanlig sysselsättning på fritiden är förutom åka båt och segla, också att vandra och cykla. I Västra Götalandsregionens cykelstrategi prioriteras vardagsresor högt medan Cykling för rekreation och turism är ett utvecklingsområde som stöds För Sotenäs kommun innebär detta att man inte ingår i en prioriterad kategori och kommunen kommer att ha svårt att nå framgång i viljan att öka utbyggnaden av de så viktiga cykelvägarna. Kommunen anser också att cykelstrategin krockar i del delen med Västra Götalandsregionens fastställda Strategi för tillväxt och utveckling för Västra Götaland 2014-2020 där målet är att Västra Götaland år 2020 är Skandinaviens mest besökta, uppskattade och inkomstbringande besöksregion och att Göteborg, Västkusten, Vänern etc samlat har en starkare position som internationellt känd destination. Här är Västkusten utpekat som ett viktigt strategiskt område medan Västkusten i cykelstrategin beskrivs som ett område som stöds dvs ett mindre prioriterat område. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna kommunens synpunkter till Kommunalförbundet Fyrbodal enligt ovan och särskilt trycka på att; Folkmängdskriteriet ska innefatta antal boende och besökare under alla tider på året. Sommartid har t ex Sotenäs tidvis en befolkning på uppskattningsvis 60 000 personer/dag. Säkerhetsaspekten ska appliceras generellt inte bara på befintligt cykelvägsnät. Cykling i Sotenäs mellan tätorter är förenat med livsfara, vilket innebär att pendlingscykling, som är prioritet ett, överhuvudtaget inte kan genomföras med säkerhet. Pendlingscykling som kan kombineras med rekreations- och turistcykling ska ges högsta prioritet, särskilt om säkerhetsaspekten väger extra tungt. Att knyta samman tätorter i Sotenäs skulle ge tredubbel effekt, mer pendlingscykling, högre säkerhet och utökad rekreationscykling. Det senare skulle också bidra till utökad turistsäsong och ökad ekonomisk aktivitet inom besöksnäringen. Omedelbar justering Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 14(28)
Forts. KSAU 127 Kommunalförbundet Fyrbodal kansli@fyrbodal.se Mats Abrahamsson, ordförande Britt Wall, justerare Anna-Lena Höglund, sekreterare 15(28)
KSAU 128 KA 2014/967 Utbyggnad av SÄBO och trygghetsboende Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade bifalla en motion och ge Sotenäsbostäder ett särskilt ägardirektiv att utreda möjligheten att kunna förbereda en tillbyggnad av fler vårdplatser för SÄBO och trygghetsboende vid Kvarnbergets Äldreboende i Kungshamn. Sotenäsbostäder har utrett frågan och lämnat ett svar daterat 2015-06-30. Sotenäsbostäder konstaterar att de är ägare till Kvarnbergets Äldreboende och att detaljplanen medger en utbyggnad av SÄBO och trygghetsboende i området. Man har också kontaktat omsorgsförvaltningen för ta reda på vilka framtida behov som föreligger men att det i nuläget är oklart och att svar ges i samband med revidering av äldreomsorgsplanen i höst. Beslutsunderlag Sotenäsbostäder skrivelse 2015-06-30 Kommunfullmäktiges protokoll 2015-02-19 3 Yrkande Roland Mattsson (M) föreslår att utredningen ska vara klar 1 juni 2016. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Roland Mattssons (M) förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar detta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt Omsorgsnämnden att utreda vilket behov som föreligger inför en eventuell utbyggnad av SÄBO och trygghetsboende i samband med revidering av äldreomsorgsplanen. Utredningen ska vara klar 1 juni 2016. Sotenäsbostäder AB Omsorgsnämnden 16(28)
KSAU 129 KA 2015/627 Folkhälsoavtal 2016-2019 Bakgrund Mellan Sotenäs kommun och Västra Götalandsregionens hälso- och sjukvårdsnämnd i Norra Bohuslän finns ett avtal som reglerar formerna för det gemensamma folkhälsoarbetet. Avtalstiden omfattar perioden 2012-2015. Med anledning av att avtalstiden lider mot sitt slut föreslår Västra Götalandsregionens Norra hälsooch sjukvårdsnämnd att ett nytt avtal tecknas mellan parterna för tiden 2016-2019. Beskrivning av ärendet Avsikten med avtalet är att underlätta det tvärsektoriella samarbetet för att få ett bättre resursutnyttjande och större genomslagskraft. Folkhälsoarbetet ska innehålla systematiska och målinriktade insatser för att förbättra befolkningens hälsa och utjämna skillnader i hälsa. Arbetet ska omfatta både hälsofrämjande och förebyggande insatser. Folkhälsoarbetet ska bygga på långsiktighet och utgå från befolkningens behov. Inom kommunen ska det finnas ett tvärsektoriellt sammansatt forum för folkhälsofrågor, folkhälsoråd. Rådet ska med utgångspunkt i hälsans bestämningsfaktorer, dvs. befolkningens livsvillkor och levnadsvanor, identifiera behov och prioritera utifrån dessa samt verka för att folkhälsoarbetet bedrivs strategiskt inom kommunens ordinarie verksamheter. Folkhälsoarbetet ska ha en politisk styrning och bedrivas på en strategisk nivå. Till folkhälsoarbetet ska en heltid folkhälsostrateg vara anställd med kommunen som huvudman för tjänsten. Tjänsten ska vara centralt och strategisk placerad i kommunens förvaltning. Avdelning Folkhälsa tar, på Hälso- och sjukvårdsnämndens uppdrag, initiativ till dialogmöte med kommunchef eller motsvarande under avtalsperioden. Konsekvensbeskrivning av ärendet Ekonomi Hälso- och sjukvårdsnämnden ersätter för perioden 2016-2019 Sotenäs kommun med 800 000 kronor per år, för gemensamma folkhälsoinsatser i Sotenäs. Parterna svarar gemensamt för finansieringen av insatser utifrån de gemensamt framtagna målen och lön och omkostnader för en anställd. Fördelningsprincipen för finansieringen är hälften vardera för hälso- och sjukvårdsnämnden och kommunen. Avtalet innebär ingen ekonomisk förändring jämfört med det tidigare avtalet. 17(28)
Forts. KSAU 129 Beslutsunderlag Administrativ chefs tjänsteutlåtande 2015-08-14 Folkhälsoavtal 2016-2019 Yrkande Mats Abrahamsson (M) och Roland Mattsson (M) föreslår att Folkhälsorådet ges i uppdrag att inrikta folkhälsoarbetet mot drogförebyggande arbete och att ett åtgärdsprogram tas fram. Britt Wall (S) och Mikael Sternemar (FP) föreslår bifall till förslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mats Abrahamssons (M) och Roland Mattssons (M) med fleras förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar detta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar åt kommunchefen att teckna avtal med Västra Götalandsregionen, Norra Hälso- och sjukvårdsnämnden gällande folkhälsoarbetet under perioden 2016-2019. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdra åt Folkhälsorådet att inrikta hälsoarbetet mot drogförebyggande arbete och att ett åtgärdsprogram tas fram. Folkhälsosamordnaren Norra Hälso- och sjukvårdsnämnden, Västra Götalandsregionen 18(28)
KSAU 130 KA 2015/628 Sammanträdestider 2016 Sammanfattning Kommunledningskontoret har tagit fram förslag på sammanträdestider för 2016. Enligt gällande reglementen ska nämndernas sammanträden samordnas med tidpunkterna för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Förslaget är anpassat efter den ekonomiska tidplanen och för att minska handläggningstiden. Bakgrund Ekonomichef och administrativ chef har tagit fram ett förslag på sammanträdestider för 2016 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess utskott. Förslaget är anpassat efter regler i kommunallagen och den ekonomiska tidplanen samt samordnade för att minska handläggningstiden i så stor utsträckning som möjligt. Enligt gällande reglementen ska nämndernas sammanträden samordnas med tidpunkterna för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Sammanträdena ligger främst på onsdagar och torsdagar. Måndagar och tisdagar är vikta för regionen men personalutskottet har beslutat att ha möten på tisdagar då ingen av nuvarande ledamöter har regionala uppdrag. Övriga instansers möten är avstämda med regionfullmäktiges möten så att dessa inte sammanfaller. Utbildningsnämnden, omsorgsnämnden och byggnadsnämnden brukar förlägga sammanträden för nämnd och arbetsutskott på torsdagar, medan Miljönämnden i Mellersta Bohuslän har haft mötesdag på tisdagar. Tid för facklig samverkan ska finnas mellan utskott och nämnd/kommunstyrelse. Tid för beredning är inte inlagt i schemat då det framgår av reglementena hur långt i förväg kallelsen ska skickas samt då detta samordnas mellan ordförande, förvaltningschef och sekreterare. Med liggande förslag kan sekreterarna vid behov ersätta varandra vid eventuell frånvaro. Den ekonomiska tidplanen måste respekteras och sammanträdena anpassas efter kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges sammanträden. Beslutsunderlag Administrativ chefs tjänsteutlåtande 2015-08-10 Sammanträdestider 2016 19(28)
Forts. KSAU 130 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsen fastställer sammanträdestider för kommunstyrelsen och dess utskott 2016. Nämnderna uppmanas, med hänvisning till gällande reglemente, att fastställa sammanträdestider i enlighet med förslaget. Nämnderna ska också lägga fast tider för facklig samverkan mellan utskott och nämnd. Kommunfullmäktige fastställer sammanträdestider för kommunfullmäktige för år 2016. Kommunstyrelsen 20(28)
KSAU 131 KA 2015/630 Behörighet att underteckna handlingar Beskrivning av ärendet Personalbyte på olika tjänster innebär att nuvarande behörigheter att underteckna handlingar bör justeras. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att revidera behörighet att underteckna handlingar enligt följande: 1. Mats Abrahamsson, Mikael Sternemar, Britt Wall med endera Maria Vikingsson, Jörgen Karlsson, Anna-Lena Höglund - minst två i förening - bemyndigas att å kommunens vägnar underteckna köpehandlingar, kontrakt, låne- och borgensförbindelser, fullmakter, servitutsavtal och liknande handlingar. 2. Siv Bennis och Ann-Marie Hermansson - i förening med någon enligt punkt 1 eller i förening med annan som enligt särskilt beslut i kommunstyrelsen äger underteckna ifrågavarande handlingar - bemyndigas att på kommunens vägnar underteckna handlingar avseende försäljning av kommunens tomter inom planlagda områden. 3. Annica Jakobsson och Rosita Johansson - i förening med någon under punkt 1 eller i förening med annan som enligt särskilt beslut i kommunstyrelsen äger underteckna ifrågavarande handlingar - bemyndigas, att på kommunens vägnar, underteckna ifrågavarande handlingar rörande markupplåtelser. 4. Ewa Ericsson - i förening med någon enligt punkt 1 eller i förening med annan som enligt särskilt beslut i kommunstyrelsen äger underteckna ifrågavarande handlingar - bemyndigas, att på kommunens vägnar, underteckna handlingar avseende hyreskontrakt och övriga avtal inom fastighetsförvaltningen. 5. Jörgen Karlsson, Bertil Andersson, Lotta Aspång, Susanne Grundhall, Petra Hassellöv, Diana Johansson Ann-Catrine Holst, Helena Amandusson och Erik Österlund bemyndigas, två i förening, att på kommunens vägnar utfärda betalningshandlingar för bank- och plusgiro samt utkvittera medel hos bank. 6. Nina Roos, Mariann Lundin, Maria Edlund, Erika Krylberg, Anja Ferhatovic, Lilian Andersson, Madelene Matsdotter, Charlotte Westerhult och Bo Wande, Sandra Larsson, Lisa Börjesson, Camilla Hansson, Anna Hermansson, Johanna Alm bemyndigas minst två i förening att på kommunens vägnar utfärda betalningsorder avseende försörjningsstöd/ekonomiskt bistånd. 21(28)
Forts. KSAU 131 7. I övrigt gäller att handläggande tjänsteman äger rätt att underteckna övriga handlingar (skrivelser, brev, deklarationer etc.). Kommunstyrelsen 22(28)
KSAU 132 KA 2014/212 Delårsrapport januari-juni 2015 Ekonomiavdelningen har upprättat bokslut och delårsrapport per siste juni samt helårsprognos för 2015. Periodens resultat uppgår till 10,6 mkr jämfört med -3,0 mkr samma period föregående år. För den skattefinansierade verksamheten är resultatet 8,9 mkr (f år -3,7 mkr). För koncernen uppgår resultatet till 12,6 mkr. Totalt för kommunen pekar prognosen i den skattefinansierade verksamheten på ett årsresultat på 12,7 mkr vilket är 8,7 mkr bättre än budget. Hela överskottet i den affärsdrivande verksamheten, 1,6 mkr, sätts av till en resultatregleringsfond och påverkar därför inte årets resultat. I prognosen har det medräknats intäkter för exploaterings-verksamhet och övrig fastighetsförsäljning med 8,9 mkr. Årets budgeterade resultat uppgår till 4,0 mkr för den skattefinansierade verksamheten. För den egentliga nämndverksamheten (exkl. affärsdrivande verksamhet) prognostiseras ett överskott på 1,4 mkr. Jämfört med de senaste åren visar samtliga nämnder en god budgetföljsamhet. Gymnasie- och vuxenutbildning prognostiserar ett överskott på 1,2 mkr vilket till stor del är hänförligt till lägre interkommunala ersättningarna inom gymnasieverksamheten till följd av minskat elevantal. Omsorgsnämnden erhöll i juni ett tilläggsanslag på 3,0 mkr och prognostiserar för första gången på flera år ett överskott. Det extra anslaget har i huvudsak fördelats till Bankeberg för utökad verksamhet. Det beräknade överskottet inom den gemensamma verksamheten beror återbetalning av AFA-premier, lägre pensionskostnader än budgeterat samt att den centrala potten för löneökningar inte förbrukas i sin helhet. Prognosen för 2015 innebär ett förväntat överskott. Enligt balanskravsutredning uppgår överskottet till 6,5 mkr. Resultatnivåer överstigande 1 procent av skatter och utjämning kan enligt kommunens riktlinjer avsättas till en resultatutjämningsreserv. 1 procent av skatter och utjämning uppgår till 4,7 mkr vilket innebär att 1,8 mkr är tillgängliga för avsättning till reserven. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteutlåtande 2015-08-21 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige tar del av delårsrapporten per juni 2015 samt prognos 2015. Kommunstyrelsen 23(28)
KSAU 133 KA 2015/418 Ansökan om kommunal medfinansiering till Leader Bohuskust och gränsbygd under åren 2016-2022 Sammanfattning Kommunerna inom Leader Ranrike (Strömstad, Tanum, Munkedal, Lysekil och Sotenäs) har genom avtal medfinansierat med 100 000 kr per år och kommun mellan åren 2007-2014. Styrelsen för Leader Ranrike, LAG, beslutade att ansöka till varje kommun om fortsatt finansiering med 100 000 kr för 2015 vilket beviljades och är utbetalt. Beskrivning av ärendet Under hösten 2014 bestämde representanter för fiskekommunerna att Lokalt ledd utveckling för Bohuskusten skall hållas samman till ett Leader område och man valde att ingå i ansökan "Leader Bohuskusten och gränsbygd" (med kärnområdet Strömstad, Tanum, Sotenäs och Lysekil). Leader Ranrike kommer att ha ansvaret för att bilda Leader Bohuskust och gränsbygd. Leader Ranrike Norra Bohuslän ansöker för Leader Bohuskust om medfinansiering under åren 2016-2022 med 250 000 kr från Sotenäs kommun. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteutlåtande 2015-08-14 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att bevilja ansökan om kommunal medfinansiering till Leader Ranrike med 250 000 kr årligen under åren 2016-2022. Finansieras genom kontot för EU tillväxtmedel. Kommunstyrelsen 24(28)
KSAU 134 KA 2015/631 Sammanställning av räkenskaper för donationsfonder 2014 Beskrivning av ärendet Enligt stiftelselagen som trädde i kraft 1996-01-01 fungerar kommunstyrelsen som förvaltare i de donationsfonder som omfattas av lagen och där inte särskild styrelse utsetts. I de donationsfonder som förvaltas av Sotenäs kommun är det endast C.M. Engbloms donationsfond som har egen styrelse. Bokföringsskyldighet föreligger inte för de fonder som förvaltas av Sotenäs kommun då varje donationsfonds tillgångar understiger 10 basbelopp, men räkenskaper skall föras och avslutas med en sammanställning för varje räkenskapsår. Kommunstyrelsen avger förvaltningsberättelse och sammanställning av räkenskaper för varje fond/stiftelse genom att underteckna ett försättsblad som hänvisar till resp. fond/stiftelse. Handlingarna har granskats av utsedd revisor utan anmärkning. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteutlåtande 2015-08-17 Sammanställning av räkenskaper för donationsfonder 2014 Yrkande Lars-Erik Knutsson (S) föreslår att kommunen ansöker om permutation av Ekebostiftelsen för att upplösa den. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Lars-Erik Knutssons (S) förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott antar detta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att avge förvaltningsberättelse och sammanställning av räkenskaper för donationsfonder 2014 enligt förslag. Kommunstyrelsen 25(28)
KSAU 135 Kurser och konferenser 1. Inbjudan från Munkedals kommun till kommunstyrelsens presidium i Sotenäs och Lysekils kommuner för möte med Strandskyddsdelegationen den 25 september för utbildning och dialog i strandskyddsärenden. 2. Inbjudan till Länsstyrelsens klimatanpassningsdag 3 september. 3. Inbjudan från Turistrådet Västsverige till Besöksnäringsdagen 18 september i Göteborg. 4. Kvalitetsmässan i Göteborg 3-5 november. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att följande personer deltar; Konferens 1; Mats Abrahamsson (M), Mikael Sternemar (FP) och Britt Wall (S) Konferens 2; Britt Wall (S) Konferens 3; Britt Wall (S), Lars-Erik Knutsson (S) Konferens 4; Hilbert Eliasson (S) 26(28)
KSAU 136 KA 2015/664 Mall för utvärdering av sommarens verksamhet Britt Wall (S) föreslår att kommunchefen får i uppdrag att ta fram en utvärderingsmall och att utvärdera sommarens verksamhet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att kommunchefen får i uppdrag att ta fram en utvärderingsmall och att utvärdera sommarens verksamhet. Kommunchefen 27(28)
KSAU 137 KA 2015/663 Kommunens framtida vattenförsörjning Britt Wall (S) föreslår att man ska utreda kommunens framtida vattenförsörjning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att kommunchefen får i uppdrag att utreda kommunens framtida vattenförsörjning. Kommunchefen 28(28)