Svarsfil till remiss; Förslag till nya och ändrade föreskrifter och allmänna råd om energi och utsläpp från fastbränsleeldning, dnr: 1694/2016 Svar mailas till remiss@boverket.se Datum 2016-08-22 Remisslämnare Per Jonasson Organisation Värmepumpföreningen Kontaktperson Anne-Lee Bertenstam E-postadress Anne-lee.bertenstam@skvp.se Adress Gustavslundsvägen 135, 16751 Bromma 1(7) Remissvar Avstår Tillstyrker utan kommentar Tillstyrker med kommentar Avstyrker med motivering (sätt kryss i vald ruta) x Boverket, Box 534, 371 23 Karlskrona. Telefon: 0455-35 30 00. Fax: 0455-35 31 00. E-post: registraturen@boverket.se. Webbplats: www.boverket.se
2(7) Värmepumpföreningen (SKVP) är branschorganisationen som samlar tillverkare, importörer, installatörer samt serviceföretag inom frys-, kyl- och värmepumpbranschen. Föreningen har ca 900 medlemsföretag, med ca 8 000 anställda. Årligen omsätter kyl- och värmepumpbranschen 12 miljarder kronor. SKVP tackar för möjligheten att bidra som remissinstans i ärendet. Vänliga Hälsningar Per Jonasson VD, Värmepumpföreningen 08-512 549 55 per.jonasson@skvp.se Författning BBR avsnitt 9, BBR avsnitt 6, BEN, CEX eller BED Paragraf/avsnitt Konsekvensutredning (sida) Kommentar/Motivering BEN Generellt byggnadens energianvändning inte ska kunna bestämmas endast genom Ert förslag till ändring
3(7) beräkning. En beräkning måste kunna verifieras med en mätning. Mätning i färdig byggnad är dessutom värdefull dels för att utveckla kunskaper om beräkningar kontra mätningar men också för att mätningar av energiprestanda kan följas av fastighetsägaren under byggnadens hela livslängd och därmed säkerställa att energiprestandan inte försämras med åren. BEN 2 kap 3 Värmepumpföreningen avstyrker förslaget att ett generellt vädringspåslag på 4 kwh/kvm, år ska göras i bostäder. Vi anser att påslaget kan vara relevant i byggnader med självdrag men inte i moderna hus med mekanisk ventilation. Vädringspåslag ska inte göras eller ska anpassas till efter typ av ventilation. BEN 2 kap 3 3 kap 11 Värmepumpföreningen avstyrker förslaget att man ska räkna med en innetemperatur på 22 C vid normalisering. Med dagens täta hus behövs i de flesta fall inte högre än 21 C för att uppnå god komfort. Att Värmepumpföreningen anser att man bör räkna med 21 C, i enlighet med Svebys standard och praxis som tillämpas i branschen idag.
4(7) BEN 2 kap 5 3 kap 9, 16 då räkna med 22 C riskerar att leda till att byggnader dimensioneras för onödigt hög energianvändning. normalisering är bra, MEN det är beteendet som ska normaliseras, inte tekniken. Genom val av schabloner per kvm för varmvatten försvinner incitament för byggherrar att använda bra teknik. Verklig energianvändning består av flera komponenter; bl a vald teknik och brukarnas beteende. Tekniken ska inte normaliseras bort vilket blir fallet i den metod som Boverket föreslår. BEN 2 kap 6 det inte är enbart värmeåtervinning av spillvatten som ska premieras. Här bör även finnas med incitament för annan energibesparande teknik. BEN 2 kap 9 3kap 8 Värmepumpföreningen tillstyrker paragrafen och anser att det är gynnar teknikutvecklingen att energi från sol, vind, mark och vatten får tillgodoräknas byggnaden.
5(7) BEN 2 kap 7, 10, 11 Värmepumpföreningen ställer sig frågande till hur det kommer sig att 100% av verksamhets- och fastighetsenergi kan anses vara spillvärme, medan 70 % av hushållselen. I fastighetsenergi ingår t ex utebelysning och den kan inte komma byggnaden till godo i form av spillvärme. Siffrorna bör ses över. BEN konsekvensutredningen Bra med definitioner i föreskriften, det ger en bättre läsbarhet. Bra med gränsdragningslista (bilaga A) men vi anser att fler poster bör ingå i byggnadens energianvändning. T ex fastighetsenergi för lokaler som är en stor post som det idag inte finns några restriktioner för. Bra att schablonvärden syns direkt i föreskriften det ger en bättre läsbarhet. Varmvatten kommer utgöra en stor del av energiförbrukningen i byggnader i framtiden. Noggrannare beräkningsmetoder för hur
6(7) varmvattenförbrukningen ska beräknas bör tas fram. Den alternativa normaliseringsmetoden är mycket svår att förstå. Bör formuleras om. BED 4a energideklarationen ska baseras på mätvärden och avstyrker skrivningarna om det inte föreskrivs i BEN att verifiering ska baseras på mätningar. BBR 9:2 det är gynnar teknikutvecklingen att energi från solfångare och solceller får tillgodoräknas byggnadens energianvändning. räkna upp elenergi till kylmaskiner med en faktor 3 är alldeles för högt. Om det ska finnas en faktor så bör den i så fall motsvara primärenergifaktorn för el. BBR 9:25 9:91
7(7) byggnadens energianvändning inte ska kunna bestämmas endast genom beräkning. En beräkning måste kunna verifieras med en mätning. Mätning i färdig byggnad är dessutom värdefull dels för att utveckla kunskaper om beräkningar kontra mätningar men också för att mätningar av energiprestanda kan följas av fastighetsägaren under byggnadens hela livslängd och därmed säkerställa att energiprestandan inte försämras med åren. BBR Konsekvensutredningen Det bör klargöras vad som händer om krav vid nybyggnad eller ändring inte uppfylls. Vid behov, infoga ytterligare rader ovan