Remiss av Betänkandet Hyres- och arrendetvister i framtiden (SOU 2012:82)

Relevanta dokument
Hyres- och arrendetvister i framtiden (SOU 2012:82) Remiss från Justitiedepartementet Remisstid den 10 april 2013

Betänkande Moderna hyreslagar (SOU 2009:35)

Skrivelse (17/4) om att hemlöshetssamordnare i Stockholms stad kan öka kvalitet, snabbhet och effektivitet

Kommittédirektiv Dir. 2011:74 Sammanfattning

Remiss av Boverkets föreskrifter (2013:xx) om alternativa energiförsörjningssystem samt konsekvensutredning, ALT 1

Motion (2013:31) om nytt kommunalt energibolag för förnybar energi

Föreningars växande behov av samlingslokaler och kommunens möjlighet att låna ut tomställda lokaler

Möjligheten att skapa föreningsdrivna odlingslottsområden av grönmark kring flerfamiljshus samt skapandet av kolonilottsområden

Remiss av förslag till beslut om utvidgat strandskydd för Stockholms stad

Yttrande över betänkandet (SOU 2012:82) Hyres- och arrendetvister i framtiden (Ju2012/7842/DOM)

Yttrande över promemorian Effektivare hyres- och arrendenämnder

Motion av Yildiz Kafkas (MP) om Stockholms stad måste sluta med att skriva avtal med sina kunder där elförbrukningen ingår i avtalet

Datum Dnr Sid Justitieombudsmannen R (5) Lars Lindström

Till Kommunstyrelsen Remiss av förslag till ändring i Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2007:4) om energideklaration för byggnader

Remiss av Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. (Rapport 2014:38)

Motion om uthyrning av tak på stadens fastigheter för installation av solceller

Remiss av Boverkets föreskrifter om ändring i verkets byggregler (2011:6) - föreskrifter och allmänna råd

Remiss av Minskat svartarbete i byggbranschen (Ds 2014:7)

Stärkt ställning för hyresgäster (SOU 2017:33)

Motion (2013:22) om utvidgat pilotprojekt Bo på Båt, Vattenvillor

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

Skrivelse angående solfångare

Remiss om Motion om finansiering av byggandet av bostäder och upprustning av stadens miljonprogram

Departementspromemorian Brottmålsprocessen en konsekvensanalys (Ds 2015:4)

Hyres- och arrendetvister i framtiden

En effektivare prövning av hyres- och arrendeärenden

Remissyttrande över promemorian Hyresgästskydd när en lägenhet förstörs (Ds 2018:18)

Till Ytterstads- och bostadsbolagsroteln

Juridiska fakultetsnämnden begränsar sitt remissvar till att avse några väsentliga delar av utredningens förslag.

Motion (2013:78) om policy för att minska elförbrukning från belysning i Stockholms stads verksamheter och bolag

Förslag till ändringar i hyreslagen angående avstående från besittningsskydd Remiss från Justitiedepartementet

Remiss av Motion (2012:6) om inrättande av kombolägenheter i Stockholm

Kompletterande förslag till betänkandet En utökad beslutanderätt för Konkurrensverket (SOU 2016:49)

Linda Billung (Justitiedepartementet) Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll

Remissyttrande avseende departementspromemorian Patent- och Marknadsdomstol, Ds 2014:02

Sveriges advokatsamfund har genom remiss den 11 maj 2009 beretts tillfälle att avge yttrande över betänkandet Moderna hyreslagar (SOU 2009:35).

Föredragande borgarrådet Anna König Jerlmyr anför följande.

Staben Inköps- och upphandlingsavdelningen

Kommittédirektiv. Utvärdering av reformen En modernare rättegång. Dir. 2011:79. Beslut vid regeringssammanträde den 15 september 2011

2 Hyresnedsättning vid underhållsarbeten

Införande av rökfri arbetstid i Stockholms stads verksamheter

HÖGSTA DOMSTOLENS. SAKEN Tillstånd till prövning i hovrätt av mål om vårdnad m.m.

Fossilbränslefri organisation 2030

Remiss av Betänkandet Bostadstaxering - avveckling eller förenkling (SOU 2012:52) (såvitt avser förslaget om förenkling av fastighetstaxeringen)

En kort sammanfattning av hovrättens synpunkter

Promemoria om komplettering av den nya plan- och bygglagen

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

Remissyttrande över Målutredningens betänkande Mål och medel särskilda åtgärder för vissa måltyper i domstol (SOU 2010:44)

Kommunfullmäktiges beslut avseende kompletterande ägardirektiv

Betänkandet (SOU 2008:94) Tillval i hyresrätt (Ju2008/9044/L1)

En modernare och mer ändamålsenlig prövning av hyres- och arrendeärenden. Linda Billung (Justitiedepartementet)

Svensk författningssamling

Promemorian Patent- och marknadsdomstol; kompletterande överväganden (Ju 2015/841/DOM)

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT

DOM meddelad i Nacka strand

Remissyttrande över promemorian Hyresgästskydd när en lägenhet förstörs (Ds 2018:18)

Regeringens proposition 2016/17:95

Fusion av dotterbolagen Fastighets AB Pendlaren 1 och Hemmahamnen Bostad AB med moderbolaget AB Familjebostäder

Betänkandet Stärkt ordning och säkerhet i domstol (SOU 2017:46)

Remissvar avseende slutbetänkandet Förundersökning. objektivitet, beslag dokumentation m.m. (SOU 2011:45)

~ Ekobrottsmyndigheten

Medling och förlikning ökade möjligheter att komma överens

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Överflyttning av vissa utlänningsärenden till den ordinarie migrationsprocessen m.m.

YTTRANDE. Yttrande över betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6) Justitieombudsmannen Lars Lindström

En modernare rättegång

Ägande och förvaltning av hyreshus (SOU 2008:75) Remiss från Justitiedepartementet

Lagrådsremiss. Säkerhetsprövning av offentliga ombud. Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll. Regeringen överlämnar denna remiss till Lagrådet.

BESLUT Stockholm

Svar till Skolroteln angående remisspromemoria- Legitimation för lärare och förskollärare

Ny instansordning för va-mål

Utdrag ur protokoll vid sammanträde

Motion (2012:53) om återinförande av skolinformation och studiebesök för barn och ungdomar på Stockholm Vatten

Regeringens proposition 2003/04:23

REMISSYTTRANDE 1 (8) AdmD JU2011/1340/EMA. Justitiedepartementet. Betänkandet Förvar (SOU 2011:17)

Hyresförhandlingslag (1978:304)

Utdrag ur protokoll vid sammanträde

betalningsförelägganden bör övervägas ytterligare.

Föredragande borgarrådet Roger Mogert anför följande.

Utlåtande 2006: RI (Dnr /2006)

Dokumentation av muntlig bevisning genom ljud- och bildupptagning

Till Justitiedepartementet. Juridiska sekretariatet

Remissyttrande över slutbetänkandet En modernare rättegång (SOU 2001:103)

Anna Avenberg (Justitiedepartementet) Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll

Upplåtelse av den egna bostaden (SOU 2007:74) Remiss från Finansdepartementet

Remiss: Processrättsliga konsekvenser av Påföljdsutredningens förslag (Ds 2012:54)

Landsbygds- och skärgårdsstrategi för Stockholmsregionen

DOM Stockholm

Remissyttrande över betänkandet Möjligt, tillåtet och tillgängligt (SOU 2018:44)

Hovrättens prövning i familjemål

Informationssäkerhet för samhällsviktiga och digitala tjänster (SOU 2017:36) Remiss från Justitiedepartementet Remisstid den 24 augusti

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

Framtidsbild för Kista Science City. Uppdatering av visionen för de kommande tio åren

Yttrande över betänkandet Effektiv och rättssäker PBL-överprövning (SOU 2014:14)

Tilläggsavgift i domstol

Dnr /2008: Yttrande angående remissen om Införande av gemensam lösning för inloggning till stadens e-tjänster

Stockholm den 29 maj 2017

Svensk författningssamling

Regeringens proposition 2013/14:77

BESLUT Stockholm

Hovrätten ändrar hyresnämndens beslut endast på så sätt att Ali Mohammed Al Taee ges uppskov med att flytta till den l juni 2013.

Transkript:

Remissvar Dnr 2013/3.2.2/19 Sid. 1 (11) 2013-02-07 Handläggare: Susanna Höglund, 08-508 29 758 Till Finansroteln Remiss av Betänkandet Hyres- och arrendetvister i framtiden (SOU 2012:82) Svar på remiss från Finansroteln (Dnr 001-83-2013). Sammanfattning Justitiedepartementet har inkommit med ett betänkande gällande Hyres- och arrendetvister i framtiden. Utredningen föreslår att särskilda hyres- och arrendedomstolar ska inrättas inom vissa tingsrätter för handläggning av i princip alla tvister som rör ett hyres-, arrende- eller bostadsrättsförhållande. De nya domstolarna ska benämnas hyres- och arrendedomstolar och lokaliseras till de orter där hyres- och arrendenämnderna för närvarande finns, det vill säga Stockholm (Nacka), Västerås Linköping, Jönköping, Malmö, Göteborg, Sundsvall och Umeå. De särskilda domstolarnas avgöranden ska överklagas till en för hela landet gemensam överrätt Hyres- och arrendeöverdomstolen som är Svea hovrätt. Koncernledningen anser att det, vid samordningen av hyres- och arrendetvister i gemensam myndighet/domstol, är viktigt att slå vakt om specialistkompetensen vid hyresnämnderna samt att handläggningstiderna inte förlängs, jämfört med hur det är i hyresnämnderna idag. På grund av betydande skillnader i handläggningssätt kring ansvar för rättegångskostnader m.m. i mål respektive ärenden är det viktigt att skillnaderna mellan mål och ärenden definieras och förtydligas. Koncernledningen delar bolagens mening att även enklare ärenden, inte bara mål, kan avgöras på handlingarna för att korta handläggningstiden. I övrigt är koncernledningen och bolagen i huvudsak positiva till utredningens förslag avseende lokalisering av hyres- och arrende domstolarna, förslag om ansökningsavgift och möjligheten att använda videokonferens vid sammanträden. Stockholms Stadshus AB Org.nr 556415-1727 Postadress Besöksadress Telefon Fax E-post 105 35 STOCKHOLM Stadshuset, 3 tr. 08-508 290 00 08-509 290 80 info@stadshusab.se

Sid. 2 (11) Ärendet Finansroteln har remitterat Remiss av Betänkandet Hyres- och arrendetvister i framtiden (SOU 2012:82) till bland annat Stockholms Stadshus AB. Stockholms Stadshus AB har i sin tur remitterat vidare till dotterbolagen Familjebostäder, Stockholmshem, Svenska Bostäder och Micasa. Nedan följer en redovisning av bolagens remissvar i huvudsak. Remissvaren i sin helhet återfinns i bilagorna. Justitiedepartementet har inkommit med ett betänkande gällande Hyres- och arrendetvister i framtiden. Utredningens uppdrag har varit att lämna förslag till den framtida organisationen för prövning av hyres- och arrendetvister. I dag är kompetensen att pröva tvister om hyra och arrende delad mellan hyres- och arrendenämnderna och de allmänna domstolarna. Utredningen föreslår att särskilda hyres- och arrendedomstolar ska inrättas inom vissa tingsrätter för handläggning av i princip alla tvister som rör ett hyres-, arrende- eller bostadsrättsförhållande. De nya domstolarna ska benämnas hyres- och arrendedomstolar och lokaliseras till de orter där hyres- och arrendenämnderna för närvarande finns, det vill säga Stockholm (Nacka), Västerås Linköping, Jönköping, Malmö, Göteborg, Sundsvall och Umeå. De särskilda domstolarnas avgöranden ska överklagas till en för hela landet gemensam överrätt Hyres- och arrendeöverdomstolen som är Svea hovrätt. Handläggningen i hyres- och arrendedomstolarna och Hyres- och arrendeöverdomstolen ska i princip följa antingen rättegångsbalken eller lagen om domstolsärenden. En del processuella särregler för förfarandet ska dock finnas i en föreslagen lag om hyres- och arrendedomstolar. Utgångspunkten är att förfarandet för prövning av nuvarande hyres- och arrendenämndsärenden även framöver ska vara snabbt, enkelt och billigt. Medling och förlikning ska vara centrala inslag i hyres- och arrendedomstolarnas verksamhet. Förslaget innebär att en del domstolar kommer att få en ökad mål- och ärendetillströmning, medan målunderlaget kommer att minska vid andra domstolar. Detta klaras genom en omfördelning av resurser inom budgetanslaget för Sveriges Domstolar. Något ökade kostnader kommer att uppstå för länsstyrelserna, genom övertagandet av tillsynsuppgiften över tvångsförvaltning enligt bostadsförvaltningslagen. Hyres- och arrendenämnderna tar inte ut någon ansökningsavgift för handläggningen. Det gör däremot de allmänna domstolarna. Med ett par undantag ska det krävas ansökningsavgift för handläggning i hyres- och arrendedomstol. Den årliga intäkten från de tillkommande ansökningsavgifterna har beräknats till cirka 8,8 miljoner kronor. Kostnaden för de ändrade ersättningsreglerna till de särskilda ledamöterna har bedömts till åtminstone 3,3 miljoner kr årligen. Vidare har den årliga kostnaden för resursförstärkningen, avseende upplysningsverksamheten, uppskattats till 0,5 miljoner kronor. Ett bedömt årligt positivt ekonomiskt utfall för staten bör i första hand användas till att förstärka de tingsrätter som blir hyres- och arrendedomstolar samt Svea hovrätt. Utredningen föreslår att ändringarna ska träda i kraft den 5 maj 2014. Ärendet har beretts av Stadshus AB i samråd med stadsledningskontoret.

Sid. 3 (11) Underremisser Stockholmshems och Svenska Bostäders remissvar har i huvudsak följande lydelse: Stockholmshem och Svenska Bostäder ser positivt på överföringen av hyres- och arrendenämnden till allmän domstol men poängterar vikten av att specialistkompetensen och det enkla förfarandet som tillämpas i ärenden i hyresnämnderna upprätthålls så att handläggningstiderna inte förlängs. Bolagen ser positivt på att mål ska kunna avgöras på handlingarna men menar att även vissa mindre komplicerade ärenden bör kunna avgöras på motsvarande sätt. Bolagen delar utredningens förslag att prövningstillstånd ska krävas för att överdomstolen ska överpröva ärenden. Stockholmshem och Svenska Bostäder anser att det är viktigt med central placering och goda kommunikationer varför en mer central lokalisering än föreslagen i nacka bör prövas. Bolagen stöder ett ökat användande av videokonferens men pekar på vissa olämpliga tillfällen som exempelvis vid vittnesmål. Bolagen pekar på vikten av att förtydliga definitionen av ärende respektive mål (bilaga 1 och 2). Familjebostäders remissvar har i huvudsak följande lydelse: Familjebostäder stöder liksom övriga bolagen förslaget att hyres- och arrendenämnden överförs till allmän domstol men poängterar vikten av att specialistkompetensen och det enkla förfarandet som tillämpas i ärenden i hyresnämnderna upprätthålls så att handläggningstiderna inte förlängs. Bolaget framhåller också vikten av att skillnaden mellan mål och ärenden förtydligas. Familjebostäder ser positivt på att mål kan avgöras utifrån handlingar men menar att det även kan gälla enklare ärenden. I övrigt anger AB Familjebostäder motsvarande synpunkter som AB Stockholmshem och AB Svenska Bostäder (bilaga 3). Micasas remissvar har i huvudsak följande lydelse: Mot bakgrund av den korta remisstiden för ett så omfattande betänkande har inte en djupare analys hunnit göras varför endast summariska synpunkter lämnas. Micasa Fastigheter ställer sig generellt positiva till de förändringar som föreslås i betänkandet. I bestänkandet föreslås ett domstolsförfarande där alla slags tvister som rör nyttjande prövas. En domstol för alla ärenden som rör samma sak innebär att kompetensen när det gäller hyres- och arrendetvister samlas. Införande av en ansökningsavgift i alla ärenden

Sid. 4 (11) är bra om den ligger på en rimlig nivå då den kan förmodas mana till viss eftertänksamhet innan ett ärende förs upp i domstol (bilaga 4). Koncernledningens synpunkter Koncernledningen delar bolagens bedömning att det är, vid samordningen av hyres-och arrendetvister i gemensam myndighet/domstol, viktigt att slå vakt om specialistkompetensen vid hyresnämnderna och att handläggningstiderna inte förlängs, jämfört med hur det är i hyresnämnderna idag. Det kommer enligt förslaget att finnas vissa betydande skillnader i handläggningssätt, rörande ansvar för rättegångskostnader m.m. i mål respektive ärenden, och det är därför viktigt att skillnaderna mellan mål och ärenden definieras på ett pedagogiskt sätt. Koncernledningen delar bolagens mening att inte bara överförda mål kan avgöras på handlingarna, utan även enklare ärenden, vilket sannolikt skulle korta handläggningstiden jämfört med idag. I övrigt delar koncernledningen bolagens bedömningar och förslag avseende lokalisering av hyres- och arrendedomstolarna, förslag om ansökningsavgift och möjligheten att använda videokonferens vid sammanträden. Irene Svenonius VD Stockholms Stadshus AB Bilagor 1. Remissvar Stockholmshem 2. Remissvar Svenska Bostäder 3. Remissvar Familjebostäder 4. Remissvar Micasa

Sid. 5 (11) Bilaga 1 Ang underremiss avseende betänkandet Hyres- och arrendetvister i framtiden (SOU 2012:82) Stockholmshem har beretts tillfälle att lämna synpunkter på betänkandet Hyres- och arrendetvister i framtiden (SOU 2012:82). I anledning härav får jag anföra följande. 1. Inrättande av s.k. särskilda domstolar Utredaren har i betänkandet föreslagit att verksamheten vid hyres- och arrendenämnderna skall föras över till allmän domstol genom inrättande av s.k. särskilda domstolar inom vissa tingsrätter. Domstolarna ska benämnas hyres- och arrendedomstolar. För Stockholms del ska domstolen enligt förslaget vara lokaliserad i Nacka. Stockholmshem ser positivt på en överföring av hyres- och arrendenämndernas verksamhet till allmän domstol. Enligt vår uppfattning är det viktigt att slå vakt om den specialistkompetens som idag finns vid hyresnämnderna. Det är vidare viktigt att behålla det enkla och flexibla förfarande som tillämpas i ärenden vid hyresnämnderna. De mål som förs över från tingsrätt till hyres- och arrendedomstol ska enligt förslaget handläggas enligt rättegångsbalkens bestämmelser om tvistemål. Stockholmshem ser positivt på att detta (se dock punkt 7 nedan). Enligt Stockholmshems uppfattning är handläggningstiderna i allmän domstol betydligt längre än i hyresnämnd. Vi anser därför att det är av stor betydelse att den nya organisationen inte medför förlängda handläggningstider jämfört med hur det är i hyresnämnderna idag. 2. Avgörande på handlingar i större utsträckning Enligt Stockholmshems uppfattning är det positivt om vissa av de överförda målen kan avgöras på handlingarna. Domstolen bör även kunna avgöra vissa ärenden på handlingarna, liknande Svea hovrätts nuvarande prövning av hyresmål. Detta kunde till exempel vara lämpligt avseende mindre komplicerade ärenden där muntlig bevisning är obehövlig eller ärenden där parterna är överens om rådande omständigheter och domstolen endast ska göra en juridisk bedömning. Så kan exempelvis vara fallet där en uppsägning av ett hyresavtal är föranledd av upprepade sena hyresbetalningar och omständigheterna i sig är ostridiga. 3. Krav på prövningstillstånd i hovrätten Stockholmshem delar uppfattningen att det ska krävas prövningstillstånd för att Hyres- och arrendeöverdomstolen ska överpröva hyres- och arrendedomstolens avgöranden. 4. Ansökningsavgift Stockholmshem har ingen erinran mot att det ska krävas ansökningsavgift för handläggning i hyres- och arrendedomstol.

Sid. 6 (11) 5. Lokalisering Stockholmshem delar uppfattningen att de nya domstolarna ska benämnas hyres- och arrendedomstolar och lokaliseras till de orter där hyres- och arrendedomstolarna för närvarande finns. Då upptagningsområdet för domstolarna är stort är det enligt Stockholmshems uppfattning viktigt med en central placering och goda kommunikationer. Även om det finns vissa skäl för de överväganden som har föranlett utredarens förslag att hyres- och arrendedomstolen i Stockholm ska förläggas till Nacka tingsrätt, menar Stockholmshem att övervägande skäl talar för en central placering inom Stockholm. 6. Möjligheten till videokonferens Stockholmshem har ingen erinran emot ett ökat användande av möjligheten till videokonferens. Det bör dock framhållas att detta medför vissa olägenheter. Till exempel ställs höga administrativa krav på tillhandahållandet av lokaler, bokningen av dessa samt att personal finns på plats för att bistå den som ska närvara via video. Om möjligheten finns för ombud att närvara via videolänk från sitt kontor ser Stockholmshem detta som en stor fördel. Utredaren klargör att deltagande per video inte får ske om det är olämpligt med hänsyn till ändamålet med personens inställelse. Stockholmshem menar att vittnesmål per video kan utgöra en sådan situation som inte är lämplig. Detta eftersom bevisvärderingen kan påverkas negativt om vittnet inte närvarar personligen i förhandlingssalen. Vidare föreligger, vilket utredaren även framhåller, tekniska problem att dokumentera ett vittnesmål som sker via video. Detta medför den olägenheten att omförhör alltid måste ske vid en eventuell prövning i överinstans. 7. Mål och ärenden handläggs vid samma domstol Det är av vikt att det klargörs särskilt vad som utgör mål och vad som utgör ärenden då båda dessa ärenden/mål, enligt utredningen, kommer att handläggas av samma domstol. Det måste exempelvis framgå med tydlighet vilka typer av mål/ärenden där frågan om rättegångskostnader aktualiseras. När det gäller mål avseende ersättningsanspråk från hyresgäster samt hyresvärdar, som hyresnämnden idag endast kan medla om (jfr 12 kap 24 a jordabalken), så kan det möjligtvis finnas en farhåga att denna ärende-/måltyp kommer att öka i omfattning om det inte finns något avhållande moment såsom rättegångskostnader utöver den föreslagna ansökningsavgiften. Stockholmshem har i övrigt ingen erinran mot förslaget. Stockholm som ovan AB Stockholmshem Ingela Lindh VD

Sid. 7 (11) Bilaga 2 Ang underremiss avseende betänkandet Hyres- och arrendetvister i framtiden (SOU 2012:82) Svenska Bostäder har beretts tillfälle att lämna synpunkter på betänkandet Hyres- och arrendetvister i framtiden (SOU 2012:82). I anledning härav får jag anföra följande. 1. Inrättande av s.k. särskilda domstolar Utredaren har i betänkandet föreslagit att verksamheten vid hyres- och arrendenämnderna skall föras över till allmän domstol genom inrättande av s.k. särskilda domstolar inom vissa tingsrätter. Domstolarna ska benämnas hyres- och arrendedomstolar. För Stockholms del ska domstolen enligt förslaget vara lokaliserad till Nacka. Svenska Bostäder ser positivt på en överföring av hyres- och arrendenämndernas verksamhet till allmän domstol. Enligt vår uppfattning är det viktigt att slå vakt om den specialistkompetens som idag finns vid hyresnämnderna. Det är vidare viktigt att behålla det enkla och flexibla förfarande som tillämpas i ärenden vid hyresnämnderna. De mål som förs över från tingsrätt till hyres- och arrendedomstol ska enligt förslaget handläggas enligt rättegångsbalkens bestämmelser om tvistemål. Svenska Bostäder ser positivt på att detta. Enligt Svenska Bostäders uppfattning är handläggningstiderna i allmän domstol betydligt längre än i hyresnämnd. Vi anser därför att det är av stor betydelse att den nya organisationen inte medför förlängda handläggningstider jämfört med hur det är i hyresnämnderna idag. 2. Avgörande på handlingar i större utsträckning Enligt Svenska Bostäders uppfattning är det positivt om vissa av de överförda målen kan avgöras på handlingarna. Domstolen bör även kunna avgöra vissa ärenden på handlingarna, liknande Svea hovrätts nuvarande prövning av hyresmål. Detta kunde till exempel vara lämpligt avseende mindre komplicerade ärenden där muntlig bevisning är obehövlig eller ärenden där parterna är överens om rådande omständigheter och domstolen endast ska göra en juridisk bedömning. Så kan exempelvis vara fallet där en uppsägning av ett hyresavtal är föranledd av upprepade sena hyresbetalningar och omständigheterna i sig är ostridiga. 3. Krav på prövningstillstånd i hovrätten Svenska Bostäder delar uppfattningen att det ska krävas prövningstillstånd för att Hyresoch arrendeöverdomstolen ska överpröva hyres- och arrendedomstolens avgöranden.

Sid. 8 (11) 4. Ansökningsavgift Svenska Bostäder har ingen erinran mot att det ska krävas ansökningsavgift för handläggning i hyres- och arrendedomstol. 5. Lokalisering Svenska Bostäder delar uppfattningen att de nya domstolarna ska benämnas hyres- och arrendedomstolar och lokaliseras till de orter där hyres- och arrendedomstolarna för närvarande finns. Då upptagningsområdet för domstolarna är stort är det enligt Svenska Bostäders uppfattning viktigt med en central placering och goda kommunikationer. Även om det finns vissa skäl för de överväganden som har föranlett utredarens förslag att hyres- och arrendedomstolen i Stockholm ska förläggas till Nacka tingsrätt, menar Svenska Bostäder att övervägande skäl talar för en central placering inom Stockholm. 6. Möjligheten till videokonferens Svenska Bostäder har ingen erinran emot ett ökat användande av möjligheten till videokonferens. Det bör dock framhållas att detta medför vissa olägenheter. Till exempel ställs höga administrativa krav på tillhandahållandet av lokaler, bokningen av dessa samt att personal finns på plats för att bistå den som ska närvara via video. Om möjligheten finns för ombud att närvara via videolänk från sitt kontor ser Svenska Bostäder detta som en stor fördel. Utredaren klargör att deltagande per video inte får ske om det är olämpligt med hänsyn till ändamålet med personens inställelse. Svenska Bostäder menar att vittnesmål per video kan utgöra en sådan situation som inte är lämplig. Detta eftersom bevisvärderingen kan påverkas negativt om vittnet inte närvarar personligen i förhandlingssalen. Vidare föreligger, vilket utredaren även framhåller, tekniska problem att dokumentera ett vittnesmål som sker via video. Detta medför den olägenheten att omförhör alltid måste ske vid en eventuell prövning i överinstans. Svenska Bostäder har i övrigt ingen erinran mot förslaget. Vällingby som ovan AB Svenska Bostäder Pelle Björklund VD

Sid. 9 (11) Bilaga 3 Ang underremiss avseende betänkandet Hyres- och arrendetvister i framtiden (SOU 2012:82) AB Familjebostäder har beretts tillfälle att lämna synpunkter på betänkandet Hyres- och arrendetvister i framtiden (SOU 2012:82). I anledning härav får vi anföra följande. 1. Inrättande av s.k. särskilda domstolar Utredaren har i betänkandet föreslagit att verksamheten vid hyres- och arrendenämnderna skall föras över till allmän domstol genom inrättande av s.k. särskilda domstolar inom vissa tingsrätter. Domstolarna ska benämnas hyres- och arrendedomstolar. För Stockholms del ska domstolen enligt förslaget vara lokaliserad till Nacka. Bolaget ser positivt på en överföring av hyres- och arrendenämndernas verksamhet till allmän domstol. Enligt vår uppfattning är det viktigt att slå vakt om den specialistkompetens som idag finns vid hyresnämnderna. Det är vidare viktigt att behålla det enkla och flexibla förfarande som tillämpas i ärenden vid hyresnämnderna. De mål som förs över från tingsrätt till hyres- och arrendedomstol ska enligt förslaget handläggas enligt rättegångsbalkens bestämmelser om tvistemål. Bolaget ser positivt på att detta. En av anledningarna till inrättande av de föreslagna särskilda domstolarna är att de allra flesta mål och ärenden rörande hyresförhållanden då kommer att prövas av en och samma myndighet. Det kommer enligt förslaget att finnas vissa betydande skillnader i handläggningssätt, rörande ansvar för rättegångskostnader m m i mål respektive ärenden. En mycket hög andel av parterna i de aktuella målen och ärendena utgörs av privatpersoner, som saknar vana vid rättsliga sammanhang. Sannolikt har missförstånd rörande processuella frågor uppstått förhållandevis sällan med nuvarande ordning, då hyresnämnderna handlagt ärenden och allmän domstol mål. För att minimera risken för oönskade konsekvenser till följd av brist på kunskap om rättegångsbalkens regler är vår förhoppning att skillnaderna mellan mål och ärenden manifesteras på ett för enskilda pedagogiskt sätt. Enligt bolagets uppfattning är handläggningstiderna i allmän domstol betydligt längre än i hyresnämnd. Bolaget har sedan lång tid tillbaka, då det funnits möjlighet att styra ett ärende till viss instans, i regel föredragit handläggning vid hyresnämnd. Detta har berott på vi har uppskattat hyresnämndens snabbare, smidiga och professionella handläggningssätt. Vi anser mot denna bakgrund att det är av stor betydelse att man vid inrättande av en ny organisation slår vakt om att den nya organisationen inte medför förlängda handläggningstider jämfört med hur det är i hyresnämnderna idag. 2. Avgörande på handlingar i större utsträckning Enligt bolagets uppfattning är det positivt om vissa av de överförda målen kan avgöras på handlingarna. Domstolen bör även kunna avgöra vissa ärenden på handlingarna, liknande Svea hovrätts nuvarande prövning av hyresmål. Detta kan till exempel vara lämpligt avseende mindre komplicerade ärenden där muntlig bevisning är obehövlig eller ärenden där parterna är överens om rådande omständigheter och domstolen endast ska göra en juridisk bedömning. Så kan

Sid. 10 (11) exempelvis vara fallet där en uppsägning av ett hyresavtal är föranledd av upprepade sena hyresbetalningar och omständigheterna i sig är ostridiga. 3. Krav på prövningstillstånd i hovrätten Bolaget delar uppfattningen att det ska krävas prövningstillstånd för att Hyres- och arrendeöverdomstolen ska överpröva hyres- och arrendedomstolens avgöranden. 4. Ansökningsavgift Bolaget har ingen erinran mot att det ska krävas ansökningsavgift för handläggning i hyres- och arrendedomstol. 5. Lokalisering Bolaget delar uppfattningen att de nya domstolarna ska benämnas hyres- och arrendedomstolar och lokaliseras till de orter där hyres- och arrendedomstolarna för närvarande finns. Då upptagningsområdet för domstolarna är stort är det enligt bolagets uppfattning viktigt med en central placering och goda kommunikationer. Även om det finns vissa skäl för de överväganden som har föranlett utredarens förslag att hyres- och arrendedomstolen i Stockholm ska förläggas till Nacka tingsrätt, menar bolaget att övervägande skäl talar för en central placering inom Stockholm. 6. Möjligheten till videokonferens Bolaget har ingen erinran emot ett ökat användande av möjligheten till videokonferens. Det bör dock framhållas att detta medför vissa olägenheter. Till exempel ställs höga administrativa krav på tillhandahållandet av lokaler, bokningen av dessa samt att personal finns på plats för att bistå den som ska närvara via video. Om möjligheten finns för ombud att närvara via videolänk från sitt kontor ser bolaget detta som en stor fördel. Utredaren klargör att deltagande per video inte får ske om det är olämpligt med hänsyn till ändamålet med personens inställelse. Bolaget menar att vittnesmål per video kan utgöra en sådan situation som inte är lämplig. Detta eftersom bevisvärderingen kan påverkas negativt om vittnet inte närvarar personligen i förhandlingssalen. Vidare föreligger, vilket utredaren även framhåller, tekniska problem att dokumentera ett vittnesmål som sker via video. Detta medför den olägenheten att omförhör alltid måste ske vid en eventuell prövning i överinstans. Bolaget har i övrigt ingen erinran mot förslaget. Stockholm som ovan AB Familjebostäder Magdalena Bosson VD

Sid. 11 (11) Bilaga 4 Remissvar angående Betänkandet hyres- och arrendetvister i framtiden (SOU 2012:82) Micasa Fastigheter har mottagit rubricerade ärende som en underremiss från Stockholms Stadshus AB. Remisstiden är satt till den 6 februari 2013. Remissvaret kommer att anmälas i Micasa Fastigheters styrelse. Micasa Fastigheters synpunkter Mot bakgrund av den korta remisstiden för ett så omfattande betänkande har inte en djupare analys hunnit göras varför endast summariska synpunkter lämnas. Micasa Fastigheter ställer sig generellt positiva till de förändringar som föreslås i betänkandet. I bestänkandet föreslås ett domstolsförfarande där alla slags tvister som rör nyttjande prövas. Det blir tydligare än i dag då en del av processen förs i hyresnämnden och t.ex. skadeståndsfrågor förs i tingsrätten. En domstol för alla ärenden som rör samma sak innebär att kompetensen när det gäller hyres- och arrendetvister samlas. Införande av en ansökningsavgift i alla ärenden är bra om den ligger på en rimlig nivå. Detta kan förmodas mana till viss eftertänksamhet innan ett ärende förs upp i domstol. Med vänlig hälsning Anders Nordstrand VD