1 (18) Plats och tid Kommunkontoret Sunne kl 09.00-12.10 Paragrafer Beslutande Inge Andersson (c) ordförande Lena Gynnemo (c) 1:e v.ordförande Sven Emilsson (c) Kerstin Sundén-Bergqvist (m) Britt-Marie Rylander (kd) Lena Birkefjärd (s) 2:e v.ordförande Morgan Skoog (s) Agneta Carlsson (s) Arnold Gustavsson (c) ersättare för Daniel Runvik (c) Gun-Marie Nilsson (m) ersättare för Hans Widlund (m) 13-27 Sekretess Övriga närvarande Per-Arne Lundin förvaltningschef Gun-Britt Granholm förvaltningssekreterare Anna Johnson förvaltningsekonom Fredrik Andersson ordförande ungdomsrådet 13 Natalia Tomczyk ledamot ungdomsrådet 13 Birgitta Friberg t f utvecklingsledare 19, 21 Morgan Andersson rektor 19 Utses att justera Lena Gynnemo Justeringens plats och tid s kansli, 2010-03-08 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Gun-Britt Granholm Inge Andersson Lena Gynnemo ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande 2010-03-08 Datum för anslags nedtagande 2010-03-30 Förvaringsplats för protokoll Underskrift s kansli Gun-Britt Granholm Postadress Besöksadress / E-post Telefon / Fax Sunne kommun Kvarngatan 4 0565 160 00 växel 4. 0565 164 10 fax 686 80 SUNNE Bildning.kansli@sunne.se
2 (18) Innehållsförteckning Information från Ungdomsrådet...3 Ansökan om medel för bevarande av gamla Tingsgården i Åmberg...4 Prissumma och utdelning av Kulturpriset till Göran Tunströms Minne år 2010 5 Begäran om ombudgetering av investeringsmedel till år 2010...6 Attestförteckning s verksamhetsområde är 2010...7 Mål för fritidshemsverksamheten inom Sunne kommun...8 Brist på barnomsorgsplatser i Västra Ämtervik...9 Medborgarförslag Bygdeskolornas bevarande...10 Ersättningslokaler för Hasselbols förskola...11 Årsredovisning år 2009...13 Budgetuppföljning tom februari 2010...14 Budget år 2011...15 Nulägesrapport / Förvaltningschef...16 Redovisning delegeringsbeslut..17 Informations- och anmälningsärenden...18
3 (18) Bin 13 Bin2010/46/01 Information från Ungdomsrådet Sammanfattning Den 28 april 2009 hölls ett möte mellan politiker och ungdomar. Ungdomarna fick möjlighet att ställa frågor och ge förslag på vad de anser viktigt i samhället. Under 2009 bildades ett Ungdomsråd med ungdomar mellan 13-25 år. Kommunstyrelsens arbetsutskott har, 2010-02-08 24, utsett en arbetsgrupp för att arbeta med att skapa en mötesplats mellan ungdomar och politiker. Representanter i gruppen är kommunstyrelsens ordförande Ola Persson (c), ungdomssamordnare Kristina Wictorin och Ungdomsrådets ordförande Fredrik Andersson. Fredrik Andersson ordförande samt Natalia Tomczyk ledamot i Ungdomsrådet redogör idag för några av de synpunkter som framkommit vid mötet i april mellan politiker och ungdomar. En utförlig sammanställning av gruppdiskussioner från mötet är utskickad till dagens sammanträde. Sammanställningen visar en mängd förslag och synpunkter från ungdomarna. Många förslag kretsar kring en plats för de lite äldre ungdomarna, tex ett ungdomscafé som har kvällsöppet. Änglagott anses vara mer för de yngre. Företrädarna för Ungdomsrådet markerar; - Önskemålet om förbättrad/ökad dialog med politikerna, kanske mindre möten men oftare, tex besök av skolpolitiker på skolan för att svara på elevers frågor och synpunkter. - Ungdomsrådet har i dagsläget ingen egen budget för sin verksamhet. tackar för informationen och ser fram mot vidare synpunkter och frågor från ungdomarna.
4 (18) Bin 14 Bin2010/7/03 Ansökan om medel för bevarande av gamla Tingsgården i Åmberg s beslut meddelar Sunne Hembygdsförening, enligt kulturchefens yttrande, att Område kultur inte har något anslag för upprustning av lokaler. Sammanfattning Ordförande i Sunne Hembygdsförening Gunnar Andersson framför i skrivelse, 2009-12-22 till kommunstyrelsen, att det finns ett stort bekymmer kring den gamla Tingsgården i Åmberg. Efter 110 år som tingsplats togs Tingsgården ur bruk år 1940. Hembygdsföreningen fick då full nyttjanderätt till huset. Gåvor och donationer från ortsbor, föreningens vapensamling, urmakeri, skomakeri, Almgrens skrädderi samt ett antal ting från Selma Lagerlöfs hem har funnits för visning i lokalerna. År 2003 upptäcktes hussvamp och sanering genomfördes. Saneringen är nu klar men hembygdsföreningen har inte haft ekonomi för att iordningsställa lokalen till sitt ursprungliga skick. De föremål som funnits i Tingsgården är nu förvarade på andra platser i kommunen och detta är ett stort problem. Tingsgården förfaller alltmer då ingen uppvärmning och inget golv finns. Styrelsen har nu tänkt att med ideella krafter iordningsställa ett golv så byggnaden blir ett användbart hus. Kommunstyrelsen har, 2009-12-28, överlämnat ärendet till bildningsnämnden för handläggning. Sunne Hembygdsförening äskar om pengar för iordningsställande av golv, el och VVS. Kostnaden är beräknad till 268 000 kr. Kulturchef Tuula Dajén framhåller i yttrande, 2010-01-25, att Område kultur inte har något anslag för upprustning av lokaler. Underlag/beredning Sunne Hembygdsförenings ansökan Kulturchefens yttrande Arbetsutskottet 2010-02-15 11 Beslut skickas till: Kulturchefen Sunne Hembygdsförening
5 (18) Bin 15 Bin2010/41/03 Prissumma och utdelning av Kulturpriset till Göran Tunströms Minne år 2010 s beslut 1. Prissumman Kulturpriset fastställes till 10 000 kr år 2010. 2. Utdelning- Kulturpriset till Göran Tunströms Minne utdelas den 14 maj år 2010 på Sunne bibliotek. Sammanfattning har, 2009-04-06 26, beslutat fastställa nya statuter från år 2010 för Sunne kulturpris till Göran Tunströms minne; - Kulturpriset skall syfta till att stimulera kommunens kulturella liv. Priset skall delas ut till lokalt verksamma kulturskapare i Sunne kommun. Kulturpristagaren utses av bildningsnämnden i Sunne kommun. Förslag på kandidater lämnas till bildningsnämndens kansli senast den 31 mars. Kulturpriset tilldelas person eller grupp för insatser som har berikat kulturlivet Prissumman beslutas varje år av bildningsnämnden. Utdelning en gång per år i samband med ett högtidligt tillfälle som beslutas på bildningsnämndens sammanträde i februari varje år. Kulturchef Tuula Dajén föreslår, 2010-02-08, att Kulturpriset till Göran Tunströms Minne år 2010 utdelas den 14 maj. Detta för att lyfta fram Göran Tunströms författarskap i samband med hans födelsedag. Förslaget innebär vidare att en ceremoni görs vid Tunströms grav och sedan ett litterärt program på biblioteket i samband med prisutdelningen. Samarbete sker med Fryksdalens Gille. Prissumman föreslår till 10 000 kr år 2010. Underlag/beredning Statuter beslutade 2009-04-06 26 Kulturchefens förslag Arbetsutskottet 2010-02-15 12 Beslut skickas till: Kulturchefen
6 (18) Bin 16 Bin2010/38/03 Begäran om ombudgetering av investeringsmedel till år 2010 s beslut Hos kommunfullmäktige begära ombudgetering av investeringsmedel enligt förvaltningsekonomens förslag. Naturbruksgymnasiet Södra Viken planerar för investeringar under år 2010 för att anpassa till den nya gymnasiereformen år 2011. Investeringarna ska gå till utveckling av program, anpassning av fordonspark samt teknisk utrustning och hjälpmedel till stödundervisning. Förvaltningsekonom Anna Johnson föreslår, enligt skolledningens förslag, att de 468 000 kr som finns från försäljning, år 2009, av gammal utrustning ombudgeteras till budget 2010. Underlag/beredning Skolledningens förslag Förvaltningsekonomens förslag Arbetsutskottet 2010-02-15 13 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige
7 (18) Bin 17 Bin2010/39/02 Attestförteckning s verksamhetsområde är 2010 s beslut Attestförteckning för bildningsnämndens verksamhetsområde år 2010 godkännes. Sammanfattning Attestförteckning för bildningsnämndens verksamhetsområde skall uppdateras varje år. Attestförteckning för bildningsnämndens verksamhetsområde år 2010. Underlag/beredning Attestförteckning år 2010. Arbetsutskottet 2010-02-15 14
8 (18) Bin 18 Bin2010/36/07 Mål för fritidshemsverksamheten inom Sunne kommun s beslut Ärendet överlämnas till arbetsutskottets sammanträde i april för att ha tid att hämta in Lärarförbundets synpunkter och nytt förslag från förvaltningen. Sammanfattning Skolbarnsomsorgen är en frivillig, avgiftsbelagd verksamhet. Fritidshemmet är en del av skolbarnsomsorgen och skall erbjuda en meningsfull fritid och ge barnen stöd i sin utveckling samt ge den omsorg som krävs. Verksamheten ska utgå från det enskilda barnets behov och stärka det sociala samspelet mellan barn och barn samt barn och vuxna. Fritidshemmet skall vidare verka för att jämställdhet mellan pojkar och flickor beaktas. Pedagogerna inom fritidshemsverksamheten och berörda rektorer har gemensamt arbetat med mål för Sunne kommuns fritidshemsverksamhet. Detta för att tydliggöra uppdraget och möjliggöra en bra kvalitetsredovisning. Rektor Morgan Andersson redogör, i skrivelse 2010-02-03, för ett förslag till mål för fritidshemsverksamheten. I förslaget finns följande mål upptagna; - Värdegrunden - Inflytande - Fostra självständiga medborgare - Aktiviteter - Kontakt med hemmen Förvaltningschefen meddelar att vid MBL-förhandling, 2010-02-25, har Lärarförbundet haft synpunkter på pedagogernas och rektorernas förslag. Lärarförbundet har efterfrågat mer konkreta och mätbara mål. beslutar överlämna ärendet till arbetsutskottets sammanträde i april för att ha tid att hämta in synpunkter från Lärarförbundet och nytt förslag från förvaltningen. Underlag/beredning Rektors förslag Arbetsutskottet 2010-02-15 15 Beslut skickas till: Rektor Morgan Andersson Lärarförbundet
9 (18) Bin 19 Bin2009/225/07 Brist på barnomsorgsplatser i Västra Ämtervik s beslut Utvecklingsledare Birgitta Friberg och rektor Morgan Andersson får i uppdrag att arbeta vidare med en utbyggnad av förskolan Svanen enligt alternativ 1. Detta under förutsättning att kommunfullmäktige tillåter att redan avsatta medel i investeringsbudget 2010 får disponeras. Omedelbar justering. Sammanfattning Det finns ett stort behov av barnomsorgsplatser i Västra Ämtervik. Redan under våren 2009 uppstod detta problem och vid årsskiftet placerades ännu fler barn. Flera av barnen födda 2008 och senare har på grund av platsbristen hänvisats till tillfälligt anställd dagbarnvårdare på orten eller till förskola i Rottneros och tätorten. Några har fortfarande ingen barnomsorg. I skollagen förespråkas att barn i möjligaste mån placeras i sin närmiljö eller enligt familjens önskemål. Dessa krav går idag inte att uppfylla. Från 1 juli i år har dessutom barn rätt till allmän förskola från 3 års ålder och då kan efterfrågan på platser komma att öka ytterligare. Tf utvecklingsledare Birgitta Friberg och rektor Morgan Andersson redogör för den akuta barnomsorgsbehovet i Västra Ämtervik. Antalet platser på förskolan Svanen måste utökas genom någon form av tillbyggnad. Fyra olika kostnadsförslag på en ny avdelning i Svensby redovisas; Alternativ 1 Modulbyggnad för ca 15 platser kostnad 2 300 000 kr Alternativ 2 - Modulbyggnad för ca 18 platser kostnad 4 100 000 kr Alternativ 3 Nyproduktion för ca 15 platser kostnad 3 100 000 kr Alternativ 4 Nyproduktion för ca 18 platser kostnad 3 500 000 kr Underlag/beredning Rektors tjänsteskrivelse 2009-10-28 Arbetsutskottet 2009-11-16 69 Rektors o tf utvecklingsledarens förslag Arbetsutskottet 2010-02-15 16 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige Utvecklingsledaren Rektor
10 (18) Bin 20 Bin2009/126/07 Medborgarförslag Bygdeskolornas bevarande s beslut antar förvaltningschefens yttrande som sitt eget och överlämnar till kommunfullmäktige. Sammanfattning Bäckalunds skolas aktionsgrupp har, 2009-12-16, lämnat ett medborgarförslag till kommunfullmäktige. Ett förslag främst om kommunens landsbygdsskolors framtid. Bakgrunden är bland annat ett tjänstemannaförslag om en satsning på en centralt belägen skola (Fryxellska skolan) som huvudalternativ. Kommunkansliet har, 2010-01-11, överlämnat handlingarna till bildningsnämnden för yttrande senast 2010-04-30. Förvaltningschef Per-Arne Lundin framför, i yttrande 2010-02-09, att från kommunens sida ifrågasätts inte aktionsgruppens argument för bevarande av små skolor, utan konstateras bara att det finns flera aspekter på vissa frågeställningar; - God pedagogik kan utvecklas i alla skolor oavsett storlek. Däremot skulle det från kommunens sida vara fel att inte ständigt granska alla verksamheter utifrån kvalitet, underlag, efterfrågan och effektivitet. - Kommunens skolor har alla ett förhållningssätt utifrån ett individuellt elevperspektiv och något synsätt utifrån industriell produktion av pedagogik förekommer inte. - Miljökonsekvensbeskrivningar inför beslut arbetar många kommuner med. Det gör även Sunne kommun i många fall, men ännu inte genomgående. Förslaget föreslås behandlas vidare i kommunen. - Det är möjligt och önskvärt att Bäckalunds skola tar initiativ till och tillsammans med brukarna upprättar förslag till profilering av skolan. Underlag/beredning Medborgarförslag Kommunkansliets remiss Förvaltningschefens förslag Arbetsutskottet 2010-02-15 17 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige
11 (18) Bin 21 Bin2010/12/07 Ersättningslokaler för Hasselbols förskola s beslut 1. Förslaget om ersättningslokaler för förskolan Hasselbol på Brårudsområdet vidhålles. 2. Förvaltningen får i uppdrag att, parallellt med förslaget på Brårud, utreda eventuell förskoleplats på Torvnäs för framtida behov. Sammanfattning I samband med budgetarbetet för 2010 uppdrogs till bildningsnämnden att ta fram en plan för att anpassa lokalytor till antalet elever/barn. I planen ingick även att snarast framställa förslag på ersättningsalternativ till förskolan Hasselbol eftersom Arbetsmiljöverket påpekat brister och krav på dessa lokaler och övervägt om ett föreläggande i kombination med vitesbelopp. Kommunfullmäktige uppdrog, 2009-11-30 till bildningsnämnden, att ta fram ett förslag på placering och ersättningslokaler och återrapportera i februari 2010. har 2010-02-01 2, efter ett antal tidigare förslag, enhälligt beslutat föreslå kommunfullmäktige; 1. Köp av modulsystem med tre (3) avdelningar som ersättningslokaler för förskolan Hasselbol. 2. Ersättningslokalerna placeras på den södra delen av grönområdet i Brårud. Politiker och tjänstemän har haft en informationsträff med de närboende till den föreslagna förskolan på Brårudsområdet. Förslaget har inte ansetts acceptabelt eftersom man tycker att ett fint grönområde förstörs och att lokalerna kommer för nära inpå deras villatomter. Dessutom oroas man för att det blir mer trafik på området. Med anledning av Arbetsmiljöverkets påpekande, och det brådskande behovet av barnomsorgsplatser samt att inget annat förslag ansetts godtagbart har arbetsutskottet, 2010-02-15 20, vidhållit bildningsnämndens planer om byggnation av förskola på området. Samtidigt föreslogs förvaltningen att utreda eventuell förskoleplats på Torvnäs för framtida bruk. vidhåller förslaget om ersättningslokaler på Brårudsområdet. Tf utvecklingsledare Birgitta Friberg betonar viktigheten av att en förskola inplaneras på Torvnäs för framtida bruk. Underlag/beredning Kommunfullmäktige 2009-06-22 61 Arbetsutskottet 2009-09-21 56 Utredningen 2009-09-22 Arbetsutskottet 2009-10-19 59 2009-11-02 61 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-11-06 244 Arbetsutskottet 2009-11-16 65 Kommunstyrelsen 2009-11-17 146 Kommunfullmäktige 2009-11-30 108 Forts
12 (18) Forts Bin 21 Arbetsmateriel 2010-01-14 Arbetsutskottet 2010-01-18 3 2010-02-01 2 Arbetsutskottet 2010-02-15 20 Beslut skickas till: Kommunstyrelsen
13 (18) Bin 22 Bin2008/57/03 Årsredovisning år 2009 s beslut Årsredovisning 2009 godkännes och överlämnas till kommunfullmäktige. Kompletterad årsredovisning för år 2009 redovisas. Kostnaden för förskolan i Sunne kommun ligger fortfarande långt under riksgenomsnittet och detta måste beaktas i kommande budgetarbete. En synbar satsning måste göras utifrån bokslutet enligt förvaltningschefen. Underlag/beredning Arbetsutskottet 2010-02-15 18 Årsredovisning 2009 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige
14 (18) Bin 23 Bin2010/40/03 Budgetuppföljning tom februari 2010 Riktvärdet tom februari är 16,7% Personalkostnaderna ligger på 16,8% Ansvarsområde % av årsbudget 2010 % av årsbudget 2009 Central administration 13 15 Broby Grafiska Utbildning 17 16 Brobyskolan 16 17 Södra Viken 17 17 Område kultur 17 15 Område fritid 12 14 Fryxellska skolan 16 17 Sundsviks rektorsområde 18 17 Västra rektorsområdet 17 17 Östra rektorsområdet 17 17 16,8 16,7 Totala utfallet ligger på 12,4% Ansvarsområde % av årsbudget 2010 Kvar av årsbudget 2010 Central administration -10-16 Broby Grafiska Utbildning 18 20 Brobyskolan 14 16 Södra Viken 17 15 Område kultur 17 18 Område fritid 14 15 Fryxellska skolan 15 17 Sundsviks rektorsområde 17 16 Västra rektorsområdet 17 17 Östra rektorsområdet 17 17 12,4 12,4 Prognosen pekar mot 0.
15 (18) Bin 24 Bin2010/21/03 Budget år 2011 s beslut beslutar uppdra till förvaltningen att i första hand lägga satsningen på en förstärkning inom förskolan. Sammanfattning Förvaltningschef Per-Arne Lundin har vid ett par tillfällen redogjort för några punkter som bör beaktas inför budgetarbetet år 2011; Kvalitén i skolan Pedagogisk personal (nyckeltal), bör fortfarande höjas inom förskolan Fler förskoleplatser i tätorten och Västra Ämtervik Barn/elever med funktionshinder Nya krav på skolan Många nyheter på skolområdet Reformer kostar Nya läroplaner i alla skolformer Betygsreform (tidigare, fler, ny skala) Utökad tillsyn Ny gymnasieskola Yrkeshögskola Lärlingsutbildning Individuella utvecklingsplaner och skriftliga omdömen För mycket ytor Många enheter är kostnadsdrivande när kvalitén ska vara densamma överallt. Icke obligatoriska verksamheter Område kultur Område fritid Akut underhåll konstgräs fotbollshallen. Ny gymnastikhall i Prästbol bör lyftas fram.
16 (18) Bin 25 Nulägesrapport / Förvaltningschef Arbetsmiljöverkets vitesföreläggande avseende Skäggebergsgårdens förskola (2008/7/04) Arbetsmiljöverket har beslutat förelägga Sunne kommun vite på 75 000 kronor. Kommunen skall senast den 31 augusti 2010 ha vidtagit årgärder för att minska trafikbuller i samband med vistelse i Skäggebergsgårdens utemiljö. Många är för närvarande inblandade i problemet och var ansvaret ligger, bland annat rektor för området, Vägverket och Miljöenheten. Sunne Miljöenhet kommer att driva ärendet mot Vägverket. Förvaltningschefen återkommer i ärendet. Framtidens gymnasieskola i Sunne (2009/214/07) Arbetsgruppen jobbar vidare med förslaget för en gemensam gymnasieorganisation i Sunne. Förslaget skall programmässigt vara anpassat till den nya gymnasiereformen som träder i kraft år 2011. Kolsnäs Motionscenter (2009/209/01) s avtal med Sunne Skidlöparförening avseende skötsel av Kolsnäs Motionscenter har gått ut idag. Ansvaret har övertagits av kommunens LSS-verkamhet.
17 (18) Bin 26 Redovisning delegeringsbeslut s beslut Redovisningen godkännes. Redovisning på dagens sammanträde Arbetsutskottet 2010-02-15 8-20 Anställningsbeslut Förvaltningschefens beslut 2009-11-30,2010-02-03.(2010/34/02) Brobyskolans beslut januari 2010.(2010/34/02) Östra/Västra rektorsområdets beslut december.(2009/185/02) Beslut om inackorderingsbidrag januari och februari 2010.(2010/50/03) Delegation avseende yttrande till Barn- och elevombudet (beo) (2009/37/07) Anmälan om kränkande behandling har inlämnats till Barn- och elevombudet. Bildningsförvaltningen har enligt uppdrag inlämnat yttranden i ärendet. Anmälaren har nu åter inlämnat en skrivelse varför bildningsnämnden ombeds att avge sina synpunkter till beo senast den 3 mars. delegerar till rektor Anita Collin att handlägga ärendet.
18 (18) Bin 27 Informations- och anmälningsärenden Beslut om ytterligare yrkeshögskoleutbildning(010/9/07) - Hälsoterapeut; Myndigheten för yrkeshögskolan har beslutat att bevilja Sunne kommun / Solbacka Akademi statsbidrag för yrkeshögskoleutbildningen Hälsoterapeut. betonar att det inte finns något kommunalt beslut om namnet Solbacka Akademi. Korpens kommunsteg - Sveriges största stegtävling för alla som arbetar inom Sveriges kommuner, 15 mars 11 april 2010. Muntlig information; Programråd / branschråd (2010/33/07) Lena Gynnemo (c) lämnar rapport från programråd samt ledningsgruppen för KY-utbildningarna vid Broby Grafiska Utbildning. Matematikverkstad (2010/28/07) Morgan Skoog (s) lämnar rapport från invigningen av grundskolans matematikverkstad. Tillsynsprotokoll Södra Borgeby skola (2010/55/05) Ordförande redogör för ett tillsynsprotokoll avseende brister i brandskyddet vid Södra Borgeby skola. Bristerna bör åtgärdas snarast dock senast 31 mars enligt Räddningstjänsten.