Kultur & Utbildning Bilaga 25/11 HANDLÄGGARE DATUM DIARIENR Lisbeth Åhlund 2011-04-26 KN-KUS11-147 Nämnden för kultur, utbildning och friluftsverksamhet REMISSVAR - RIKTIGA BETYG ÄR BÄTTRE ÄN HÖGA BETYG SOU 2010:96. Bakgrund och ärendebeskrivning Landstinget Sörmland, genom Landstingsstyrelsen, har fått en förfrågan om att avge ett remissyttrande över SOU 2010:96, Riktiga betyg är bättre än höga betyg. I samråd med landstingsstyrelsens handläggare har frågan om remissyttrande överlämnats till nämnden för kultur, utbildning och friluftsverksamhet att avge. Nämnden beslutade 2011-03-22, 18, att förvaltningen i samråd med ordförande, fick i uppdrag att ta fram ett förslag till remissyttrande, samt att detta skulle tas upp vid sammanträde 2011-05-04. Beredning Ärendet har handlagts av verksamhetschef Lisbeth Åhlund, Öknaskolan. Betänkandet är resultatet av en utredning som regeringen beslutade om i november 2009, avseende förutsättningarna för att elever ska ha rätt att få sina betyg omprövade inom det offentliga skolväsendet samt i fristående skolor. Utredningen konstaterar att elever tidigare inte kunnat få sina betyg omprövade om de varit missnöjda med lärares bedömning. I skollagen har införts en skyldighet för läraren att ändra ett betyg om det är uppenbart oriktigt och kan ske lätt. I betänkandet ligger ett förslag som syftar till att förbättra rättssäkerheten för eleverna, genom att rektor ska kunna ompröva lärarens betyg om eleven begär detta. I de fall rektor finner betyget oriktigt ska detta då ändras, dock inte så att betyget sänks. Rektor förutsätts ta stöd av meriterade och erfarna lärare. I grunden ska alla betyg i alla skolformer kunna omprövas. I betänkandet pekas på behovet av dokumentation av elevens kunskaper, som en förutsättning för att en omprövning kan göras. Syftet med detta är också att öka transparensen i betygssättningen. Utredningen bedömer också att det finns starka skäl för att huvudmän och rektorer arbetar systematiskt med kvalitetsarbete i betygssättning. Yttrande De grundprinciper som redovisas i förslaget är bra, såväl med tanke på elevernas rättssäkerhet som för själva omprövningsprocessen. Det finns dock några punkter som bör understrykas och kompletteras. Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping Fax 0155-28 91 15 Tfn 0155-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\kuf\2011\kuf nämnd\(3) 04 maj\ 25 Remissvar - Riktiga betyg är bättre än höga betyg - SOU SID 1(2) 2010-96\Bilaga 1 Remissyttrande tjut.doc Utskriftsdatum: 2011-04-28 09:22
Omprövning Idag saknas en tidsbegränsning för överklagande av betyg, vilket innebär rent teoretiskt att en elev kan efter flera år efter avslutade studier, överklaga sitt betyg. Det är orimligt om man skall värna om rättsäkerheten. Därför är det viktigt att påpeka att den tid som är föreslagen, i remissen, för omprövning kvarstår och är bra, dvs. tre veckor efter satt betyg. Då har fortfarande läraren, och vid eventuell ytterligare begärd omprövning också rektor, en möjlighet att göra en kvalificerad prövning med aktuella uppgifter och närvarande lärare. Förslaget om lärares skyldighet att dokumentera elevens kunskaper som har betydelse för betygsättning är viktig, och en förutsättning för att kunna genomföra en rättssäker omprövning av betyg. Det föreslås också att krav ställs på att betygsunderlaget är dokumenterat och arkiverat under 6 månader efter betygsatt kurs. Detta är en bra och rimlig tidsrymd. Avgift särskild prövning I förslaget föreslås att avgiften för särskild prövning höjs från maximalt 500 kr till 600 kr. Denna avgift har varit oförändrad sedan 1995. Avsikten är antagligen inte att vara en heltäckande avgift för de kostnader som uppstår, men inom naturbruksprogrammet och säkert flera andra program finns kurser som kräver en stor andel praktisk genomförd prövning, t ex kurser med kunskaper och färdigheter i hantering av olika djur eller maskiner. Av den anledningen anser vi att en differentierad avgift för särskild prövning i kurser som innehåller en stor andel praktiska kunskapsmål borde införas, och att den bör vara högre för denna prövning, förslagsvis maximalt 1000 kr. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden besluta - att godkänna förslaget till remissyttrande enligt ovan KULTUR & UTBILDNING Mikael Palo Kultur- och utbildningschef Lisbeth Åhlund Rektor ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\kuf\2011\kuf nämnd\(3) 04 maj\ 25 Remissvar - Riktiga betyg är bättre än höga betyg - SOU SID 2(2) 2010-96\Bilaga 1 Remissyttrande tjut.doc Utskriftsdatum: 2011-04-28 09:22
H4hDL4GGARE kisbeth Ahlund Utbildningsdepartementet, 103 33 Stockholm etankandet SOU Sammanfattning De grundprinciper som redovisas i förslaget är bra, såväl med tanke på elevernas rättssäkerhet som för själva omprövningsprocessen. Vi instämmer i förslaget att en omprövning av elevers betyg kan genomföras i enlighet med de riktlinjer som anges i betänkandet. Det finns dock några punkter som vi vill understryka respektive komplettera betänkandet ined. Omprövning Idag saknas en tidsbegränsning för överklagande av betyg, vilket innebär rent teoretiskt att en elev kan efter flera år efter avslutade studier, överklaga sitt betyg. Det ar orimligt om man skall värna om rättsäkerheten. Därför är det viktigt att påpeka att den tid som är föreslagen, i remissen, för omprövning kvarstår och är bra, dvs. tre veckor efter satt betyg. Då har fortfarande läraren, och vid eventuell ytterligare begärd omprövning också rektor, en möjlighet att göra en kvalificerad prövning med aktuella uppgifter och närvarande lärare. Förslaget om lärares skyldighet att dokumentera elevens kunskaper som har betydelse för betygsättning är viktig, och en förutsättning för att kunna genomföra en rättssaker omprövning av betyg. Det föreslås också att krav ställs på att betygsunderlaget är dokumenterat och arkiverat under 6 månader efter betygsatt kurs. Detta är en bra och rimlig tidsrymd. Avgift särskild prövning., I förslaget föreslås att avgiften för särskild prövning höjs från maximalt 500 kr till 600 kr. Denna avgift har varit oförändrad sedan 1995. Avsikten ar antagligen inte att vara en heltäckande avgift för de kostnader som uppstår, men inom naturbruksprogrammet och säkert flera andra program finns kurser som kraver en stor andel praktisk genomförd prövning, t ex kurser med kunskaper och fardigheter i hantering av olika djur eller maskiner. Av den anledningen anser vi att en differentierad avgift för särskild prövning i kurser som innehåller en stor andel praktiska kunskapsmål borde införas, och att den bör vara högre för denna prövning, förslagsvis maximalt 1000 kr. Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 61 1 88 Nyköping Fax 01 55-28 91 15 Tfn 01 55-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 Y Kuiiur och Utbildniny\Tvargrupper\Ledn~nysgr~pp\Namnden-namndaendenOl il201 1-05'2011-05-04 Remissvar RiMiya betyg ar baiire an hbga betyg doc Utskrlilsdatum 2011-05-03 17 49 SID l(2)
I detta arende harnnänmden för kultur, utbildning och frilufisverksamhet inom Landstinget Sörmland beslutat. Förvaltningschef har varit föredragande. I handlaggningen har också rektor vid Oknaskolans naturbruksgymnasium deltagit. LANDSTINGET SO Nämnden för kultur, utbildning och friluftsverksamhet Ordförande ORG NR 232100-0032 Y Kultur och Utb!ldning\Tvaig~pperUedn1ng5gr~pp\Namnd-mndeden01?V011-05V011-05-04 Remissvar RiMiga betyg ar batlre an SID 2(2) hoga betyg doc Utsknffsdalum 2011-05-03 17 49