Kommunstyrelsen 2011-02-17 1 (22) Plats och tid Beslutande Kommunkontoret Hova torsdagen den 17 februari 2011 kl. 13.00-16.45 Ajournering kl 15.10-15.45. Carina Gullberg (S), ordförande Björn Thodenius (M), 2:e vice ordförande Roland Karlsson (C), 1:e v ordförande Per-Arne Brandberg (S) Gunnar Bohlin (M) Bo Hagström (C) Jan Hassel (S) Ulrika Ehn (M) Monica Sjöberg (S) Bengt O Hansson (RV) kl 13.00-15.10 deltog ej i besluten 39-53 Britt Starringer (S), tjänstgörande ersättare Martina Karlsson, tjänstgörande ersättare Stig Svensson (SD), tjänstgörande ersättare kl 15.45-16.45 39-53 Christer Eriksson, tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Anja Nyström (S), ej tjänstgörande ersättare ej 35 Bo-Evert Jonsson, t.f. kommunchef Ingalill Johansson, ekonom, 33-34, 36-39 Eva Thimfors, socialchef, 33-40 Kinga Konopka, skolchef, 33-34, 36-42 Britt-Marie Nilsson, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Per-Arne Brandberg (S), Ulrika Ehn (M) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 33-53 Britt-Marie Nilsson Ordförande Justerande Carina Gullberg Per-Arne Brandberg (S) Ulrika Ehn (M) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2011-02-17 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Hova Datum för anslags nedtagande Underskrift Britt-Marie Nilsson
Kommunstyrelsen 2011-02-17 2 (22) Ks 33 Anmälan om eventuellt jäv Anja Nyström (S) anmäler jäv under punkten 4 sekretessärenden 35. Dock ej tjänstgörande ledamot.
Kommunstyrelsen 2011-02-17 3 (22) Ks 34 Godkännande av dagordning Kommunstyrelsen godkänner föreliggande dagordning med tillägg av ärendet: Förändrat verksamhetsinnehåll fritidsgården.
Kommunstyrelsen 2011-02-17 4 (22) Ks 35
Kommunstyrelsen 2011-02-17 5 (22) Ks 36 Förslag till ny mötesordning Kommunstyrelsens ordförande Carina Gullberg (S) föreslår att kommunstyrelsen provar ny mötesordning liknande som regionen använder. Kommunstyrelsen enas om att prova ny mötesordning enligt nedan: - Genomgång av dagens informationspunkter och ärenden. - Ajournering för gruppmöten. - Skriftliga ändringsförslag till beslut inlämnas. - Fortsatt sammanträde beslutssammanträde.
Kommunstyrelsen 2011-02-17 6 (22) Ks 37 Information Kommunstyrelsens ordförande Carina Gullberg (S) informerar om: Trafikverket har upprättat en Vägutredning E 20 förbi Hova. Förslaget har varit utställt under tiden 2010-11-02-2011-01-25. Gullspångs kommun och bland annat Skaraborgs Kommunalförbund har förordat alternativ 4, som innebär att E 20 snarast byggs ut till minst fyrfältsväg och ska vara dimensionerad för lägst 110 km/tim. Trafikverket kommer att besluta om vilket alternativ som kommer att genomföras. Den 1 mars är en träff med Trafikverket inplanerad och då ska bland annat asfalteringen av Gullspångs centrum diskuteras. Öppet hus på Amnegården söndagen den 20 februari kl 10.00-14.00. Kommunstyrelsens presidium har träffat PRO med anledning av att bankerna inte ska hantera kontanter längre. Kommunstyrelsens presidium ska skriva till bankerna och påtala vilka problem detta medför.
Kommunstyrelsen 2011-02-17 7 (22) Ks 38 042 2011/38 Information Årsredovisning 2010 Ekonom Ingalill Johansson informerar om årsredovisningen för 2010. Resultatet för 2010 visar ett överskott på 11,3 miljoner kronor. Årsredovisningen kommer att behandlas på allmänna utskottet och kommunstyrelsen i mars samt på kommunfullmäktiges möte i april. Hur mycket pengar som ska avsättas till Odenslunds sluttäckning och vatten-, och avloppsavdelningens underskott med 3 704 000 kronor är frågor som diskuteras vid dagens möte. Odenslunds deponi ska vara sluttäckt och avslutad 2015. Kommunfullmäktige beslutade 2010-04-26, 38 att avsätta 5 miljoner kronor av 2009 års resultat till detta. En redovisning av investeringar 2010 delges kommunstyrelsen, utdelad handling. Överföring av pågående projekt till 2011 beslutas i samband med att bokslutet för 2010 behandlas. Underlag kommer från tekniska nämnden avseende överföring/slutredovisade projekt. Exp 11 Sign
Kommunstyrelsen 2011-02-17 8 (22) Ks 39 042 2010/30 Detaljbudget 2011 BESLUT Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att tillföra 1 000 000 kronor till kommunstyrelsens ram för 2011vilket innebär en ram på 207 944 000 kronor. ------ Kommunstyrelsen beslutar att utifrån kommunstyrelsens preliminära ram på 207 944 000 kronor besluta om följande preliminära ramar för utskotten; Allmänna utskottet 35 793 000 Barn- och utbildningsutskottet 74 585 000 IFO/LSS utskottet 34 585 000 Äldreomsorgsutskottet 62 981 000 Kommunstyrelsen beslutar att uppdragen till utskotten enligt beslut 2011-01-20, 6 flyttas över till 2012 års budgetprocess. Protokollsanteckning Björn Thodenius (M) vill till protokollet få antecknat att kommunalliansen inte i detta läge lägger något nytt rambudgetförslag utan hänvisar till tidigare lagt förslag (kommunfullmäktige 2010-12-13, 219). En kraftsamling måste nu göras i arbetet med budget 2012 med förhoppningen att lagda utredningsuppdrag kan ge effekter redan 2011. Ärendet Den politiska majoriteten har upprättat förslag till fördelning av preliminära ramar till utskotten. Statsbidraget på 2 797 000 kronor som låg under allmänna utskottet och prognososäkerheten på 1 000 000 kronor ingår i den totala ramen för kommunstyrelsen. Förslaget ska förhandlas med de olika fackförbunden. Kf Verksamhetsansvariga Exp 11 Sign
Kommunstyrelsen 2011-02-17 9 (22) Ks 40 133 2007/135 Flyktingmottagande i Gullspångs kommun 2011 BESLUT Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka Länsstyrelsens förslag på överenskommelse som innebär att Gullspångs kommun ska ta emot 30 flyktingar. Kommunen har dessutom avtal med Migrationsverket att ta emot ensamkommande barn. Detta avtal reglerar att kommunen ska tillhandahålla 11 platser varav fyra ska vara asylplatser. När barnen/ungdomarna fått permanent uppehållstillstånd inkluderas de i de överenskomna 30 platserna med Länsstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att delegera till kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtalen. Ärendet Staten tog från och med 1 december över ansvaret för mottagandet av flyktingar som fått uppehållstillstånd. Det innebär att Arbetsförmedlingen fått det samordnade ansvaret för individernas etablering. Kommunerna kommer dock fortfarande att ha en viktig uppgift i att ordna inför och i samband med mottagandet och inflyttning i kommunen, bedriva SFI samt tillse att ansvara för samhällsinformation som ska ges och som ska omfatta minst 60 timmar. Det nya mottagandet förutsätter ett bra samarbete mellan Gullspångs kommun och Arbetsförmedlingen. Denna samverkan har funnits och fungerat bra innan den nya förordningen och det finns därför inga farhågor att det skulle fungera sämre fortsättningsvis. Förslaget är att ta emot samma antal flyktingar som kommunen gjort de senaste åren. Handlingar Länsstyrelsen informationsbrev 2010-08-31 Eva Thimfors, tjänsteutlåtande 2011-01-03 IFO/LSS 14/11 Länsstyrelsen Exp 11 Sign
Kommunstyrelsen 2011-02-17 10 (22) Ks 41 612 2010/309 Gymnasieavtal, nya regler BESLUT Kommunstyrelsen beslutar att teckna nytt avtal med Gymnasium Skaraborg, Sydnärkes utbildningsförbund samt Kristinehamns kommun. Kommunstyrelsen beslutar att delegera till kommunstyrelsens ordförande att teckna avtalen. Barn- och utbildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Överensstämmer med kommunstyrelsens beslut. Ärendet Nya gymnasieavtal ska undertecknas. De nya avtalen innebär inga större förändringar jämfört med nuvarande avtal. Samverkan inom Gymnasium Skaraborg samt andra närliggande kommuner, som t.ex. Laxå och Kristinehamn, påverkas av det minskade elevantalet. Handlingar Barn- och utbildningsutskottet 107/10 Exp 11 Sign
Kommunstyrelsen 2011-02-17 11 (22) Ks 42 623 2011/11 Upphandling av skolskjutsar 2011 BESLUT Kommunstyrelsen beslutar att i kommande upphandling av skolskjutsavtal, ska alkolås utgöra en plusvärdering = 10%. Barn- och utbildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Överensstämmer med kommunstyrelsens beslut. Ärendet Gällande skolskjutsavtal löper ut sommaren 2011. I gällande avtals kravspecifikation ingår att fordonen ska ha bälten på samtliga sittplatser. Fråga initieras om alkolås ska utgöra ett krav i kommande upphandling, eller om alkolås ska utgöra en plusvärdering = 10 %. Krav på alkolås innebär en extra kostnad för utskottet. Gunvor Jansson Upphandlingsavdelningen Exp11 Sign
Kommunstyrelsen 2011-02-17 12 (22) Ks 43 130 2010/246 Sfi-bonus BESLUT Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt Lärcentrum att ansvara och verkställa kommunens åtaganden enligt proposition 2009/10:188 Nationell sfi-bonus: 1. Informera sfi-studerande om sfi-bonus. 2. Handlägga och besluta om sfi-bonus. 3. Betala ut sfi-bonus. 4. Rekvirera från Skolverket motsvarande utbetalda belopp 4 ggr/år. 5. Registrera uppgifter i skolverkets databas, individuppgifter samt utfall av beslut. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Överensstämmer med kommunstyrelsens beslut. Ärendet Denna lag träder i kraft den 1 september 2010 och tillämpas på nyanlända som första gången folkbokfördes i en kommun den 1 juli 2010 eller senare. Syftet med sfi-bonus: En prestationsbaserad stimulansersättning inom svenska för invandrare (sfi) ska införas i hela landet för att stimulera fler nyanlända invandrare att börja studera svenska, göra större ansträngningar för att snabbt lära sig språket och därmed förbättra sina möjligheter att få ett arbete. Personer i åldern 18-64 år som folkbokförts i Sverige från 1 juli 2010 kan beviljas sfibonus även andra villkor måste vara uppfyllda. Handlingar Allmänna utskottet 171/10 Tjänsteutlåtande lärcentrum 2010-12-08 Allmänna utskottet 17/11 Lärcentrum Exp 11 Sign
Kommunstyrelsen 2011-02-17 13 (22) Ks 44 225 2011/3 Verksamhetsplan 2011 för energi- och klimatrådgivning i Mariestads, Töreboda och Gullspångs kommuner BESLUT Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsplanen för 2011 för energi- och klimatrådgivningen i Mariestads, Töreboda och Gullspångs kommun. Kommunstyrelsen beslutar att en kontinuerlig uppföljning om hur verksamheten fortlöper lämnas 1 gång per kvartal till allmänna utskottet. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Överensstämmer med kommunstyrelsens beslut. Behandling i kommunstyrelsen Yrkande Roland Karlsson (C) yrkar att en kontinuerlig uppföljning om hur verksamheten fortlöper lämnas 1 gång per kvartal till allmänna utskottet. Ärendet Energi- och klimatrådgivningen upprättar årligen en verksamhetsplan för det kommande årets arbete. Från och med verksamhetsåret 2009 är det ett krav från energimyndigheten att kommunerna formellt godkänner verksamhetsplanen. Handlingar Verksamhetsplan 2011 för energi- och klimatrådgivningen Allmänna utskottet 23/11 Peter van der Tol Exp 11 Sign
Kommunstyrelsen 2011-02-17 14 (22) Ks 45 106 2010/319 Arbetsordning för MTG Styrgrupp BESLUT Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta för sin del upprättat förslag till arbetsordning jämte organisationsskiss för MTG-samarbetet, bilaga a och b. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Överensstämmer med kommunstyrelsens beslut. Ärendet MTG Skaraborgs styrgrupp beslutade vid sammanträdet den 9 juni 2010 bland annat att föreslå respektive kommun att anta det reviderade förslaget till arbetsordning för MTG Styrgrupp. MTG Skaraborgs styrgrupp beslutade vid sammanträdet den 29 september 2010 bland annat att rekommendera att Arbetsordning för MTG Styrgrupp kompletteras med upprättat förslag till organisationsskiss över MTG-samarbetet, bilaga b, när den ska beslutas i respektive kommunfullmäktige. Handlingar Allmänna utskottet 21/11 Kf Exp 11 Sign
Kommunstyrelsen 2011-02-17 15 (22) Ks 46 021 2010/278 Upphävande av klausul BESLUT Kommunstyrelsen beslutar att inte godkänna ändring av avtalet. Ingått avtal ska fortsatt gälla i sin helhet. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Överensstämmer med kommunstyrelsens beslut. Ärendet Bostadsrättsföreningen Gullspång Fritid har av Gullspångsbostäder AB köpt del av fastigheten Ekorren 3 D i Gullspång. Köpekontraktet är daterat 2003-10-20. Bostadsrättsföreningen Gullspång Fritid har 2010-11-04 inkommit med en förfrågan om att få klausulen i ovan nämnda köpekontrakt upphävt vad avser att ingen som är skriven i Gullspångs kommun får köpa bostad i föreningen. Handlingar Brf Gullspång Fritid, skrivelse Allmänna utskottet 3/11 Gullspångsbostäder AB Exp 11 Sign
Kommunstyrelsen 2011-02-17 16 (22) Ks 47 811 2011/13 Kommunala badplatser BESLUT Kommunstyrelsen beslutar att följande badplatser är allmänna och kommunala badplatser i Gullspångs kommun: Narven i Gårdsjö Skagersviks badplats Barfoten i Otterbäcken Otterberget i Hova Ärendet Frågan har initierats om att beslut behöver tas om vilka kommunala badplatser som finns i Gullspångs kommun. Handlingar Allmänna utskottet 25/11 Tekniska nämnden Miljö- och byggnadsnämnden för kännedom Exp 11 Sign
Kommunstyrelsen 2011-02-17 17 (22) Ks 48 816 2010/11 Förändrat verksamhetsinnehåll fritidsgården BESLUT Kommunstyrelsen beslutar att; 1. Ge barn- och utbildningsutskottet i uppdrag att omedelbart starta fritidsverksamhet i tidigare fritidsgårdslokaler. 2. Ge barn- och utbildningsutskottet i uppdrag genomföra 1 temakväll/vecka med programpunkter som framkommit i samråd med ungdomarna. 3. Ge barn- och utbildningsutskottet i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen den 16 mars med verksamhetsplan och förslag på regelverk som säkerställer kvalitet och säkerhet avseende innehåll och försäkringar för frivilligarbetare. Ärendet Kommunstyrelsen har 2011-01-20, 16 behandlat ärendet om förändrat verksamhetsinnehåll för fritidsgården. Ovanstående beslut är en komplettering till tidigare fattat beslut. Barn- och utbildningsutskottet Exp Sign 11
Kommunstyrelsen 2011-02-17 18 (22) Ks 49 102 2010/234 Val av ersättare till laggrupp Leader norra Skaraborg BESLUT Kommunstyrelsen beslutar att utse Björn Thodenius (M) som ersättare efter avgående Eivor Nygren. Ärendet Ersättare Eivor Nygren har 2011-02-17 inlämnat avsägelse av uppdraget som ersättare i Leader Norra Skaraborg. Leader Norra Skaraborg Björn Thodenius Exp 11 Sign
Kommunstyrelsen 2011-02-17 19 (22) Ks 50 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen delges delegationsbeslut enligt förteckning (bifogad i kallelsen) och förteckning för IFO och LSS utskottet för perioden 2011-01-11-2011-02-07.
Kommunstyrelsen 2011-02-17 20 (22) Ks 51 Delgivningar Följande delgivningar delges kommunstyrelsen. a. Bevis för anmälan om registering av livsmedelsanläggning i Gullspångs kommun Apoteket Hjärtat. KS 2011/17 407 b. Avslutat avtal mellan Gullspångs kommun och Statens bostadskreditnämnd. KS 2011/10 047 c. Länsstyrelsen Tillstånd att använda svävarfarkost i Vänern mellan Otterbäcken och Storön. KS 2011/1 999 d. Polismyndigheten anmälan om stöld i Gullstensskolan. e. Sveriges Kommuner och Landsting Uppdrag att redovisa läget i diskussionerna om en ny regionindelning. KS 2011/1 999 f. Sveriges Kommuner och Landsting Kommunerna har en viktig roll i regionaliseringen. KS 2011/1 999 g. Protokoll från Central Samverkansgrupp 2010-12-07. h. Anteckningar från sammanträde med MTG Skaraborgs styrgrupp 2011-01-25 i. Tekniska nämnden protokoll 2011-01-11 j. Tekniska nämndens arbetsutskott 2011-01-25 k. Avfallsnämnden protokoll 2010-12-14 l. Skaraborgs kommunalförbund protokoll 2011-01-14. m. Samordningsförbundet Norra Skaraborg Årsredovisning med tillhörande verksamhetsberättelse för första mandatperioden. n. Skrivelse från avfallsavdelningen ang sluttäckning Odenslund. KS 2010/55 450 o. Info Torg AB- Pris Årets Miljöfordonskommun vår kommun en av Sveriges 10 bästa kommuner i kategorin förbättring energieffektivitet 2010 jämfört med 2009 i MiljöfordonsDiagnos 2010. KS 2011/999 p. Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om stöd till evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänstens område. KS 2011/1 999 q. Miljö- och byggnadsnämnden protokoll 2011-01-27
Kommunstyrelsen 2011-02-17 21 (22) Ks 52 Meddelanden Följande meddelanden delges kommunstyrelsen. a. Sveriges Kommuner och Landsting God revisionssed kommunal verksamhet. b. Ny samlingsvolym med Rådet för kommunal redovisnings Rekommendationer och informationer. c. Sveriges Kommuner och Landsting Ägardirektiv till allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag handledning. _
Kommunstyrelsen 2011-02-17 22 (22) Ks 53 Cirkulär Sveriges Kommuner och Landsting Följande cirkulär delges kommunstyrelsen. a. 11:02 Kommunal fastighetsavgift 2009-2011 b. 11:3 Redogörelse för överenskommelsen om omställningsavtal KOM-KL