Humanistiska nämnden 2009-03-17 1 (21) Plats och tid Kubbe, Nygatan 16/plan 4, kl. 15:00-15:40 Beslutande Ledamöter Ordf. Anna-Belle Strömberg (S) Carola Öberg (S) tj ers Roger Sandström (S) Agneta Lindgren (S) Olof Ögren (S) Zenitha Nordfjell (S) Pertti Hautala (S) Annelie Lindström (V) Anna-Lena Lindberg (C) Camilla Svensson (M) Helen Östmar Rosdahl (M) Kay Lundgren (KD) Hans Delén (FP) Övriga närvarande Se sidan 2. Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Humanistiska nämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Sekreterare... Paragrafer 20-35 = Anette Lingesund Ordförande = Anna-Belle Strömberg (S)... Justerare = Camilla Svensson (M) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Humanistiska nämnden 2009-03-17 Anslaget sätts upp 2009-03-20 Anslaget tas ned 2009-04-14 Förvaringsplats för Humanistiska förvaltningen protokollet... Underskrift Namnförtydligande.. Anette Lingesund
Humanistiska nämnden 2009-03-17 2 (21) Övriga närvarande ersättare: Vanja Vestin (S) Monica Näsman (S) Tommy Edlund (S) Peder Johansson (S) Anna-Britta Åkerlind (C) Ulrika Nordin (Kd) Håkan Jonsson (Fp) Mats Hedell (V) Övriga närvarande: Sekreterare, Anette Lingesund Förvaltningschef, Lena Finne Jansson Förvaltningsekonom, Marita Ödling 20-28 Verksamhetschef VIA, Anne-Britt Hägglund 20 Verksamhetschef Vuxnas lärande, Curt Ahrell 20 Rektor Vuxnas lärande, Roger Pettersson 20 Informatör/kontaktperson Kvalitetslab Örnsköldsvik, Ulrika Engfors-Holmbom 20 Projektledare Kvalitetslab i mellersta norrland, Marie Narell 20
Humanistiska nämnden 2009-03-17 3 (21) Innehållsförteckning: 20 Informationsärenden mars 2009 4 21 Kursinbjudningar 5 22 Redovisning av kurser och konferenser 6 23 Handlingsplan för tillgänglighet 7 24 Motionssvar, erbjud frivilligarbetare och lekmän ett medlemskap i Örnsköldsviks Frivilliga Samhällsarbetare (ÖFS) 8 25 Nämndsuppdrag Förslag på organisationsförbättring avseende flyktingmottagning, i enlighet med revisionens förslag 9 26 Månadsuppföljning mars 2009 11 27 Delgivningar/meddelanden mars 2009 12 28 Redovisning, mars 2009, av fattade delegationsbeslut 14 29 Sekretess 15 30 Sekretess 16 31 Sekretess 17 32 Sekretess 18 33 Sekretess 19 34 Sekretess 20 35 Sekretess 21
Humanistiska nämnden 2009-03-17 4 (21) Hum/2009:20 20 Informationsärenden mars 2009 Informationsärenden från förvaltningen Kvalitetslab i mellersta Norrland Ett projekt för framtidens utmaningar Föredragande: Marie Narell och Ulrika Engfors-Holmbom Arbetet kring yrkesutbildningar, Yrkesvux Föredragande: Curt Ahrell och Roger Pettersson Information från förvaltningschefen samt förvaltningsekonomen Genomlysning av administration/ekonomi/it Organisation kring arbetet med yrkesutbildningar Medarbetarenkäten genomgången i hela förvaltningen Humanistiska nämnden har tagit del av informationen.
Humanistiska nämnden 2009-03-17 5 (21) Hum/2009:21 21 Kursinbjudningar Föreningen Skyddsvärnet i Stockholm och ABF Stockholm inbjuder till seminarium avseende "Ensamkommande flyktingungdomar vägen in i svenska samhället" Datum: Tisdagen den 5 maj 2009. Tid: Kl. 13:00-16:00. Plats: ABF-huset (Sandler-salen), Sveavägen 41 i Stockholm. Humanistiska nämnden beslutar att inte skicka någon representant till seminariet då Migrationsverket kommer och informerar vid april månads sammanträde.
Humanistiska nämnden 2009-03-17 6 (21) Hum/2009:21 22 Redovisning av kurser och konferenser Redovisning av kurser, konferenser och övrig nämndsrepresentation Zenitha Nordfjell (S) informerar från Kommunala handikapprådets sammanträde den 20 februari 2009. Vidare informerar Zenitha Nordfjell ifrån Benny Haags föreläsning med påföljande paneldebatt Makt, mod och motstånd. Camilla Svensson (M) rapporterar från representation avseende framtiscafé på temat Ungdomars framtidsmöjligheter i Västernorrland den 13 mars 2009. Vidare informerar Camilla Svensson om arbetsgrupp som bildats för att arbeta kring frågan om hur minska ohälsa, arbetslöshet och därigenom också minska omfattningen på det ekonomiska biståndet. Humanistiska nämnden har tagit del av informationen.
Humanistiska nämnden 2009-03-17 7 (21) Hum/2008:132 23 Handlingsplan för tillgänglighet Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från Humanistiska förvaltningen 23 februari 2009. Av skrivelsen framgår att Kommunfullmäktige den 27 mars 2006, 47, har antagit handikappolitiskt program. Humanistiska nämnden och förvaltningen har utifrån detta program samt närliggande beslut arbetat fram en handlingsplan för tillgänglighet. Beredande organs förslag till beslut Humanistiska förvaltningens skrivelse 23 februari 2009. Arbetsutskottets 7/2008. Humanistiska nämnden antar upprättat förslag på handlingsplan för tillgänglighet.
Humanistiska nämnden 2009-03-17 8 (21) Hum/2008:285 24 Motionssvar, erbjud nya frivilligarbetare och lekmän ett medlemskap i Örnsköldsviks Frivilliga Samhällsarbetare (ÖFS) Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från Humanistiska förvaltningen 16 februari 2009. Av skrivelsen framgår att Mats Hedell i motion undertecknad 24 november 2008, föreslår att Örnsköldsviks kommun fortsättningsvis erbjuder nya kontaktpersoner, familjehem, stödpersoner, godemän, förvaltare, rastvandrare etc. ett medlemskap i Örnsköldsviks Frivilliga Samhällsarbetare (ÖFS) åtminstone det första året. Humanistiska förvaltningen utreder ungefär 80 stycken nya familjehem, kontaktfamiljer, samt kontaktpersoner varje år. Av dessa får inte alla ett uppdrag. Familjehemssekreterarna informerar de som blir utredda om föreningen ÖFS förekomst och vad de kan tillhandahålla. Om erbjudandet om medlemskap ska omfatta dem som blir utredda kommer förvaltningen, förutom en merkostnad på cirka 8000 kronor per år, att få en administrativ kostnad för hantering av medlemskapet. Beredande organs förslag till beslut Humanistiska förvaltningens skrivelse 16 februari 2009. Yrkanden Annelie Lindström (V) yrkar bifall till motionen. S-gruppen yrkar att beslut tas enligt förvaltningens beslutsförslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på ställda yrkanden och finner att Humanistiska nämnden beslutar i enlighet med S-gruppens yrkande, enligt förvaltningens beslutsförslag. Humanistiska nämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen då detta åtagande både kräver finansiella och administrativa resurser. Nämnden vill ha handlingsfrihet för andra prioriteringar då ekonomin är begränsad. Reservation Annelie Lindström (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande.
Humanistiska nämnden 2009-03-17 9 (21) Hum/2008:243 25 Nämndsuppdrag - Förslag på organisationsförbättring avseende flyktingmottagning, i enlighet med revisionens förslag Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från Humanistiska förvaltningen 5 mars 2009. Av skrivelsen framgår att Humanistiska nämnden den 16 december 2008, 155, har beslutat att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på hur nämndens organisation ska kunna förbättras i enlighet med revisionens förslag som behandlades vid sammanträdet. Vid sammanträde den 17 mars 2009 presenterar förvaltningen sitt framtagna förslag för nämnden. Öhrlings Pricewaterhouse Cooper har på uppdrag av kommunens revisiorer genomfört en granskning av kommunens organisation av flyktingmottagning. Revisorernas bedömning är att det arbete som bedrivs vid Humanistiska förvaltningen är viktig och att det är väsentligt för hela kommunen att man lyckas med målen att integrera de nya svenskarna i samhället och i arbetslivet. De betonar särskilt vikten av att utveckla samverkan mellan nämnderna, till exempel genom praktikplatser. I sin rapport rekommenderar Öhrings Pricewaterhouse Cooper följande: - Att Humanistiska nämnden säkerställer att förvaltningen upprättar en plan/riktlinjer för introduktionen och samverkan inom förvaltningens egna verksamhetsområden. Inom Humanistiska förvaltningen har Integrationsenheten och Vuxenstödsenheten påbörjat ett arbete för att förbättra de rutiner som finns samt att ytterligare rutiner tas fram för att arbetet ska förbättras. En arbetsgrupp träffas en gång per månad för att diskutera dessa frågor. - Att Humanistiska förvaltningen lyfter frågan och diskuterar hur man ska lösa problematik som råder kring sekretessfrågor/tystnadsplikt då detta idag upplevs som ett hinder för samverkan inom förvaltningens verksamheter. I det arbete som gäller rutiner mellan Integrationsenheten och Vuxenstödsenheten diskuteras även denna fråga. Genom att fråga och få ett klartecken av klienten att diskutera samverkan löses sekretessproblemet. - Att Humanistiska nämnden, för att säkerställa en god kvalitet i introduktionen och verksamheten i övrigt, genomför kontinuerliga brukarundersökningar med målgruppen. Kommunen hade tidigare en enkät NKI (nöjd kund index) som fanns på Integrationsverkets hemsida. I samband med verkets nedläggning så försvann möjligheten att
Humanistiska nämnden 2009-03-17 10 (21) 25, forts. använda denna. Migrationsverket håller på att ta fram en ny brukarenkät - SUNE - som kommer att användas när den är klar. Dessutom kommer tidigare flyktingar inom projektet INNAN - Insteg för Nysvenskar på arbetsmarkanden Nolaskogs - att intervjuas för att mäta deras upplevda tillfredställelse kring sin introduktion och skapa en referensram för projektets utvärdering. - Att Humanistiska nämnden rekommenderas i revisionsrapporten att säkerställa att riktlinjer och rutiner upprättas för handläggning och insatser av ensamkommande flyktingbarn som även beskriver hur insatserna ska utvärderas. Arbetet med detta pågår och blir klart under 2009. Verksamhetschef vid sociala utredningsenheten ansvarar för detta. Beredande organs förslag till beslut Humanistiska förvaltningens skrivelse 5 mars 2009. Humanistiska nämnden har tagit del av och godkänner förvaltningens förslag på hur nämndens organisation avseende flyktingmottagning ska kunna förbättras i enlighet med revisionens förslag.
Humanistiska nämnden 2009-03-17 11 (21) Hum/2009:27 26 Månadsuppföljning mars 2009 Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från Humanistiska förvaltningen 18 februari 2009. Av skrivelsen framgår att enligt den ekonomiska processen ska nämnderna i mars, juni, oktober och november 2009 lämna en översiktlig månadsuppföljning till kommunstyrelsen. Vid dagens sammanträde föredrar förvaltningens ekonom Månadsuppföljning mars 2009 samt överlämnar densamma till Humanistiska nämnden. Beredande organs förslag till beslut Humanistiska förvaltningens skrivelse 18 februari 2009. Humanistiska nämnden antar Månadsuppföljning mars 2009. Humanistiska nämnden översänder Månadsuppföljning mars 2009 till kommunstyrelsen för vidare beredning.
Humanistiska nämnden 2009-03-17 12 (21) Hum/2009:22 27 Delgivningar/meddelanden mars 2009 Delgivningar (skickas ut) 1. Avslutat tillsynsärende 2009-02-09, Brux AB. Dnr HUM 2009:49 2. Avslutat tillsynsärende 2009-02-10, Nya Framnäsbaren AB. Dnr HUM 2009:52 3. Avslutat tillsynsärende 2009-02-11, First Hotell Statt. Dnr HUM 2009:50 4. Redovisning från Västernorrlands idrottförbund 2009-02-11, Medverkan i integrationsarbetet inom Örnsköldsviks kommun under 2008. Dnr HUM 2008:69 Meddelanden 1. Överenskommelse 2009-02-06, Mottagande av asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn. Dnr HUM 2009:64 2. Avtal 2009-03-02, Uppdragsersättning rörande Tolvan 2009-2010. Dnr HUM 2009:84 3. Avtal 2009-03-02, Finansiellt stöd till Startpunkten 2009-2010. Dnr HUM 2009:85 4. Överenskommelse 2009-01-13, samarbete mot Våld i offentlig miljö- Krogtillsyn. Dnr HUM 2009:15 5. Inbjudan 2009-01-23, Undertecknande av RÖK 2009. Dnr HUM 2009:46 6. Länsstyrelsens beslut 2009-02-11, slutredovisning av projekt/utveckla kvinnojouren i Örnsköldsvik. Dnr HUM 2007:80 7. Humanistiska förvaltningens skrivelse 2009-03-02, Beslut angående utvecklingsmedel. Dnr HUM 2007:80 8. Migrationsverkets beslut 2009-02-12, Ersättning för mottagande av asylsökande ensamkommande barn enligt 1 b Förordning (2008:118) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. Dnr HUM 2009:64 9. Länsstyrelsens beslut 2009-01-29, Ansökan om utvecklingsmedel i syfte att förstärka kvinnojoursverksamheten och kvalitetsutveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Mötesplats för män. Dnr HUM 2009:39
Humanistiska nämnden 2009-03-17 13 (21) 27, forts. 10. Arbetsutskottets 1/2009, Informationsärenden februari 2009. 11. Arbetsutskottets 6/2009, Informationsärenden mars 2009. 12. Kommunstyrelsens 18/2008, Inför sommaren 2010. Dnr HUM 2009:81 13. Kommunstyrelsens 30/2008, Ändring av kommunstyrelsens delegation beträffande upphandlingsärenden. Dnr HUM 2009:82 Humanistiska nämnden har tagit del av ovanstående meddelanden/delgivningar.
Humanistiska nämnden 2009-03-17 14 (21) Hum/2009:23 28 Redovisning, mars 2009, av fattade delegationsbeslut För humanistiska nämndens kännedom delges följande delegationsbeslut (pärmredovisning). 1 Delegationsbeslut, Alkohollagen, lotterilagen, automatspel Ärendegrupp 4:1/tillfälliga serveringstillstånd Nr: 09/1-09/11 Ärendegrupp 4:2/Yttrande till lotteriinspektionen över ansökningar om tillstånd att placera värdeautomater där serveringstillstånd finns O Learys, Örnsköldsvik - Dnr: HUM 2009:23 2 Delegationsbeslut, anställningsärenden - ärendegrupp 1/Personalfrågor Nr: 09/35-09/52 Vikarieförordnande: Tf förvaltningschef 2009-02-13 Vikarieförordnande: Tf förvaltningschef 2009-03-02 2009-03-06 3 Delegationsbeslut ärendegrupp 12/Beslut om upphandling av och beslut om vuxnas lärande Ärendegrupp 12:3/Skollagen, Kommunal vuxenutbildning 2008 Beslut enligt 11:14, 21-22 om intagning, upphörande av utbildning m.m. för elev Ärendegrupp 12:4/Skollagen, Särvux 2008 Beslut enligt 12:13 om intagning, upphörande av utbildning m.m. för elev Ärendegrupp 12:6/Förordning om kommunal vuxenutbildning Fastställa kursplaner för lokala kurser Ärendegrupp 12:7/Särvuxförordningen Fastställa kursplaner för lokala kurser 4 Delegationsbeslut/Pärmredovisning: (sekretessinfo) Försörjningsstöd och annat ekonomiskt bistånd, februari 2009 Utredning och behandling, februari 2009 Familjerätt, februari 2009 Socialutskottets protokoll 090203, 090217 samt 090224 Humanistiska nämdens beslut Humanistiska nämnden har tagit del av redovisning av fattade beslut.