Protokoll. Bjarne Olsson (S) ordf. Anne-Marie Wallouch (V) vice ordf. Louise Hamilton (MP) Marie Oudin (M) Adam Slottner (C)

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum 2014-12-09 Sida 1(23) Plats och tid Sessionssalen, Nämndhuset, kl 8:30-11:30 Beslutande Ledamöter Bjarne Olsson (S) ordf. Anne-Marie Wallouch (V) vice ordf. Louise Hamilton (MP) Marie Oudin (M) Adam Slottner (C) Ersättare Ingalill Röhr (S) Helen Einarsson (S) Eva Julin Dombrowe (FP) Daniel Berner (KD) Lars Johansson (S) Övriga närvarande Dan Thörewik projektledare 204, Åsa Askerskär EU-samordnare 205, Johan Stensson planarkitekt och Hanna Åsander planarkitekt 206 Anders Dahlén kommunchef, Peter Eskebrink kanslichef, Morgan Persson ekonomichef, Kalle Alexandersson planeringschef, Niclas Friman personalchef, Linn Carlsson kommunsekreterare, Lovisa Vasiliou vik. kommunsekreterare Justerare Marie Oudin (M) Justeringens plats och tid Kansliavdelningen måndagen den 15 december kl. 08:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 203-224 Lovisa Vasiliou Ordförande Bjarne Olsson Justerare Marie Oudin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-12-09 Datum då anslaget sätts upp 2014-12-15 Datum då anslaget tas ned 2015-01-05 Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen Underskrift Justerandes sign Lovisa Vasiliou Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum 2014-12-09 Sida 2(23) 203 Ändringar i föredragningslista Ordförande Bjarne Olsson (S) meddelar följande ändringar av föredragningslistan:att beslutsärendet angående bidrag till Christinateaterns intresseförening flyttas till ärenden för kännedom samt att kanslichef Peter Eskebrink kort kommer att redogöra för resultatet av en medborgarundersökning och att ekonomichef Morgan Persson informerar om en bidragsansökan från Röda Korset. Även dessa ärenden hanteras under punkten ärenden för kännedom. Arbetsutskottet fastställer sedan föredragningslistan. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum 2014-12-09 Sida 3(23) 204 Rapport skollokalsprojektet Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för rapporten och lägger den till handlingarna. Sammanfattning Projektledare Dan Thörewik rapporterar om skollokalsprojektet. Thörewik presenterar budgetfördelningen inom skollokalsprojektet samt rapporterar om de dagsaktuella projekten Kristinehamns Teknik-och Innovationscenter (KTIC) samt Södermalmsskolan. Rapporten innehåller en detalj-och tidsplan för arbetet samt berör kritiska frågor och konsekvenser av att avbryta pågående upphandling. Beslutsunderlag PPT utdelad i samband med sammanträdet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum 2014-12-09 Sida 4(23) 205 Information om EU Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för redovisningen och lägger den till handlingarna. Sammanfattning EU-samordnare Åsa Askerskär informerar om EU och om hur Kristinehamns kommun arbetar med ökad måluppfyllelse med stöd av EU-program. EU-arbetet kopplar till strategier såsom kommunfullmäktiges mål, Värmlandsstrategin och Europa 2020-strategin. Det är viktigt att EU-projekten har en koppling till verksamhetsutveckling och måluppfyllelsen. Beslutsunderlag PPT utdelad i samband med sammanträdet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum 2014-12-09 Sida 9(23) Ks/2014:237 209 Ärenden som föreslås remitteras till KSEU Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera de inkomna ärendena till kommunstyrelsens ekonomiutskott. Sammanfattning Skolnämnden och Socialnämnden har inkommit med flera ärenden som avser begäran om tilläggsanslag/ramutökningar i 2015 års budget. Arbetsutskottets behandling Ekonomichef Morgan Persson föreslår att de ärenden som inkommit behandlas i kommunstyrelsens ekonomiutskott i januari. Beslutsunderlag Skolnämndens delegationsbeslut 2014-08-25 2 Skolnämnden 2014-11-12 87 Skolnämnden 2014-11-12 88 Skolnämnden 2014-11-12 90 Socialnämnden 2014-08 21 123 Socialnämnden 2014-03-25 55 Tjänsteskrivelse ekonomiavdelningen 2014-12-02 Skickas till Ekonomiavdelningen Skolnämnden Socialnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande

7 Kommunledningsförvaltningen Johan Stenson,0550-88550 johan.stensson@kristinehamn.se Tjänsteskrivelse Datum 2014-12-01 Ks/2014:187 011 Planfrågor Sida 1(2) Antagande av planprogram för Ny stadspark med intilliggande handelsområde (Svinvallen)" Sammanfattning Kommunfullmäktige har genom stadsmiljökommitténs delårsrapport från 2012 givit kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta en eller flera detaljplaner för kvarteren Buffeln, Nebulosan och Svinvallen (KF 2012-09-27, 117). Planeringsavdelningen har nu upprättat ett planprogram där syftet är att klargöra övergripande förutsättningar, mål och riktlinjer för arbetet med att utveckla området kring Svinvallen till ett centralt parkområde med goda kopplingar till såväl Kristinehamns centrum och Broängens handelsområde som till hamnen och Sannaområdet. I arbetet ingår även att väga in Konsum Värmlands behov samt att pröva förutsättningarna för ytterligare handel eller annan förändrad markanvändning i området omedelbart söder om Albinvägen. Programförslaget har varit på samråd fr.o.m. 26 september t.o.m. 31 oktober 2014. I Kristinehamns översiktsplan, som antogs av kommunfullmäktige den 20 juni 2006, anges områdets användning som centrumändamål (norra delen) och grönområde (längs i söder). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-12-01 Planprogram 2014-12-01 Samrådsredogörelse 2014-12-01 Ärendet Planeringsavdelningen har tagit fram ett planprogram enligt ovan. Till grund för programmet ligger främst det förslag som vann den arkitekttävling kommunen deltog i 2013-2014 (Europan 12) angående Svinvallens framtid samt Konsum Värmlands önskemål om att kunna bygga ut sin handelsfastighet på ett sätt som c:\users\kalen.000\appdata\local\temp\ks_2014_187 - antagande av planprogram för ny stadspark med intilliggande handelsområde (svinvallen)_ - ver 1{fcfe-6bb5-0000-62f9-000e-a101}.rtf KRISTINEHAMNS KOMMUN Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-88 011 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

8 2 inte stöds i nuvarande plan. Det vinnande tävlingsförslaget har arbetats om för att bättre passa platsens förutsättningar. Ett traditionellt samrådsmöte som samlade 17 personer hölls onsdag 15:e oktober på Kristinehamns konferenscenter. Ett större allmänt samrådsmöte då cirka 150 personer närvarade hölls ute på Svinvallen lördag den 27:e september. Under denna dag fick deltagarna möjlighet att fylla i en enkät och diskutera med tjänstemän från kommunen. Vidare har programförslaget presenterats i kommunens tre högstadieskolor under ca tre timmar i respektive skolas rasthall. Synpunkter från samrådet har samlats i samrådsredogörelsen. Då planeringsavdelningen anser att majoriteten av de inkomna yttrandena i stöder programmets huvudsakliga inriktning har inga ändringar gjorts av programmet inför antagande. De flesta av de inkomna synpunkterna är av sådan art att de kan hanteras i det kommande detaljplanearbetet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Att anta planprogrammet. 2. Att ge planeringsavdelningen i uppdrag att ta fram en eller flera detaljplaner baserade på planprogrammets riktlinjer, vilka är att: Möjliggöra skapandet av en stadspark på Svinvallen med förbättrade möjligheter för evenemang, rekreation och lek. Bekräfta Svinvallens betydelse som offentligt rum. Förbättra kontakten mellan centrum och Broängens handelsområde samt mellan centrum och områdena väster om Västra Ringvägen, dvs gästhamnen och Sannakajen/arenan/badhuset. Aktualisera planläggningen i norra delen av programområdet så att äldre och inaktuella planer kan ersättas. Skickas till Planeringsavdelningen Kalle Alexandersson Planeringschef Johan Stenson Planarkitekt

12 Kommunledningsförvaltningen Hanna Åsander, 0550-88 524 hanna.asander@kristinehamn.se TJÄNSTESKRIVELSE Vårt datum Diarienummer 2014-12-01 14:174-011 Sida 1(2) Förslag till projektplan för revidering av översiktsplan, Kristinehamns kommun, Värmlands län Sammanfattning Förslag till projektplan för revidering av översiktsplan är framtaget efter beslut om uppdrag KF 2014-09-25 ( 85). Projektplanen redovisar syfte och mål med ÖP-arbetet, innehåll, resurser och organisation, arbetsprocess och viktiga strategiska vägval och intressekonflikter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-12-01 Beslut om uppdrag KF 2014-09-25 ( 85) Projektplan för revidering av översiktsplan 2014-12-01 Ärendet Kommunfullmäktige tog beslut om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att revidera kommunens översiktsplan. Det beslutades att LTP och investeringsplan ska integreras med översiktsplanen. Utöver det beslutades att översiktsplanen ska kompletteras med ställningstaganden kring ett antal frågor, bland annat bostadsförsörjning, övergripande trafikfrågor, översvämning, järnvägsreservat, strategisk inriktning för vatten- och avloppsutbyggnad, grönstruktur, planberedskap för verksamhetsmark, landsbygdsutveckling i strandnära lägen samt service och varuförsörjning på landsbygden. Sedan beslutet togs har ytterligare några ämnesområden tillkommit. I beslutet finns också med en punkt om att berörda fackförvaltningar ska bistå kommunledningsförvaltningen med erforderliga resurser i form av beslutsunderlag och personal till arbetsgrupper och eventuellt delprojektledarskap. Planeringsavdelningen har inledningsvis bjudit in förvaltningschefer och avdelningschefer för en närmre presentation av uppdraget och förslag till upplägg gällande arbetsgrupper. Uppdraget har även presenterats i socialnämnden, miljö- och byggnadsnämnden samt tekniska c:\users\kalen.000\appdata\local\temp\ks_2014_174 - förslag till projektplan för revidering av översiktsplan - ver 1{fcfe-6d37-0000-6270-000ea101} (1).doc E-post Organisationsnummer KRISTINEHAMNS KOMMUN kommunen@kristinehamn.se 212000-1868 Postadress Besöksadress Telefon Fax Bankgiro Postgiro 1. Planeringsavdelningen Uroxen 0550-880 00 vx 0550-880 11 110-0213 111 00-5 681 84 Kristinehamn Kungsgatan 30

13 2 nämnden för att ge en ökad kännedom om uppdraget och vad det kommer att innebära för verksamheterna de kommande åren i form av medverkan. Uppfattningen efter handuppräckning i de olika nämnda forumen är att endast ett fåtal av politikerna och tjänstemännen har varit delaktiga i den tidigare processen med ÖP 2004. Uppdraget har mottagits väl och med nyfikenhet vilket bådar gott inför uppstarten av arbetet med revideringen av översiktsplanen som bedöms kommer att sträcka sig över 3 år. Planeringsavdelningen gavs uppdraget att ta fram ett förslag till projektplan att presentera senast till första kommunstyrelsesammanträdet 2015. Projektplanen som nu är framtagen redovisar syfte och mål med ÖP-arbetet, innehåll, resurser och organisation, arbetsprocess och viktiga strategiska vägval och intressekonflikter. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna projektplanen. Skickas till Planeringsavdelningen Kansliavdelningen Tekniska förvaltningen Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen Socialförvaltningen BRT Närsam Kalle Alexandersson Planeringschef Hanna Åsander Planarkitekt

15 Kommunledningsförvaltningen Björn Kjerrulf, 0550-880 36 bjorn.kjerrulf@kristinehamn.se TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-11-07 Sida 1(2) Handlingsplan för 2015 - bredbandsutbyggnad Sammanfattning I enlighet med Kristinehamns kommuns bredbandsstrategi ska en handlingsplan för nästkommande verksamhetsår tas fram. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-11-07 Handlingsplan för 2015 - bredbandsutbyggnad Ärendet Handlingsplanen beskriver nuläget samt planer och aktiviteter för fiberutbyggnad i Kristinehamns kommun under 2015. Förvaltningens förslag till beslut För 2015 föreslås följande: Kommunstyrelsen föreslås anta denna handlingsplan. Anders Dahlén Stellan Sjögren Björn Kjerrulf Kommunchef IT-chef Bredbandssamordnare Kristinehamns kommun E-post kommunen@kristinehamn.se Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-382 52 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

17 Kommunledningsförvaltningen Morgan Persson,0550-88024 morgan.persson@kristinehamn.se Tjänsteskrivelse Sida 1(2) Datum 2014-12-02 Ks/2012:266 040 Allmänna riktlinjer Ansökan om medel ur sociala investeringsfonden för Vägledande samtal/icdp Sammanfattning Socialnämnden och Skolnämnden har inkommit med gemensam ansökan om medel ur den sociala investeringsfonden för tiden 20150101 20161231. Ansökan avser medel för projekt Vägledande samtal/icdp Beslutsunderlag Skolnämnden 2014-11-12 89 Tjänsteskrivelse 2014-12-02 Ekonomiavdelningen Ärendet Socialnämnden och Skolnämnden beviljades 2013 (KS 2013-09-10 161) 858 tkr ur den sociala investeringsfonden för höstterminen 2013 vårterminen 2014. Ansökan avsåg ursprungligen åren 2013 2017 och omfattade 3 522 tkr. Avrapportering av projektet fram till höstterminen 2014 har skett till kommunstyrelsen som ställt sig positiv till en fortsättning. Skolnämnden ansöker nu tillsammans med Socialnämnden om 1 310 tkr från Sociala Investeringsfonden för fortsatt arbete med ICDP under åren 2015 och 2016. Ekonomiavdelningens överväganden I budget för 2015 har anslagits 3 000 tkr för sociala investeringar. Nu inlämnad ansökan omfattar en totalkostnad på 1 310 tkr uppdelat årsvis: 2015 650 tkr 2016 660 tkr Ekonomiavdelningen föreslår att kommunstyrelsen medger disposition ur den sociala investeringsfonden med sammantaget 1 310 tkr uppdelat enligt lämnad ansökan. c:\users\kalen.000\appdata\local\temp\ks_2012_266 - ansökan om medel ur sociala investeringsfonden för vägledande samtal_icdp - ver 1{fcfe-6e42-0000-6263-000e-a101}.rtf KRISTINEHAMNS KOMMUN Postadress 1. Ekonomiavdelningen 681 84 Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-88 011 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

18 2 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att: - Avsätta maximalt 1 310 tkr till projekt Vägledande samtal/icdp för åren 2015 och 2016. - Finansiering sker genom disposition av upptagna medel för den sociala investeringsfonden - Att socialnämnden och skolnämnden till kommunstyrelsen rapporterar utveckling och utfall av projektet kvartalsvis. Skickas till Skolnämnden Socialnämnden Ekonomiavdelningen Anders Dahlén Kommunchef Morgan Persson Ekonomichef

26 Kommunledningsförvaltningen Morgan Persson,0550-88024 morgan.persson@kristinehamn.se Tjänsteskrivelse Sida 1(1) Datum 2014-12-02 Ks/2014:231 045 Taxor/avgifter Förslag till nya avgifter på konstmuseet 2015 Sammanfattning Kulturnämnden har inkommit med förslag till nya taxor på konstmuseet 2015 Beslutsunderlag Kulturnämnden 2014-11-17 68 Tjänsteskrivelse ekonomiavdelningen 2014-12-02 Ärendet Kristinehamns konstmuseum kommer under sommaren 2015 ha en stor utställning. Kulturnämnden vill med anledning av det att entréavgifterna och avgiften för bokad visning är högre under sommaren än under resten av året. Enteravgiften föreslås höjas från 80:- till 100:-/person, samt att avgiften för bokad visning uttas med 120:-/person Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta fastställa nya avgifter avseende sommarutställningen 2015 i enlighet med Kulturnämndens förslag Skickas till Ekonomiavdelningen Kulturnämnden Anders Dahlén Kommunchef Morgan Persson Ekonomichef c:\users\kalen.000\appdata\local\temp\ks_2014_231 - förslag till nya avgifter på konstmuseet 2015 - ver 1{fcfe-6dd8-0000-6265-000ea101}.rtf KRISTINEHAMNS KOMMUN Postadress 1. Ekonomiavdelningen 681 84 Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-88 011 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

31 Kommunledningsförvaltningen Linn Carlsson 0550-88 009 linn.carlsson@kristinehamn.se Tjänsteskrivelse Datum 2014-12-08 Ks/2014:238 000 Organisation Sida 1(1) Nominering av begravningsombud 2015-2018 för Kristinehamns kommun Sammanfattning Länsstyrelsen har kontaktat Kristinehamns kommun med anledning av att kommunen ska nominera ett begravningsombud för perioden 2015-2018. Kristinehamns kommun har sedan tidigare nominerat Bo Wennström som begravningsombud och Bo har varit kommunens begravningsombud sedan 2010-06-01. Bo Wennström har meddelat att han ställer sig positiv till att låta sig nomineras till Kristinehamns kommuns begravningsombud för ytterligare en fyraårsperiod. Begravningsombudets uppgift är att granska hur församlingen tar till vara de personers intressen som inte tillhör Svenska kyrkan. Uppgifterna stadgas i 10 kap. begravningslagen (1990:1144) samt 49 begravningsförordningen (1990:1147). Till begravningsombud ska förordnas en för uppdraget lämplig och kvalificerad person. Vid bedömningen ska hänsyn särskilt tas till kunskap inom ekonomi samt till kunskap om och förståelse för olika religioner, livsåskådningar och begravningsseder (10 kap. 2 begravningslagen). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-12-08 Förslag till beslut Kommunfullmäktige nominerar Bo Wennström som begravningsombud för perioden 2015-01-01 till 2018-12-31. Skickas till Länsstyrelsen Dalarnas län Bo Wennström Peter Eskebrink Kommunchef Linn Carlsson Kommunsekreterare KRISTINEHAMNS KOMMUN E-post kommunen@kristinehamn.se Postadress 1. Kommunledningskontoret 681 84 Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-880 11 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

33 Kommunledningsförvaltningen Sofia Elfström, 0550-88543 sofia.elfstrom@kristinehamn.se TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-11-27 Sida 1(2) Motion angående hastighetssänkning vid skolområden Sammanfattning En motion har inkommit från Centerpartiet angående en permanent hastighetssänkning vid skolor och förskolor till 30 km/h. Ärendet har remitterats till skolnämnden och tekniska nämnden. Skolnämnden ställer sig inte emot en permanentning av dagens tidsbegränsade hastighetssänkningar. Tekniska nämnden förklarar bakgrunden till att hastighetssänkningen är tidsbegränsad och yrkar avslag på motionen. Beslutsunderlag Motion från Centerpartiet 2014-01-27 Remissvar Tekniska nämnden 2014-03-25 Remissvar Skolnämnden 2014-03-05 Tjänsteskrivelse 2014-11-27 Ärendet En motion inkom från Centerpartiet om att permanenta den hastighetsbegränsning om 30 km/h som råder utanför kommunens skolor. Denna hastighetsbegränsning vill man införa även utanför kommunens förskolor. Argumenten som framfördes var att det är barn och ungdomar som leker och vistas på skolområdena även på skollov och utanför skoltider. Ärendet remitterades till skolnämnden som inte har något att erinra. Man påpekar att på flertalet förskolor bedrivs verksamhet fram till kl 18 på vardagarna och på flera skolor bedrivs fritidsverksamhet även under skollov, varför dagens hastighetssänkning mellan kl 7-17(16) inte heller är heltäckande. Skolnämnden föreslår att motionen bifalls. Ärendet remitterades även till tekniska nämnden som förklarar bakgrunden till att hastighetssänkningen är tidsbegränsad. Beslutet om sänkningen baseras på att området är klassat som skolväg, alltså för barn som tar sig till och från skolan och inte på grund av att barn leker inom skolområdet. Man ser därför av den anledningen inte skäl till en permanent begränsning över dygnet och året. Utanför förskolor finns ingen hastighetssänkning av det här slaget eftersom man har bedömt att barnen färdas till och från förskolan under föräldrarnas ansvar samt att förskolornas gårdar alltid är inhägnade. Vidare påtalar man KRISTINEHAMNS KOMMUN E-post kommunen@kristinehamn.se Postadress 1. Planeringsavdelningen 681 84 Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-828 79 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

34 2 erfarenheter av en större acceptans för och efterlevnad av dessa hastighetsbegränsningar då de är tidsbegränsade och gäller endast då det uppenbart finns barn i rörelse inom området. I det uppdrag som gavs av kommunfullmäktige (2014-09-25 85) om att revidera kommunens översiktsplan ingår även att se över den strategiska trafiksituationen i kommunen. Det finns flera frågeställningar kopplat till trafikförsörjning och trafiksituationen kring skolor som behöver lyftas upp och behandlas i ett större sammanhang. Exempel på detta är att det inte enbart är skyltad hastighet som avgör trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter invid skolorna, det är inte heller bara gatan utanför skolan som utgör skolväg för merparten av eleverna. Det finns således ett behov av att se på frågorna i ett större sammanhang än bara den enskilda hastighetssänkningen, något som bör göras inom ramen för ett trafikstrategiarbete i kommande översiktsplan eller inom ett separat projekt i nära samverkan mellan tekniska förvaltningen skolförvaltningen. Därför bör motionen avslås utifrån de beslutsunderlag som finns i dag. Frågan bör och kommer dock att behandlas i kommande arbete med trafik- och trafiksäkerhetsfrågor. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Kalle Alexandersson Planeringschef Sofia Elfström Samhällsplanerare

41 Kommunledningsförvaltningen Annelie Wiker 0550-85899 Annelie.Wiker@kristinehamn.se TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-12-01 Sida 1(2) Motion från Eric Hesselius och Ulf Torehammar, Folkpartiet Liberalerna, om HBT-plan Sammanfattning Folkpartiet Liberalerna i Kristinehamn föreslår att Kristinehamns kommun arbetar fram en HBT-plan, att politiker och chefer i kommunen får utbildning i HBT-frågor så att kunskapen når kommunens verksamheter och att Kristinehamns kommun arbetar för att alla invånare i kommunen, oavsett sexuell läggning och/eller könsidentitet känner sig trygga och välkomna i kommunen och kan göra sin röst hörd. RFSL och andra organisationer har idag vidgat perspektivet och benämner istället HBTQ (Homosexuella-, Bisexuella-, Transsexuella- och Queerpersoner). Folkhälsoenheten arbetar med att ta fram en Folkhälsoplan för Kristinehamns kommun, som har ett normkritiskt perspektiv. Folkhälsoenheten ser därför stora fördelar med att arbeta in HBTQ-perspektivet i Folkhälsoplanen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-12-01 Motion från Eric Hesselius och Ulf Torehammar, Folkpartiet Liberalerna, om HBT-plan för Kristinehamns kommun( 2013-12-03). Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att bifalla motionen men att innefatta ett HBTQ-perspektiv och att den arbetas in i den Folkhälsoplan som är under beredning, samt i kommunens Jämställdhetsplan. Skickas till Eric Hesselius Folkpartiet Liberalerna Ulf Torehammar Folkpartiet Liberalerna Jämställdhet- och demokratistrateg Enhetschef Folkhälsoenheten c:\users\vala8605\appdata\local\microsoft\windows\temporary internet files\content.ie5\1oo3tsus\tjänsteskrivelse hbtq.docx Kristinehamns kommun Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-382 52 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

42 2 Peter Eskebrink Kanslichef Annelie Wiker Jämställdhet- och demokratistrateg

43 Det övergripande målet är lika rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck. Bakgrund: I FNs allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna står det att Alla människor är födda fria och lika i värde och rättigheter. Det är dock skillnad mellan att ha rättigheter och att känna att man har dem. Hbtq-personer är i större utsträckning utsatta för kränkande behandling och osynliggörande, än heterosexuella personer och det finns en större oro och rädsla för diskriminering och våld, hos den här gruppen människor. HBTQ-personer löper också större risk att drabbas av olika former av ohälsa än den övriga befolkningen i samhället. I flera undersökningar konstateras att det finns stora skillnader i hälsa mellan gruppen HBTQ-personer och gruppen heterosexuella personer. Framför allt den psykiska ohälsan är mer utbredd i gruppen hbtq-personer. Arbetet med HBTQ-perspektiv i Kristinehamns kommun: I Kristinehamns kommun är alla människors lika värde en viktig utgångspunkt och kommunen vill öka kunskaperna hos både medarbetare och förtroendevalda om hbtqfrågor så att personer med hbtq-identitet får ett gott och korrekt bemötande. Kristinehamns kommun ska arbeta för att öka medvetenheten hos medarbetare och förtroendevalda om egna attityder i hbtq-frågor, i syfte att skapa ett öppet förhållningssätt till och gott bemötande av medborgare, brukare och kollegor. Det gäller i högsta grad i information och kommunikation med medborgare, besökare och brukare. HBTQ-perspektivet ska finnas med i den Folkhälsoplan som är under beredning, med mål, delmål och aktiviterer för att främja ett medvetet och aktivt hbtq-arbete.

46 Kommunledningsförvaltning Eva Sjöström0550-88004 eva.sjostrom@kristinehamn.se Tjänsteskrivelse Sida 1(1) Datum 2014-12-02 Ks/2014:230 130 Markfrågor - allmänt Nytt gatunamn i kvarteret Solrosen Sammanfattning Kulturnämnden har av planeringsavdelningen fått i uppdrag att namnge en gata i kvarteret Solrosen. Den nya gatan sträcker sig mellan Fältvägen/ Sandbäcksgränd och Lokandergatan, vid gatan kommer även en busshållplats att anläggas. På plankarten över området är gatan grönmarkerad. Kulturnämnden föreslår att gatan får namnet Solrosbacken Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-12-02 KN 72, 2014-11-17 Karta över aktuellt område Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt kulturnämndens förslag att gatan får namnet Solrosbacken. Skickas till Planeringsavdelningen Kulturförvaltningen Peter Eskebrink Kanslichef Eva Sjöström Registrator c:\users\kalen.000\appdata\local\microsoft\windows\temporary internet files\content.ie5\estvauey\ks_2014_230 - nytt gatunamn i kvarteret solrosen.rtf E-post KRISTINEHAMNS KOMMUN kommunen@kristinehamn.se Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn Besöksadress /Eget_Besöksadress1/ Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax /Eget_Fax/ Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

51 Kommunledningsförvaltningen Kalle Alexandersson,0550-88002 kalle.alexandersson@kristinehamn.se Tjänsteskrivelse Sida 1(1) Datum 2014-11-26 Ks/2014:80 104 Planerings/strategifrågor Delrapport från Stadsmiljökommittén 2014 Sammanfattning Sedan Stadsmiljökommitténs arbete återupptogs 2012 lämnar kommittén årligen en delrapport till kommunfullmäktige. Delrapporten redovisar årets verksamhet samt föreslår en inriktning inför följande år. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 2014-11-26 Delrapport från Stadsmiljökommittén 2014 Ärendet Sedan Stadsmiljökommitténs arbete återupptogs 2012 lämnar kommittén årligen en delrapport till kommunfullmäktige. Delrapporten redovisar årets verksamhet samt föreslår en inriktning inför följande år. Förslag till beslut Stadsmiljökommitténs delrapport för 2014 överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. Skickas till Planeringsavdelningen Anders Dahlén Kommunchef Kalle Alexandersson Planeringschef c:\users\kalen.000\appdata\local\temp\ks_2014_80 - delrapport från stadsmiljökommittén 2014 - ver 1{fcfe-6acc-0000-6358-000ea101}.rtf KRISTINEHAMNS KOMMUN Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-88 011 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

52 Kommunledningsförvaltningen Kalle Alexandersson, 0550-88002 kalle.alexandersson@kristinehamn.se Skrivelse Vårt datum Vår beteckning 2014-12-03 Ks/2014:80 Sida 1(1) Delrapport från Stadsmiljökommittén 2014 KRISTINEHAMNS KOMMUN Bakgrund 2008-2013 Kommunfullmäktige tillsatte 2008-01-31 en kommitté (fullmäktigeberedning) med en ledamot och en ersättare från varje i kommunfullmäktige representerat parti med uppdrag att lämna förslag på gestaltning och utveckling av stadskärnan och förbättra kontakten med det nya handelskvarteret, bostäder och allmänna anläggningar inom Sannaområdet och stråket mot Picassoområdet. Kommitténs gavs utöver ovanstående uppdrag följande direktiv (reviderades enligt beslut KF 2012-09-27 117): 1. Arbetet skall vara heltäckande och innefatta gestaltning, trafik och tillgänglighet. 2. Historiska miljöer skall beaktas och levandegöras 3. Vid behov av större principiella ställningstaganden under hand eller vid behov av omedelbara åtgärder skall dessa efter hörande av berörd facknämnd underställas kommunfullmäktiges beslut. Kommittén hade fem möten fram till september 2010 och behandlade bland annat frågan om gamla badhuset och handikappanpassning av Kungsgatan och rapporterade i samband med detta till kommunfullmäktige. Utöver detta hade kommittén tagit del av och informerats om de planer och inriktningsbeslut som ligger till grund för dagens stadsstruktur. Kommittén tvingades dock i september 2010 konstatera att det framåtsyftande arbetet inte hade kunnat genomföras i den takt som önskats. Kommittéarbetet låg därför nere under 2011. Kommittén startades upp igen under 2012 och under hösten reviderades kommitténs direktiv till följd av ändrade förutsättningar jämfört med 2008. Under 2012 fattade fullmäktige efter kommitténs inrådan beslut om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta en alternativt flera detaljplaner för kvarteren Buffeln, Nebulosan och Svinvallen med målsättning att skapa planmässiga förutsättningar för ett attraktivt stadsrum i den södra delen och område för handel och verksamheter i den norra. Stor vikt ska läggas på gestaltning och framkomlighet för gång- och cykeltrafikanter och kopplingen till stadskärnan. Enligt Stadsmiljökommitténs delrapport bör planarbete inledas med att ett övergripande planprogram där stor möjlighet ges till inflytande för olika intressegrupper. Programmet ska syfta till att lägga E-post kommunen@kristinehamn.se Organisationsnummer 212000-1868 Postadress Besöksadress Telefon Fax Bankgiro 1. Kommunledningsförvaltningen Uroxen 0550-88 000 vx 0550-88 011 110-0213 681 84 Kristinehamn Kungsgatan 30

53 2 fast en användning som därefter kan processas vidare som en eller flera detaljplaner. Arbetet under 2013 bestod bland annat av att följa och påverka arbetet i samband med arkitekttävlingen Europan, att utreda om huruvida Västerbron och Svängbron skulle kunna ersättas med ny tunnel eller broar samt att diskutera den handelsutredning som togs fram av planeringsavdelningen. Mot bakgrund av 2013 års arbete lämnade kommittén följande preciseringar av dess tidigare rekommendationer för det kommande planerings- och gestaltningsarbetet inom fastigheterna Svinvallen och Broängen 1:2 och dess omgivningar: Frågan om fri inseglingshöjd till Inre hamn bör inte ligga i vägen för att undersöka möjligheten till en eller flera gångbroar till Svinvallen. Möjligheten att skapa en scen vid Svinvallen bör prövas. Delar av fastigheten Broängen 1:2 och möjligen även Svinvallen bör kunna planläggas för handel. Ambitionen bör vara att etablera volymhandel som tillsammans med COOP, Granngården m.fl. bildar ett starkt handelsområde för volymhandel och sällanköpsvaror. Utbredning och utformning bör fortsatt underställas kommande användning och utformning av Svinvallen. Vidare rekommenderade kommittén att trafikförsöket längs norra delen av Kungsgatan borde fortsätta även under 2014 för att kunna analysera dess konsekvenser och föreslå en permanent lösning för genomförande 2015. 2014 års arbete Svinvallen/ny stadspark En stor del av årets arbete har handlat om att följa planeringsarbetet för Svinvallen/Broängen m.m. I slutet av 2013 utsågs det vinnande förslaget Responsive System av en grupp italienska arkitekter. Planeringsavdelningen valde att arbeta vidare med de italienska arkitekterna för att låta dem precisera sitt förslag mer till de förutsättningar som råder på platsen idag. Den 6-7 maj besökte arkitekterna Kristinehamn och den 7 maj ordnades ett möte med arkitekterna, planeringsavdelningen och stadsmiljökommittén. Ett tydligt budskap från arkitekterna var deras bestämda avrådan till att lokalisera ytterligare handel vid Broängen 1:2. De menade att ytan behövs för att skapa en bra park, samt att gränssnittet mellan parken och handelsområdet tydliggörs bättre om Broängen 1:2 blir en det av parken. Under mötes diskuterades även namnfrågan för det område som skapas. Under försommaren påbörjade planeringsarbetet med ett planprogram för hela det område som kommittén 2012 föreslog som programområde. På kommitténs möte den 4 september diskuterades programhandlingen inför det samråd som planerades. Namnfrågan diskuterades ytterligare och begreppet stadspark fördes för första gången på tal. Kommittén ansåg att begreppet Kristinehamns nya stadspark skulle prövas i samband med samrådet. Stadspark blev också temat på den aktivitetsdag som anordnades som samrådsmöte vid Svinvallen den 27 september. Under dagen kunde besökare träffa tjänstemän vid flera stationer som behandlade parkens olika funktioner. Området testades med hjälp av ett bluesband, en dansgrupp samt skate, bandy med mera vid den tänkta aktivitetsytan. Evenemanget var välbesökt och många synpunkter inkom. De vanligaste synpunkterna var att den tilltänkta

54 3 bron mellan Fisktorget och Svinvallen behövs för att knyta området närmare centrum. Brons betydelse för att koppla gästhamnen till centrum framhölls även av många. Några av de som tidigare har varit skeptiska till en bro så föredelar med att det med en bro skapas ett nytt stadsrum vid Fisktorget och Svinvallen som binds ihop av Varnan och bron. Flera ansåg även att miljön närmast Ölme diversehandel fungerar bra som den är idag och att inga stora förändringar behövs där. Förslaget har även skickats ut på formellt samråd till myndigheter, nämnder, föreningar, allmänhet osv. Kommittén ställer sig bakom planeringsavdelningens arbete med medskicket att hitta en bra lösning tillsammans med Räddningstjänsten samt att fokusera på trygghet i parken. Norra Kungsgatan Utöver stadsparken har även den norra delen av Kungsgatan diskuterats under flera av kommitténs möten. Det förslag som tekniska förvaltningen i samråd med centrumgruppen har tagit fram har diskuterats och förordats av kommittén. Studieresa till Årets stadskärna Västerås Delar av kommittén reste i slutet av maj till konferensen Årets stadskärna i Västerås. Konferensen arrangerades av Svenska Stadskärnor och behandlar stadsutveckling ur ett brett perspektiv. Under konferens delas även priser ut för årets stadskärna samt årets stadsutvecklare. Besöket var väldigt lyckat och kommittén har diskuterat om det kan vara möjligt för hela kommittén att genomföra ett studiebesök under 2015, gärna tillsammans med den nyligen bildade centrumgruppen. Belysningsriktlinjer för centrala Kristinehamn Tekniska förvaltningen ska de kommande åren fasa ut miljöfarliga glödlampor i. Stadsmiljökommittén har diskuterat frågan och anser att det är viktigt att inte de gestaltningsmässiga frågorna kring belysning glöms bort i en sådan utredning. Förslag till riktlinjer för belysning i centrum har därför tagits fram av planeringsavdelningen och centrumgruppen. Eftersom denna fråga tydligt ryms inom Stadsmiljökommitténs uppdrag har riktlinjerna stämts av med kommittén. Inriktning för fortsatt arbete Mot bakgrund av Stadsmiljökommitténs arbete 2014 lämnar kommittén följande rekommendationer för kommande arbete inom ramen för kommitténs uppdrag: Fortsatt planläggning och utformning av Svinvallen, Broängen 1:2 (del av) samt Buffeln 7 (COOP) enligt konceptet stadspark och handel i programförslaget. Följ utvecklingen avseende Nordenfeldtska huset. Arbeta fram utformningsförslag för norra och södra torgen under 2015. Arbetet bör genomföras med hög grad av dialog med allmänheten. Följ arbetet med att skapa mer liv och verksamhet i Wahlundsgården och kvarteret Vågen. Ta fram förslag till trafiklösningar i centrum, särskilt gällande Västerlånggatan samt kring torgen. Följa att bytet av belysningsarmaturer i centrum sker enligt de framtagna riktlinjerna för belysning i centrum.

55 4 Genomför en studieresa under 2015. Gärna tillsammans med tjänstemän ur centrumgruppen. Margot Eriksson Ordförande

57 Kansliavdelningen Staffan Gunnarsson, 0550-86999 Staffan.gunnarsson@kristinehamn.se Tjänsteskrivelse Sida 1(1) Datum 2014-12-02 Ks/2014:73 008 Motioner/enkel fråga/medb.förslag Svar på medborgarförslag - Laddningsstolpar för elbilar Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om ett antal parkeringsplatser med laddstolpar i Kristinehamn och Björneborg. Utredning har utförts och den har kommit fram till att kommunen planerar att sätta upp två laddstolpar i Kristinehamn, en på Södra torget och en vid kommunhuset/biblioteket. I dagsläget anses dessa täcka behovet av kommunala laddstolpar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-12-02 Medborgarförslag 2014-03-26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beviljar förslaget vad gäller Kristinehamn och avslår det vad gäller Björneborg i enlighet med kansliavdelningens utredning. Skickas till Förslagsställaren Kommunfullmäktige Energi- och klimatrådgivare Peter Eskebrink Kanslichef Staffan Gunnarsson Energi- och klimatrådgivare c:\users\kalen.000\appdata\local\temp\ks_2014_73 - svar på medborgarförslag - laddningsstolpar för elbilar - ver 1{fcfe-6f58-0000- 62b0-000e-a101}.rtf KRISTINEHAMNS KOMMUN Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-88011 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

60 Kansliavdelningen Staffan Gunnarsson, 0550-86999 Staffan.gunnarsson@kristinehamn.se Tjänsteskrivelse Sida 1(1) Datum 2014-12-02 Ks/2013:159 008 Motioner/enkel fråga/medb.förslag Svar på medborgarförslag - Eluttag för elbil Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om eluttag för elbilar. Utredning har utförts och den har kommit fram till att kommunen planerar att sätta upp två laddstolpar i Kristinehamn, en på Södra torget och en vid kommunhuset/biblioteket. I dagsläget anses dessa täcka behovet av kommunala laddstolpar. Förslaget kommer därmed att uppfyllas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-12-02 Medborgarförslag 2013-11-19 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beviljar förslaget i enlighet med kansliavdelningens utredning. Skickas till Förslagsställaren Kommunfullmäktige Energi- och klimatrådgivaren Peter Eskebrink Kanslichef Staffan Gunnarsson Energi- och klimatrådgivare c:\users\kalen.000\appdata\local\temp\ks_2013_159 - svar på medborgarförslag - eluttag för elbil - ver 1{fcfe-6eea-0000-62b2-000ea101}.rtf KRISTINEHAMNS KOMMUN Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-88011 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

63 Kansliavdelningen Staffan Gunnarsson,0550-86999 staffan.gunnarsson@kristinehamn.se Tjänsteskrivelse Sida 1(1) Datum 2014-10-24 Ks/2014:31 008 Motioner/enkel fråga/medb.förslag Svar på medborgarförslag - Laddstation utomhus för mobiler och datorer Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om solcellsdrivna laddstationer i centrala Kristinehamn, där man kan ladda sina mobiler och datorer. Förslaget har utretts och utredningen visar på att med den kunskap vi har är inte detta ett effektivt sätt att utnyttja solceller på. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-10-24 Medborgarförslag 2014-02-13 Förslag till beslut Kommunstyrelsen tackar för inkommet förslag men avslår det enligt kansliavdelningens utredning. Skickas till Förslagsställarna Kommunfullmäktige Energi- och klimatrådgivare Peter Eskebrink Kanslichef Staffan Gunnarsson Energi- och klimatrådgivare c:\users\kalen.000\appdata\local\temp\ks_2014_31 - svar på medborgarförslag - laddstation utomhus för mobiler och datorer - ver 1{fcfe-6f21-0000-62b1-000e-a101}.rtf KRISTINEHAMNS KOMMUN Postadress 1. Kommunledningförvaltningen 681 84 Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-88 011 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

66 Kommunledningsförvaltningen Sofia Elfström sofia.elfstrom@kristinehamn.se TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-11-27 Sida 1(3) Begäran om investeringsbidrag Sammanfattning Varvsholmens samfällighet har hos Mark och miljödomstolen i Vänersborg ansökt om och erhållit tillstånd att muddra i samfällighetens vattenområde Sandviken. Samfälligheten har uppskattat kostnaderna för planerade åtgärder till omkring 600 tusen kronor och bedömer projektet som för kostsamt att belasta de enskilda fastighetsägarna med eftersom antalet fastigheter i samfälligheten endast är elva stycken. Samfälligheten ansöker därför nu om ett investeringsbidrag om 300 tusen kronor från Kristinehamns kommun. Beslutsunderlag Begäran on investeringsbidrag, Varvsholmens samfällighet, inkl. bilagor 2014-09-06 Stadgar Varvsholmens samfällighetsförening 2011-07-31 Stadgeändring Varvsholmens samfällighetsförening 2011-09-08 Kommungemensamma regler för föreningsstöd i Kristinehamns kommun 2008-10-20, rev. 2008-11-11 Tjänsteskrivelse 2014-11-27 Ärendet Varvsholmens samfällighet har hos Mark och miljödomstolen i Vänersborg ansökt om och erhållit tillstånd att muddra i samfällighetens vattenområde Sandviken. Området är beläget strax söder om Revsands camping och utgörs av fastigheterna Hult S:1. Hela vikens yta är omkring 20000 m2 och det område som man planerar att muddra är ungefär 13500 m2 stort. Totalt beräknas mängden muddermassor uppgå till omkring 9600 m3. Samfälligheten har uppskattat kostnaderna för planerade åtgärder till omkring 600 000 kronor och bedömer projektet som för kostsamt att belasta de enskilda fastighetsägarna med eftersom antalet fastigheter i samfälligheten endast är elva stycken. Samfälligheten ansöker därför nu om ett investeringsbidrag om 300 000 kronor från Kristinehamns kommun. Kristinehamns kommun ställer sig bakom åtgärden som sådan och finner inget skäl att inte uppmuntra föreslagen åtgärd. c:\users\kalen.000\appdata\local\temp\ks_2014_184 - tjänsteskrivelse ansökan om investeringsbidrag från varvsholmens samfällighetsförening - ver 1{fcfe-6e05-0000-62ce-000e-a101}.docx E-post KRISTINEHAMNS KOMMUN kommunen@kristinehamn.se Postadress 1. Planeringsavdelningen 681 84 Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-828 79 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

67 2 Landsbygdsutveckling Kommunen arbetar aktivt med landsbygdsfrågor inom ramen för projektet Landsbygdutveckling. Inom dessa ramar finns möjlighet för kommunen att stötta enskilda insatser på landsbygden som bedöms gynna invånarna i bygden. Exempel på åtgärder som finansierats, helt eller delvis, av kommunen i detta sammanhang är belysning, gång- och cykelvägar, iordningställande av lekplats, upprustning av allmänna badplatser, anläggande av kollektivtrafikhållplatser. Föreslagen muddringsåtgärd bedöms inte falla inom ramarna för Landsbygdsutveckling då den endast bedöms vara till gagn företrädelsevis för de berörda fastighetsägarna. Föreningsbidrag Föreningsbidrag kan utbetalas till föreningar verksamma inom Kristinehamns kommun. Kommungemensamma regler för föreningsstöd finns antagna av kommunstyrelsen ( 110, 2008-11-25). För att en förening skall kunna söka bidrag skall föreningen uppfylla ett antal kriterier, varav ett är att föreningen skall vara ideell, inte en ekonomisk förening, och samtliga kommuninvånare skall ha rätt att bli medlemmar i föreningen. Vad gäller stöd till samfälligheter/samfällighetsföreningar så finns enligt beslut i tekniska nämnden ( 62, 2009-09-29) möjlighet att ge stöd till vägsamfälligheter. För att erhålla stöd inom ramen för detta bidrag ska samfälligheten vara berättigade till statligt stöd till vägsamfälligheter från Trafikverket (dåvarande Vägverket). Kommunen beviljar då bidrag. Likabehandlingsprincipen I kommunallagen (1991:900) återfinns den så kallade likabehandlingsprincipen (2 kap. 2 ) som anger att kommunen skall behandla alla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl till annat. Detta innebär att kommunen ska vara konsekvent i sitt agerande och hantera ärenden på lika villkor. Då den aktuella fastigeten ägs av samfälligheten så bedöms inte kommunen kunna lämna ekonomiskt stöd till den här typen av åtgärder som initieras och genomförs av andra aktörer än kommunen och dessutom på mark som inte är kommunal. I detta fall skulle det innebära att kommunen bör ge bidrag till alla sökanden som söker ekonomiska bidrag för muddring på privat fastighet och något sådant principbeslut finns inte. Eftersom Kristinehamn är en kommun med lång kustremsa skulle detta kunna bli ett stort numerär av åtgärder som troligen skulle generera en stor kostnad för kommunen. Den planerade åtgärden bedöms inte heller vara av mervärde för alla kommunens invånare, utan bara för den begränsade grupp som medlemmarna i samfällighetsföreningen utgör och det ligger därför inte i kommunens intresse att ge bidrag för finansiering av densamma. Kommunen har i tidigare kontakter med samfälligheten informerat om möjligheterna att söka bidrag hos Länsstyrelsen för åtgärden, exempelvis så kallade LOVA- eller LONA-bidrag. Kommunen rekommenderar fortsatt samfälligheten att undersöka de möjligheterna. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå Samfällighetens ansökan om investeringsbidrag.

68 3 Kalle Alexandersson Planeringschef Sofia Elfström Samhällsplanerare

98 Kommunledningsförvaltningen Mats Öhman mats.ohman@kristinehamn.se TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-12-01 Referens 14:234 Sida 1(3) Ostindiefararen till Vänern Kristinehamn Sammanfattning Kristinehamns kommun och Vänerhamn AB har blivit erbjuden att vara värd till skeppet Ostindiefararen Götheborg. Fyra hamnar är aktuella för besök; Kristinehamn, Karlstad, Åmål och Vänersborg/Trollhättan. Det troliga besöket i Kristinehamn kommer att äga rum 1-3 juli, 2015. Enda möjliga plats för detta besök är del av stora kajen i Vänerhamns område. Möten har ägt rum med Vänernhamn AB, representant från Ostindiefararen, representanter från Christine af Bro och Kristinehamns gästhamn. Samtliga partner är positivt inställda och ställer sig bakom projektet. Beslutsunderlag Tjänstskrivelse 2014-12-01 Sponsorbrev Ärendet Ostindiefararen Götheborg är världens största seglande träskepp. Hon har seglat över världshaven med uppdrag att främja kulturutbyte, fredlig handel och internationella relationer. Dagens skepp byggdes under perioden 1995 och 2005. Hon är 60 meter lång, 11 meter bred, 47 meter hög, djupgående 5,25 m och drivs av en besättning bestående av 80 personer. Skeppet har varit på besök i länder som Brasilien, Syd Afrika, Australien, Singapore, Kina mfl och gjort mycket PR för Sverige. Vart än skeppet anlänt har det mottagits av tusentals besökare och där media skrivit spaltmeter om skeppets besök. Unikt tillfälle För att citera Emanuel Persson, Expedition Director, så är detta once upon a life time för Vänern att ta emot detta unika skepp. Fyra hamnar har prioriterats och där Kristinehamns hamn är en av dem. Med tanke på att fartyget har ett djupgående av 5 meter så är varken Kristinehamnns gästhamn eller stora bryggan nedanför Café Pärlan ett alternativ. Den enda platsen som är möjlig är Vänerhamns kaj, utanför gästhamnen. Det är flertalet regler som gäller i en industriell hamn men efter två möten med c:\users\kalen.000\appdata\local\microsoft\windows\temporary internet files\content.ie5\e8avrf48\tjänsteskrivelse mats öhman ostindiefararen till kristinehamn.doc Kristinehamns kommun Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-382 52 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

99 2 Vänerhamn så kan man nu meddela att hamnen ställer sig bakom detta besök och kommer även att ta vissa kostnader som kommer att uppkomma i samband med att fartyget anländer och ligger vid kaj. För Kristinehamns del kommer detta troligtvis att bli ett av 2015 års mest välbesökta evenemang. Publik kommer att komma långväga och möjligheten att paketera skeppets vistelse med övernattning kommer att vara möjlig. Tillika är detta ett enormt PR värde för Kristinehamn som en plats vid Vänern. En plats som kan vara värd för ett skepp av denna dignitet. Aktiviteter i hamnen m.m. Skeppet anländer mellan lunch/sen em, troligtvis den 1 juli. Christine af Bro reser tillsammans med skeppet från Picassoudden och in till kaj. Större tält med en utställning kommer att sättas upp i anslutning till skeppet Ett antal hantverkare kommer att slå upp sina verksamheter i anslutning till skeppet Sponsorer kommer att bli erbjudna utställningsyta i hamnen Närproducerad mat kommer att kopplas ihop med besöket Någon form av underhållning kommer att ske och bekostas av skeppet och i hamn. Löpande underhållning vid kaj, perioden då Skeppet ligger i hamn, bekostas av projektet. En formel evening planeras 1 juli, 19.00. Max 170 personer samtidigt på skeppet. Möjligt att specifika dagsturer kommer att äga rum Öppet skepp med entré för att gå ombord kommer troligtvis att vara 100 kr. m.m. Media och marknadsföring En specifik webbsida har för avsikt att ta fram Vänern Tour 2015. Samordnas men sätts upp av skeppet. Planering kommer att äga rum med fotografer och filmteam En båt kommer att köra ut media till skeppet när de är på väg in till Kristinehamn. Gemensamt med Karlstad publicera pressmeddelande. Gemensamt med Skeppet publicera pressmeddelande. Profilering och markandsföring via Region Värmlands nätverk Kommer att skrivas oerhört mycket i all tänkbar media utan att vi knappt behöver stimulera detta. Fler inlägg via egna FB och via webb Göra ett avtal med x media i Värmland (kontakt är tagen) God lokal samverkan mellan näringsliv, matkluster och kulturförvaltningen m.m. Fyra aktuella stopp Åmåls hamn beslutat ja Vänersborg/Trollhättan beslutat ja Karlstads hamn diskuterar ärendet Kristinehamn hamn diskussion pågår