Thorsten Cars Mutbrott, bestickning och korruptiv marknadsfdring Summary in English: Corruption in Swedish law Institutet mot mutor - skrift nr 4 Norstedts Juridik AB
Innehâll Fôrord 5 Innehâll 7 Fôrkortningar 11 Litteratur 12 Inledning 13 1 kap. Korruption 16 1.1 Vad âr korruption och vad âr lagreglernas syfte? 16 1.2 Liten historik 18 1.3 Vanliga former av korraptiv pâverkan 20 1.4 Korruption som fôrspel till annan brottslighet 20 2 kap. Parterna (aktôrerna) 22 2.1 Vem kan vara ansvarig pâ givarsidan? 23 2.1.1 Enligt brottsbalken 23 2.1.2 Enligt marknadsfôringslagen 25 2.2 Vem kan vara mottagare? 26 2.2.1 Den offentliga sektorn 28 2.2.1.1 Arbetstagare 28 2.2.1.2 Uppdragstagare 29 2.2.1.3 Krigsmân och andra tjânstepliktiga 31 2.2.1 A Myndighetsutôvare 31 2.2.2 Den privata sektorn 32 2.2.2.1 Arbetstagare 32 2.2.2.2 Uppdragstagare 33 2.2.3 Mottagare vid korruptiv marknadsfôring 35 2.3 Aktôrernas uppsât 36 2.3.1 Enligt brottsbalken 36 2.3.2 Enligt marknadsfôringslagen 36 3 kap. Handlingen (enligt brottsbalken) 37 3.1 Typsituationer pâ givarsidan 37 3.2 Typsituationer pâ mottagarsidan 38 3.3 Tidpunkten 40 3.4 Tillbakatrâdande 42
8 Innehâll 4 kap. For tjânsteutôvningen (enligt brottsbalken) 43 4.1 Olika former av samband med tjânsteutôvningen 43 4.2 Viss avsikt med mutan behover inte pâvisas 45 4.3 Undantag frân antagandet att tjânsteutôvningen pâverkas 46 5 kap. Mutan (enligt brottsbalken) 49 5.1 Beskaffenheten 49 5.2 Otillbôrligheten 51 5.2.1 Huvudmannens samtycke 53 5.2.2 Villkor 55 5.2.3 Vârde 56 5.2.4 Mottagarens stâllning 58 5.2.5 Personliga relationer mellan parterna 63 5.2.6 Ôppenhet 64 5.2.7 Sârskilda synpunkter betrâffande den privata sektorn 65 5.3 Typfall 66 5.3.1 Uppvaktning vid jul och pâ hôgtidsdagar 66 5.3.2 Annan représentation 67 5.3.3 Studieresor, kurser och konferenser 68 5.3.4 Rabatter och frikort 71 6 kap. Korruptiv marknadsforing 74 6.1 Generalklausulen och dess syfte 74 6.2 Fôrhâllandet mellan reglerna i brottsbalken och i marknadsfôringslagen 76 6.3 Régler for sâljfrâmjande âtgârder 78 6.4 Régler for lâkemedelsinformation 79 7 kap. Pâfëljder 80 7.1 Fôrutsâttningarna for râttslig prôvning (den sârskilda âtalsregeln) 80 7.2 Straff 83 7.2.1 Bôter eller fângelse 83 7.2.2 Fôrmildrande och fôrsvârande omstàndigheter 84 7.3 Fôretagsbot 86 7.4 Fôrverkande 87 7.5 Nàringsfôrbud 88 7.6 Fôrbud och fôrbudsfôrelâggande enligt marknadsfôringslagen 88 7.7 Arbetsràttsliga och liknande pâfëljder 89 7.7.1 SHljande frân uppdrag 89 7.7.2 Uppsâgning av arbetstagare 90
Innehâll 9 7.7.3 Avskedande av arbetstagare 90 7.7.4 Gemensamma régler om uppsâgning och avskedande 90 7.7.5 Disciplinâra âtgârder 91 8 kap. Ôvriga konsekvenser 92 8.1 Civilrâttsliga konsekvenser i ôvrigt 92 8.1.1 Fôrkastande av anbud 92 8.1.2 Ogiltighet 93 8.1.3 Skadestând 93 8.2 Fôrvaltningsrâttsliga konsekvenser 95 9 kap. Internationella fôrhâllanden 97 9.1 Allmânna synpunkter 97 9.2 Svensk korruption utomlands 101 9.2.1 Svensk bestickare 101 9.2.2 Svensk muttagare 103 9.3 Utlândsk korruption i Sverige 104 9.3.1 Utlândsk bestickare 104 9.3.2 Utlândsk mottagare 104 9.4 Internationellt samarbete mot korruption 105 9.5 Korruptionslagstiftningen i vissa andra lânder 108 9.6 US Foreign Corrupt Practices Act 109 10 kap. Skatterattsliga régler 111 11 kap. Arbetsgivarens/nâringsidkarens fërebyggande âtgârder 114 11.1 Râdgivning och information 114 11.2 Institutet Mot Mutor 117 Bilagor A. Lagbestâmmelser 119 B. RSV:s rekommendationer 122 C. Socialstyrelsens Information till vârdpersonal: Om gâvor och testamenten 127 D. Mutkatekesen 134 E. Vàgledande etiska régler for kontakt- och relationsfrâmjande fôrmâner i affarsverksamhet; sammanstâllda av Institutet Mot Mutor 140 F. Summary in English: Corruption in Swedish Law 151 G. ICC Rules of Conduct: Extortion and Bribery 161 H. Râttsfallsôversikt 165 A. Kontanter (se àven avd B, H och I) 167 B. Provisioner och kickbacks 200
10 Innehâll C. Kreditfôrmâner 211 D. Rabatter, frikort och presentkort 221 E. Pensionsfôrsâkring 228 F. Fastegendom 228 G. Varor (se aven B, H och I) 230 H. Julgâvor 245 I. Fôdelsedagsgâvor 247 J. Mâltider och annan gâstfrihet 253 K. Resor och konferenser (se aven D) 258 L. Nyttjande av fritidshus 292 M. Hyresrâtt, fôrtur i tomt- eller smâhuskô 292 N. Tjànster 295 O. Arbetserbjudande 296 P. Testamentariskt fôrordnande 297 Q. Àr avtal om muta bindande? 309 Sakregister 311