NÄRVARANDE Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Pia Möller (M) (ordförande) Britt-Marie Kahl (M) Louise Stjernquist (L) (vice ordförande) Kerstin Björkäng Wirehed (S) Torbjörn Brorsson (M) Lennart Ekberg (M) Dervis Smajic (L) Peter Carlson (S) Sammanträdestid kl 18:05-18:25 Paragrafer 22-23 JUSTERING Utsedd att justera UNDERSKRIFTER Sekreterare Ordförande Justerande Jacob Derefeldt Pia Möller (M) Tillkännagivandet av justeringen har den 13 september 2016 anslagits på kommunens anslagstavla Sida 1 av 5
INNEHÅLLSFÖRTECKNING UTBILDNINGSNÄMNDEN SOM VÅRDGIVARE SAMT NY 22 VERKSAMHETSANSVARIG FÖR HÄLSO- OCH SJUKVÅRDEN INOM ELEVHÄLSAN I HÖGANÄS KOMMUN 23 REVIDERAD DELEGATIONSORDNING FÖR UTBILDNINGSNÄMNDEN Sida 2 av 5
UN/2016/84 22 UTBILDNINGSNÄMNDEN SOM VÅRDGIVARE SAMT NY VERKSAMHETSANSVARIG FÖR HÄLSO- OCH SJUKVÅRDEN INOM ELEVHÄLSAN I HÖGANÄS KOMMUN Sammanfattning av ärendet Elevhälsan omfattas av flera regelverk och förutom skollagen måste elevhälsan bland annat beakta hälsooch sjukvårdslagen samt patientsäkerhetslagen. Av 2 kap. 25 första stycket skollagen (2010:800) framgår att för eleverna i förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, sameskolan, specialskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska det finnas elevhälsa. Elevhälsan ska omfatta medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Både elevhälsans medicinska och elevhälsans psykologiska insatser regleras på ett i vissa avseenden avvikande sätt i förhållande till övrig elevhälsa. Den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan utgör nämligen i juridisk bemärkelse och med hänsyn till ansvarsfrågor hälso- och sjukvård. När det gäller den hälso- och sjukvård som bedrivs inom ramen för elevhälsan är Höganäs kommun vårdgivare. För all hälso- och sjukvård ska det finnas en ansvarig vårdgivare. Överföringen av vårdgivarens, det vill säga kommunens, ansvar i fråga om den medicinska och psykologiska elevhälsan till utbildningsnämnden måste således vara uttryckt i kommunens reglemente. I Lag om ändring i skollagen (2015:482) har det tidigare kapitlet 22 om utbildning i svenska för invandrare upphävts och finns numera i samma kapitel som övriga kommunala vuxenutbildningen. Detta gör att en mening i 1 i den kommunala författningssamlingen behöver strykas. Utbildningsnämndens verksamhet som innebär hälso- och sjukvård (den medicinska och den psykologiska delen av elevhälsan) ska anmälas till Inspektionsmyndigheten för vård och omsorg (IVO). Det gäller såväl påbörjande som väsentlig förändring eller flytt av verksamheten. I anmälan ska bland annat anges vem som är verksamhetschef och vem som ansvarar för anmälningsskyldigheten enligt 3 kap. 5 (Lex Mariaanmälningar) och 3 kap. 7 (om att det finns skälig anledning att befara att en legitimerad yrkesutövare inom hälso- och sjukvården kan utgöra en fara för patientsäkerheten) patientsäkerhetslagen. Eftersom den nytillträdda elevhälsochefen börjar sin tjänst i augusti 2016 har utbildningsnämnden nu att utse verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen för elevhälsan i Höganäs kommun, samt att utse ansvarig för anmälningsskyldigheten enligt patientsäkerhetslagen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Reviderat reglemente för utbildningsnämnden Förslag till beslut Ordförande Pia Möller (M) föreslår arbetsutskottet uppdra åt utbildningsförvaltningen att före ärendet behandlas i utbildningsnämnden genomföra följande revideringar: under 1 efter grundskola tillägga grundsärskola vidare att överstryka utbildning i svenska för invandrare. Samt att föreslå utbildningsnämnden föreslå kommunfullmäktige att ge utbildningsnämnden i uppgift att fullgöra de uppgifter som ankommer på vårdgivaren för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan i kommunal förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola. Samt att i utbildningsnämndens reglemente ta bort lydelsen "utbildning i svenska för invandrare". Beslutsgång Ordförande Pia Möller (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget. Sida 3 av 5
Beslut Arbetsutskottet föreslår utbildningsnämnden föreslå kommunfullmäktige besluta att utbildningsnämnden får i uppgift att fullgöra de uppgifter som ankommer på vårdgivaren för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan i kommunal förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola, samt att i reglemente för utbildningsnämnden, 1, ta bort lydelsen "utbildning i svenska för invandrare", samt att ovanstående ändringar och tillägg införs i reglemente för utbildningsnämnden. Arbetsutskottet föreslår utbildningsnämnden besluta att utse Jan Abrahamsson, elevhälsochef, till verksamhetsansvarig enligt hälso- och sjukvårdslagen för elevhälsans medicinska insatser i Höganäs kommun samt att ansvara för anmälningsskyldigheten enligt 3 kap. 5-7 patientsäkerhetslagen avseende den psykologiska och logopediska verksamheten inom elevhälsan i Höganäs kommun. Beslutet ska skickas till Utbildningsnämnden Sida 4 av 5
UN/2015/103 23 REVIDERAD DELEGATIONSORDNING FÖR UTBILDNINGSNÄMNDEN Sammanfattning av ärendet En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd i kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Den 7 juni 2016, 35 antog utbildningsnämnden den nu gällande delegationsordningen KFS 2016:15. Svenska för invandrare (SFI) har i Skollagen slagits samman med Komvux. Därför försvinner SFI rubriken i delegationsordningen för att bättre återspegla skollagen. Elevhälsochefen får nu också lov att pröva utlämnande av elevhälsojournaler, ordförande för utbildningsnämnden får besluta om utbildningar etc. för förtroendevalda samt att utbildningsnämndens arbetsutskott får avge yttranden över remisser och detaljplaner. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Reviderad delegationsordning för utbildningsnämnden Förslag till beslut Ordförande Pia Möller (M) föreslår arbetsutskottet föreslå nämnden att under punkt 6.4.2 efter ordet detaljplaner göra tillägget och övriga planer samt att med det tillägget anta förslaget till den reviderade delegationsordning för utbildningsnämnden. Beslutsgång Ordförande Pia Möller (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget. Beslut Arbetsutskottet föreslår utbildningsnämnden besluta att anta den reviderade delegationsordningen, med tillägget och övriga planer under punkt 6.4.2, efter ordet detaljplaner. Beslutet ska skickas till Utbildningsnämnden Sida 5 av 5