Kommunstyrelsen 2008-11-24 Plats och tid för sammanträdet Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna måndagen den 24 november 2008 kl 18-20 Beslutande Ersättare Örjan Lid (m), ordförande Raimo Vuojärvi (m) Jane Schultzberg (m) Marie-Louise Löwenbeck (m) Elisabeth Rydström (c) vice ordf Ove Ekström (c) Gunnel Orselius-Dahl (fp) Lars Filipoff (m) Stig Alexandersson (m) Malin Edberg (m) Mattias Andersson (c) Ann-Charlotte Höglund (c) Lars-Bertil Ohlsson (kd) Hans Strandin (s) Jaana Tilles (s) Ing-Marie Elfström (s) Roland Ahl (s) Thomas Arctaedius (s) Bo Eknert (mp) Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Jörgen Hellberg (fp) Kommundirektör Annika Wallenskog Kommunsekreterare Marianne Sarberg Webbansvarig Andreas Hedlund och verksamhetsutvecklare Monica Edgren 161 Ing-Marie Elfström (s) Kommunledningskontoret, Vallentuna 2008-11-26 Sekreterare Marianne Sarberg Paragrafer 160-191 Ordförande Örjan Lid Justerande Ing-Marie Elfström Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2008-11-24 Datum för anslags uppsättande 2008-11-27 Datum för anslags nedtagande 2008-12- Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 1 (48)
Innehållsförteckning: Godkännande av dagordning...4 Information Vallentuna direkt nya hemsidan...5 Information resultatet av genomförd medarbetarenkät 2008...6 Kommunplan 2009-2011...7 Skolpengsbelopp 2009...9 Beslut att godkänna Norrtälje kommun som ny medlem i Norrvatten samt reviderad förbundsordning...11 Beslut om att anta medlemmar i gemensamt räddningstjänstförbund samt revidering av förbundsordning för Storstockholms brandförsvar pga ändrade förutsättningar...12 Svar på motion Bussförbindelser i Vallentuna...13 Svar på motion (s) - 24 timmars barnomsorg...15 Svar på motion (dex) - Träna arbetsminnet i skolorna...16 Överföring av kontroll av djurskyddet till länsstyrelsen...17 Rapportering enligt 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL...19 Val av ledamöter och ersättare till gemensamt kommunalförbund för skydd mot olyckor...20 Förslag till krisledningsplan och reglemente för krisledningsnämnd...21 Förslag till gemensam avfallsplan för kommunerna Danderyd, Järfälla, Lidingö, Sollentuna, Solna, Sundbyberg, Täby, Upplands Väsby och Vallentuna...22 Lokal samverkan om tillgänglig kollektivtrafik...23 Antagande av gemensam policy för att förebygga, tidigt upptäcka och behandla missbruk och beroende...24 Myndighetsutövning på delegation samt tillgänglighet och service svar till kommunens revisorer...26 Ändring av ansökan om permutation och bildande av jordbrukssamfond...28 Ökat värde för kommunens förtjänsttecken...30 Månadsuppföljning för kommunstyrelsen efter oktober 2008...31 Nämndernas månadsuppföljning efter september 2008...32 Nämndernas månadsuppföljning efter oktober 2008...34 Kommunstyrelsens delegationsordning - revidering...36 Kommunstyrelsens verksamhetsplan, KS/VP 2009-2011...37 Anmälningslista...38 Höjning av VA-taxa för brukningsavgifter fr o m 2009...41 Revidering av allmänna bestämmelser för vatten och avlopp, ABVA 2009...42 Detaljplan för Tegelbruket - begäran om förordnande...43 Sid 2 (48)
Avskrivning av hyresfordran...45 Införande av avgift på fjärrlån av böcker...46 Avtackning av oppositionsrådet...48 3 (48)
Godkännande av dagordning KS 160 Följande extra ärenden bifogas till dagordningen: 1. Information om nya hemsidan 2. Månadsuppföljning för kommunstyrelsen efter oktober 2008 3. Nämndernas månadsuppföljning efter oktober 2008 4. DP för Tegelbruket begäran om förordnande 5. Revidering av allmänna bestämmelser för vatten och avlopp, ABVA 2009 6. Höjning av VA-taxa för brukningsavgifter fr o m 2009 7. Avskrivning av hyresfordran 8. Införande av avgift på fjärrlån av böcker Ärende 21 utgår: Alla nämnders verksamhetsplaner, VP 2009-2011 4 (48)
Information Vallentuna direkt nya hemsidan KS 161 Beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Styrgruppens ordförande Ray Idermark (m) inleder och projektledaren för Vallentuna direkt Monica Edgren och webbansvarig Andreas Hedlund demonstrerar hur den nya hemsidan kommer att fungera. 5 (48)
Information resultatet av genomförd medarbetarenkät 2008 KS 162 Beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Kommundirektören informerar om årets goda resultat från medarbetarenkäten. 6 (48)
Kommunplan 2009-2011 KS 163 Dnr 2007.222 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att anta kommunplan 2009-2011 innehållande: - Skattesats (enligt KF 81, 2008-11-10) - Kommungemensamma mål (enligt KF 81, 2008-11-10) - Nämndernas driftramar - Resultatplan, balansräkning, kassaflödesanalys - Investeringsplan - Befolkningsprognos 08A (enligt KF 40 2006-06-16) - Bostadsbyggnadsprognos 08A (enligt KF 41 2006-06-16) - Lokalresursplan 2009-2011 - Exploateringsplan 2009-2011 (enligt SBN 116 2008-05-20) Beslut Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektören och ekonomichefen att revidera ekonomistyrningsprinciperna avseende ombudgetering. Yrkanden Hans Strandin (s) yrkar bifall till socialdemokraternas förslag till driftramar och investeringsram. Biläggs. Ordföranden Örjan Lid (m) yrkar bifall till alliansens förslag. Örjan Lid (m) yrkar dessutom att kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören och ekonomichefen att revidera ekonomistyrningsprinciperna avseende ombudgetering. Ordföranden ställer proposition på yrkandena från alliansen och socialdemokraterna och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt alliansens förslag. Ordföranden ställer proposition på Örjan Lids tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Reservationer Hans Strandin (s), Jaana Tilles (s) och Ing-Marie Elfström (s) reserverar sig mot beslutet till förmån för Strandins yrkande. Kommunplan för kommande treårsperiod och budget för nästkommande år beslutas normalt i juni, enligt kommunal författningssamling 1.2.01. Beslut om kommunplan 2009-2011 och budget för 2009 utgör 7 (48)
dock ett undantag. De skatteintäktsprognoser från Sveriges Kommuner och Landsting, vilka ligger till grund för kommunplan och budget, har under 2008 varit mycket osäkra och de har successivt försämrats under året, varför kommunstyrelsen valde att vänta med beslutet om budget till fullmäktiges sammanträde den 15 december. De prognoser som beslutet kommer att grunda sig på är från 2008-10-09 och är de senaste från Sveriges Kommuner och Landsting. Se vidare Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-11-11. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-11-11 Kommunplan 2009-2011 med bilaga 1-5, reviderad 2008-11-18 Socialdemokraternas förslag till budget 2009-2011, KS 2008-11-24 8 (48)
Skolpengsbelopp 2009 KS 164 Dnr 2008.194 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa skolpengsbelopp för 2009 enligt följande: Förskola 1-2 Förskola 3-5 Familjedaghem 1-2 Familjedaghem 3-5 6-åringar Grundskola 1-5 Grundskola 6-9 Fritidshem 105 500 kr 85 700 kr 93 600 kr 81 400 kr 55 600 kr 52 800 kr 67 400 kr 30 500 kr Yrkanden Socialdemokraterna yrkar genom Hans Strandin (s) (enl barn- och ungdomsnämnden 2008-11-18) att: Kommunfullmäktige beslutar fastställa nivåer för skolpeng fr o m den 1 januari 2009 enligt följande: Peng/barn Peng/barn Nuvarande nivå fr.o.m. 1 januari 2009 Förskola 1-2 104,4 105,5 Förskola 3-5 84,8 85,7 Familjedaghem 1-2 92,7 93,6 Familjedaghem 3-5 80,5 81,4 Fritidshem 30,2 32,0 6-åringar 54,5 55,6 Grundskola 1-5 51,7 56,0 Grundskola 6-9 66,1 67,4 Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservationer Hans Strandin (s), Jaana Tilles (s) och Ing-Marie Elfström (s) reserverar sig mot beslutet till förmån för socialdemokraternas yrkande 9 (48)
Skolpengsbelopp fastställs av kommunfullmäktige utifrån förslag från barn- och ungdomsnämnden. Förslaget till kommunplan 2009-2011 innehåller skolpengsram och beräknad årlig justering av skolpengsbeloppen. För 2009 justeras skolpengsbeloppen dels per 1 januari dels per 1 juli. Justeringen innebär en höjning från 1 januari med 1 % för förskola, familjedaghem och fritidshem, samt 2 % för förskoleklass och grundskola. Uppräkningen per 1 juli omfattar 2 %. Kostnadsberäkning för skolpengen visar att med de föreslagna skolpengsbeloppen ryms kostnaderna inom skolpengsramen och ger även utrymme för eventuell ytterligare elevökning 2009. Beräkningen baseras på befolkningsprognos 08A, utfall av antal elever t.o.m. oktober 2008 samt antagandet att andelen barn inskrivna i förskola och fritidshem fortsätter att öka. En eventuell elevökning i nästa befolkningsprognos (09) ryms inom ramen. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 212 beslutat enligt kommunstabens förslag. Hans Strandin (s) deltog då inte i beslutet. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-11-04 Barn- och ungdomsnämndens protokoll 2008-11-18 10 (48)
Beslut att godkänna Norrtälje kommun som ny medlem i Norrvatten samt reviderad förbundsordning KS 165 Dnr 2008.195 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner Norrtälje kommun som ny medlem i kommunalförbundet Norrvatten samt godkänner att Norrvattens förbundsordning revideras med anledning av detta. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Norrtälja kommun har sökt medlemskap i kommunalförbundet Norrvatten. Med anledningen av antagandet av Norrtälje som ny medlem måste förbundordningen revideras. Förändringen gäller i huvudsak hur förbundets gemensamma anläggningar ska finansieras vid större investeringar för anslutna medlemmar. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner Norrtälje kommun som ny medlem i kommunalförbundet Norrvatten samt godkänner att Norrvattens förbundsordning revideras med anledning av detta. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 213 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-11-05 Skrivelse Norrvatten Begäran om kommunfullmäktiges prövning av beslut om anslutning av ny medlem i kommunalförbundet Norrvatten den 4/11 2008 med bilagor: Tjänsteskrivelse från Norrvatten, Förslag till förbundsordning, Styrelsens beslutsförslag samt förbundsfullmäktiges beslut 11 (48)
Beslut om att anta medlemmar i gemensamt räddningstjänstförbund samt revidering av förbundsordning för Storstockholms brandförsvar pga ändrade förutsättningar KS 166 Dnr 2008.047 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Enligt de principer som redovisas nedan samt i ärendet i övrigt gå in i samverkan inom skydd mot olyckor genom att anta Lidingö, Solna, Stockholm och Sundbyberg som medlemmar i Kommunalförbundet fr.o.m. den 1 januari 2009. 2. Reviderad förbundsordning enligt redovisat förslag i ärendet varvid, kommunalförbundet övertar kommunens uppgifter i enlighet med denna förbundsordning, bilaga 1, antas. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen i Nacka beslutade den 27 oktober 2008 att för Nackas del avbryta den pågående processen med att bilda det gemensamma kommunalförbundet Storstockholms brandförsvar tillsammans med tio andra kommuner. Föreliggande ärende innehåller förändringar i förbundsordningen med anledning av Nackas beslut. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 214 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008 med bilagor: Skrivelse Storstockholms brandförsvar 2008-11-04 Förslag till beslut Ett gemensamt räddningstjänstförbund Förslag ny förbundsordning, Bilaga 1 12 (48)
Svar på motion Bussförbindelser i Vallentuna KS 167 Dnr 2007.191 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad med hänvisning till den samverkan som pågår med SL och Vägverket om förbättringar av kollektivtrafiken. Yrkanden Hans Strandin (s) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservationer Hans Strandin (s), Jaana Tilles (s) och Ing-Marie Elfström (s) reserverar sig mot beslutet till förmån för Strandins yrkande. I motion till kommunfullmäktige i oktober 2007 föreslår Hans Strandin (s) att kommunen söker en överenskommelse med AB Storstockholms lokaltrafik (SL) att förbättra bussförbindelserna i tre avseenden: Se till att det finns en enkel anknytning mellan våra lokala bussar och Norrtäljebussarna vid Brottby. Ett sätt är att förlänga linje 665 så att den vänder i Brottby istället för i Stora Karby. Till det behöver kanske en vändslinga byggas. Samtidigt behöver nya hållplatser byggas i anslutning till viadukten över E 18 vid Brottby. Förbättra förbindelsen mellan Vallentuna och Stora Karby genom att sätta in fler turer på linje 665. Förbättra turtätheten till Veda Ridcenter genom att starta några nya turer till Lindholmen på linje 661. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad med hänvisning till den samverkan som pågår med SL och Vägverket om förbättringar av kollektivtrafiken. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 193 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-16 med bilagor: 13 (48)
1. Motion (s) angående bussförbindelser i Vallentuna, daterad 2007-10-17 2. Protokoll handikapprådets och pensionärsrådets beredningsoch granskningsgrupp, daterad 2007-12-03 3. Protokoll handikapprådet, daterad 2008-01-18 4. Protokoll barn- och ungdomsnämnden, daterad 2008-03-04 5. Protokoll utbildningsnämnden, daterad 2008-03-06 6. Protokoll samhällsbyggnadsnämnden, daterad 2008-04-01 7. Synpunkter från Pensionärsrådet via Gunnel Orselius-Dahl, daterad 2008-10-16 14 (48)
Svar på motion (s) - 24 timmars barnomsorg KS 168 Dnr 2008.103 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Yrkanden Jaana Tilles (s) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservationer Hans Strandin (s), Jaana Tilles (s) och Ing-Marie Elfström (s) reserverar sig mot beslutet till förmån för Tilles yrkande. Ing-Marie Elfström och Jaana Tilles (s) har i en motion daterad 2008-05-26 föreslagit att 24-timmars barnomsorg ska införas i Vallentuna kommun. har sänts på remiss till barn- och ungdomsnämnden som föreslår att motionen avslås. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 194 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-20 med bilagor: 1. Barn- och ungdomsnämndens protokoll 112/08 och förvaltningens tjänsteskrivelse 2008-09-17. 2. Motion (s) 15 (48)
Svar på motion (dex) - Träna arbetsminnet i skolorna KS 169 Dnr 2008.105 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Parisa Molagholi (dex) har inlämnat motion daterad 2008-05-26 där det föreslås att kommunfullmäktige uppmanar kommunens alla skolor ser till att eleverna får möjlighet att träna upp hjärnans arbetsminne med hjälp av datorstödd specialträning. har sänts på remiss till utbildningsnämnden och barn- och ungdomsnämnden. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 195 beslutat enligt kommunstabens förslag. Hans Strandin (s) deltog då inte i beslutet. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-20 med bilagor: 1. Utbildningsnämndens protokoll 88/08 samt 2. Barn- och ungdomsnämndens protokoll 113/08 3. med barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-09-12 4. Motion (dex) 16 (48)
Överföring av kontroll av djurskyddet till länsstyrelsen KS 170 Dnr 2008.123 och 182 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 1. notera informationen 2. ändring görs i kommunal författningssamling gällande reglemente för myndighetsnämnden för teknik och miljö i enlighet med ändrad lagstiftning. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Riksdagen har den 11 juni 2008 beslutat att djurskyddskontrollen och kommunernans ansvar att pröva tillstånd till yrkesmässig verksamhet med bl a sällskapsdjur enl djurskyddslagen 16 flyttas från kommunerna till länsstyrelserna. Kommunernas ansvar för kontrollen av foder och livsmedel i primärproduktionen förs också över till länsstyrelserna. Allt ansvar för djurskyddsarbetet inklusive sällskapsdjur och klagomål på dessa samt för kontrollen av livsmedel och foder i primärproduktionen upphör därmed hos kommunerna. Förändringarna träder i kraft den 1 januari 2009. Se SKL:s cirkulär 08:42. I samband med tidigare ändrad lagstiftning gällande alkohollagen och tobakslagen införs även dessa ändringar i reglementet för myndighetsnämnden för teknik och miljö. Se samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, bilaga 1. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige noterar informationen och att ändring görs i kommunal författningssamling gällande reglemente för myndighetsnämnden för teknik och miljö i enlighet med ändrad lagstiftning. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 196 beslutat enligt kommunstabens förslag. 1. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-14 2. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-10-17 med delegationsbeslut av ordföranden Lars Filipoff 17 (48)
3. SKL Cirkulär 08:42, 2008-06-12, finns även på SKL:s hemsida www.skl.se 18 (48)
Rapportering enligt 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL KS 171 Dnr 2008-041 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner socialnämndens rapport och lägger den till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunerna har från den 1 juli 2006 skyldighet att till länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individoch familjeomsorg. Rapporteringen till Länsstyrelsen ska ske på individnivå och ska ske en gång per kvartal. Enligt kap 16 kap 6 h samma lag ska socialnämnden lämna en statistisk sammanställning av innehållet i rapporten till länsstyrelsen och till kommunfullmäktige. Statistikrapport från socialnämnden, daterad 2008-07-21, visar att inga verkställda beslut finns att rapportera och inga avbrott i verkställighet, som ej verkställts på nytt, finns att rapportera. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna socialnämndens rapport och lägger den till handlingarna. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 199 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-21 Statistikrapport, daterad 2008-07-21 19 (48)
Val av ledamöter och ersättare till gemensamt kommunalförbund för skydd mot olyckor KS 172 Dnr 2008.047 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar välja följande till förbundsfullmäktige i det gemensamma kommunalförbundet för skydd mot olyckor: Örjan Lid (m) och Anette Karlsson (s) som ordinarie ledamöter, samt Lars Bertil Ohlsson (kd) och Jaana Tilles (s) som ersättare. Kommunfullmäktige i Vallentuna beslutade den 6 oktober 2008 att delta och ingå i ett gemensamt kommunalförbund: Storstockholms Brandförsvar. Förbundet skulle bildas av räddningstjänsterna i Lidingö, Nacka, Stockholm, Sundbyberg, samt Södra Roslagens Brandförsvarsförbund. Enligt förbundsordningen ska förbundsfullmäktige bestå av 35 ledamöter och 35 ersättare. Av dessa ska Vallentuna kommun utse två ledamöter och två ersättare. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att välja xx och xx som ordinarie ledamöter samt xx och xx som ersättare till förbundsfullmäktige i det gemensamma kommunalförbundet för skydd mot olyckor. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 197 hänskjutit ärendet till kommunstyrelsen. 1. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-17 2. Utdrag från kommunfullmäktiges protokoll den 6 oktober 2008, 76 20 (48)
Förslag till krisledningsplan och reglemente för krisledningsnämnd KS 173 Dnr 2008.185 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen förelår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa reglemente för krisledningsnämnd samt krisledningsplan enligt bilagda dokument. Beslut Texten kompletteras med att KSAU ordinarie ledamöter ingår i nämnden. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Texten kompletteras med att KSAU ordinarie ledamöter ingår i nämnden. På grund av ändrad lagstiftning samt ändrade omständigheter och förutsättningar, såväl i kommunen som i samhället i övrigt, har det funnits skäl att revidera och omarbeta den ledningsplan vid extraordinära händelser i fredstid och vid höjd beredskap som i sin senaste version fastställdes av kommunfällmäktige den 28 april 2003. Nämnda dokument föreslås ersättas av de nya dokumenten reglemente för krisledningsnämnd och krisledningsplan enligt bilagda förslag. Dokumenten har föredragits för kommunens tjänstemannaledningsgrupp vars synpunkter har beaktats i de slutliga förslagen. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen förelår kommunfullmäktige att fastställa reglemente för krisledningsnämnd samt krisledningsplan enligt bilagda dokument. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 198 beslutat enligt kommunstabens förslag. Arbetsutskottet uppdrar till staben att ta fram förändringar som hänvisas till i tjänsteskrivelsen. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-17 1. Förslag till reglemente för krisledningsnämnd 2. Förslag till krisledningsplan 21 (48)
Förslag till gemensam avfallsplan för kommunerna Danderyd, Järfälla, Lidingö, Sollentuna, Solna, Sundbyberg, Täby, Upplands Väsby och Vallentuna KS 174 Dnr 2008.184 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till gemensam avfallsplan 2009-2020 för SÖRAB-regionen enligt förslaget. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Ny avfallsplan behöver fastställas. SÖRAB-kommunerna har gemensamt tagit fram ett förlag till en ny avfallsplan. Avfallsplanen sätter upp mål för avfallshanteringen till år 2020 samt delmål till år 2012. Samhällbyggnadsnämnden beslutade 2008-04-01, 80 att förslaget till gemensam avfallsplan för SÖRAB-regionen skulle ställas ut enligt miljöbalkens bestämmelser. Ett omfattande utställningsarbete har genomförts. Det slutliga förslaget till avfallsplanen har nu omarbetats och ska fastställas av kommunfullmäktige. Det nya avfallsplanen beräknas kunna träda i kraft den 1 januari 2009. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar överlämna förslag till gemensam avfallsplan för SÖRAB-regionen med dess bilagor till kommunfullmäktige för antagande. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 200 beslutat enligt kommunstabens förslag. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2008-09-11 med bilagor: bilagorna finns att hämta på KLK, staben 1. Utställningsredogörelse 2. Förslag till gemensam avfallsplan 22 (48)
Lokal samverkan om tillgänglig kollektivtrafik KS 175 Dnr 2007.231 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att Vallentuna kommun ska delta i ett lokalt samverkansråd med Färdtjänsten i enlighet med förslag från det kommunala handikapprådet, KHR, i Vallentuna. Kommunen representeras i samverkansrådet av berörda tjänstemän. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Det kommunala handikapprådet i Vallentuna, KHR, har föreslagit (2007-11-12 och 2008-04-04) att ett lokalt samverkansråd mellan Färdtjänsten, SL, Vägverket, Vallentuna kommun och handikappföreningarna i Vallentuna inrättas för att bidra till en tillgängligare kollektivtrafik för funktionshindrade och som beaktar hela reskedjan från dörr till dörr. Kommunstabens och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Kommunstyrelsen beslutar att Vallentuna kommun ska delta i ett lokalt samverkansråd med Färdtjänsten i enlighet med förslag från det kommunala handikapprådet i Vallentuna. Kommunen representeras i samverkansrådet av berörda tjänstemän. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 203 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstabens och samhällsbyggnadsförvaltningens gemensamma tjänsteskrivelse 2008-10-02 Exp: KHR Färdtjänst Handl Akt 23 (48)
Antagande av gemensam policy för att förebygga, tidigt upptäcka och behandla missbruk och beroende KS 176 Dnr 2008.095 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta den av KSL föreslagna gemensam policyn för att förebygga, tidigt upptäcka och behandla missbruk och beroende. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) har den 3 april antagit en Gemensam policy för att förebygga, tidigt upptäcka och behandla missbruk och beroende. Policyn har arbetats fram med utgångspunkt för socialstyrelsens nationella riktlinjer för missbruks- och beroendevård men fokuserar framförallt på förutsättningarna i Stockholms län. Policyn kommer att ha en giltighetstid på fem år. Ett regionalt samråd ska bildas i varje kommun med ansvar för utvecklingen av policyn. Deltagarna ska vara chefer från kommunen, landstinget och kriminalvården. En alkohol- och narkotikapolitisk handlingsplan ska finnas inom kommunen. Förslaget har varit på remiss till kommunerna i Stockholms län. Vallentuna lämnade vissa synpunkter men ställde sig i stort sett positiv till remissen. Sedan remissvaren inkommit till KSL omarbetades policyn i vissa delar och KSL rekommenderar nu kommunerna att anta den. Alla berörda nämnder: socialnämnden, fritidsnämnden, barn- och ungdomsnämnden och utbildningsnämnden har fått tillfälle att yttra sig inför att kommunstyrelsen nu ska besluta om kommunen ska anta policyn. Frågan som nämnderna fått besvara är om de föreslår att kommunen ska anta policyn och om förslaget innebär kostnadsökningar eller om policyn kan antas inom befintlig ram. Sammanfattande bedömning Samtliga tillfrågade nämnder rekommenderar att kommunen antar policyn. Inom vissa områden kan merkostnader tillkomma som eventuellt inte kan inrymmas inom nu befintliga ramar. Bedömningen som socialnämnden gör är att införandet av de rekommenderade åtgärderna på sikt minskar kommunens kostnader. 24 (48)
Kommunstabens förslag är att kommunen antar policyn och succesivt i den takt som budgetramarna medför inför rekommenderade åtgärder. Den ungdomssamordnare som behövs kan antligen samfinansieras av berörda förvaltningar alternativt kan de 200 000 kr som återstår efter Länsstyrelsens bidrag finansieras via kommunstyrelsens oförutsedda anslag för år 2009. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar att Vallentuna kommun antar den gemensamma policyn för att förebygga, tidigt upptäcka och behandla missbruk och beroende. Vallentuna kommun inför successivt de förändringar som anges i policyn, beroende på vilka kostnader åtgärderna medför och kommunens ekonomiska situation. Medel, 200 000 kr till en projektanställd ungdomssamordnare belastar kommunens oförutsedda anslag för år 2009. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 205 beslutat enligt första stycket i kommunstabens förslag. 1. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-10 2. Rekommendation att anta Gemensam policy för att tidigt upptäcka och behandla missbruk och beroende, från KSL 3/4 2008, KSL:s förslag till policy finns på hemsidan under kallelser KS2008-11-24 3. Socialnämndens protokoll från 16/9 2008 98 4. Fritidsnämndens protokoll från 22/9 2008 75 5. Utbildningsnämndens protokoll från 4/9 2008 72 6. Barn- och ungdomsnämnden protokoll från 2/9 2008 92 Exp: KSL Socialnämnden Fritidsnämnden Barn- och ungdomsnämnden Utbildningsnämnden Handl Akt 25 (48)
Myndighetsutövning på delegation samt tillgänglighet och service svar till kommunens revisorer KS 177 Dnr 2008.054 Beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom bifogad skrivelse och överlämnar den till revisorerna som svar på granskningsrapporten. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunens revisorer har uppdragit åt Komrev inom Öhrlings Pricewaterhouse Coopers att granska kommunens myndighetsutövning på delegation samt tillgänglighet och service. Revisorerna har begärt svar på vilka åtgärder som vidtagits och kommer att vidtas med anledning av de i rapporten lämnade rekommendationerna. Samtliga nämnder har fått rapporten på remiss. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen ställer sig bakom bifogad skrivelse och överlämnar den till revisorerna som svar på granskningsrapporten. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 202 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-12 med bilagor: 1. Revisorernas granskningsrapport av myndighetsutövning på delegation samt tillgänglighet och service daterad 12/3 2008 2. Barn- och ungdomsnämnden svar behandlat på BUN 2/9 2008, 93 3. Utbildningsnämndens svar behandlat på utbildningsnämnden den 4/9 2008, 73 4. Kulturnämndens svar, behandlat på kulturnämnden den 29/4 2008, 45 5. Socialnämndens svar, behandlat på socialnämnden den 17/ 6 2008, 78 6. Fritidsnämndens svar behandlat på fritidnämnden den 21/4 2008, 28 7. Myndighetsnämnden för teknik och miljös svar, behandlat på MTMs nämndmöte den 10/6 2008, 39 26 (48)
8. Samhällsbyggnadsnämndens svar, behandlat på SBN den 17/6 2008, 123 Exp: Revisorerna Socialnämnden Fritidsnämnden Kulturnämnden Barn- och ungdomsnämnden Utbildningsnämnden Myndighetsnämnden för teknik och miljö Samhällsbyggnadsnämnden Handl Akt 27 (48)
Ändring av ansökan om permutation och bildande av jordbrukssamfond KS 178 Dnr 2006.172 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att återkalla ansökan om permutation och bildande av jordbruksamfond. Kommunstyrelsen ansöker i stället hos Kammarkollegiet att få ändra reglerna för respektive stiftelse så att 1. såväl avkastning som kapital får förbrukas för respektive stiftelses ändamål. 2. den målgrupp som respektive stiftelse kan främja ekonomiskt även omfattar boende utanför respektive socken/församling, men inom Vallentuna kommun, dock i första hand sökande från respektive socken. Yrkande Elisabeth Rydström (c) yrkar tillägg till punkt två dock i första hand sökande från respektive socken. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag med bifall till Rydströms tilläggsyrkande. Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde 2007-12-17, 64, att ansöka hos Kammarkollegiet om permutation av tre jordbruksfonder och sammanslagning till en jordbruksamfond. De tre fonderna är stiftelsen Frösunda sädesmagasinsfond, stiftelsen Markim-Orkesta sockenmagasinsfond och stiftelsen Össeby-Garns Magasinkassas stipendiefond. En anledning till ansökan om permutation och bildande av en jordbruksamfond är svårigheten att hitta några destinatärer, d.v.s. vilka som ska främjas av respektive stiftelse. Kammarkollegiet anger bl.a i skrivelse 2008-01-08 att en förutsättning för stiftelsebildning är att stiftelsen, här den nya jordbrukssamfonden, i sig ska vara varaktig. Eftersom jordbruksamfonden skulle få ett kapital som endast uppgår till ca 200 tkr anser Kammarkollegiet att det kan diskuteras om kriteriet varaktighet är uppfyllt. Enligt Kammarkollegiet kan ett lämpligare alternativ till att bilda en samfond därför vara att istället ansöka om att få ändra reglerna för respektive stiftelse så att såväl avkastning som kapital får tas i anspråk för respektive stiftelses ändamål. Följden av ett sådant yrkande blir att stiftelsen när den saknar tillgångar, helt upphör. Kommunstabens förslag Kommunstaben samtycker till Kammarkollegiets förslag att ändra reglerna så att såväl avkastning som kapital får tas i anspråk för respek- 28 (48)
tive stiftelses ändamål. För att öka möjligheten till utdelning av medlen bör, om det inte går att hitta någon destinatär, den målgrupp som respektive stiftelse kan främja ekonomiskt även omfatta boende utanför respektive socken/församling men inom Vallentuna kommun. Kommunstyrelsen beslutar att återkalla ansökan om permutation och bildande av jordbruksamfond och istället ansöka hos Kammarkollegiet att få ändra reglerna för respektive stiftelse så att såväl avkastning som kapital får förbrukas för respektive stiftelses ändamål samt att destinatärskretsen kan utvidgas i enlighet med kommunstabens förslag. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 191 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-11-05 Exp: Handl för ansökan till Kammarkollegiet Akt 29 (48)
Ökat värde för kommunens förtjänsttecken KS 179 Dnr 2008.176 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. öka värdet gällande minnesgåva för förtjänsttecken till 5000 kr per medarbetare fr o m 1 januari 2009. 2. medarbetare måste ha arbetat 20 år i Vallentuna kommun för att erbjudas förtjänsttecken. 3. gåvan kan väljas hos anvisad leverantör med vilken kommunen efter upphandling har upprättat avtal. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Vallentuna kommun har sedan 60-talet delat ut förtjänsttecken i form av en minnesgåva till medarbetare som arbetat 20 år i kommunen. Medarbetarna har valt mellan gåvorna nål, halssmycke och litografi. Gåvovärdet har varit 500 kr för nål, halssmycke 800 kr och inramad litofgrafi 1000 kr. Årligen har i genomsnitt 30 medarbetare erbjudits förtjänsttecken. Skatteverkets regler för skatte- och avgiftsfrihet vid minnesgåva Värdet gällande minnesgåva får uppgå till högst 10 000 kr. Minnesgåva får skattefritt utdelas till medarbetare vid ett tillfälle under anställningsperioden hos arbetsgivaren. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar att öka värdet gällande minnesgåva för förtjänsttecken till 5000 kr per medarbetare fr o m 1 januari 2009. Medarbetare måste ha arbetat 20 år i Vallentuna kommun för att erbjudas förtjänsttecken. Gåvan kan väljas hos anvisad leverantör med vilken kommunen efter upphandling har upprättat avtal. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 206 beslutat enligt kommunstabens förslag. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-13 Exp: Personalservice Handl, ändring i Kfs 1.2.11 Akt 30 (48)
Månadsuppföljning för kommunstyrelsen efter oktober 2008 KS 180 Dnr 2008.093 Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen och godkänner prognosen. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstabens förslag. Kommunledningskontoret har upprättat budgetuppföljning för kommunstyrelsen efter oktober månad 2008. När det gäller KS rambudget (exklusive räddningstjänst och KSOF) har 81 % förbrukats efter tio månader att jämföras med riktpunkten 83 %. Prognosavvikelserna visar efter budgetjusteringar ett underskott jämfört med rambudgeten på -500 tkr, ingen avvikelse på räddningstjänsten samt ett överskott på KSOF på 794 tkr, det vill säga ett sammantaget överskott för nämnden på 294 tkr. Styrkort för kommunstyrelsen Exp: Akt Handläggare 31 (48)
Nämndernas månadsuppföljning efter september 2008 KS 181 Dnr 2008. 053 Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstabens förslag. Kommunledningskontoret har utifrån nämndernas månadsuppföljningar sammanställt utfallet efter nio månader samt aktuell prognosen för 2008. Prognos för det ekonomiska utfallet Prognostiserat resultat för kommunen som helhet efter nio månader uppgår till 25,7 mnkr, vilket innebär en positiv avvikelse mot budget på 13,8 mnkr. Från resultatet ska vårt egna resultatkrav på 2 % av skatter och bidrag räknas av, vilket ger ett resultat efter resultatkrav på 2,5 mnkr. Resultatet motsvarar 2,2 % av skatteintäkter och utjämning. Prognosen som lämnas efter nio månader är en förbättring med drygt 2 mnkr jämfört med prognosen som lämnades i tertialuppföljningen. Förändringen beror på en förbättring av nämndernas driftskostnader (3 mnkr) och av skatteintäkter och netto av de finansiella posterna (2,3 mnkr). Av den lägre kostnaden för nämnderna följer att vi sänkt vår bedömning av kostnaden för de inbetalda arbetsgivaravgifterna (0,9 mnkr). Trots den låga investeringsnivån hittills i år har vi justerat upp prognosen för avskrivningarna (4 mnkr) då vi bedömer att några större investeringsprojekt kommer vara klara under året. Bland nämnder är det framförallt barn- och ungdomsnämnden som förbättrat sin prognos. Under september har statistiken över antalet elever fastställts vilket ger ett bättre och säkrare prognosunderlag. Utfall efter nio månader Det bokförda resultatet för kommunen per 30 september är 43,8 mnkr och nettoresultatet efter det att resultatkravet räknats av 26,4 mnkr, vilket får anses mycket starkt. Dock måste man komma ihåg att förbrukningen inom olika verksamheter inte är linjär utan varierar under året. Bokfört resultat motsvarande period förra året var 29,5 mnkr. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen noterar informationen. 32 (48)
s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 november 204 beslutat enligt kommunstabens förslag. 1. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-22 månadsuppföljning för nämnderna 2. Månadsuppföljning nämnderna september 2008 (tabell- och diagramsammanställningar) 3. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-10-09, månadsuppföljning för kommunstyrelsen 4. Styrkort för kommunstyrelsen Exp: Akt 33 (48)
Nämndernas månadsuppföljning efter oktober 2008 KS 182 Dnr 2008.053 Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstabens förslag. Kommunledningskontoret har utifrån nämndernas månadsuppföljningar sammanställt utfallet efter tio månader samt aktuell prognos för 2008. Prognos för det ekonomiska utfallet Prognostiserat resultat för kommunen som helhet är efter tio månader uppgår till 22,1 mnkr vilket innebär en positiv avvikelse mot budget på 10,1 mnkr. Från resultatet ska vårt egna resultatkrav på 2 % av skatter och bidrag räknas av vilket ger ett resultat efter resultatkrav på 1,2 mnkr. Resultatet motsvarar 1,9 % av skatteintäkter och utjämning. I september månads uppföljning redovisades ett prognostiserat resultat på 25,7 mnkr. Vid en jämförelse mellan barn- och ungdomsnämndens månadsuppföljning och den sammanställda månadsuppföljningen visade det sig att den senare innehöll ett felaktig värde. Givet den korrekta prognosen för barn- och ungdomsnämnden blir resultatprognosen för september 23,4 mnkr. Nedan jämför vi prognosen för oktober med den reviderade prognosen för september. Prognosen som lämnas efter tio månader är en försämring med 1,4 mnkr jämfört med prognosen efter september. Förändringen beror på en försämring av driftskostnader med 1,4 mnkr. Dessa fördelar sig dels på nämnderna (-0,6 mnkr) och dels på en förändrad bedömning av de centrala kostnaderna och intäkterna. Den negativa skillnad som funnits tidigare under året mellan de kalkylerade personalomkostnaderna (vilka belastar nämndernas driftsbudget) och de faktiskt inbetalade arbetsgivaravgifterna har ökat under oktober. Detta föranleder en ändrad bedömning för helåret med 0,8 mnkr. Utfall efter tio månader Det bokförda resultatet för kommunen per 31 oktober är 48,1 mnkr och nettoresultatet efter det att resultatkravet räknats av är 28,8 mnkr, vilket får anses vara mycket starkt jämfört mot vad som budgeterats. Dock måste man komma ihåg att förbrukningen inom olika verksamheter inte är linjär utan varierar under året. Bokfört resultat motsva- 34 (48)
rande period förra året var 37,1 mnkr. Kommunstabens synpunkter Staben anser att nämdernas prognoser är väl genomarbetade och att det är glädjande att det positiva prognosen från september i stort sätt kvarstår. Med bara två månader kvar av året finns det stora förutsättningar att nämnderna kommer klara att hålla budgeten. Staben finner det dock inte troligt att investeringsutgifter för året, trots ökningen under oktober, kommer att nå upp till den prognostiserade nivå på 114 mnkr. 1. Månadsuppföljning oktober 2008 (tabell- och diagramsammanställningar) Exp: Akt 35 (48)
Kommunstyrelsens delegationsordning - revidering KS 183 Dnr 2008.027 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderad delegationsordning. Kommunstaben har gjort en översyn av kommunstyrelsens delegationsordning för att se att den är aktuell och samtidigt fastställa att den överensstämmer med övriga styrdokument. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 10/11 216 beslutat lämna ärendet utan eget ställningstagande. Förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen Exp: Författningssamlingen, kfs Enhetschefer KLK Akt 36 (48)
Kommunstyrelsens verksamhetsplan, KS/VP 2009-2011 KS 184 Dnr 2008.187 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta målen och investeringsplanen i kommunstyrelsens verksamhetsplan 2009-2011. Driftbudgeten behandlas inte, i avvaktan på beslut i fullmäktige om kommunplanen. Yrkanden Hans Strandin (s) yrkar på en ökning av KSOFs investeringsbudget med 1 mnkr och att investeringsbudget för Tekniska åtgärder för säker ledning finansieras inom ramen för KSOF. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar om mål och investeringsbudget enligt arbetsutskottets förslag. Kommunledningskontoret har utifrån Kommunplan 2009-2011 upprättat kommunstyrelsens verksamhetsplan för samma period. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar att anta målen och investeringsplanen i verksamhetsplanen 2009-2011. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 10 november 215 beslutat enligt kommunstabens förslag med tillägget Driftbudgeten behandlas inte, i avvaktan på beslut i fullmäktige om kommunplanen. Kommunstabens tjänsteskrivelse daterad 2008-11-10 Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2009-2011, mål och investeringsplan, förslag efter KSAU 10/11-08 Exp: Akt 37 (48)
Anmälningslista KS 185 Meddelas och läggs till handlingarna 1 Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-10-02 166-183 Kommunstyrelsens extra arbetsutskott 2008-10-09 184-185 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-10-16 186-189 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-10-16 187 Arbetstider 2009 vid de centrala förvaltningskontoren Södra Roslagens Brandförsvarsförbund 2008-09-09 34-45 Södra Roslagens Brandförsvarsförbund 2008-09-23 10-22 Käppalaförbundets arbetsutskott 2008-09-16 27-37 Vallentunavatten AB 2008-10-01 Styrelsemöte Dnr 2005.022 253 Regeringsrättens protokoll 2008-10-10 i Mål nr 3752-08 2 Delegationsbeslut 2.1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2.2 Kommunstyrelsens ordförande Dnr KS 2008.171 Framtidens kollektivtrafik i Stockholm-Mälarregionen. Yttrande 2.3 Kommundirektör Dnr 2008.013 Löpnr 27 Beslut om t.f. kommundirektör under min semester 2008-10-25 2008-11-03 Dnr 2008.013 Löpnr 28 Fastställande av arbetstid vid de centrala förvaltningskontoren dag före julafton 2008-11-04 2.4 Chefsekonom 38 (48)
2.5 Näringslivs- och arbetsmarknadschef 3 Cirkulär 08:70 Sveriges Kommuner och Landsting - Budgetförutsättningar för åren 2009-2011 08:72 Taxa för tillsyn över detaljhandel med nikotinläkemedel. 08:73 Överenskommelse om ändringar i AB 28 och AGS-KL 16. Allmänna bestämmelser har ändrats fr.o.m. den 1 juli 2008 men ska inte tillämpas före den 1 oktober 2008. 4 Diverse skrivelser Lärarna på Vallentuna gymnasium 2008-10-21-Angående ITsituationen på gymnasiet. Roslagsvatten AB-2008-11-05-Rättelse angående Förslag till budget 2009 5 Statliga och kommunala beslut Krisberedskapsmyndigheten 2008-09-30 Två temarapporter från krisberedskapsmyndigheten. Finns att hämta på www.krisberedskapsmyndigheten.se/publikationer Regeringskansliet 2008-10-06 Ett särtryck ur UNICEF:s handbok om barnkonventionen Sveriges Kommuner och Landsting-2008-10-17-Styrelsebeslut gällande överenskommelse mellan regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting om pilotstudie för förändringsarbete avseende första linjens vård och omsorg för barn och ungdomar med psykisk ohälsa och psykisk sjukdom. Länsrätten i Stockholm län 2008-10-21 Beslut i Mål 19665-08 Gällande upphandling av livsmedel inklusive transport. Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling - LOU ;nu fråga om hemställan under handläggning. Länsstyrelsen i Stockholms Län 2008-10-24 Beslut med beteckning 2112-2008-69597 Tillstånd till allmän kameraövervakning för Taxi Kurir i Stockholm AB. 39 (48)
Sveriges Kommuner och Landsting Pressmeddelande 2008-10-30- Finanskrisen fördjupar ekonomisk nedgång i kommuner och landsting. Sveriges Kommuner och Landsting - Pressmeddelande 2008-10-30 Snabb inbromsning och låg tillväxt år 2009 6 Inbjudningar Sveriges Kommuner och Landsting 2008-10-15 Prövning av vindkraft (SOU 2008:86) -2 remisskonferenser den 5 november i Stockholm och den 27 november i Göteborg 40 (48)
Höjning av VA-taxa för brukningsavgifter fr o m 2009 KS 186 Dnr 2008.204 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om höjning av VA - taxa för brukningsavgifter med 5,8 % fr o m januari 2009 enligt förslaget. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstabens förslag. Vallentunavatten AB hemställer hos kommunfullmäktige om höjning av VA-taxan med 5,8 % enligt styrelseprotokoll 2008-11-11. Höjningen beror på ökade kapitalkostnader för investeringar och är den första sedan år 2003. Av höjningen beror 4 % på ökning av kostnader för ordinarie verksamhet och 1,8 % kommer av ränta på investeringar för Smidesvägen, nya Lindholmsvägen samt Skoga på totalt 11,5 miljoner kronor som inte kunnat finanseras av anläggningsavgifter. Totala investeringsvolymen i Vallentuna år 2009 uppgår till 35,9 miljoner kronor, och nya lån behöver tas på 23,0 miljoner kronor. Avskrivningar för industriområden justeras så att de beräknas först när anläggningarna tas i bruk. Övriga kringliggande kommuner måste höja VA-txorna av samma anledning, Täby med 12 %, Sigtuna med 25 %, Sollentuna med 8 % och Norrtälje med 7 %. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om höjning av VA - taxa för brukningsavgifter med 5,8 % fr o m januari 2009 enligt förslaget. 1. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-11-24 2. Hemställan till Vallentuna kommun 2008-11-20 3. Styrelseprotokoll Vallentunavatten 2008-11-11 41 (48)
Revidering av allmänna bestämmelser för vatten och avlopp, ABVA 2009 KS 187 Dnr 2008.203 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta förslag till ABVA (Allmänna Bestämmelser för Vatten och Avlopp) 2009. Kommunstyrelsen föreslår vidare att kommunfullmäktige delegerar justeringar av ABVA till Vallentunavatten ABs styrelse. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstabens förslag. Vallentunavatten hemställer 2008-11-19 om att Vallentunas kommunfullmäktige antar förslag till reviderade allmänna bestämmelser för vatten och avlopp att gälla fr o m enligt bifogat styrelseprotokoll 2008-11-11. Anledningen till de förändrade bestämmelserna är ny lagstiftning från och med 1 januari 2007 om allmänna vattenbestämmelser, och att de allmänna bestämmelserna ska harmoniera med den nya lagstiftningen. Förslaget till revidering av bestämmelserna har gjorts i samverkan med de kommuner som ingår i Norrvatten, Roslagsvatten och/eller Käppalaförbundet. Vallentunavatten AB föreslår också att kommunfullmäktige delegerar justeringar av ABVA till Vallentunavatten ABs styrelse. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta förslag till ABVA (Allmänna Bestämmelser för Vatten och Avlopp) 2009. Kommunstyrelsen föreslår vidare att kommunfullmäktige delegerar justeringar av ABVA till Vallentunavatten ABs styrelse. : 1. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2008-11-24 2. Hemställan till Vallentuna kommun avseende ABVA från Roslagsvatten den 19 november 2008 3. Protokoll från Vallentunavattens styrelsemöte den 11 november 2008 7. 4. Förslag till reviderad ABVA samt information till fastighetsägare. 42 (48)
Detaljplan för Tegelbruket - begäran om förordnande KS 188 Dnr 2005.050 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar godkänna begäran om förordnande enligt PBL 13:8 hos länsstyrelsen enligt upprättat förslag. Kommunstyrelsen beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Detaljplanen för Tegelbruket som omfattar Vallentuna-Åby 1:127 och del av fastigheterna Vallentuna-Åby 1:125, 1:94, Vallentuna-Mörby 1:26, 1:297, Ormsta 1:190 m fl fastigheter i Vallentuna kommun, antogs av kommunfullmäktige 2008-10-06. Överklagan på detaljplanen har inkommit från Aerosol Scandinavia AB (Aerosol) 2008-11-03. Grunden till överklagan är att den planerade bebyggelsen anses komma för nära Aerosols verksamhet och man befarar att Aerosols expansionsmöjligheter försämras av planerad bebyggelse. I tidigare samrådsfas har Aerosol hänvisat till Bättre plats för arbete (Boverket AR 1995:5) och det riktvärde för skyddsavstånd till färgindustri på 200 m. Mot bakgrund av bl a detta har Aerosol gjort bedömningen att norra delarna av den föreslagna bebyggelsen bör strykas. Enligt 13 kap 8 PBL kan myndighet på kommunens begäran förordna att det överklagade beslutet, utan hinder av att överklagandet inte har slutligen avgjorts, får genomföras i sådana delar som uppenbarligen inte berörs av överklagandet. Sådana förordnanden får inte överklagas. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att ovanstående detaljplan kan genomföras utan att prövningen av överklagandet föregrips för del av planområdet bestående av fastigheterna Vallentuna-Åby 1:127, del av Vallentuna-Åby 1:57, del av Vallentuna-Mörby 1:297, del av Vallentuna-Åby 1:94, del av Vallentuna-Åby 1:125, del av Vallentuna- Mörby 1:26 och del av Vallentuna-Rickeby 1:436, inringat på bifogad karta. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar godkänna begäran om förordnande enligt PBL 13:8 hos länsstyrelsen enligt upprättat förslag. 43 (48)
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-11-19 Karta 44 (48)
Avskrivning av hyresfordran KS 189 Dnr 2008.201 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avskriver hyresfordran om 56 630 kronor. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstabens förslag. Skulden avser obetalda hyror för Restaurang Terrassen från år 2003. En avbetalningsplan upprättades av samhällsbyggnadsförvaltningen när hyresskulden var 116 630 kronor, varvid 60 000 kronor betalades in i november 2003. Den återstående skulden skulle betalas under våren år 2004 enligt en avbetalningsplan. Vid mål i Attunda tingsrätt den 20 mars 2008 har vid slutredovisning konstaterats att tillgångarna efter konkursen inte räcker till att betala kommunens fordran. läggs därmed på långtidbevakning. Sedan maj 2008 har kommunen inte längre själv hand om inkassoverksamheten utan har outsourcat den till Visma Collectors. I det nya förslag till delegationsordning som tagits fram föreslås att kommundirektören ska kunna fatta beslut om avskrivningar av fordringar understigande två basbelopp. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avskriva hyresfordran om 56 630 kronor. Protokoll från samhållsbyggnadsnämnden från den 17 juni 2008, 121 samt bifogad tjänsteskrivelse 45 (48)