Socialnämnden 2016-05-25 Plats och tid Kommunstyrelsesalen, Rådhuset 13.15-15.55, ajournering kl 15.45-15.50 Beslutande Dan Avdic Karlsson (V) ordförande Kjell Wendin (KD) 1:e vice ordförande Kjell Persson (S) 2:e vice ordförande Eva Dahlén (M) Elvy Nilsson (M) Eva-Lita Alm (L) Agneta Lambert-Meuller (MP) Gun Järling-Aspås (C) Stefan Arnoldsson (S) Pirjo Karlsson (S) Tony Pehrsson (SD) Anette Gunnarsson (M) 69-82 Annelie Green (S) Andreas Rosén (OPA) 83-88 Övriga deltagare Andreas Rosén (OPA) 69-82, socialchef Marjo Savelius, VoO-chef Carina Gullemo 71-86, AME-chef Ove Bergman 71-81, Cecilia Ring Moberg 71-81, IFO-chef Stefan Frölund 71-86, IFO-chef Susanne Lundberg 71-89, ekonom Dag Sundelin 71-77, MAR Åsa Wikström 71-77, utvecklingsstrateg Anders Svensson 71-89, biståndshandläggare Carina Waern Bergdahl och Elisabeth Andersson 69-71, boendesamordn. Elisabeth Söderström 69-71, enhetschef Eva Lind Wester 69-71, administrativ chef Annette Nordgren Utses att justera Elvy Nilsson Justeringens plats och tid Socialförvaltningen 2016-06-02 Underskrifter Sekreterare... Annette Nordgren Protokollet omfattar 69-89 Organ Ordförande... Dan Avdic Karlsson Justerande...... Elvy Nilsson Bevis / Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden 2016-05-25 ARB6000, v2.2, 2014-12-03 Datum för anslagets uppsättande 2016-06-07 Datum för anslagets nedtagande 2016-06-29 Underskrift... Utdragsbestyrkande
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 1 Innehåll Deltagande vid dagens sammanträde 2 Redovisning av två ej verkställda gynnande biståndsbeslut 3 Rapport ej verkställda gynnande biståndsbeslut, kvartal 1, 2016 4 Redovisning av investeringar 2016 5 Ekonomisk rapport 6 Ändringar i högkostnadsskyddet (maxtaxan) för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen 7 Förändringar av riktlinje för loggkontroll 8 Gemensam hjälpmedelspolicy för landstinget Västmanland och länets kommuner 9 Information från förvaltningsledningen 10 Beredning inför målarbetet 11 Verksamhetsplan 2016 12 Redovisning av statistik rörande vård- och omsorgs-verksamhet 13 Granskning av rättssäker dokumentation inom verkställighet av LSS insatser internkontrollplan 14 Information, beslut från Inspektionen för vård och omsorg, dnr 8.2-18690/2015-6 15 Granskning av rättssäker dokumentation inom individ- och familjeomsorgen, myndighetsutövning vuxen internkontrollplan 16 Granskning av rättssäker dokumentation inom individ- och familjeomsorgen, öppenvårdsinsatser vuxen internkontrollplan 17 Förordnande av personal från socialjouren i Västerås stad angående telefonjour 18 Val av ledamöter till socialnämndens arbetsutskott 19 Val av ledamöter och ersättare till råd 20 Informations- och meddelandeärenden 21 Anmälan av delegationsbeslut, maj 2016 23
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 2 SN 69 Deltagande vid dagens sammanträde Socialnämnden beslutar att Bengt Bergenbrant får delta som åhörare vid dagens sammanträde.
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 3 SN 70 Dnr 64/2016.70 Redovisning av två ej verkställda gynnande biståndsbeslut Biståndshandläggarna Carina Waern Bergdahl och Elisabeth Andersson redovisar två ej verkställda gynnande biståndsbeslut gällande beslut om särskilt boende. Personerna har tackar nej till erbjudande om boende vid flera tillfällen. Elisabeth Söderström, boendesamordnare redogör för sitt uppdrag som boendesamordnare. Socialnämnden tackar för redovisningen.
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 4 SN 71 Dnr 64/2016.70 SNAU 299 Rapport ej verkställda gynnande biståndsbeslut, kvartal 1, 2016 Socialnämnden ska lämna en statistikrapport till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revision och kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut enligt socialtjänstlagens 4 kapitel, 1 samt 9 LSS (Lagen om stöd och service för funktionshindrade), som inte verkställts inom tre månader från dagen från respektive beslut. Tjänsteskrivelse daterad den 13 april 2016 redovisas för nämnden. De ej verkställda gynnande biståndsbesluten som rapporterats gäller beslut enligt Socialtjänstlagen vård- och omsorg, individ- och familjeomsorg samt beslut enligt LSS. 1. Socialnämnden godkänner redovisningen av rapporten. 2. Rapporten överlämnas till kommunfullmäktige och kommunrevisionen. Skickas till: Kommunfullmäktige Kommunrevisionen
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 5 SN 72 Redovisning av investeringar 2016 En muntlig redovisning lämnas angående investeringar gällande 2016. Investeringarna för 2016 omfattar bland annat förvaltningens verksamhetssystem, nyckelfri hemtjänst och fordon till AME. Hela investeringsbudgeten är uppbokad. Socialnämnden tackar för redovisningen.
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 6 SN 73 Dnr 37/2016.042 Ekonomisk rapport En ekonomisk rapport gällande april månad 2016 redovisas för nämnden. Prognosen visar en avvikelse på 7 297 tkr. Verksamheterna redovisar följande: Gemensamt, socialnämnd, CA 950 IFO - 3 600 ÄO - 1 855 VFF - 2 792 AME 0 Socialnämnden godkänner den ekonomiska rapporten.
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 7 SN 74 Dnr 107/2015.041 Ändringar i högkostnadsskyddet (maxtaxan) för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen I 8 kap Socialtjänstlagen finns bestämmelser om beräkning av avgifter inom äldre- och handikappomsorgen. Flera av avgifterna är knutna till prisbasbeloppet som i år är 44 300 kronor. I dagsläget är högkostnadsskyddet (maxtaxan) 1 772 kronor det vill säga den högsta avgiften som får tas ut för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende. I Socialstyrelsens Meddelandeblad 5/2016 framgår att från och med 1 juli 2016 får avgiften för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende, dagverksamhet samt kommunal hälso- och sjukvård uppgå till en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet. Det innebär att från och med 1 juli 2016 motsvarar det 1 991 kronor per månad, en höjning med 219 kronor. Tjänsteskrivelse daterad den 17 maj 2016 redovisas för nämnden. Det är av största vikt att veta att statsbidraget kommer att minska med motsvarande belopp. Höjningen av maxtaxan ska finansiera detta minskade statsbidrag. Socialnämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Högkostnadsskyddet (maxtaxan) för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende, dagverksamhet samt kommunal hälso- och sjukvård höjs till 1 991 kronor från och med 1 juli 2016. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Skickas till: Kommunfullmäktige
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 8 SN 75 Dnr 97/2016.008 SNAU 301 Förändringar av riktlinje för loggkontroll En förändring av riktlinje för loggkontroll har gjorts med anledning av att individ- och familjeomsorgen har bytt verksamhetssystem från Magna Cura till Procapita. Förslag till riktlinje för loggkontroll i Magna Cura ÄHO och Procapita IFO daterad den 15 mars 2016 redovisas för nämnden. Riktlinje för loggkontroll i Magna Cura ÄHO och Procapita IFO antas.
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 9 SN 76 Dnr 84/2016.008 SNAU 300 Gemensam hjälpmedelspolicy för landstinget Västmanland och länets kommuner Landstinget Västmanland och länets kommuner har en gemensam hjälpmedelspolicy. Syftet med dokumentet är att tydliggöra synsätt och viljeinriktning vid förskrivning av hjälpmedel. Policyn stödjer gemensamma nämndens ansvar för att länets innevånare erbjuds en god hjälpmedelsförsörjning på lika villkor, med krav på ett effektivt och professionellt omhändertagande i rätt tid, på rätt vårdnivå och att förskrivna hjälpmedel håller utlovad funktion och teknisk prestanda. Tjänsteskrivelse daterad den 19 april 2016 redovisas inför nämnden. Socialnämnden i Arboga beslutar att anta rekommendationen om fortsatt gemensam Hjälpmedelspolicy mellan landstinget Västmanland och länets kommuner. Skickas till: Landstinget Västmanland
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 10 SN 77 Information från förvaltningsledningen Hemtjänstens lokaler kommer att åtgärdas och det planeras vara klart till den 30 november 2016. Enhetschefen för hemtjänst har sagt upp sig från sin tjänst. Hemtjänsten kommer att delas upp i två områden med två enhetschefer. Ett brev från skyddsombud har inkommit angående önskemål om att hela nattjouren ska ingå i sysselsättningsgraden. Individ- och familjeomsorgen kommer att anordna öppet hus som socialnämnden är välkomna till. Individ- och familjeomsorgen har svårt att rekrytera till sina tjänster. Ett HVB-hem kommer att startas i mitten av augusti. Det krävs en ombyggnation med flytt av en vägg som kommer att kosta 100 tkr. Socialförvaltningen har ett utökat behov av lokaler, ett önskemål är gamla Arboga tidnings lokaler där det krävs en ombyggnation till en kostnad av 90-100 tkr. Information lämnas från presidiekonferensen: - Integration och etablering diskuterades. - SKL informerade bland annat om flyktingfrågan och EU:s överenskommelse med Turkiet. - Jerzy Sarnecki som är kriminologiprofessor pratade om effekter av behandlingar av unga lag överträdare. Socialnämnden tackar för informationen.
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 11 SN 78 Beredning inför målarbetet Socialstyrelsens film angående kvalitetsledningssystem enligt SOSFS:s 2011:9 visas för socialnämnden som en första del inför nämndens målarbete för år 2017.
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 12 SN 79 Dnr 102/2016.012 Verksamhetsplan 2016 Socialförvaltningen har upprättat verksamhetsplan för socialförvaltningens verksamhetsområden för 2016. Verksamhetsplanen daterad den 2 maj 2016 redovisas för nämnden. Socialnämnden godkänner redovisningen av verksamhetsplanen 2016.
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 13 SN 80 Redovisning av statistik rörande vård- och omsorgsverksamhet Verksamhetschef Carina Gullemo redovisar aktuell statistik gällande anhörigavlösning, larmstatistik samt biståndshandläggarnas antal beslut/avslagsbeslut uppdelat på hemtjänst och särskilt boende. Socialnämnden tackar för informationen.
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 14 SN 81 Dnr 164/2015.008 Granskning av rättssäker dokumentation inom verkställighet av LSS insatser internkontrollplan I nämndens internkontrollplan finns kontrollen med om rättssäker dokumentation. En granskning har gjorts av dokumentationen utifrån verkställighet av LSS-insatser. Rapport daterad den 17 maj 2016 redovisas för nämnden. Socialnämnden godkänner redovisningen av rapporten gällande internkontrollplanen.
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 15 SN 82 Dnr 96/2015.754 SNAU 298 Information, beslut från Inspektionen för vård och omsorg, dnr 8.2-18690/2015-6 Till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har inkommit ett klagomål avseende ekonomiskt bistånd. IVO:s beslut daterat den 14 april 2016 redovisas för nämnden. Socialnämnden godkänner redovisningen av Inspektionen för vård och omsorgs beslut.
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 16 SN 83 Dnr 164/2015.008 Granskning av rättssäker dokumentation inom individ- och familjeomsorgen, myndighetsutövning vuxen internkontrollplan I nämndens internkontrollplan finns kontrollen med om rättssäker dokumentation. En granskning har gjorts av dokumentationen utifrån myndighetsutövning gällande vuxen. Rapport daterad den 6 maj 2016 redovisas för nämnden. Socialnämnden godkänner redovisningen av rapporten gällande internkontrollplanen.
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 17 SN 84 Dnr 164/2015.008 Granskning av rättssäker dokumentation inom individ- och familjeomsorgen, öppenvårdsinsatser vuxen internkontrollplan I nämndens internkontrollplan finns kontrollen med om rättssäker dokumentation. En granskning har gjorts av dokumentationen utifrån öppenvårdsinsatser gällande vuxen. Rapport daterad den 6 maj 2016 redovisas för nämnden. Socialnämnden godkänner redovisningen av rapporten gällande internkontrollplanen.
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 18 SN 85 Dnr 146/2005.753 Förordnande av personal från socialjouren i Västerås stad angående telefonjour Socialnämnden i Arboga kommun har sedan tidigare förordnat ett antal personer anställda av socialjouren i Västerås att agera tjänstemän åt Arboga kommun på kvälls- och helgtid. Ytterligare personer har anställs av socialjouren och behöver förordnas. Tjänsteskrivelse daterad den 4 maj 2016 redovisas för nämnden. Tringa Miftari, Annah Ekbäck Filipsson, Yvonne Solin och Marie Ylönen delegeras rätt att fatta beslut enligt delegation i individ- och familjeomsorgens akuta ärenden under kvälls- och helgtid under tiden 2016-05-01 2016-12-31. Skickas till: Socialjouren Individ- och familjeomsorgen
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 19 SN 86 Dnr 179/2014.102 Val av ledamöter till socialnämndens arbetsutskott Kerstin Rosenkvist (S) och Bengt Bergenbrant (KD) har avsagt sig sina uppdrag i socialnämnden. Socialnämnden behöver därför utse två nya ledamöter till arbetsutskottet. Till nya ledamöter i arbetsutskottet utses Kjell Wendin (KD) samt Stefan Arnoldsson (S) till och med 31 december 2018. Skickas till: Kommunkansliet Kjell Wendin Stefan Arnoldsson
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 20 SN 87 Dnr 179/2014.102 Val av ledamöter och ersättare till råd Socialnämnden ska utse två ledamöter och två ersättare som ska representera socialnämnden i kommunala pensionärsrådet samt anhörigrådet och en ledamot och ersättare till folkhälsorådet och kommunala handikapprådet. Socialnämnden ajournerar sig. 1. Till ledamöter i kommunala pensionärsrådet utses Dan Avdic Karlsson (V) och Pirjo Karlsson (S) och till ersättare utses Elvy Nilsson (M) till och med 31 december 2018. Ersättare för oppositionen bordläggs. 2. Till ledamöter i anhörigrådet utses Dan Avdic Karlsson (V) och Pia Östlund (S) och till ersättare utses Eva-Lita Alm (FP) till och med 31 december 2018. Ersättare för oppositionen bordläggs. 3. Till ledamot i kommunala handikapprådet utses Eva-Lita Alm (FP) och till ersättare utses Susanne Andersson (S) till och med 31 december 2018. 4. Till ledamot i folkhälsorådet utses Agneta Lambert-Meuller (MP) till och med 31 december 2018. Ersättare för oppositionen bordläggs. Skickas till: Kommunala pensionärsrådet Anhörigrådet Kommunala handikapprådet Folkhälsorådet Utsedda ledamöter och ersättare
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 21 SN 88 Informations- och meddelandeärenden Kommunstyrelsen 1. Förstudie och rådgivningsrapport Budget och uppdrag för socialnämndens vård och omsorg, 64, Dnr 160/2015.001 2. Redovisning av det interna kontrollarbetet för Arboga kommun år 2015, 65, Dnr 178/2014.008 3. Undertecknande av handlingar, 101, Dnr 77/2015.002 Kommunfullmäktige 4. Revidering av arvodesbestämmelser för mandatperioden 2015-2018, 53, Dnr 1/2016 5. Redovisning av det interna kontrollarbetet för Arboga kommun år 2015, 69, Dnr 178/2014.008 6. Revisionsberättelse, fråga om ansvarsfrihet och årsredovisning för Arboga kommun år 2015, 70, Dnr 16/2016.042 7. Kompletteringsbudget för år 2016, 74, Dnr 15/2016.042 8. Återkallande av uppdrag i, samt val till, styrelsen och nämndernas presidier samt övriga entlediganden och val med anledning av ändrade majoritetsförhållanden och tidigare bordlagda val, 83, Dnr 179/2014.102 9. Ordning för inkallande av ersättare, 86, Dnr 179/2014.102 Landstinget Västmanland Gemensamma hjälpmedelsnämnden 10. Hjälpmedelspolicy, 8, Dnr 84/2016.008 Västerås Stad 11. Verksamhetsrapport för budget- och skuldrådgivning i Arboga kommun under perioden 150301-160301, Dnr 132/2012.753 Västmanlands tolkservice ekonomisk förening 12. Kallelse till föreningsstämma, Dnr 1/2016 Migrationsverket 13. Statistik april 2016, Dnr 1/2016 14. Information angående förändringar i lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA), Dnr 1/2016 Socialförvaltningen 15. Månadsstatistik april 2016
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 22 Socialnämnden 16. Protokoll 2016-04-20 Socialnämnden godkänner redovisningen av informations- och meddelandeärendena.
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 23 SN 89 Dnr 11/2016.002 Anmälan av delegationsbeslut, maj 2016 Följande delegationsbeslut har fattats: Personalärenden (anställningar, lönesättning med mera): AME-chef Ove Bergman, 12 april 16 maj 2016, 11 anställningar Enhetschef Sari Korpi, april 2016, 3 anställningar Färdtjänst/riksfärdtjänst april 2016: 39 färdtjänstbeslut (varav 2 avslag ledsagare) 8 riksfärdtjänstbeslut Biståndsbeslut, vård och omsorg april 2016: 5 trygghetsplats 38 hemtjänst 1 trygg hemgång 8 trygghetslarm 2 matdistribution 1 avlösning 13 särskilt boende 8 korttidsvård 4 växelvård Biståndsbeslut, LSS april 2016: 1 delavslag personlig assistans 1 kontaktperson 1 avlösarservice 4 korttidsvistelse 1 daglig verksamhet Faderskap april 2016 9 beslut faderskap IFO, Vuxna april 2016 2 LVM utredning 5 Vux utredning inleds 19 Vux utredning inleds ej
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 24 2 Vux utredning avslutas med insats 3 Vux utredning, avslutas utan insats 2 Vux öppenvård, skyddsärende beviljas 2 Yttrande Körkortsärende 1 Vux utredning, avslutas utan ändring av pågående insats 2 Vux bistånd, förlängs 3 Vux bistånd som avser boende, avslås 1 Vux bistånd som avser boende, beviljas 4 Vux placering på institution, beviljas 3 Vux egenavgift, ska ej betalas 12 Ek bistånd, avslås 3 Ek bistånd, beviljas 40 Ek grundbeslut att pröva rätten till ekonomiskt bistånd 42 Ek utredning avslutas med insats 37 Ek utredning inleds 1 Ek utredning inleds ej IFO, barn och unga april 2016 2 kontaktperson/familj enligt 4 kap 1 SoL beviljas 3 kontaktperson/familj enligt 4 kap 1 SoL förlängs 4 omplacering familjehem, vård med 7 utredning enligt 11 kap 1 SoL avslutas med 6 utredning enligt 11 kap 1 SoL avslutas utan 3 utredning enligt 11 kap 1 SoL, avslutas utan 15 utredning enligt 11 kap 1 SoL, inleds 16 utredning enligt 11 kap 1 SoL, inleds ej 1 vård med placering HVB enligt 4 kap 1 SoL 5 vård med placering i familjehem enligt 4 kap 1 SoL 2 vård med placering i familjehem fastställs av 8 Vård med placering utom egna hemmet enligt 1 Öppenvård extern enligt 4 kap 1 SoL, bevilja 1 öppenvård internt enligt 4 kap 1 SoL, avsluta 4 öppenvård internt enligt 4 kap 1 SoL, beviljas 12 övervägande om fortsatt vård enligt 6 kap 8 1 LVU ansökan om vård enligt 2 och 3 1 LVU dom om vård enligt 2 avslås 1 LVU omedelbart omhändertagande enligt 6, avslutas 3 LVU omplacering 1 LVU vård enligt 3 avslutas 1 vux utredning enligt 11 kap 1 SoL, avslutas utan insats 2 Familjerätt godkänna avtal om umgänge enligt 6 kap
Socialnämnden 2016-05-25 Blad 25 1 Familjerätt upplysningar enligt 6 kap 20 FB, lämnas 3 Familjerätt upplysningar enligt 6 kap 20 FB återtas 1 Familjerätt utredning inleds 2 Familjerätt vårdnad/boende/umgängesutredning nedläggning AME-chef 1 överenskommelse med AF Alkoholhandläggaren 1 tillfälligt serveringstillstånd, 2016-04-21 Socialchef 1 upphandlingsbeslut, 2016-04-29 Arbetsutskottet Protokoll: 2016-05-11, 256-297 Ett beslut gällande barn och unga där utredning inleds ej redovisas för nämnden. Till nästa sammanträde ska ett ärende angående biståndsbeslut gällande avlösarservice redovisas för nämnden. Socialnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten.