INNEHÅLLSFÖRTECKNING

INNEHÅLLSFÖRTECKNING 96 Taxa för plan-och byggverksamheten 2013... 150 97 Hemsjukvårdsavgift... 151 98 Budget 2013 beslutar följande:... 153 99 Svar på motion om tvättanläggning för bilar... 164 100 Ansökan om kommunalt övertagande av gatu- och ledningsnät-skyttevägen... 165 101Utvärdering av resultatfonder i barn-och utbildningsnämndens verksamheter... 166 102 Svar på interpellation angående äldrevården i Habo kommun... 167 103 Information om rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS... 168 104 Meddelande om avsägelse... 169

149 Plats och tid: Kammarsalen i Habo kommunhus, torsdagen den 29 november 2012, kl 18.00-21.25 Beslutande: Thomas Werthén (M) Jarl Karlsson (S) Hans Jarstig (KD) David Svensson (S) Zaine Andersson (M) Mats Spånberg (S) Åke Lundgren (KD) Maritha Josefsson (M) Eva Vettebring (S) Anders Rickman (FP) Hans-Eric Fransson (M) Egon Waldemarsson (C) Thomas Gustavsson (S) Marie Lindholm (KD) Niklas Fungbrandt (M) Morgan Malmborg (SD) Mary Eklund (S) Ann-Charlotte Kaljo (M) Nicklas Gustavsson (S) Jonas Sjögren (KD) Erik Johansson (M) Monica Haraldsson (S) Jerker Johansson (FP) Anita Bergman (M) Margareta Fick (MP) Per Jansson (S) Rose-Marie Timell Johansson (KD) Bengt Stensmo (M) Sonja Rundgren (C) Gunnar Pettersson (S) Fredrik Wärnbring (M) Rolf Westmar (M) Emil Qvarnström (KD) Göran Rehn (S) Lars Elwing (M) Övriga deltagande: Claes-Arne Wahlin, ekonomichef Paragrafer: 96-104 Jan-Åke Johansson, sekreterare Utses att justera: Anita Bergman och Per Jansson Ordförande:... Justerande:.../... Sekreterare:... ANSLAG/BEVIS Organ: Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande: 2012-12- Datum för anslags nedtagande: 2012-12 Förvaringsplats för protokollet: Kommunkontoret Underskrift:

150 Exp: Byggnadsnämnden Kf 96 Dnr KS12/280 Taxa för plan-och byggverksamheten 2013 Beslut beslutar att anta förslaget till ny plan- och bygglovstaxa att gälla för ärenden inkomna från och med den 1 januari 2013. Ärendebeskrivning Den 2 maj år 2011 trädde en ny plan- och bygglagstiftning i kraft. I samband med denna förändring tog Sveriges kommuner och landsting (SKL) fram ett förslag till en ny plan- och bygglovstaxa som var anpassad till den nya lagstiftningen. Efter ett antal mindre justeringar från SKL:s förslag antog i Habo kommun taxan (16 juni 2012, 55). Under den tid som taxan har tillämpats har ett antal brister upptäckts: Vissa åtgärder som är bygglovs- eller anmälningspliktiga finns inte med i taxan. Det finns utrymme för att ta betalt för åtgärder som inte utförs. I ett antal fall kan man ta betalt på olika sätt för samma åtgärd. Taxan är i vissa stycken otydligt formulerad vilket lämnar utrymme för tolkningar. I vissa fall finns uppenbara räknefel. Vissa kostnader är orimligt höga. Efter en genomgång av taxans samtliga tabeller, har ett nytt förslag utarbetats. I det nya förslaget har ovanstående brister rättats till och vissa förenklingar och förtydliganden har gjorts. Förändringen innebär att kostnaderna för ett antal åtgärder ökar marginellt, medan kostnaden för andra åtgärder minskat. Avgifter för handläggning av brandfarliga och explosiva varor plockas helt bort från plan- och bygglovstaxan. har tidigare fastställt en separat taxa för denna verksamhet, och det åligger räddningstjänsten att hålla denna uppdaterad. s behandling Byggnadsnämndens ordförande Zaine Andersson berättar att den nya lagen som trädde i kraft i maj 2011 skedde i stor hast och de flesta kommunerna följde SKL:s rekommendationer (SKL= Sveriges kommuner och landsting), vilket innebar att det blev en hel del felaktigheter. I förslaget till ny taxa har det skett en sänkning av avgifterna på de flesta posterna. Zaine Andersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. ----

151 Exp:Socialnämn den Kf 97 Hemsjukvårdsavgift Dnr KS11/282 Beslut beslutar att hemsjukvården ska vara avgiftsfri. Ärendebeskrivning Från årsskiftet 2012/2013 tar kommunen över hemsjukvården från landstinget. Det innebär att kommunen kommer att ansvara för den hälso- och sjukvård som ges i det egna hemmet till personer som på grund av sjukdom och/eller funktionsnedsättning inte på egen hand eller med stöd kan uppsöka vårdcentral eller mottagning utan stora påfrestningar eller olägenheter. Socialnämnden föreslår i beslut från den 5 september 2012 att hemsjukvården ska avgiftsbeläggas. Enligt förslaget ska ett engångsbesök kosta 100 kronor och för en person som är inskriven i hemsjukvården ska det kosta 250 kronor i månaden. Kommunstyrelsen beslutade den 14 november 2012 att föreslå att hemsjukvården ska vara avgiftsfri. s behandling Socialnämndens ordförande Hans Jarstig (KD) inleder med att berätta att kommunen tar över hemsjukvården från och med årsskiftet. I socialnämnden var ledamöterna eniga om en avgift på 250 kronor per månad enligt förslag från en tjänstemannagrupp. Därefter har det blivit en opinion emot avgiften och Hans Jarstig berättar att han ändrat uppfattning och tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Jerker Johansson (FP) framhåller att det inte är någon avgift idag före skatteväxlingen och därför behöver kommunen inte ta ut någon avgift. Jerker Johansson tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Anita Bergman (M) ställer sig också bakom kommunstyrelsens förslag som också de flesta andra kommuner kommer att göra i länet. Enligt Anita Bergman finns det välutbildad personal som kan bedöma behovet hos de personer som kan behöva hemsjukvård. Morgan Malmborg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

152 Kf 97 forts. Thomas Werthén (M) vill tillägga att en enkät gjorts bland ordförandena i kommunstyrelserna i länet och de flesta kommer att fatta beslut om avgiftsfri hemsjukvård. Om detta skulle missbrukas går det givetvis att införa avgift i ett senare läge. Thomas Werthén yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Margareta Fick (MP) tyckte från början att det inte kan vara rimligt att ta ut en avgift som inte kan läggas inom högkostnadsskyddet, vilket innebär en merkostnad på 3 000 om avgift skulle införas. Jarl Karlsson (S) påminner om att Maria Alsén (FP) aktualiserade frågan först om avgiftsfrihet och efter diskussion inom partiet så yrkar även Jarl Karlsson bifall till förslaget. Dessutom förlorar kommunen inga större intäkter om avgiftsfrihet införs. ----

153 Exp.: Samtliga nämnder Kf 98 Dnr KS12/309 Budget 2013 beslutar följande: SKATTESATS 1. Utdebiteringen för år 2013 fastställs till 22:42 kronor. Reservationer Thomas Werthén (M), Maritha Josefsson (M), Zaine Andersson (M), Hans- Eric Fransson (M), Niklas Fungbrandt (M), Ann-Charlotte Kaljo (M), Erik Johansson (M), Anita Bergman (M), Bengt Stensmo (M), Fredrik Wärnbring (M), Rolf Westmar (M), Lars Elwing (M), Anders Rickman (FP) och Jerker Johansson (FP) reserverar sig mot beslutet. Hans-Eric Fransson har inlämnat skriftlig reservation, se bilaga 1. DRIFTBUDGET 2. s nettobudgetanslag uppgår till 705 000 kronor. 3. Kommunrevisionens nettobudgetanslag uppgår till 684 000 kronor. 4. Överförmyndarverksamhetens nettobudgetanslag uppgår till 458 000 kronor. 5. Kommunstyrelsens nettobudgetanslag uppgår till 4 024 000 kronor. 6. Kommunledningskontorets nettobudgetanslag uppgår till 20 889 000 kronor. 7. Tekniska kontorets nettobudgetanslag uppgår till 34 676 000 kronor. 8. VA-verksamhetens nettobudgetanslag uppgår till -121 000 kronor. 9. Avfallsverksamhetens nettobudgetanslag uppgår till -43 000 kronor. 10. Räddningstjänstens nettobudgetanslag uppgår till 4 688 000 kronor. 11. Byggnadsnämndens nettobudgetanslag uppgår till 1 715 000 kronor. 12. Fritids- och kulturnämndens nettobudgetanslag uppgår till 11 730 000 kronor. 13. Barn- och utbildningsnämndens nettobudgetanslag uppgår till 254 443 000 kronor.

154 Kf 98 forts. 14. Socialnämndens nettobudgetanslag uppgår till 123 968 000 kronor. 15. Miljönämndens nettobudgetanslag uppgår till 3 615 000 kronor. 16. Nettobudgetanslaget till lönepott uppgår till 16 600 000 kronor. 17. Nettobudgetanslaget till pensioner uppgår till 10 256 000 kronor. 18. Nettobudgetanslag till ökad semesterlöneskuld uppgår till 695 000 kronor. 19. Nettobudgetanslag till justering av arbetsgivaravgifter uppgår till -3 000 000 kronor. Reservationer Thomas Werthén (M), Maritha Josefsson (M), Zaine Andersson (M), Hans- Eric Fransson (M), Niklas Fungbrandt (M), Ann-Charlotte Kaljo (M), Erik Johansson (M), Anita Bergman (M), Bengt Stensmo (M), Fredrik Wärnbring (M), Rolf Westmar (M), Lars Elwing (M), Anders Rickman (FP) och Jerker Johansson (FP) reserverar sig mot beslutet. INVESTERINGSBUDGET 20. Kommunledningskontorets nettobudgetanslag uppgår till 4 010 000 kronor. 21. Tekniskt kontorets nettobudgetanslag, administration, uppgår till 200 000 kronor. 22. Tekniska kontorets nettobudgetanslag, fastighetsavdelning, uppgår till 36 350 000 kronor. Reservationer Thomas Werthén (M), Maritha Josefsson (M), Zaine Andersson (M), Hans-Eric Fransson (M), Niklas Fungbrandt (M), Ann-Charlotte Kaljo (M), Erik Johansson (M), Anita Bergman (M), Bengt Stensmo (M), Fredrik Wärnbring (M), Rolf Westmar (M), Lars Elwing (M), Anders Rickman (FP) och Jerker Johansson (FP) reserverar sig mot beslutet. Hans-Eric Fransson har inlämnat skriftlig reservation för moderata samlingspartiets kommunfullmäktigegrupp se bilaga 1. 23. Tekniska kontorets nettobudgetanslag, gata/park uppgår till 5 325 000 kronor.

155 Kf 98 forts. 24. Tekniska kontorets nettobudgetanslag, vatten/avlopp uppgår till 6 360 000 kronor. 25. Tekniska kontorets nettobudgetanslag, avfall, uppgår till 140 000 kronor. 26. Räddningstjänstens nettobudgetanslag uppgår till 100 000 kronor. 27. Fritid- och kulturnämndens nettobudgetanslag uppgår till 4 550 000 kronor. 28. Barn- och utbildningsnämndens nettobudgetanslag uppgår till 1 125 000 kronor. 29. Socialnämndens nettobudgetanslag uppgår till 675 000 kronor. TAXOR OCH AVGIFTER 30. Taxor och avgifter för år 2013 fastställs enligt sidan 96 och följande sidor i arbetsutskottets beslutsunderlag. PARTISTÖD 31. Partistödet för år 2013 fastställs till 6 429 kronor i grundbidrag samt 7 286 kronor i mandatbidrag. UPPLÅNING 32. Kommunens långfristiga upplåning vid utgången av år 2013 får uppgå till högst 215 000 000 kronor, inklusive revers till Habo Energi om 15 000 000 kronor. 33. Utöver den maximala långfristiga upplåningen, får tillfällig upplåning ske med högst 35 000 000 kronor. SÄRSKILDA BUDGETANVISNINGAR 34. antar Särskilda budgetanvisningar, enligt sid 18-19 i arbetsutskottets beslutsunderlag, i 2013 års budget. ÖVRIGT 35. I övrigt fastställer kommunfullmäktige förslag till Budget 2013 enligt arbetsutskottets beslutsunderlag.

156 Kf 98 forts. s behandling Skattesats Thomas Werthén (M) visar på skillnaderna mellan förslaget från Moderaterna och Folkpartiet och förslaget från KD, C och S. Thomas Werthén föreslår en mindre skattehöjning på 30 öre och effektiviseringar med 6,6 miljoner på verksamheterna fördelat på 1 procent på barn-och utbildningsförvaltningen och 2 procent på övriga verksamheter. Ansvaret ska enligt Thomas Werthén inte bara läggas på skattekollektivet utan även på verksamheterna. Skattehöjningar drabbar de med de lägsta inkomsterna hårdast. Resultatet enligt Moderaternas och Folkpartiets förslag blir 403 000 kronor, men ofta blir resultatet bättre än budget. Åke Lundgren (KD) yrkar bifall till skattesats enligt kommunstyrelsens och budgetberedningens förslag. Tidigare fanns en enighet i rambudgetförslaget om kommunhusets utbyggnad och i samband med rambudgeten beslutade fullmäktige att avvakta beslut om ändrad skatteutjämning. Nu får vi tyvärr istället skicka iväg 14-17 miljoner till lågskattekommuner runt Stockholm. KD är ett borgerligt parti som vill värna kvaliteten inom förskola, skola samt vård och omsorg. KD vill medverka till skattesänkning när skatteutjämningen blivit verkställd. Alla i budgetberedningen var överens om förslaget att höja skatten med 75 öre. Vi la förslaget redan i kommunstyrelsens arbetsutskott och kan inte hindra att andra partier ansluter sig till vårt förslag. Besparingsförslagen från M och FP medför färre lärare och förskollärare. Jarl Karlsson (S) berättar att Socialdemokraterna föreslog ytterligare 25 öres skattehöjning men insåg att för att få framgång så ansluter vi oss till KD:s förslag. Jarl Karlsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag beträffande skattesatsen. Tillsammans med KD och C tar vi ansvar för kommunens ekonomi och att bevara en god kvalitet inom vård och omsorg. Jarl Karlsson önskar få fört till protokollet att om kommunen får den väntade skatteutjämningen 2014, så kommer socialdemokraterna yrka på att skatten sänks med 10-20 öre påföljande år tills utjämningen slagit fullt ut. Morgan Malmborg (SD) yrkar på oförändrad skatt 21:67. Jerker Johansson (FP) anser att budgetberedningens arbete är att samla in fakta och önskemål och därefter när budgetberedningen blivit klar blir det en politisk bearbetning i partigrupperna. Det är bedrövligt enligt Jerker Johansson att Habo kommun får regionens högsta skatt och Folkpartiet tillsammans med Moderaterna anser det bättre att både ta lite grann från invånarna och lite från verksamheterna. Jerker Johansson yrkar på skattesatsen

157 Kf 98 forts. 21:97. Egon Waldemarsson (C) berättar att Centerpartiet i Habo tagit ställning till att behålla kvalitet i skola, vård och omsorg vilket också budgetberedningens arbete kommit fram till. Vi hade inte behövt höja skatten om skatteutjämningsförslaget gått igenom. Tyvärr stoppades detta av folkpartister och moderater på riksnivå. Anders Rickman (FP) berättar att man från Folkpartiets sida kraftigt protesterat mot förslaget till den högsta skattesatsen i hela Småland. Habo har haft länets lägsta skattesats men ändå god kvalitet i verksamheterna. Vi måste se till både kommuninvånarnas ekonomi och kvaliteten i verksamheterna. Vi är inte tvingade att bygga ut kommunhus, familjecentral med mera. Flera grannkommuner har också dragit ner på verksamheterna 1-2 procent. Anders Rickman yrkar bifall till Folkpartiets och Moderaternas förslag till skattesatsen 21:97. Rose-Marie Timell Johansson (KD) yrkar bifall till Moderaternas och Folkpartiets förslag. Även inom partierna kan man vara oeniga. Man ska inte slå undan benen från våra barnfamiljer genom att höja både skatter och avgifter. Utöver mat och kläder behöver familjerna ha pengar till en meningsfull fritid. Arbetslösheten ökar dessutom även i Habo och vi har redan idag en hög skattesats. Förvaltningarna måste se över sina kostnader utan att förstöra verksamheterna. Margareta Fick (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Margareta Fick vill inte se några besparingar inom skola, vård och omsorg framförallt inte inom äldreomsorgen. Inom äldreomsorgen arbetar många låginkomsttagare som inte vill bli arbetslösa. Rolf Westmar (M) påpekar att alla i Sverige har fått en skattesänkning utom invånarna i Habo på grund av de skattehöjningar som skett i Habo kommun eller Jönköpings läns landsting. Vi kan enligt Rolf Westmar inte hålla på att låna och höja skatten. Rolf Westmar stödjer Moderaternas och Folkpartiets förslag. Mats Spånberg (S) tycker att det är tråkigt att inte alla kan vara överens om behovet av skattehöjning. Under 90-talet gick kommunen back varje år, ekonomin borde skötts bättre tidigare genom att ta ansvar för kommunens budget. Folkpartiets och Moderaternas förslag till besparingar på barnomsorgen innebär fler barn i barngrupperna. Mats Spånberg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

158 Kf 98 forts. Hans Jarstig (KD) kommenterar besparingsförslaget från Moderaterna och Folkpartiet med att detta skulle innebära 2,5 miljoner i besparing för socialnämnden, vilket i sin tur skulle innebära att man måste spara in på personal. Socialnämnden kan inte spara på vissa delar till exempel på entreprenader där avtal är bindande. Istället skulle man få spara på personal inom hemtjänsten, anhörigstöd med mera. Redan idag anser många att det är en restriktiv bedömning av behovet av vård och omsorg. Hans Jarstig yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bengt Stensmo (M) anser att bördan med ökad skattesats inte endast bör läggas på invånarna utan att även besparingar bör ske inom verksamheterna. Bengt Stensmo yrkar bifall till Moderaternas och Folkpartiets förslag. Hans-Eric Fransson (M) yrkar bifall till Moderaternas och Folkpartiets förslag mot bakgrund av det osäkra läget om ekonomin framöver. Kommunalskatten drabbar alla även låginkomsttagare och utöver skattehöjning blir det även taxehöjning på vatten och avfall. Mer pengar ger inte automatiskt bättre kvalitet enligt Hans-Eric Fransson. Fortfarande kan effektiviseringar göras till exempel genom samarbete med andra kommuner. Ordförande finner att det föreligger tre förslag, dels kommunstyrelsens förslag om skattehöjning med 75 öre till 22:42 vilket stöds av socialdemokrater, KD, Centern och Miljöpartiet, dels Folkpartiets och Moderaternas förslag om skattehöjning med 30 öre till 21:97 och slutligen Sverigedemokraternas förslag om oförändrad skatt 21:67. Ordförande ställer proposition på de olika förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutat om en skattehöjning med 30 öre. Omröstning begärs. Propositionsordning Ordförande konstaterar att Moderaternas och Folkpartiets förslag om skattehöjning med 30 öre är huvudförslag varför ordförande ställer proposition på ett motförslag till huvudförslaget. Ordförande ställer proposition på förslaget om skattehöjning 75 öre eller ingen skattehöjning alls och finner att kommunfullmäktige beslutat att förslaget om skattehöjning med 75 öre ska utgöra motförslag vid huvudvoteringen. Följande slutliga propositionsordning godkänns: Den som bifaller Moderaterna och Folkpartiets förslag röstar ja, den som bifaller KD, C, MP och S förslag röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat om en

159 Kf 98 forts. skattehöjning med 75 öre. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 15 ja-röster och 19 nej-röster, en ledamot avstår. Se bilaga 2A. Kommunstyrelsen har således beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Driftbudget Jarl Karlsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Thomas Werthén (M) yrkar på effektivisering i verksamheterna med 1 procent på barn-och utbildningsförvaltningen och 2 procent på övriga verksamheter. Morgan Malmborg (SD) säger nej till skattehöjning och mindre pengar till skola och omsorg. All politik handlar om prioriteringar och vi kommer att säga nej till alla besparingar inom skolan och försämringar för våra pensionärer. Morgan Malmborg yrkar att kommunen sparar in ca 20 tjänstemän, att kommunalrådens tjänst minskar med en halvtidstjänst, avslag på optionsavtal på Spinnet på 85 000 kronor per år, yrkar avslag på fortsatt projekteringsarbete på Spinnet för 500 000 kronor i driftbudget 2013,yrkar att kommunen säger upp avtalet med Migrationsverket om mottagande av flyktingar och avtalet angående flyktingbarnen. Vi yrkar också att Habo kommun inför ett mångkulturellt bokslut där invandringens nettokostnader redovisas. Slutligen yrkar vi att hemsjukvården ska vara avgiftsfri, att trygghetslarm ska vara avgiftsfria och slutligen att kollektivtrafiken för alla över 75 år ska vara gratis. Med anledning av förslag från Morgan Malmborg anmäler Thomas Werthén jäv i de delar som rör Spinnet. Anders Rickman (FP) stödjer Thomas Werthéns förslag om effektiviseringar i verksamheterna. Ordförande meddelar att han först kommer att ställa proposition på Morgan Malmborgs yrkanden och därefter på Jarl Karlssons och Thomas Werthéns yrkanden. Ordförande ställer proposition på Morgan Malmborgs förslag om att kommunen måste spara in ca 20 tjänstemän och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå förslaget.

160 Kf 98 forts. Ordförande ställer därefter proposition att avslå medel till optionsavtal på 85 000 kronor och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå förslaget. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som bifaller Morgan Malmborgs förslag röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att minska driftbudgeten med 85 000 kronor. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 33 ja-röster och 1 nej-röst. 1 ledamot är jävig. Se bilaga 2B. Ordförande ställer därefter proposition på Morgan Malmborgs förslag att avslå 500 000 kronor för fortsatt projekteringsarbete på Spinnet i driftbudget 2013 och finner att kommunfullmäktige beslutat att avslå yrkandet. Omröstning begärs. Propositionsordning Följande propositionsordning godkänns: Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som bifaller Morgan Malmborgs förslag röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att minska driftbudget 2013 med 500 000 kronor. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 33 ja-röster och 1 nej-röst. En ledamot är jävig. Se bilaga 2C. Ordförande ställer därefter proposition på Morgan Malmborgs förslag att minska kommunalrådens tjänst med en halvtidstjänst och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå yrkandet. Ordförande ställer därefter proposition på Morgan Malmborgs förslag att säga upp avtalet med Migrationsverket om mottagande av fler flyktingar och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå yrkandet. Ordförande ställer därefter proposition på Morgan Malmborgs förslag om att kommunen ska säga upp avtalet om flyktingbarnen och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå yrkandet.

161 Kf 98 forts. Ordförande ställer därefter proposition på Morgan Malmborgs förslag att kommunen ska införa ett mångkulturellt bokslut där invandringens nettokostnader redovisas och finner att kommunfullmäktige beslutat att avslå yrkandet. Ordförande ställer därefter proposition på Morgan Malmborgs förslag om att trygghetslarm ska vara avgiftsfria och finner att kommunfullmäktige beslutat att avslå yrkandet. Ordförande ställer därefter proposition på Morgan Malmborgs förslag om att kollektivtrafiken för alla över 75 år ska vara gratis och finner att kommunfullmäktige beslutat att avslå yrkandet. Slutligen ställer ordförande proposition på kommunstyrelsens förslag till driftbudget vilket stöds av Jarl Karlsson och förslag om effektiviseringar med 1 procent på barn-och utbildningsförvaltningen och 2 procent på övriga verksamheter som yrkats av Thomas Werthén och Anders Rickman. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutat enligt Thomas Werthéns och Anders Rickmans förslag. Omröstning begärs. Propositionsordning Följande propositionsordning godkänns: Den som bifaller Thomas Werthén och Anders Rickmans förslag röstar ja, den som bifaller kommunstyrelsen och Jarl Karlssons förslag röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 15 ja-röster och 19 nej-röster, en ledamot avstår. Se bilaga 2D. Investeringsbudgeten Jarl Karlsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Thomas Werthén (M) yrkar att investeringsbudgeten för 2013 minskas med 8 miljoner kronor innebärande att utbyggnaden av kommunhuset skjuts på framtiden. Fastighetsägaren till miljöförvaltningens lokaler ska först vidta åtgärder till förbättringar innan beslut om utbyggnad av kommunhuset fattas. Det finns dessutom andra möjligheter att lösa lokalfrågan. Morgan Malmborg (SD) yrkar bifall till Thomas Werthéns förslag.

162 Kf 98 forts. Mats Spånberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag innebärande att kommunhuset byggs ut. Nuvarande lokaler för miljöförvaltningens personal är inte tillfredsställande vilket framgår av handlingar till kommunfullmäktige. Det är dessutom billigare att bygga ut nu än om tre år. Slutligen innebär utbyggnad av kommunhuset en effektivare förvaltning med verksamheterna samlade på en plats. Anders Rickman (FP) anser att det är en symbolisk fråga. Det går inte att samtidigt både höja skatten och bygga ut kommunhuset. Flera rum kommer också innebära fler tjänstemän. Anders Rickman yrkar avslag på utbyggnad av kommunhuset. Göran Rehn (S) påpekar att han vet hur miljöförvaltningens personal har det. Vi har som politiker ett arbetsmiljöansvar innebärande att vår personal bör komma ifrån nuvarande lokaler. Morgan Malmborg (SD) yrkar att det byggs en cykelbana från Habo till Mullsjö till en kostnad på 8-9 miljoner kronor för Habo kommun. Ordförande ställer först proposition på utbyggnaden av kommunhuset och finner att kommunfullmäktige beslutat att avslå förslaget om utbyggnad. Omröstning begärs. Propositionsordning Den som röstar enligt Thomas Werthén, Anders Rickman och Morgan Malmborgs förslag att ta bort utbyggnaden av kommunhuset i investeringsbudgeten röstar ja, den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag som stödjes av Jarl Karlsson och Mats Spånberg röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag att bygga ut kommunhuset. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 15 ja-röster och 19 nej-röster. En ledamot avstår. Se bilaga 2E. har således beslutat enligt kommunstyrelsens förslag att utbyggnad ska ske av kommunhuset. Ordförande ställer därefter proposition på Morgan Malmborgs förslag att en cykelbana byggs från Habo till Mullsjö till en kostnad på 8-9 miljoner kronor för Habo kommun. Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutat att avslå detsamma. Omröstning begärs.

163 Kf 98 forts. Propositionsordning Den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som röstar enligt Morgan Malmborgs förslag röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att anslå 8-9 miljoner kronor till en cykelbana från Habo till Mullsjö. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 33 ja-röster och 1 nej-röst, 1 ledamot avstår. Se bilaga 2F. Taxor och avgifter beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Partistöd beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Upplåning beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Särskilda budgetanvisningar och övrigt beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. ---

164 Exp.: TK Kf 99 Dnr KS12/116 Svar på motion om tvättanläggning för bilar Beslut beslutar med hänvisning till tekniska kontorets skrivelse anse motionen vara bifallen. Ärendebeskrivning Camilla Lindén (S) och Jarl Karlsson (S) har inkommit med en motion där förslaget är att tekniska kontoret ska utreda möjligheterna för en biltvättanläggning för självbetjäning i kommunen. Teknisk chef Svante Modén skriver den 23 oktober 2012 att tekniska kontoret har kontakt med ett företag som visat intresse av att etablera en självbetjäningsanläggning i kommunen. Den föreslagna tvättanläggningen innehåller preliminärt 4 tvättbås och en dammsugarplats. Kravet från företaget är att anläggningen är belägen minst 100 meter från närmaste bostadshus och att platsen är synlig från en vältrafikerad trafikled för att locka spontankunder. Tekniska kontoret har föreslagit en placering på kommunförrådets tomt med infart från befintlig återvinningsstation. Förslaget förkastades dock på grund av att placeringen inte uppfyllde de ovanstående beskrivna kraven som företaget ställt. Tekniska kontoret har därför förmedlat kontakt med ägaren till en industritomt där en placering bedöms uppfylla företagets krav. Fastighetsägaren har förklarat att han är öppen för en diskussion om att eventuellt arrendera ut mark, och tvättanläggningsföretaget har förklarat att placeringen är intressant för en fortsatt diskussion med fastighetsägaren. Om den föreslagna etableringen inte genomförs så avser tekniska kontoret att fortsätta arbetet med att utreda andra möjligheter för att försöka få till stånd en etablering av en biltvättanläggning för självbetjäning i kommunen. s behandling Jarl Karlsson (S) berättar att motionen som lagts av socialdemokraterna är motiverad av att det inte finns någon självtvätt i Habo kommun. Alla är väl lite lagolydiga och tvättar bilen på garageuppfarten. Jarl Karlsson tackar för en välvillig behandling av motionen. ----

165 Exp.: Skyttevägens ideella förening Kf 100 Dnr KS10/75 Ansökan om kommunalt övertagande av gatu- och ledningsnät- Skyttevägen Beslut beslutar att Habo kommun ska svara föreningen att man är beredd att ta över huvudmannaskapet för gator och ledningsnät, under förutsättning att föreningen genom filmning kan påvisa att anläggningarnas standard är godtagbar, och att föreningen står för de kostnader som uppkommer i samband med övertagandet. Ärendebeskrivning Skyttevägens ideella förening gjorde 2010-03-17 en framställning till kommunen där man föreslår att kommunen tar över gatan och ledningsnät för VA och belysning i området. 2010 påbörjades en planprocess för ett motsvarande kommunalt övertagande av gator och ledningsnät för bostadsområdet norr om Västgöte motell (Vätterbranten). Under den processen framkom flera fastighetsrättsliga frågor som komplicerade detaljplanändringen som krävs för ett kommunalt övertagande. Tekniska kontoret svarade därför Skyttevägens ideella förening att kommunen avser att återkomma med svar på deras förslag, efter att förutsättningarna klargjorts vad gäller pågående detaljplaneprocess för Vätterbranten. Detaljplanen för området vid Vätterbranten vann laga kraft 2012-05- 17. I svaret till Skyttevägens ideella förening påtalade tekniska kontoret att kommunen kommer att kräva in relationsritningar (ritningar enligt utförd anläggning) och besiktningsprotokoll för att de ska kunna bedöma om det är en godtagbar standard innan ett kommunalt huvudmannaskap kan komma ifråga. Föreningen har sedan inkommit med arbetsritningar som endast visar på planerat utförande. Inga besiktningsprotokoll har överlämnats. Teknisk chef Svante Modén skriver den 23 oktober att om inte relationshandlingar och besiktningsprotokoll finns att uppbringa bör filmning av avloppsledningar krävas innan ett eventuellt kommunalt övertagande sker. Vidare så bör föreningen även stå för alla övriga kostnader avseende upprättande av detaljplan och fastighetsregleringar. ----

166 Exp.: BUN Kf 101 Dnr KS09/345 Utvärdering av resultatfonder i barn-och utbildningsnämndens verksamheter Beslut beslutar att permanenta resultatfonderna och att det även ska gälla kulturskolans verksamhet. Ärendebeskrivning beslutade i januari 2010 att, som ett projekt under tre år, införa reslutat/utjämningsfonder inom barn- och utbildningsnämndens verksamheter med start från 2010. En utvärdering har nu gjorts som visar att resultatfonderna har fungerat mycket bra under dessa tre år. Tydligheten och intresset för budgetarbetet har ökat i och med att man även får ta ansvar/använda medel över åren. Vissa områden har fått göra besparingar på tidigare resultat, men i huvudsak har det funnits ett positivt resultat som har kunnat användas till saker som gynnar verksamheten. Kommunstyrelsen föreslår att resultatfonderna ska permanentas och att det även ska gälla Kulturskolans verksamhet, vilket även barn- och utbildningsnämnden har ställt sig positiv till. ----

167 Exp.: Kf 102 Dnr KS12/285 Svar på interpellation angående äldrevården i Habo kommun Mary Eklund (S) har ställt en interpellation till socialnämndens ordförande beträffande förhållandena på entreprenörens avdelningar på våra äldreboenden se bilaga 3A. Mary Eklund avslutar med att ställa följande fråga: Vilka verktyg har socialnämnden för att undersöka förhållandena och vad görs i de fall vårt mål om god omsorg och kvalitet ej fungerar? Socialnämndens ordförande Hans Jarstig (KD) har avgivit skriftligt svar på interpellationen se bilaga 3B. Vid kommunfullmäktiges sammanträde citerar Hans Jarstig sitt svar och vad socialnämnden och socialförvaltningen gör för att kontrollera förhållandena hos entreprenören. Hans Jarstig meddelar att oanmälda besök kommer att ske även fortsättningsvis. Efter avslutat meningsutbyte förklarar ordföranden Lars Elwing att interpellationen ska anses besvarad. ---

168 Exp.: Kf 103 Dnr KS12/136 Information om rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Beslut Informationen läggs till handlingarna. Bakgrund Socialnämnden har för tredje kvartalet 2012 meddelat till Socialstyrelsen och till kommunens revisorer tre gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL samt ett gynnande beslut enligt 9 LSS som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum eller där verkställighet avbrutits och ej återupptagits inom tre månader från avbrott, samt ett beslut enligt 4 kap 1 SoL som verkställts. ---

169 Exp.: Kf 104 Dnr KS12/334 Meddelande om avsägelse Ordförande Lars Elwing meddelar att dagens sammanträde är hans sista sammanträde som ordförande i kommunfullmäktige. Enligt Lars Elwing ska ordföranden i kommunfullmäktige hämtas från en majoritetsgrupp. Med anledning av budgetbeslutet för 2013 säger Lars Elwing att han tar konsekvenserna och att han imorgon kommer att lämna in en avsägelse där han avsäger sig uppdraget som ordförande i kommunfullmäktige med omedelbar verkan. Samtidigt tackar han för förtroendet under de tio år som han varit kommunfullmäktiges ordförande. Jarl Karlsson (S) vill som ålderman tacka Lars Elwing för de år han varit ordförande och för det förträffliga sätt han skött uppdraget. ---

170 Bilaga 1

171 Bilaga 2 Votering avseende paragraf nr 98 BESLUTANDE 2A 2B 2C 2D 2E Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Thomas Werthén M X - - - - X X Jarl Karlsson S X X X X X Lennart Vilhelmsson Hans Jarstig KD X X X X X David Svensson S X X X X X Zaine Andersson M X X X X X Mats Spånberg S X X X X X Åke Lundgren KD X X X X X Maritha Josefsson M X X X X X Viveca Rydberg Eva Vettebring S X X X X X Maria Alsén Anders Rickman FP X X X X X Hans-Eric Fransson M X X X X X Egon Waldemarsson C X X X X X Thomas Gustavsson S X X X X X Marie Lindholm KD X X X X X Niklas Fungbrandt M X X X X X Morgan Malmborg SD - - X X - - X Mary Eklund S X X X X X Ann-Charlotte Kaljo M X X X X X Nicklas Gustavsson S X X X X X Jonas Sjögren KD X X X X X Erik Johansson M X X X X X Monica Haraldsson S X X X X X Jerker Johansson FP X X X X X Anita Bergman M X X X X X Margareta Fick MP X X X X X Per Jansson S X X X X X Rose-Marie Timell Johansson KD X X X X - - Bengt Stensmo M X X X X X Sonja Rundgren C X X X X X Gunnar Pettersson S X X X X X Lotta Lindell Fredrik Wärnbring M X X X X X Rolf Westmar M X X X X X Emil Qvarnström KD X X X X X Göran Rehn S X X X X X Lars Elwing M X X X X X Summa: 15 19 33 1 33 1 15 19 15 19 1 avstår 1 jävig 1 jävig 1 avstår 1 avstår

172 Forts. bilaga 2 Votering avseende paragraf nr 98 BESLUTANDE 2F Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Thomas Werthén M X Jarl Karlsson S X Lennart Vilhelmsson Hans Jarstig KD X David Svensson S X Zaine Andersson M X Mats Spånberg S X Åke Lundgren KD X Maritha Josefsson M X Viveca Rydberg Eva Vettebring S X Maria Alsén Anders Rickman FP X Hans-Eric Fransson M X Egon Waldemarsson C X Thomas Gustavsson S X Marie Lindholm KD X Niklas Fungbrandt M X Morgan Malmborg SD X Mary Eklund S X Ann-Charlotte Kaljo M X Nicklas Gustavsson S X Jonas Sjögren KD X Erik Johansson M X Monica Haraldsson S X Jerker Johansson FP X Anita Bergman M X Margareta Fick MP X Per Jansson S X Rose-Marie Timell Johansson KD - - Bengt Stensmo M X Sonja Rundgren C X Gunnar Pettersson S X Lotta Lindell Fredrik Wärnbring M X Rolf Westmar M X Emil Qvarnström KD X Göran Rehn S X Lars Elwing M X Summa: 33 1 1 avstår