Protokoll Vux 9/2015 Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Datum: 2015-03-05 Klockan: 13:30-15:50 Plats: Miljövårdscentrum, konferensrum Inspiratören, Sommarrovägen 20 Närvarande ledamöter Anders Hagström (KD) Karin Sundin (S) Antti Ahtiainen (S) Pernilla Göransson-Lindqvist (S) Tomas Sandberg (S) Karl-Bertil Persson (S) Jane Carlsson (V) Cecilia Askerskär Philipsson (M) Joakim Sjögren (SD) Ali Hassan Ali (MP) Ordförande 1:e vice ordförande Tjänstgörande ersättare David Florin (S) Tjänstgör för Gun Wilén (S) Malin Silén (KD) Tjänstgör för Kamran Kabinejad (C) Lotta Sörman (MP) Tjänstgör för Johan Kumlin (M), 30-32 Gunilla Werme (FP) Tjänstgör för Carl Kling (FP) Shahin Mahmoud (M) Tjänstgör för Hossein Azeri (M) Övriga Charlotta Karlsson-Andersson Förvaltningschef Mikael Ramnerö Områdeschef Birgitta Palmér Ekonom 25-27 Alexander Söderberg Verksamhetsutvecklare med stöd av IT 25-27 Ellen Olsson Socialsekreterare t.o.m. 24 Bo Loön 29 Katarina Gustavsson 29 Annika Dellevåg 29 Tobias Kandenäs 29 1
Inga-Lill Nilsson, sekreterare Justerat den 12 mars 2015 Anders Hagström (KD), ordförande Karl-Bertil Persson (S), justerare Cecilia Askerskär Philipsson (M), justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 16 mars 2015. 23 Protokolljusterare, kallelse och föredragningslista Ärendenummer: Vux 9/2015 Utseende av två justerare. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar - Karl-Bertil Persson (S) och Cecilia Askerskär Philipsson (M) utses att justera protokollet den 12 mars 2015. 24 Sekretessärende Ärendenummer: Vux 412/2014 Handläggare: Ellen Olsson Separat protokoll med sekretessärende S 2. 2
25 Årsberättelse och bokslut 2014 Ärendenummer: Vux 401/2014 Handläggare: Charlotta Karlsson-Andersson, Birgitta Palmér Nämnden har i stora delar fullföljt sitt uppdrag utifrån kommunfullmäktiges uppdrag i Övergripande Strategier med budget 2014, men plan 2015-2016 (ÖSB) och sammanfattningsvis bidragit till måluppfyllelse inom strategiområdena. Nämndens ekonomiska resultat är fortsatt positivt, överskott med 22 665 tkr. Verksamheternas grunduppdrag bedöms ha god måluppfyllelse utifrån lagstiftning och fastställda målvärden. Förvaltningens brukarundersökningar ger fortsatt höga värden för brukarnöjdhet. Nämnden uppfyller inte alla målvärden avseende indikatorerna för medarbetare. Utifrån detta har en självskattning av nämndens resultat gjorts där bedömningen är att alla mål nästan uppfylls och att utvecklingen bidrar på ett positivt sätt till kommunens helhetsresultat. sunderlag Förvaltningens skrivelse "Årsberättelse Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2014", daterad 30 januari 2014. 1. Årsberättelsen för 2014 fastställs. 2. Årsberättelsen överlämnas till Kommunstyrelsen för vidare hantering. 3. Intraprenaden Komvux underskott föreslår täckas av överskott på försörjningsstödutbetalningar. 4. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att fortsätta arbeta med medarbetarskapet i syfte att förvaltningens medarbetare ska uppleva delaktighet och arbetstillfredsställelse. 5. Nämnden begär att resterande AFA medel från 2014, 2 700 tkr, för initialkostnader för nytt verksamhetssystem förs över till 2015. 3
26 Attestförteckning för Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämndens verksamheter 2015 Ärendenummer: Vux 50/2015 Handläggare: Birgitta Palmér Örebro kommuns attestreglemente anger att varje nämnd ska årligen utse attestanter för den interna kontrollen av de ekonomiska transaktionerna inom nämndens förvaltningsområde. En aktuell förteckning över samtliga attestanter ska finnas tillgänglig hos förvaltningsledningen. sunderlag Förvaltningens attestförteckning daterad 25 februari 2015. 1. Attestanter för Vuxenutbildnings-och arbetsmarknadsnämndens förvaltningsområde 2015 utses enligt förteckning. 2. Ändring av beslut att attestanter under löpande verksamhetsår för förvaltningsområdet delegeras till förvaltningschef. 27 Investeringsplan IT Ärendenummer: Vux 48/2015 Handläggare: Alexander Söderberg Förvaltningens IT-investeringsplan revideras årsvis. I år ligger fokus på att enbart beskriva planerade investeringsbehov. Detta är en förändring från tidigare år då även projekt och arbeten som endast belastat driftram eller tagit personella resurser i anspråk tagits upp. Ärendet beskriver de förslag på IT-investeringar som är aktuella för Vuxam. Dessa blir sedan en del av hela kommunens behov och önskemål om IT-investeringar. De driftskostnadskonsekvenser som beskrivs är en första bedömning och kan komma att ändras när mer information finns tillgänglig. Investeringsplan IT, underlag till budgetförslag 2016-2019 Vuxam innehåller följande objekt: - Teknikmiljö, Språk och framtid - Självbetjäning/tidbokning Kexen (lokalerna på Ribbingsgatan 1-3) 4
sunderlag Investeringsplan IT, underlag till budgetförslag 2016-2019 Vuxam. 1. Investeringsplan IT, underlag till budgetförslag 2016-2019 Vuxam antas. 2. Ärendet överlämnas till Kommunledningskontoret för vidare hantering i Kommunstyrelsen. 28 Ordförande och förvaltningschef har ordet Handläggare: Anders Hagström, Charlotta Karlsson-Andersson Ordförande och förvaltningschef informerar om aktuella frågor och händelser som rör nämnden och förvaltningens område. - Informationen tas till protokollet. Nämndens behandling Ordföranden a) Ordförande har kontakter med ett antal intressenter som vill genomföra projekt som berör sociala investeringar. När dessa projekt bedöms som intressanta överlåts det till tjänstemän i förvaltningen som gör en fördjupad undersökning om möjligheterna att vara med och genomföra projektet. Nämnden informeras i de fall projekten genomförs. b) Anders Hagström (KD) och Johan Kumlin (M) ska delta i Arbetsmarknads- och Näringslivsdagarna i Uppsala den 12-13 mars 2015. Förvaltningschefen a) Enligt regleringsbrev ska Arbetsförmedlingen som ett led i arbetet för att minska ungdomsarbetslösheten bl.a. utveckla samarbetet med kommunerna. 5
b) Representanter från Köpings kommun har varit på studiebesök för erfarenhetsutbyte med Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. c) Jobbmässa har genomförts den 4 mars. d) Samarbete har inletts med landstinget framförallt för att högutbildade läkare som kommer till Sverige ska få snabbare utbildning. 29 Information om Miljövårdscentrums verksamhet Handläggare: Bo Loön, Katarina Gustavsson Muntlig information lämnas vid sammanträdet. - Informationen tas till protokollet. Nämndens behandling Bo Loön informerar om att Miljövårdscentrum är en verksamhet som drivs i formen arbetsintegrerat socialt företag. Verksamheten har funnits i 20 år och är ett kooperativ sedan 11 år tillbaka. Miljövårdscentrum samarbetar bl.a. med Örebro kommun, Arbetsförmedlingen samt Försäkringskassan när det gäller arbetsrehabilitering för unga och vuxna. 30 Arbetsmarknadsinsats i form av projekt tillsammans med Miljövårdscentrum, Showprojektet Ärendenummer: Vux 54/2015 Handläggare: Mikael Ramnerö, Bo Loön, Katarina Gustavsson Område Arbete och Försörjning vill tillsammans med Miljövårdscentrum genomföra arbetsmarknadsinsatser för unga vuxna i form av ett projekt där man får erfarenheter från olika arbetsuppgifter i samband med att sätta upp ett scenframträdande/event. 6
Syftet är att kunna erbjuda åtta unga vuxna en anställning med tillgång till stöd under ett år. De kommer under handledning får möjlighet att delta i planering och genomförande av ett scenframträdande och de olika moment som föregår och följer efter framträdandet. Vi vill härigenom prova en form av arbetsmarknadsinsats som innebär en anställning under en avgränsad tid, där en utslussning till andra arbeten under den tid man deltar i projektet inte kommer att ingå. Projektet ger Miljövårdscentrem möjlighet att prova formen socioekonomiskt bokslut som ett kvalitets- och utvärderingsinstrument. sunderlag Skrivelse från Miljövårdscentrum daterad 19 februari 2015. - 800 000 tkr av det överskjutande resultatet för 2014 tas i anspråk för att genomföra en arbetsmarknadsinsats i form av projekt tillsammans med Miljövårdscentrum, "Showprojektet". Kostnaden för deltagarnas lön tas inom ordinarie ramar för arbetsmarknadsanställningar. Om det uppstår ett överskott inom Område Arbete och Försörjning kan kostnaden för anställningar tas ur det överskottet. Nämndens behandling Bo Loön och Katarina Gustavsson informerar om att företagen Miljövårdscentrum och Restaurang Södra vattentornet är skilda verksamheter. Yrkande Pernilla Göransson-Lindqvist (S) yrkar tillägg i förvaltningens beslutsförslag att projektet följs upp efter 6 månader. Ordföranden yrkar bifall till Pernilla Göransson-Lindqvists tilläggsyrkande. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar 1. 800 000 tkr av det överskjutande resultatet för 2014 tas i anspråk för att genomföra en arbetsmarknadsinsats i form av projekt tillsammans med Miljövårdscentrum, "Showprojektet". Kostnaden för deltagarnas lön tas inom ordinarie ramar för arbetsmarknadsanställningar. Om det uppstår ett överskott inom Område Arbete och Försörjning kan kostnaden för anställningar tas ur det överskottet. 7
2. Uppföljning av projektet görs efter 6 månader. Redovisning till nämnden i oktober/november 2015. Joakim Sjögren (SD) deltar inte i beslutet. Cecilia Askerskär Philipsson (M) och Shahin Mahmoud (M) deltar inte i beslutet. Ali Hassan Ali (MP) deltar inte i beslutet. Gunilla Werme (FP) deltar inte i beslutet. Reservation Cecilia Askerskär Philipsson (M) och Shahin Mahmoud (M) reserverar sig mot de oklarheter som är i Miljövårdscentrums ansökan om bidrag. Ali Hassan Ali (MP) reserverar sig emot majoritetens beslut angående arbetsmarknadsinsats på grund av att Miljöpartiet ser frågetecken kring flera aspekter i förslaget. Skriftlig reservation bifogas. Gunilla Werme (FP) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation bifogas. 31 Inkomna skrivelser Ärendenummer: Vux 52/2015 1. Minnesanteckningar från arbetsgruppen "Samarbete, samordning och planering kring invandring/flyktingmottagande" den 15 februari 2015. Vux 364/2014. 2. Protokollsutdrag KF, 24 november 2014, 364, Motion från Staffan Werme (FP) med rubriken "Gör Örebro till en Författarfristad". Vux 76/2015. 3. Arbetsmarknadsstatistik, januari 2015. Vux 75/2015. 4. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens samverkansgrupp, protokoll 26 februari 2015. 5. Anmälan av diarieförda ärenden Vux 35/2015 - Vux 67/2015. 6. Minnesanteckningar från presidiesammanträde den 19 februari 2015. - Inkomna skrivelser läggs till handlingarna. 8
32 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer: Vux 51/2015 Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen anmäler beslut som under tiden 4 februari - 4 mars 2015 fattats med stöd av delegation från Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. - Anmälan läggs till handlingarna. Nämndens behandling Redovisning av antal beslut fattade på delegation inom Försörjningsstöd. speriod januari 2015. Vux 63/2015 9
Reservation Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2015-03-06 / ärende 8 Arbetsmarknadsinsats i from av projekt tillsammans med Miljövårdscentrum, Showprojektet Folkpartiet Liberalernas prioriteringar i Örebro kommun Folkpartiet Liberalerna reserverar sig mot beslut om Showprojektet. Vi anser att det finns för stora oklarheter, både vad gäller finansiering och tidsaspekten. Underlaget är bristfälligt och ger inte svar på hur de högt ställda målen med projektet ska kunna nås. Folkpartiet reserverar sig därför till förmån för Folkpartiet Liberalernas budget lagd i kommunfullmäktige 2014. Örebro 2015-03-06 Gunilla Werme (FP)
Skriftlig reservation Ärende: Arbetsmarknadsinsats i form av projekt tillsammans med Miljövårdscentrum, showprojektet Ärendenummer: 54/2015 Miljöpartiet de gröna reserverar sig emot majoritetens beslut angående arbetsmarknadsinsats på grund av att vi ser frågetecken kring flera aspekter i förslaget. Det är viktigt att Örebro Kommun gör det vi kan för att arbetssökande ska kunna få jobb men det här förslaget är inte bra. De risker vi ser: 1. Är detta verkligen är åtgärd som ger de arbetssökande jobb på sikt? De yrken som listas med ljud, ljus, scenshow är ju sådant som professionella personer arbetar med som har en yrkesutbildning- hur kan en person utan tidigare utbildning inom området kunna tillgodo se sig tillräckligt för att kunna använda kunskaperna? Att detta är en bra sak för att jobba i grupp, komma ut bland folk osv är ingen tvekan om - men hur ger det jobb? 2. Är det rätt enlig Kommunallagen 2 kapitlet 8 "Kommuner och landsting får genomföra åtgärder för att allmänt främja näringslivet i kommunen eller landstinget. Individuellt inriktat stöd till enskilda näringsidkare får lämnas bara om det finns synnerliga skäl för det." Hur gynnas enskild näringsidkare av det här förslaget? Jag tog upp våra frågor på nämnden men då majoriteten ändå beslutade i enlighet med förslaget lämnar jag in den här skriftliga reservationen. För Miljöpartiet i Vuxen- och arbetsmarknadsnämnden Ali Hassan