PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR Detta kapitel syftar till att beskriva kommunen samt de förutsättningar som ligger till grund för översiktsplaneringen. Poängteras bör att presentationen är en nulägesbeskrivning som använts som underlag vid framtagandet av översiktsplanen. Befolkning Vingåkers kommun har sedan början av 1990-talet haft en svag befolkningsutveckling. Rationaliseringar inom konfektionsindustrin under 1980-talet har gjort att den svenska konfektionsindustrin flyttat stora delar av sin produktion, något som fick betydande konsekvenser för näringslivet i Vingåkers kommun och därmed även för befolkningsutvecklingen. Under en rad av år minskade därför kommunens befolkning. År 1990 hade kommunen 9 937 invånare och år 2000 hade befolkningsmängden sjunkit till 9 186 invånare. Nedan visas kommunens befolkningsutveckling under perioden 1990-2008. Tabell 1. Befolkningsutveckling 1990-2008 År Folkmängd År vid årets slut 1990 9 937 2000 9 186 1991 9 973 2001 9 156 1992 9 966 2002 9 181 1993 9 943 2003 9 179 1994 9 983 2004 9 178 1995 9 862 2005 9 269 1996 9 745 2006 9 212 1997 9 697 2007 9 082 1998 9 542 2008 9 000 1999 9 335 Källa: Statistiska Centralbyrån Folkmängd vid årets slut Inom kommunen fördelade sig befolkningen enligt följande den 31 december 2008: Tabell 2. Befolkningens fördelning 2008 Ort eller motsvarande Folkmängd vid årets slut Vingåker 4 245 Baggetorp 478 Högsjö 706 Läppe 200 Marmorbyn 378 Österåker 160 Övrig landsbygd 2 833 Källa: Statistiska Centralbyrån Befolkningsprognosen för perioden 2009-2018 visar på en negativ befolkningsutveckling i kommunen. Tabellen på följande sida visar befolkningsprognosen. 7(41)
Tabell 3. Befolkningsprognos 2009-2018 Ålder 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 0-5 538 523 516 514 508 511 511 509 506 504 502 6-9 389 410 416 409 404 387 379 378 375 379 379 10-12 317 293 297 301 316 328 327 320 313 303 301 13-15 392 376 348 340 319 323 327 340 350 349 343 16-18 463 441 412 385 373 349 342 325 328 332 343 19-24 476 502 515 520 516 504 489 479 459 450 439 25-44 1 918 1 888 1 860 1 838 1 807 1 776 1 763 1 757 1 748 1 727 1 706 45-64 2 620 2 590 2 570 2 537 2 499 2 506 2 487 2 469 2 450 2 434 2 424 65-79 1 331 1 394 1 449 1 494 1 568 1 603 1 642 1 675 1 706 1 751 1 769 80 + 556 553 553 564 561 557 557 556 564 563 581 Totalt 9 000 8 970 8 936 8 903 8 871 8 845 8 824 8 808 8 798 8 791 8 787 Källa: Statisticon Under en längre tid framöver kommer antalet äldre i Vingåkers kommun att öka. Orsaken är dels att den stora 40-talist generationen uppnår pensionsålder, dels att medellivslängden ökar och att de äldre lever allt längre. Den närmaste framtiden medför främst en ökning i åldersgruppen 65-79 år. Med tiden kommer även åldersgruppen 80 år eller äldre att öka starkt. Bostäder I kommunen finns ca 4 300 bostäder, ungefär 65 % av dessa utgörs av småhus medan övriga finns i flerbostadshus. Bland småhusen dominerar bostäder på fyra rum och kök eller större. Huvuddelen av lägenhetsbeståndet består av lägenheter på två till tre rum och kök. Bland småhusen är äganderätt den dominerande upplåtelseformen och bland flerbostadshusen är hyresrätterna i majoritet. Det verkar finnas ett behov av markbostäder eller villor för barnfamiljer i perifera eller halvcentrala lägen. Antalet tomma lägenheter har minskat betydligt. AB Vingåkershem redovisar idag en betydande kö för boende på kvarteret Smeden och har vid översiktsplanens tillkomst endast ett fåtal tomma lägenheter. Efterfrågan och priser på bostäder har ökat de senaste åren. Lägenheter om minst två rum och kök behövs för äldre hushåll som flyttar från sin villa. Flerbostadshus i centrala lägen eller egnahem är vad som efterfrågas av denna målgrupp. 8(41)
Sysselsättning Utvecklingen på arbetsmarknaden i Vingåker har varit ett minskat antal sysselsatta i kommunen. År 1990 var 3 947 sysselsatta inom Vingåkers kommun. År 2007 var antalet 3 291 eller 78 procent av befolkningen förvärvsarbetande. Största minskningen har skett inom industrin då konfektionsindustrin flyttade utomlands under slutet av 80-talet. Den privata tjänstesektorn har sedan början av 1990-talet legat förhållandevis stilla i fråga om arbetstillfällen med en viss svag ökning av arbetstillfällen. Näringslivets struktur Vingåkers näringsliv karaktäriseras av en förhållandevis stor andel tillverkningsindustri. Vingåker har större offentlig tjänstesektor, jämfört med riket i övrigt. Kommunen är den absolut största enskilda arbetsgivaren. Vidare, har kommunen många anställda inom landstinget. Den privata tjänstesektorn är jämförelsevis liten. De agrara näringarna sysselsätter en större andel än i riket i övrigt. Handel Konfektionsfabriken som länge dominerade Vingåker rymmer idag en av landets största butiker för fabriksförsäljning av märkeskläder. På samma område finns idag också flera andra fabriksförsäljningar med bland annat försäljning av skor, keramik och glas. Området är numera det mest besökta turistmålet i Södermanland med cirka en halv miljon besökare årligen och en viktig faktor för kommunens utveckling. 9(41)
Pendling Vingåker har ett stort pendlingsutbyte. Inpendlingen är ca 900 personer och utpendlingen ca 1 600. Pendlingsutbytet är störst med kommunerna Katrineholm, Finspång och Örebro. Service Dagligvaruhandeln är koncentrerad till centralorten. I ytterområdena finns dagligvarubutik i Högsjö samt Lanthandelscentrum i Österåker. Privat service och sällanköpshandel finns i centralorten. Särskilt boende finns för äldre vid Ekgården och Humlegården. I kommunen finns också tre gruppbostäder för funktionshindrade. I Vingåkers kommun finns fyra förskolor i centralorten samt förskolor i ytterområdena Baggetorp, Högsjö, Läppe, Marmorbyn och Österåker. I Vingåkers centralort finns två tidigareskolor (år F-6) samt tidigareskolor i Högsjö och Marmorbyn. Vidåkersskolan i Vingåker är kommunens senareskola (år 7-9). Kollektivtrafik Kartan nedan visar kollektivtrafiken i Vingåkers kommun. De blå linjerna visar busslinjerna i kommunen och de gula cirklarna visar var busshållsplatser finns i kommunen. Figur 1. Busslinjernas sträckning samt busshållplatsernas lokalisering 10(41)
Samverkan i regionen Infrastruktur, näringslivsutveckling, internationella samarbeten i kommunerna, kompetensutveckling, kultur och turism i Västra Södermanland samt boende är frågor där samverkan mellan kommunerna i regionen är viktiga. I regionförbundets regi drivs frågor som goda kommunikationer, framförallt tågtrafik till och från Stockholm. Även Skavsta flygplats är av gemensam strategisk betydelse. En fortsatt samverkan och samarbete i dessa och andra övergripande frågor förstärker möjligheterna att nå vårt gemensamma mål ett framgångsrikt Södermanland. Samverkan för bättre räddningstjänst Västra Sörmlands Räddningstjänst (VSR) är ett kommunalförbund som organiserar och driver räddningstjänsten i kommunerna Katrineholm och Vingåker. Förbundet har fem brandstationer strategiskt belägna i de olika kommunerna, varav en i Vingåker. Förbundets huvudkontor finns i Katrineholm. Förbundets uppdrag är att skydda och rädda liv, egendom och miljö vid olyckshändelser och störningar i viktiga samhällsfunktioner. VSR: s viktigaste uppgifter är att minska riskerna i samhället genom att förhindra att olyckor inträffar och genom att begränsa konsekvenserna vid inträffade olyckor eller störningar. Räddningstjänsten arbetar inom områdena förebyggande åtgärder, operativ räddningstjänst och beredskap. Samverkan gällande vatten, avlopp renhållning Sörmland Vatten och Avfall AB är ett driftsbolag som ägs av Flen, Katrineholm och Vingåkers kommuner. Bolaget startades under hösten 2008 då man såg att det behövdes ett utökat samarbete mellan Flen, Katrineholm och Vingåkers vatten-, avlopps- och avfallsverksamheter för att klara framtidens ökade krav på ekonomi, kompetens och uthållighet. 11(41)