Plats och tid Sammanträdesrum Bildhuggaren kl 08.15-11.00 ande Claes Jägevall, ordf (FP) Anna-Karin Johansson, (C) Stefan Larsson, (KD) Rolf Eriksson, (S) Anne-Marie Wahlström, (S) Övriga deltagande Ann-Louise Hedberg, sekreterare Mona-Lena Beckman, kommunchef Per Garenius, näringslivschef, 42 Jan Andersson, arbetsmarknadsenheten, 42 Sara Eriksson, folkhälsoplanerare, 44 Utses att justera Stefan Larsson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2014-03-20 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 42-54 Ordförande Justerare Ann-Louise Hedberg Claes Jägevall Stefan Larsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. ande organ Sammanträdesdatum 2014-03-18 Anslagsdatum 2014-03-24 Anslag tas ner 2014-04-15 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Ann-Louise Hedberg
Sida 2 (18) Innehållsförteckning KSau 42 Information... 3 KSau 43 Detaljplan för Häggetorpsområdet Tibro kommun... 4 KSau 44 Remiss - regional folkhälsomodell för Västra Götalandsregionen... 5 KSau 45 Remiss - förslag till ändrade föreskrifter för Djurö nationalpark... 6 KSau 46 Förbundsordning för Samordningsförbundet Östra Skaraborg... 7 KSau 47 KSau 48 Taxa för tillsyn och tillståndsgivning enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor... 8 Taxa för tillsyn, brandskyddskontroll och rengöring enligt Lag om skydd mot olyckor... 10 KSau 49 Medborgarförslag - Västra Stambanegruppen... 12 KSau 50 Samtjänstavtal med Polisen... 13 KSau 51 Redovisning av väckta men ej besvarade medborgarförslag och motioner den 1 mars 2014... 14 KSau 52 Politisk lokalstyrgrupp - inriktning skolfrågor, revidering av beslut... 16 KSau 53 Kurs- och konferensinbjudningar... 17 KSau 54 Skrivelser och Meddelanden... 18
Sida 3 (18) Ärendenr: KSau 42 Information Information Per Garenius och Jan Andersson informerar om arbetsmarknadsläget i Tibro kommun. Man beskriver AME:s uppdrag, t ex arbeta förebyggande för minskad arbetslöshet, motverka passivt bidragsberoende, arbeta med insatser som får fler i arbete. Totalt hanterar AME mellan 150 och 200 personer dagligen. Informerar om samarbetet med Samordningsförbundet SkövdeHjoTiBorg. Informerar om hur man arbetar med ungdomssituationen i Tibro i samverkan med Swedbank, Arbetsförmedlingen, InTibro och AME. Man anordnar t ex utbildningsmässa, speedmeeting, sommarlovsmässa, praktiksamordning, arbetsmarknadsdagar. Per Garenius presenterar Tibro evenemangskalender Välkommen till Tibro 2014-2015.
Sida 4 (18) Ärendenr: 2014-000137.21 KSau 43 Detaljplan för Häggetorpsområdet, Tibro kommun beslutar att ingen erinran görs mot detaljplan för Häggetorpsområdet, Tibro kommun; samrådsutställning. Ett förslag på ändring av detaljplan för Häggetorpsområdet, Tibro kommun lagakraftvunnen1995-07-10/2008-02-28 har skickats ut på remiss. Byggnadsnämnden har i beslut 2014-02-25 uppdragit åt Samhällsbyggnad att ändra gällande detaljplan angående tillåten exploatering inom kvarteren Orgeln. Kvarteret Orgeln var tidigare indelat i fem tomter med den genomsnittliga tomtstorleken ca 860 kvm. Fastighetsindelningen har med hänsyn till efterfrågan ändrats till tre större tomter med storlekarna 1713, 1288 och 1291 kvm. Samhällsbyggnad föreslår därför att den tillåtna byggnadsarean per tomt i detta kvarter ökas från 250 till 320 kvm varav komplementbyggnader får utgöra max 90 kvm, vilket innebär en ökning med 30 kvm. Den nya planbestämmelsen för kvarteret Orgeln lyder; största byggnadsarea per tomt är max 320 kvm, varav fristående komplementbyggnader får uppgå till max 90 kvm. s beredning Samråd Detaljplan för Häggetorpsområdet, Tibro kommun Samhällsbyggnad Diariet
Sida 5 (18) Ärendenr 2014-000067.77 KSau 44 Remiss regional folkhälsomodell för Västra Götalandsregionen beslutar att överlämna framtaget yttrande angående remiss på Regional folkhälsomodell för Västra Götaland, till Västra Götalands folkhälsokommitté. I regionfullmäktiges budget 2011 fick regionstyrelsen i uppdrag att ta initiativ till att utforma en regional folkhälsomodell i samverkan med kommunerna. Uppdraget lämnades vidare från regionstyrelsen till folkhälsokommittén. Remissen syftar till att få svar på om samarbetsparter inom folkhälsoområdet i Västra Götaland anser att detta förslag på regional folkhälsomodell ökar tydligheten för samverkan och skapar effektivare folkhälsoarbete. s beredning Förslag på regional folkhälsomodell 2014-02-05 Förslag till regional folkhälsomodell 2014-01-20 Folkhälsokommittén VGR Folkhälsoplaneraren Tibro kommun Diariet
Sida 6 (18) Ärendenr: 2014-000099.43 KSau 45 Remiss förslag till ändrade föreskrifter för Djurö nationalpark beslutar att lämna remissen om förslag till ändrade föreskrifter för Djurö nationalpark utan erinran. Naturvårdsverket har i samråd med Länsstyrelsen i Västra Götalans län tagit fram förslag till ändrade föreskrifter för Djurö nationalpark och en konsekvensanalys. Förslaget är bl a skickat till Tibro kommun på remiss. s beredning Remisshandlingar från Naturvårdsverket Naturvårdsverket Diariet
Sida 7 (18) Ärendenr: 2014-000112.04 KSau 46 Förbundsordning för Samordningsförbundet Östra Skaraborg beslutar föreslå Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att fastställa den idag gällande förbundsordningen för Samordningsförbunden avseende 16 där villkoren för överföring av eget kapital till det nya förbundet Östra Skaraborg regleras, samt att fastställa den nya förbundsordningen för Samordningsförbundet Östra Skaraborg. Samordningsförbundet har inkommit med en remiss gällande tillägg i nuvarande förbundsordning samt fastställande av ny förbundsordning för Samordningsförbundet Östra Skaraborg. s beredning Skrivelse från Samordningsförbundet Östra Skaraborg, 2014-02-17 Förbundsordning för Samordningsförbundet SkövdeHjoTiBorg Förbundsordning för Samordningsförbundet Östra Skaraborg Tjänsteskrivelse från socialchef Eva Ulfenborg Kommunstyrelsen Diariet
Sida 8 (18) Ärendenr: 2014-000134.17 KSau 47 Taxa för tillsyn och tillståndsgivning enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor beslutar föreslå Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att anta taxa för tillsyn och tillstånd enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor enligt bilaga att gälla fr o m 2014-05-01, att även anta retroaktiv taxa för tillsyn och tillstånd enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor att gälla fr o m 2014-01-01 t o m 2014-04-30. Högsta förvaltningsdomstolen har den 12 december 2013 beslutat att undanröja underinstansernas avgöranden i ett mål rörande kontrollavgift för livsmedelskontroll för kommunalförbundet Ystad-Österlenregionens miljöförbund. Högsta förvaltningsdomstolen konstaterar i sin dom att miljöförbundet inte varit behörigt att fatta beslut om taxan. Högsta förvaltningsdomstolen anför i sina domskäl att det krävs grundlagsstöd för att kommunerna skall kunna överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap regeringsformen till annat organ och att sådant grundlagsstöd saknas för kommunalförbund. Direktionen för kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Skaraborg har den 19 december 2013 antagit taxor för förebyggande verksamhet enligt lag om brandfarliga och explosiva varor att gälla fr o m 2014-01-01. s beredning Taxa för tillsyn och tillstånd enligt lag om brandfarliga och explosiva varor. Utdrag ur Direktionens för Räddningstjänsten Östra Skaraborgs protokoll, 2014-01-10 Sveriges Kommuner och Landsting; HFD:s beslut om vissa taxor för verksamhet kommunalförbund, 2014-01-14.
Sida 9 (18) Kommunstyrelsen Diariet
Sida 10 (18) Ärendenr: 2014-000115.17 KSau 48 Taxa för tillsyn, brandskyddskontroll och rengöring enligt Lag om skydd mot olyckor beslutar föreslå Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att anta taxa för tillsyn, brandskyddskontroll och rengöring enligt Lag om skydd mot olyckor enligt bilagor att gälla fr o m 2014-05-01, att även anta retroaktiv taxa för tillsyn, brandskyddskontroll och rengöring enligt Lag om skydd mot olyckor enligt bilagor att gälla fr o m 2014-01-01 t o m 2014-03-30. Högsta förvaltningsdomstolen har den 12 december 2013 beslutat att undanröja underinstansernas avgöranden i ett mål rörande kontrollavgift för livsmedelskontroll för kommunalförbundet Ystad-Österlenregionens miljöförbund. Högsta förvaltningsdomstolen konstaterar i sin dom att miljöförbundet inte varit behörigt att fatta beslut om taxan. Högsta förvaltningsdomstolen anför i sina domskäl att det krävs grundlagsstöd för att kommunerna skall kunna överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap regeringsformen till annat organ och att sådant grundlagsstöd saknas för kommunalförbund. Direktionen för kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Skaraborg har den 19 december 2013 antagit taxor för förebyggande verksamhet enligt lag om skydd mot olyckor att gälla fr o m 2014-01-01. Taxa för sotningsverksamhet justerades i samband med att sotningsindex räknades upp av Sveriges Kommuner och landsting. om förändrat sotningsindex gäller fr o m 2013-07-01. s beredning Utdrag ur Direktionens för Räddningstjänsten Östra Skaraborgs protokoll, 2014-01-10 Taxa för tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor Taxa för brandskyddskontroll Taxa för rengöring Sveriges Kommuner och Landsting; HFD.s beslut om vissa taxor för verksamhet i kommunalförbund, 2014-01-14.
Sida 11 (18) Kommunstyrelsen Diariet
Sida 12 (18) Ärendenr: 2013-000368.08 KSau 49 Medborgarförslag Västra Stambanegruppen beslutar föreslå Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. att notera att Tibro kommun medverkar i och stödjer det arbete som sker i Västra Stambanegruppen. Syftet är att få och ge information och medverka till bra beslutsunderlag. att med hänvisning till tidigare beslut i Kommunfullmäktige 2005-02-28 1 och 2008-02-25 7 inte verka för fortsatt drift av Karlsborgsbanan. I ett medborgarförslag föreslår Tonie Ekstedt att Tibro kommun, som medlem i Västra Stambanegruppen, skall arbeta för att Tibro skall kunna nå stambanenätet via järnvägen Skövde Karlsborg. Reservation Stefan Larsson (KD) reserverar sig mot beslutet. s beredning Medborgarförslag KF 2005-02-28 1 KF 2008-02-25 7 Kommunstyrelsen Diariet
Sida 13 (18) Ärendenr: 2013-000317.05 KSau 50 Samtjänstavtal med Polisen beslutar att inarbetade rutiner i enlighet med samtjänstavtalet från 2010 fortsätter i avvaktan på nytt initiativ från Polisen. 2014-01-21 fick IT-chefen i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att kontakta Polisen med anledning av samtjänstavtalet, som löpte ut 2011. Avtalet är tecknat 2010-10-21. Johnny Calvin, polischef, kontaktade Tibro kommun 2014-02-25 och informerade om att samtjänstavtalet redovisats för den blivande, nya polismyndigheten som ett avtal där förnyelse är aktuellt. Han har ännu inte fått svar. Eftersom avsikten är att teckna nytt avtal är hans förslag att vi låter inarbetade rutiner fortleva som ett kvarlevande avtal, trots att avtalet löpt ut. Polisen är nöjd med samarbetet med Tibro kommun. Förslaget är att KSAU noterar informationen, att rullande rutiner med Polisen fortsätter och att vi avvaktar nytt initiativ från Polisen senast 2015. s beredning KSAU protokoll 2014-01-21 2. IT-chefen Diariet
Sida 14 (18) Ärendenr: 2014-000136.08 KSau 51 Redovisning av väckta men ej besvarade medborgarförslag och motioner den 1 mars 2014 beslutar föreslå Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att notera redovisningen av medborgarförslag och motioner som är väckta men ej besvarade. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska ej besvarade motioner och medborgarförslag redovisas två gånger per år. Den 1 mars föreligger 3 stycken medborgarförslag som ej är besvarade enligt följande Medborgarförslag från Ove Brendelius om infrastrukturen i nordöstra Skaraborg med trafikslagsövergripande perspektiv och tyngdpunkten lagd på järnväg väg. D nr 2013-10-30. KF 2013-11-25, KSau 2014-01-21 Medborgarförslag från Ove Brendelius om gång- och cykelväg vid Fagersanna (väg 49). D nr 2013-10-10. KF 2013-10-28 Medborgarförslag från Tonie Ekstedt om stambanan Skövde-Karlsborg. D nr 2013-12-05. KF 2014-02-24 Den 1 mars föreligger 3 stycken motioner som ej är besvarade enligt följande Motion från Kristdemokraterna genom Annika Eclund om klassmorfar/mormor i fritidshem, förskola och grundskola. D nr 2013-97.08. KF 2013-03-25, KF 2014-02-24 (återremiss) Motion från Vänsterpartiet genom Cecilia Palmqvist om avgiftsfri grundskola. D nr 2013-10-01. KF 2013-10-28 Motion från Centerpartiet genom Anna-Karin Johansson om en kommun för alla. D nr 2014-02-24. Till KF 2014-03-31
Sida 15 (18) Kommunstyrelsen Diariet
Sida 16 (18) Ärendenr: 2014-000056.29 KSau 52 Politisk lokalstyrgrupp inriktning skolfrågor, revidering av beslut beslutar att revidera tidigare beslut, KSau 2014-02-11, 19 till nedanstående lydelse att en politisk lokalstyrgrupp inriktning skolfrågor inrättas bestående av KSau och 3 ledamöter från Barn- och utbildningsnämnden, att Barn- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att inom nämnden utse 3 ledamöter till den politiska lokalstyrgruppen, samt att kommunstyrelsen ordförande står som sammankallande för gruppen och att samhällsbyggnadschefen är sekreterare i gruppen. beslutade 2014-02-11 19 om inrättande av en politisk lokalstyrgrupp inriktning skolfrågor. Därefter har synpunkter inkommit med önskemål om förtydligande av gruppens sammansättning varpå en revidering av tidigare beslut nu tas. s beredning KSau 2014-02-11 19 BUNau 2014-02-18 23 Barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadschefen Ekonomichefen
Sida 17 (18) Ärendenr: KSau 53 Kurs- och konferensinbjudningar Anmälda kurs- och konferensinbjudningar noteras. Inkomna kurs- och konferensinbjudningar noteras.
Sida 18 (18) KSau 54 Skrivelser och Meddelanden Anmälda skrivelser noteras. Inkomna skrivelser 48-53 2014 noteras.