Sammanträdesprotokoll 1 (11) Plats och tid Stadshuset, Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, 671 81 Arvika, kl. 13.00 17.30 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Aina Wåhlund, Ordförande (S) Lisbeth Öjstrand, Vice ordförande (FP) Margaretha von Wachenfeldt (S) Christina Wallin Ohlsson (V) Peter Joensuu (M) Ingela Jonsson (C) Carina Bönström (S), ersätter Lars-Ove Jansson (S) Per-Joel Sewelén, verksamhetschef Christian Persman, För- och grundskolechef 29 Carin Hedengård, Gymnasiechef 32,33 Barbro Willén, Skolsjuksköterska 32 Peter Kjellin, Controller 29,32,33 Mia Johansson, Enhetschef 29 Justerare Ingela Jonsson Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 23 april 2014 Paragrafer 27-34 Sekreterare Johan Åkerman Ordförande Aina Wåhlund Justerare Ingela Jonsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2014-04-16 Datum då anslaget sätts upp 2014-04-23 Datum då anslaget tas ned 2014-05-15 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Johan Åkerman
Sammanträdesprotokoll 2 (11) Innehåll Ärende Sida Organisation Lärande och stöd... 3 Socialstyrelsen, dnr 8.4.2-11219/2013 - Inspektion av Steget boende.... 4 Från bidrag till egen försörjning... 5 Kommunrevisionen och PwC - Revisionsrapport. Granskning av vård, omsorg och stöd för personer med missbruks- och beroendeproblematik... 6 Rapport ej verkställda beslut... 8 Information från förvaltningen... 9 Verksamhetsuppföljning... 10 Anmälningsärenden... 11
Sammanträdesprotokoll 3 (11) LoS 27 Dnr KS 2014/416-620 Organisation Lärande och stöd Våren 2013 gavs ett utredningsuppdrag till verksamheten Lärande och stöd. Uppdraget var att genomföra en översyn av kostnadsutvecklingen inom Individ och familjeomsorgen IFO och därvid överväga om nuvarande organisation och arbetsmetoder är optimala för en kostnadseffektiv verksamhet. Efter genomgång och redovisning av uppdraget fick verksamhetchefen i uppdrag att inom given budgetram lämna förslag till: en tydligare och sammanhållen organisation kring individ och familjeomsorgen, en organisation där elevhälsoresurserna på ett ännu bättre sätt skulle kunna tillgodose verksamhetens behov och lagens krav, en organisation med tydliga och rimliga ansvarsområden kring förskola och skola, i samråd med verksamheten Vård och omsorg VoO ta fram förslag på en mer sammahållen organisation vad gäller boenden och LSS-verksamheter. Den föreslagna organisationen innebär att Förskolan blir en egen avdelning, att IFO blir en avdelning och att Elevhälsan/ förbyggarenheten organiseras i stabsorganisation direkt under verksamhetchefen. Förslaget har tagits fram i samråd med arbetstagarorganisationerna. Samråd med VoO kommer att påbörjas under 2014. Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 27 mars 2014 Utredning kring kostnadsutvecklingen inom IFO. Protokoll från verksamhetsråd den 24 mars 2014. Förslag till ny organisation. Utskottet lärande och stöd beslutar att ge Verksamhetschefen i uppdrag att genomföra organisationsförändringen. Beslutet skickas till Verksamhetschefen
Sammanträdesprotokoll 4 (11) LoS 28 Dnr KS 2013/249-731 Socialstyrelsen, dnr 8.4.2-11219/2013 - Inspektion av Steget boende. Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO) har genomfört inspektion av Steget bostad med särskild service till vissa funktionshindrade enligt 9:8 Lagen om Särskild Service till vissa funktionshindrade (LSS). Ett fokusområde vid inspektionen var kompetens hos enhetschef/den som förstår verksamheten. Enligt 17 SOSFS 2012:6 framgår att den som förestår verksamheten ska ha en högskoleutbildning som är relevant för uppdraget. Den aktuelle enhetschefen har i nuläget inte uppnått erforderlig kompetensnivå. Kompetensutvecklingsplan den 27 mars 2014 Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 28 mars 2014 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Utskottet lärande och stöd föreslår kommunstyrelsen att anta förslag till upprättad kompetensutvecklingsplan för enhetschefen på Steget bostad med särskild service till vissa funktionshindrade enligt 9:8 Lagen om Särskild Service till vissa funktionshindrade (LSS).
Sammanträdesprotokoll 5 (11) LoS 29 Dnr KS 2014/437-750 Från bidrag till egen försörjning Nettokostnaderna för försörjningsstöd har ökat markant under de senaste åren. Antal hushåll och bruttokostnaden per hushåll har ökat. Huvudorsakerna till detta är den höga arbetslösheten i kombination med förändringarna i socialförsäkringssystemen. Inom individ och familjeomsorgen IFO har modeller utvecklats för att få personer att gå från beroende av försörjningsstöd till egen försörjning och därmed sänka eller åtminstone minska kostnadsökningen av försörjningsstöd. IFO/Arbetsmarknadsenheten har ett antal anställningsformer tillgå. Det kan vara i form av lönebidrag, trygghetsanställningar, offentligt skyddad anställning OSA eller nystarsjobb. Det finns behov att genomföra insatser och aktiviteter i kommunal regi för att kunna ta del av de statliga medel som finns som finns för olika former av arbetsmarknadsåtgärder. Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 1 april 2014. Beskrivning Från bidrag till egen försörjning. Bilaga. Pågående projekt från bidragstagare till skattebetalare. Utskottet lärande och stöd beslutar att 2,6 Miljoner kronor överförs från kontot för försörjningsstöd till kontot för arbetsmarknadsåtgärder. Beslutet skickas till Verksamhetschefen
Sammanträdesprotokoll 6 (11) LoS 30 Dnr KS 2014/327-007 Kommunrevisionen och PwC - Revisionsrapport. Granskning av vård, omsorg och stöd för personer med missbruks- och beroendeproblematik Arvika kommuns revisorer har tillsammans med revisorerna i Landstinget i Värmland och kommunrevisorerna i ett antal värmländska kommuner granskat om landstinget och kommunerna i Värmland säkerställt att vård, omsorg och stöd för personer med missbruks- och beroendeproblem fungerar på ett tillfredsställande sätt. Konsulter från PWC har genomfört granskningen på uppdrag av revisorerna. Granskningen har visat att kommunerna och landstinget till stora delar har inrättat ändamålsenliga arbets- och samverkansformer. Däremot finns ett betydande glapp mellan de ambitioner gällande samverkan som förmedlas i de styrande dokumenten inom området och den operativa verksamheten. Ett antal rekommendationer redovisas i rapporten. Dessa rör ändamålsenlig styrning, ändamålsenliga arbetsformer, ansvarsfördelning och samverkansformer. De iakttagelser och rekommendationer som granskningen resulterat i behöver följas för att säkerställa att berörda personer får det stöd, den vård och omsorg som de har behov av. För att detta ska uppnås måste alla aktörer på såväl lokal som regional nivå utveckla samarbetet. Det innebär att såväl den länsövergripande styrgruppen som de lokala styrgrupperna behöver modifiera verksamheten så att de brister som redovisats i granskningen blir genomförda. Detta gäller särskilt de brister som finns i den operativa verksamheten. På det lokala planet har styrgruppen för Arvika, Eda och Årjäng påbörjat ett arbete för att förbättra de brister som granskningen har påvisat. I styrgruppen deltar representant för Beroendecentrum och även representanter för socialtjänsterna i Grums och Säffle kommuner samt Landstinget. Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 2 april 2014. Revisorernas rapport den 26 februari 2014. Utskottet lärande och stöd beslutar att godkänna föreslagna åtgärder.
Sammanträdesprotokoll 7 (11) LoS 30 forts Beslutet skickas till Verksamhetschefen Enhetschefen Arvika kommuns revisorer
Sammanträdesprotokoll 8 (11) LoS 31 Dnr KS 2014/395-700 Rapport ej verkställda beslut Kommunen har skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Under första kvartalet 2014 har förvaltningen Lärande och stöd två ej verkställda beslut att rapportera enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen, samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f- g lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Kvartalsrapport, kvartal 1 2014 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Utskottet lärande och stöd föreslår att Kommunstyrelsen tar del av rapport ej verkställda beslut för kvartal 1 2014 och lägger den med godkännande till handlingarna
Sammanträdesprotokoll 9 (11) LoS 32 Dnr KS 2014/7-600 Information från förvaltningen Skolsjuksköterska Barbro Willén informerar utskottet om arbetet med ELSA samt resultatet från den senaste undersökningen gällande skolelevers hälsa. Utskottet lärande och stöd tar del av informationen
Sammanträdesprotokoll 10 (11) LoS 33 Dnr KS 2014/3-042 Verksamhetsuppföljning Verksamhethetschef Per-Joel Sewelén och controller Peter Kjellin går genom den ekonomiska uppföljningen till och med mars månad 2014. Verksamhetsuppföljning till och med mars 2014. Utskottet lärande och stöd tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 11 (11) LoS 34 Dnr KS 2014/14-100 Anmälningsärenden Listan över anmälningsärenden den 9 april Utskottet lärande och stöd tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna.